2023給水管網(wǎng)運(yùn)行安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則

給水管網(wǎng)運(yùn)行安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則

目次TOC\o"1-2"\h\z\u1 總則 總則為使給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)符合國(guó)家方針、政策、法律法規(guī)，統(tǒng)一工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程的運(yùn)行安全性，做到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、管理方便，制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則適用于新建、擴(kuò)建或改建的城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)。給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)以批準(zhǔn)的給水專業(yè)規(guī)劃為主要依據(jù)。給水管網(wǎng)的管徑、管材、路線等的確定應(yīng)符合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)從全局出發(fā)，充分考慮可能影響工程安全運(yùn)行的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件，正確處理工程結(jié)構(gòu)安全、水量、水壓、水質(zhì)等功能安全和監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)安全的關(guān)系，提高用水效率。給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)包括結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)、功能安全設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》GB50788的有關(guān)規(guī)定。功能安全設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐慕o水專業(yè)規(guī)劃要求。主要設(shè)備、器材和管道的設(shè)計(jì)使用年限宜按材質(zhì)、產(chǎn)品更新周期和更換的便捷性，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。在保證供水安全的前提下，給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)合理降低工程造價(jià)及運(yùn)行成本、減少環(huán)境影響和便于運(yùn)行優(yōu)化及管理。給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)在不斷總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，積極采用行之有效的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本導(dǎo)則的要求外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

術(shù)語(yǔ)2.0.1城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)urbanwatersupplynetwork用以輸送原水或成品飲用水的城鎮(zhèn)公用管道集合。2.0.2內(nèi)源污染inner-sourcepollution給水管道內(nèi)部發(fā)生的物理及化學(xué)變化導(dǎo)致管道內(nèi)水質(zhì)下降的過(guò)程。2.0.3外源污染outer-sourcepollution給水管道外部發(fā)生的物理及化學(xué)變化導(dǎo)致管道內(nèi)水質(zhì)下降的過(guò)程。

基本規(guī)定給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦?、地質(zhì)條件、沿線土地規(guī)劃性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、給水專業(yè)規(guī)劃、供水規(guī)模、漏損率、水質(zhì)、水壓及自控水平要求，以及周邊原有給水管網(wǎng)工程設(shè)施等條件，從全局出發(fā)通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。給水管網(wǎng)路線應(yīng)根據(jù)下列要求確定：盡量縮短管線的長(zhǎng)度，盡量避開(kāi)不良地質(zhì)構(gòu)造（地質(zhì)斷層、滑坡等）處和污染源，盡量避開(kāi)河道和鐵路等重要交通設(shè)施，盡量沿現(xiàn)有或規(guī)劃道路敷設(shè)；減少拆遷，少占良田，少毀植被，保護(hù)環(huán)境；施工、維護(hù)方便，節(jié)省造價(jià)，運(yùn)行安全可靠；在規(guī)劃和建有城市綜合管廊的區(qū)域，優(yōu)先將給水管網(wǎng)納入管廊。當(dāng)給水系統(tǒng)采用區(qū)域供水，向范圍較廣的多個(gè)城鎮(zhèn)供水時(shí)，應(yīng)對(duì)給水管網(wǎng)的路線作多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。給水管網(wǎng)路線應(yīng)在深入進(jìn)行實(shí)地踏勘和線路方案比選優(yōu)化后確定。給水管網(wǎng)的管徑應(yīng)通過(guò)計(jì)算經(jīng)濟(jì)流速確定，經(jīng)濟(jì)流速宜根據(jù)投資、運(yùn)行成本等采用折算成現(xiàn)值的動(dòng)態(tài)年計(jì)算費(fèi)用方法。給水管網(wǎng)的管材應(yīng)根據(jù)管徑、內(nèi)壓、外部荷載和管道敷設(shè)區(qū)的地形、地質(zhì)、管材供應(yīng)，按運(yùn)行安全、耐久、減少漏損、施工和維護(hù)方便、經(jīng)濟(jì)合理以及防止二次污染的原則，對(duì)鋼管、不銹鋼管、球磨鑄鐵管、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、化學(xué)建材管等經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全等綜合分析確定。鋼管應(yīng)考慮防腐措施。鋼管內(nèi)防腐宜采用水泥砂漿襯里、液體環(huán)氧涂料或熔結(jié)環(huán)氧粉末。鋼管外防腐宜采用環(huán)氧煤瀝青、熔結(jié)環(huán)氧粉末、3PE、膠粘帶等涂料。鋼管敷設(shè)在腐蝕性土中以及電氣化鐵路附近或其他有雜散電流存在的地區(qū)時(shí)，應(yīng)采取防止發(fā)生電化學(xué)腐蝕的外加電流陰極保護(hù)或犧牲陽(yáng)極的陰極保護(hù)措施。輸配水管道的管材及鋼管內(nèi)防腐材料和承插管接口處填充料應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T17219的有關(guān)規(guī)定。給水管網(wǎng)應(yīng)考慮水流速度急劇變化時(shí)產(chǎn)生的水錘、進(jìn)行必要的水錘分析計(jì)算，并對(duì)管路系統(tǒng)采取水錘綜合防護(hù)設(shè)計(jì)。給水管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)保證在各種設(shè)計(jì)工況下管道運(yùn)行中不出現(xiàn)負(fù)壓。

結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)一般規(guī)定給水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀和規(guī)劃要求的環(huán)境條件進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。給水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮周邊建（構(gòu)）筑物情況、管道覆土、管頂作用、水土流失、不均勻沉降、內(nèi)水壓力、真空負(fù)壓和周邊基坑的開(kāi)挖等環(huán)境條件的變化對(duì)管網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全的影響。現(xiàn)有管網(wǎng)改造時(shí)的應(yīng)結(jié)合管道運(yùn)行情況和現(xiàn)狀規(guī)劃環(huán)境條件進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定。管網(wǎng)周邊新建、改建工程時(shí)應(yīng)分析對(duì)管網(wǎng)的影響，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行管道保護(hù)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。地基處理給水管道設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和環(huán)境條件采用合理的管道基礎(chǔ)形式，管底遇不良地質(zhì)時(shí)應(yīng)進(jìn)行地基處理，處理后的地基應(yīng)滿足管道承載力、變形及穩(wěn)定性要求。管道基礎(chǔ)位于淤泥、表面松土、回填土等軟土層時(shí)，結(jié)合基底土性質(zhì)和厚度可選用換土處理、拋石擠淤、壓密注漿加固處理、樁基處理等地基處理方式。管道基礎(chǔ)位于軟硬土交界處時(shí)應(yīng)設(shè)置地基過(guò)渡區(qū)解決管道不均勻沉降。管道基礎(chǔ)位于濕陷性土層時(shí)的地基處理應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《濕陷性黃土地區(qū)建筑標(biāo)準(zhǔn)》GB50025的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管道基礎(chǔ)位于液化土層時(shí)的地基處理應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50032的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管道基礎(chǔ)位于膨脹土層時(shí)的地基處理應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《膨脹土地區(qū)建筑技術(shù)規(guī)范》GB50112的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)地下管道的埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)凍土深度、外部荷載、管材性能、抗浮要求及與其他管道交叉等因素，經(jīng)計(jì)算后確定。管道應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度、穩(wěn)定性（抗滑移，抗推力）、變形、抗裂驗(yàn)算，計(jì)算結(jié)果應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50332的有關(guān)規(guī)定。管道抗震設(shè)計(jì)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50032執(zhí)行。壓力管道竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行功能性試驗(yàn)，并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268的有關(guān)規(guī)定。城市綜合管廊中的給水管道應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB50838的有關(guān)規(guī)定。結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)造埋地管道的基礎(chǔ)、回填土壓實(shí)度等構(gòu)造要求應(yīng)根據(jù)管材的性質(zhì)結(jié)合管道埋設(shè)處的地質(zhì)情況，按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50332的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。長(zhǎng)距離架空或露天管道應(yīng)設(shè)置伸縮接頭等措施。圓形管道的連接宜采用柔性接口。當(dāng)條件限制時(shí)，管道沿線應(yīng)根據(jù)地基土質(zhì)情況適當(dāng)配置柔性接口，對(duì)敷設(shè)在地震區(qū)的管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50032的有關(guān)規(guī)定。非整體連接的壓力管道應(yīng)在其敷設(shè)方向改變處做抗滑移穩(wěn)定驗(yàn)算，根據(jù)計(jì)算結(jié)果采取如下措施：1管道轉(zhuǎn)角后背設(shè)置混凝土支墩；2沿管道轉(zhuǎn)角縱向方向設(shè)置鋼管段；3后靠背混凝土支墩和鋼管段結(jié)合。給水管道應(yīng)采取抗震措施，并應(yīng)符合如下規(guī)定：1承插式連接的管道接頭填料宜采用柔性材料；2在地基土質(zhì)突變處；穿越鐵路及其他重要的交通干線兩端；承插式管道的三通、四通、大于45度的彎頭等附件與直線管段連接處應(yīng)設(shè)置柔性接頭或變形縫；3管道無(wú)法避開(kāi)地震斷裂帶時(shí)，宜盡量與斷裂帶正交，管材應(yīng)采用鋼管且外設(shè)鋼套管，空隙處填充砂料，管道在斷裂帶兩側(cè)應(yīng)設(shè)置緊急關(guān)斷閥。給水管道穿越重要公路和城市重要道路時(shí)可選用管道混凝土包封、施工后管周注漿、管道設(shè)置外套管、箱涵內(nèi)敷設(shè)管道等措施。河岸及河底應(yīng)采取混凝土板或石塊壓頂?shù)却胧┓乐构艿乐苓呁馏w沖刷。埋地給水管道周邊環(huán)境發(fā)生變化時(shí)可采用管頂鋼筋混凝土壓板、管周混凝土包封、管周注漿加固、管側(cè)鋼筋混凝土擋墻或樁+管頂設(shè)置蓋板等措施保護(hù)管道。

功能安全設(shè)計(jì)一般規(guī)定給水管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)水量的確定應(yīng)根據(jù)給水管網(wǎng)的類型不同分別確定，對(duì)于原水管道，應(yīng)根據(jù)水廠的設(shè)計(jì)規(guī)模、水廠自用水量和沿途漏損水量確定。對(duì)于清水管網(wǎng)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)服務(wù)人口、人均綜合用水量指標(biāo)、時(shí)變化系數(shù)、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物等確定。原水輸送干管不宜少于兩條。當(dāng)有安全貯水池或其他安全供水措施時(shí)，也可修建一條。輸水干管和連通管的管徑及連通管根數(shù)，應(yīng)按輸水干管任何一段發(fā)生故障時(shí)仍能通過(guò)事故用水量計(jì)算確定，城鎮(zhèn)的事故用水量為設(shè)計(jì)水量的70％。給水管網(wǎng)宜設(shè)計(jì)呈環(huán)狀，當(dāng)允許間斷供水時(shí)，可設(shè)計(jì)為枝狀，但應(yīng)考慮將來(lái)連成環(huán)狀管網(wǎng)的可能。給水管網(wǎng)應(yīng)考慮區(qū)域間的互聯(lián)互通。城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)的漏損率不應(yīng)高于10%且同時(shí)滿足現(xiàn)行的國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。原水管網(wǎng)的供水水質(zhì)和供水水壓應(yīng)滿足給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求。清水管網(wǎng)的供水水質(zhì)必須符合現(xiàn)行的國(guó)家和地方生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，清水管網(wǎng)的供水水壓應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐慕o水專業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50013和《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50282的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析后確定。城鎮(zhèn)地形變化大或供水區(qū)域面積大的城鎮(zhèn)，宜采用分壓分區(qū)供水系統(tǒng)，不同區(qū)域可采用不同的服務(wù)壓力。給水管網(wǎng)功能設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮輸配過(guò)程中的污染風(fēng)險(xiǎn)。存在水源切換或長(zhǎng)距離輸配水時(shí)應(yīng)考慮給水管網(wǎng)水質(zhì)穩(wěn)定性保障措施。給水管網(wǎng)宜在必要的位置設(shè)置人孔。給水管網(wǎng)低洼處及閥門(mén)間管段最低處可根據(jù)工程的需要設(shè)置泄（排）水閥井。泄（排）水閥的直徑可根據(jù)放空管道中泄（排）水所需要的時(shí)間計(jì)算確定。給水管網(wǎng)沿線應(yīng)設(shè)置管道標(biāo)志，地下管道應(yīng)在地面上設(shè)置標(biāo)志樁，城區(qū)內(nèi)管道應(yīng)在頂部上方300mm處設(shè)警示帶。水量安全規(guī)模較大的供水管網(wǎng)系統(tǒng)的布置宜考慮供水分區(qū)計(jì)量管理的可能。輸水管道的始點(diǎn)、終點(diǎn)、分叉處以及穿越河道、鐵路、公路段，應(yīng)根據(jù)工程的具體情況和有關(guān)部門(mén)的規(guī)定設(shè)置閥（閘）門(mén)。輸水管道尚應(yīng)按事故檢修的需要設(shè)置檢修閥門(mén)。給水管網(wǎng)隆起點(diǎn)上應(yīng)設(shè)通氣設(shè)施，管線豎向布置平緩時(shí)，宜間隔1000m左右設(shè)一處通氣設(shè)施。水質(zhì)安全給水管網(wǎng)嚴(yán)禁與非生活飲用水管網(wǎng)連接，嚴(yán)禁與自備水源供水系統(tǒng)直接連接。與給水管網(wǎng)連接的、存在回流污染可能的用戶管道應(yīng)設(shè)置防止回流污染的措施。給水管網(wǎng)與建（構(gòu)）筑物和其他工程管道的最小凈距應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289的有關(guān)規(guī)定。給水管網(wǎng)與污水管道或輸送有毒液體管道交叉時(shí)，給水管道應(yīng)敷設(shè)在上面，且不應(yīng)有接口重疊；當(dāng)給水管道敷設(shè)在下面時(shí)，應(yīng)采用鋼管或鋼套管，鋼套管伸出交叉管的長(zhǎng)度，每端不得小于3m，鋼套管的兩端應(yīng)采用防水材料封閉。給水管網(wǎng)運(yùn)行前應(yīng)沖洗和消毒，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268的相關(guān)規(guī)定。給水管網(wǎng)的運(yùn)行水質(zhì)宜進(jìn)行水質(zhì)模擬分析。管網(wǎng)水的化學(xué)穩(wěn)定性中水—碳酸鹽鈣系統(tǒng)的穩(wěn)定處理宜按其水質(zhì)飽和指數(shù)IL和穩(wěn)定指數(shù)IR綜合考慮確定：1當(dāng)IL＞0.4和IR＜6時(shí)，應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確定其酸化處理工藝；2當(dāng)IL＜－1.0和IR＞9時(shí)，宜加堿處理；3堿劑的品種及用量，應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)資料或相似水質(zhì)條件的水廠運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)確定。可采用石灰、氫氧化鈉或碳酸鈉。4侵蝕性二氧化碳濃度高于15mg/L時(shí)，可采用曝氣法去除。管網(wǎng)水的化學(xué)穩(wěn)定性中鐵的穩(wěn)定處理宜按其水質(zhì)拉森指數(shù)LR考慮確定。對(duì)于內(nèi)壁裸露的鐵制管材，當(dāng)LR值較高時(shí)，鐵腐蝕和管垢鐵釋放控制處理工藝應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。管網(wǎng)水的生物穩(wěn)定性處理宜根據(jù)出廠水中可同化有機(jī)碳（AOC）和余氯綜合考慮確定。出廠水AOC宜小于150μg/L，余氯量應(yīng)大于0.3mg/L。用于水質(zhì)穩(wěn)定處理的藥劑應(yīng)滿足國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，處理后的水質(zhì)不得產(chǎn)生對(duì)人體健康、環(huán)境或工業(yè)生產(chǎn)有害的任何物質(zhì)。水壓安全管道總水頭損失計(jì)算應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50013的有關(guān)規(guī)定。給水管網(wǎng)應(yīng)按最高日最高時(shí)供水量應(yīng)進(jìn)行水力平差計(jì)算，以驗(yàn)證管網(wǎng)運(yùn)行壓力是否滿足設(shè)計(jì)服務(wù)水壓的要求，并應(yīng)分別按下列三種工況和要求進(jìn)行校核：1發(fā)生消防時(shí)的流量和消防水壓的要求；2最不利管段發(fā)生故障時(shí)的事故用水量和設(shè)計(jì)水壓要求；3最大轉(zhuǎn)輸時(shí)的流量和水壓的要求（當(dāng)管網(wǎng)中設(shè)置調(diào)蓄水池時(shí)）。給水管網(wǎng)的運(yùn)行水壓宜進(jìn)行水力軟件模擬分析，水力模擬宜包括管道工程方案模擬、高峰日供水預(yù)案模擬、長(zhǎng)假供水預(yù)案、季度模型精度評(píng)估等。當(dāng)給水管網(wǎng)需要進(jìn)行較大的壓力和流量調(diào)節(jié)時(shí)宜設(shè)有調(diào)壓（流）裝置。

監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)一般規(guī)定管網(wǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)充分利用管網(wǎng)模型進(jìn)行管網(wǎng)運(yùn)行和水質(zhì)污染源位置、影響區(qū)域等的模擬分析，尋求科學(xué)、優(yōu)化的解決方案。管網(wǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)通過(guò)管網(wǎng)數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)和管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)用戶端的測(cè)流、測(cè)壓裝置和水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行的異常情況，對(duì)可能出現(xiàn)的管網(wǎng)安全事故進(jìn)行預(yù)警。管網(wǎng)安全設(shè)計(jì)中宜采用管網(wǎng)信息管理措施，管網(wǎng)信息化建設(shè)應(yīng)有信息系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。管網(wǎng)信息化管理平臺(tái)應(yīng)包括信息采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用系統(tǒng)及安全保障。管網(wǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)納入城市供水調(diào)度與水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。管網(wǎng)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括水力和水質(zhì)狀態(tài)的檢測(cè)。水力檢測(cè)應(yīng)根據(jù)配水管網(wǎng)的運(yùn)行和管理要求，選擇流量、壓力和水位的部分或全部進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)滿足管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置的要求，數(shù)量應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ207的有關(guān)規(guī)定；檢測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括余氯、濁度，并可根據(jù)需要檢測(cè)pH值、電導(dǎo)率等。管網(wǎng)流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)滿足管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置的要求漏水檢測(cè)，數(shù)量應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)供水區(qū)域內(nèi)分區(qū)計(jì)量需要。管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)滿足管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置的要求，數(shù)量應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T?271的有關(guān)規(guī)定；檢測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括余氯、濁度，并可根據(jù)需要檢測(cè)pH值、電導(dǎo)率等。爆管風(fēng)險(xiǎn)高、有水錘產(chǎn)生的重點(diǎn)管段宜開(kāi)展高頻壓力監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻率不低于100ms。管網(wǎng)信息系統(tǒng)管網(wǎng)信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)主要包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以及維護(hù)等內(nèi)容，為平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全以及整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供后臺(tái)穩(wěn)定性保障。管網(wǎng)信息化管理平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)宜包括但不限于管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與控制系統(tǒng)、管網(wǎng)水力與水質(zhì)模型系統(tǒng)、營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)、管網(wǎng)巡檢系統(tǒng)、漏損控制系統(tǒng)及管網(wǎng)調(diào)度管理系統(tǒng)等。應(yīng)編制管網(wǎng)信息化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，宜在管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）和營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)等供水信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)管網(wǎng)水力模型。城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)信息化管理平臺(tái)的信息采集單元應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和處理的功能，數(shù)據(jù)處理應(yīng)包括報(bào)表統(tǒng)計(jì)及圖形曲線分析等功能，當(dāng)因故障出現(xiàn)無(wú)效數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)異常波動(dòng)出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時(shí)，并應(yīng)具有向用戶報(bào)警的功能。城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)信息化管理平臺(tái)應(yīng)采取安全保障措施保證計(jì)算環(huán)境、區(qū)域邊界及通信網(wǎng)絡(luò)的安全。

給水管網(wǎng)運(yùn)行安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則條文說(shuō)明

目次TOC\o"1-2"\h\z\u1 總則 173 基本規(guī)定 184 結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì) 194.1 一般規(guī)定 194.2 地基處理 194.3 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 194.4結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)造 205 功能安全設(shè)計(jì) 225.1 一般規(guī)定 225.2 水量安全 225.3 水質(zhì)安全 235.4 水壓安全 256 監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì) 266.1 一般規(guī)定 266.2 管網(wǎng)監(jiān)測(cè) 266.3 管網(wǎng)信息系統(tǒng) 26

總則1.0.1給水管網(wǎng)工程是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，因此給水管網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)以批準(zhǔn)的給水專業(yè)規(guī)劃為主要依據(jù)。其中，管線的路線更與規(guī)劃的要求密切相關(guān)，因此設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求確定。1.0.6給水管網(wǎng)工程主要設(shè)備、器材和管道的合理使用年限由于涉及到的設(shè)備品種不同，材料種類不同，其更新周期也不相同，故難以作出統(tǒng)一規(guī)定，本條文只作了原則規(guī)定。1.0.7關(guān)于在給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備以及在設(shè)計(jì)中體現(xiàn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的原則確定。1.0.8提出了關(guān)于給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)時(shí)需同時(shí)執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

基本規(guī)定3.1.1給水管網(wǎng)工程是給水系統(tǒng)的一部分，是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，給水管網(wǎng)工程的確定與當(dāng)?shù)氐匦?、地質(zhì)條件、沿線土地規(guī)劃性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、給水專業(yè)規(guī)劃、供水規(guī)模、漏損率、水質(zhì)、水壓及自控水平要求，以及周邊原有給水管網(wǎng)工程設(shè)施等條件均有密切的關(guān)系。因此，在給水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)時(shí)，必須結(jié)合以上因素，從全局出發(fā)通過(guò)多種可行方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最合理的給水管網(wǎng)系統(tǒng)。3.1.2關(guān)于給水管網(wǎng)路線選擇的原則規(guī)定。給水管的長(zhǎng)度，特別是斷面較大的管道，對(duì)投資的影響很大?？s短管線的長(zhǎng)度，既可有效地節(jié)省工程造價(jià)，又能降低水頭損失。管線敷設(shè)處的地質(zhì)構(gòu)造，直接影響到管道的設(shè)計(jì)、施工、投資及安全，因此，選線時(shí)應(yīng)盡量避開(kāi)不良地質(zhì)構(gòu)造地帶。管線經(jīng)過(guò)地質(zhì)情況復(fù)雜地區(qū)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)價(jià)。3.1.6關(guān)于給水管道管材選擇的規(guī)定。近年來(lái)國(guó)內(nèi)管材發(fā)展較快，新型管材較多，設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)工程具體情況，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇安全可靠的管材。3.1.7關(guān)于鋼管防腐措施的規(guī)定。鋼管防腐處理非常重要，它將直接影響水體的衛(wèi)生安全以及管道使用壽命和運(yùn)行可靠。3.1.8關(guān)于輸配水管道的管材、內(nèi)防腐材料、承插管接口處填充材料衛(wèi)生安全的規(guī)定。3.1.10關(guān)于給水管道應(yīng)保證在各種運(yùn)行工況時(shí)不出現(xiàn)負(fù)壓的原則規(guī)定。給水管道出現(xiàn)負(fù)壓，水中的空氣易分離，形成氣團(tuán)妨礙通水，同時(shí)還會(huì)造成水流的不穩(wěn)定，另外也可能使管外水體滲入，造成污染。因此一般給水管道宜埋設(shè)在水力坡降線以下，這樣可保證在水錘危害發(fā)生之外的其它工況，管道水流始終在正壓下運(yùn)行。

結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)一般規(guī)定4.1.3對(duì)于因年久失修而發(fā)生事故、故障的管道可暫時(shí)性的修補(bǔ)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮還是應(yīng)該替換新管道。目前用于管道的改造、更新的方法很多，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀環(huán)境條件和施工條件，評(píng)估現(xiàn)狀管道設(shè)施情況，考慮改造的目的及生命周期成本等確定改造的方案和方法。4.1.4本條強(qiáng)調(diào)了管網(wǎng)周邊進(jìn)行新建、改建工程時(shí)，要對(duì)已建給水管網(wǎng)實(shí)施保護(hù)，不能影響其正常運(yùn)行和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。地基處理4.2.2換土處理適用于軟弱土層較薄區(qū)域。在管基遇松軟地基、坑、穴、井或地下埋藏物時(shí)，需將其挖去，回填天然級(jí)配砂石，三七灰土或能達(dá)到最佳密實(shí)度的素土、分層夯實(shí)達(dá)到要求的密實(shí)度。拋石擠淤適用于地基擾動(dòng)深度較厚的淤泥區(qū)域，滿槽回填石塊，塊石間用級(jí)配砂石填實(shí)；對(duì)于厚度較大且流動(dòng)性較強(qiáng)的淤泥，往往拋石擠淤不能起到很好的效果，可采用坑底鋪設(shè)土工網(wǎng)或竹排的方式，上部再設(shè)置砂墊層，這樣可防止淤泥擠出，有效擴(kuò)散管底應(yīng)力。壓密注漿加固處理適用于對(duì)于未經(jīng)擾動(dòng)土層性質(zhì)差的粉性土、砂性土區(qū)域，可采用壓密注漿的地基加固處理方式。樁基處理適用于土層力學(xué)性能極差而又厚度很大的土層或液化土層上的管道，可采用樁基處理地基，一般結(jié)合工程的實(shí)際情況確定，可選用樁型水泥攪拌樁、高壓旋噴樁、鋼筋混凝土預(yù)制小方樁、松木樁或碎石樁。4.2.3軟硬土交界處極易造成管道的不均勻沉降，導(dǎo)致管道脫開(kāi)拉斷，故將交接部位附近的一定長(zhǎng)度范圍內(nèi)的軟基區(qū)域作為過(guò)渡區(qū)，可采用方法有：對(duì)管基以下一定范圍內(nèi)的軟土采用高壓旋噴樁或松木樁處理，自交接部位至過(guò)渡段尾部樁的間距可逐漸增大或樁長(zhǎng)逐漸減??；溝槽底采用砂石找平，然后鋪設(shè)一層土工網(wǎng)，其上鋪一層土工布，再回填一定厚度的級(jí)配中粗砂，回填厚度自交接部位至過(guò)渡段尾部逐漸減小。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)地下管道的埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)凍土深度、外部荷載、管材性能、抗浮要求及與其他管道交叉等因素，經(jīng)計(jì)算后確定。管道應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度、穩(wěn)定性（抗滑移，抗推力）、變形、抗裂驗(yàn)算，計(jì)算結(jié)果應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50332的有關(guān)規(guī)定。管道的防腐按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50013的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防腐材料應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268的有關(guān)規(guī)定。管道抗震設(shè)計(jì)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外給水排水和燃?xì)鉄崃こ炭拐鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50032執(zhí)行。壓力管道竣工驗(yàn)收前應(yīng)要求進(jìn)行功能性試驗(yàn)，試驗(yàn)要求應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268的有關(guān)規(guī)定。敷設(shè)在城市綜合管廊中的給水管道應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB50838的有關(guān)規(guī)定。4.4結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)造4.4.2架空或露天鋪設(shè)的管道，為消除溫度變化對(duì)管道伸縮的影響而產(chǎn)生的形變，應(yīng)設(shè)置伸縮器等措施，但近年來(lái)由于露天管道加設(shè)伸縮器后，忽略管道整體穩(wěn)定，從而造成管道伸縮器處拉脫的事故時(shí)有發(fā)生，因此，要設(shè)置保證管道整體穩(wěn)定的措施。4.4.3架空給水工程中，各種材質(zhì)的圓形管道廣泛應(yīng)用，這些管道形成的城市生命線管網(wǎng)涉及面廣，沿線地質(zhì)情況差異難免，埋深及覆土也多變，可能出現(xiàn)的不均勻沉陷不可避免。此條文規(guī)定這些圓管的接口，不宜采用剛性接口，宜采用柔性接口，以適應(yīng)各種不同因素產(chǎn)生的不均勻沉陷，并至少應(yīng)該在地基土質(zhì)變化處設(shè)置柔性接口。此外，敷設(shè)在地震區(qū)的管道，則應(yīng)根據(jù)抗震規(guī)范要求，沿線設(shè)置必要數(shù)量的柔性接口，以適應(yīng)地震行波對(duì)管道引起的變位。4.4.4一般除鋼管和塑料管外，多數(shù)管道結(jié)構(gòu)（球墨鑄鐵管、混凝土管、玻璃鋼管）都是采用柔性承插式接口。該接口在管道轉(zhuǎn)角處，在管道內(nèi)水壓力較高的情況下，其水平抗滑往往是無(wú)法滿足要求的，故需采取抗推措施。措施1：管道轉(zhuǎn)角后背設(shè)置混凝土支墩，由混凝土支墩的后背原狀土體來(lái)平衡轉(zhuǎn)角推力。措施2：管道轉(zhuǎn)角設(shè)置一段鋼管段，利用鋼管的焊接整體性，由鋼管與土體之間的摩擦力來(lái)平衡轉(zhuǎn)角推力。措施3：后靠背混凝土支墩和鋼管段結(jié)合方式，在混凝土支墩現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)足夠空間的情況下考慮。設(shè)計(jì)可根據(jù)實(shí)施條件選擇其中一種措施來(lái)平衡推力。4.4.6近年老城區(qū)現(xiàn)狀給水管道普遍存在老化失修等問(wèn)題，尤其是在道路下的管道，每年均有大量爆管事故發(fā)生，小則影響交通，大則產(chǎn)生爆管次生災(zāi)害甚至對(duì)人身生命安全，故在管道在新建、改建期間應(yīng)采取有關(guān)措施。4.4.8管頂鋼筋混凝土壓板保護(hù)，主要原理是利用管頂剛性板擴(kuò)散上部荷載，減少管道的受力。管周混凝土包封，主要原理是利用周邊混凝土和管道共同作用抵抗上部荷載，減少管道本體的受力。管周注漿加固，主要原理是利用增加管周土體強(qiáng)度，將上部荷載較多的擴(kuò)散至注漿加固底部。鋼筋混凝土擋墻或樁+管頂蓋板，主要原理是利用管頂蓋板，將上部荷載全部擴(kuò)散至鋼筋混凝土擋墻底部。

功能安全設(shè)計(jì)一般規(guī)定5.1.1給水管網(wǎng)的沿程漏損水量與管材、管徑、長(zhǎng)度、壓力和施工質(zhì)量等有關(guān)。計(jì)算給水管網(wǎng)的漏損水量時(shí)，可根據(jù)工程的具體情況，參照有關(guān)資料和已建工程的數(shù)據(jù)確定。5.1.2關(guān)于輸水干管條數(shù)和安全供水措施的規(guī)定。本條文規(guī)定“輸水干管不宜少于兩條，當(dāng)有安全貯水池或其他安全措施時(shí)，也可修建一條”。采用一條輸水干管的規(guī)定，適用于輸水管道距離較長(zhǎng)，建兩條管道的投資較大，而且在供水區(qū)域輸水干管斷管維修期間，有滿足事故水量的貯水池或者其他安全供水措施的情況。采用一條輸水干管也僅是在安全貯水池前，在安全貯水池后，仍應(yīng)敷設(shè)兩條管道，互為備用。當(dāng)有其他安全措施時(shí)，也可修建一條輸水干管，一般常見(jiàn)的為多水源，即可由其他水源在事故時(shí)補(bǔ)充。輸水干管斷管的事故期間，允許降低供水量，按事故水量供水，事故水量是城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)水量的70％。因此，無(wú)論輸水干管采用一根或者兩根，都應(yīng)進(jìn)行事故期供水量的核算，都應(yīng)滿足安全供水的要求。5.1.3關(guān)于給水管網(wǎng)布置的原則規(guī)定。城鎮(zhèn)供水安全性十分重要，一般情況下宜將給水管網(wǎng)布置成環(huán)狀?？紤]到某些中、小城鎮(zhèn)等特殊情況，一時(shí)不能形成環(huán)網(wǎng)，可按枝狀管網(wǎng)設(shè)計(jì)，但是應(yīng)考慮將來(lái)連成環(huán)狀管網(wǎng)的可能。5.1.4為確保供水安全，有條件的城市宜考慮在事故時(shí)能相互調(diào)度。5.1.5中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)發(fā)布的《城鎮(zhèn)水務(wù)2035年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求供水管網(wǎng)漏損率應(yīng)在2035年≤10%。水量安全5.2.1分區(qū)計(jì)量有利于漏損控制，也有益于供水單位的日常運(yùn)行管理。在規(guī)模較大的供水管網(wǎng)系統(tǒng)中，建立分區(qū)域計(jì)量系統(tǒng)。在管網(wǎng)的適當(dāng)位置安裝流量計(jì)，對(duì)區(qū)域供水量進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)和水量平衡管理，流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)供水區(qū)域內(nèi)分區(qū)計(jì)量需要而設(shè)置。5.2.2關(guān)于輸水管道設(shè)置檢修閥門(mén)的規(guī)定。輸水管的始點(diǎn)、終點(diǎn)、分叉處一般設(shè)置閥門(mén)；管道穿越河道、鐵路、公路段，應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定結(jié)合工程的具體情況設(shè)置閥門(mén)。輸水管還應(yīng)考慮自身檢修和事故時(shí)維修所需要設(shè)置的閥門(mén)，并考慮閥門(mén)拆卸方便。5.2.3關(guān)于給水管網(wǎng)設(shè)置通氣設(shè)施的規(guī)定。給水管網(wǎng)的通氣設(shè)施是管道安全運(yùn)行的重要措施。通氣設(shè)施一般采用空氣閥，其設(shè)置（位置、數(shù)量、型式、口徑）可根據(jù)管線縱向布置等分析研究確定，一般在管道的隆起點(diǎn)上必須設(shè)置空氣閥，在管道的平緩段，根據(jù)管道安全運(yùn)行的要求，一般也宜間隔1000m左右設(shè)一處空氣閥。給水管網(wǎng)空氣閥設(shè)置可根據(jù)工程需要確定。水質(zhì)安全5.3.1關(guān)于嚴(yán)禁生活飲用水供水系統(tǒng)與非生活飲用水系統(tǒng)連接的規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749明確規(guī)定：“各單位自備的生活飲用水供水系統(tǒng)，不得與城市供水系統(tǒng)連接”，結(jié)合國(guó)內(nèi)發(fā)生的由于管道連接錯(cuò)誤造成的飲用水污染事故，故作出本條文規(guī)定。5.3.2關(guān)于給水管網(wǎng)與建（構(gòu)）筑物和其他工程管道最小凈距的規(guī)定。給水管道與建（構(gòu)）筑物和其他管線最小凈距應(yīng)滿足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289的有關(guān)規(guī)定。5.3.3關(guān)于給水管道穿過(guò)毒物污染及腐蝕性地段的規(guī)定。管道線路選擇應(yīng)避開(kāi)易造成水質(zhì)污染的區(qū)域（如毒物污染及腐蝕地段、化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域、化學(xué)品運(yùn)輸路線），如不能避開(kāi)，應(yīng)采取保護(hù)措施，防止管道內(nèi)水質(zhì)污染。5.3.4給水管道投入運(yùn)行前要進(jìn)行沖洗消毒。建設(shè)部第158號(hào)文《城鎮(zhèn)供水水質(zhì)管理規(guī)定》明確：“用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行沖洗、消毒，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入使用”。5.3.5余氯、水齡等管網(wǎng)水質(zhì)指標(biāo)可通過(guò)模擬計(jì)算獲取，常用的水質(zhì)模擬軟件有EPANET、WaterCAD、同濟(jì)宏揚(yáng)等。5.3.6對(duì)水質(zhì)穩(wěn)定進(jìn)行的規(guī)定。城市給水的水質(zhì)穩(wěn)定性一般用飽和指數(shù)和穩(wěn)定指數(shù)鑒別：ILIR式中IL——飽和指數(shù)，IL＞0有結(jié)垢傾向，IL＜0有腐蝕傾向；IR——穩(wěn)定指數(shù)，IR＜6有結(jié)垢傾向，IR＞7有腐蝕傾向；pH0——水的實(shí)測(cè)pHpHS——水在碳酸鈣飽和平衡時(shí)的pH全國(guó)26座城市自