大唐南京發(fā)電廠安全與消防管理制度匯編

第一篇大唐南京發(fā)電廠平安管理制度匯編總那么一、為貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安工作方針，防止平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障電力生產(chǎn)的順利進行，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《集團公司平安生產(chǎn)工作、平安監(jiān)督規(guī)定》、等有關制度制定本規(guī)定。二、以創(chuàng)立本質(zhì)平安型企業(yè)為平安生產(chǎn)工作的總目標，貫徹“管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務必須管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管平安〞的根本要求，堅持平安生產(chǎn)工作的分級管理原那么。。三、依據(jù)國家有關法律法規(guī)，相關行業(yè)及集團公司的標準、規(guī)定及規(guī)章，制定本企業(yè)的平安生產(chǎn)規(guī)劃及規(guī)章制度。以平安生產(chǎn)風險管控為重心，以“制度落實，責任落實〞為手段，通過“全員、全方位、全過程〞的平安生產(chǎn)管理，促進平安生產(chǎn)管理的制度化、標準化、標準化、流程化和信息化，降低平安風險，努力建設本質(zhì)平安型企業(yè)。四、本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室以及承包企業(yè)各項工程的外委單位工程部。平安生產(chǎn)管理制度目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一篇大唐南京發(fā)電廠平安管理制度匯編I大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)工作規(guī)定4大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定19大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定23大唐南京發(fā)電廠平安教育與培訓管理規(guī)定30大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)費用提取和使用管理方法34大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定36大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定41大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)委員會工作規(guī)那么45大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)平安信息報告管理規(guī)定47大唐南京發(fā)電廠平安事件、事故調(diào)查管理規(guī)定51大唐南京發(fā)電廠平安文明生產(chǎn)實施細那么58大唐南京發(fā)電廠平安設施標準化管理方法62大唐南京發(fā)電廠新、改、擴建工程平安“三同時〞管理規(guī)定65大唐南京發(fā)電廠發(fā)包工程管理規(guī)定67大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)資料管理規(guī)定72大唐南京發(fā)電廠重大危險源平安監(jiān)督管理規(guī)定75大唐南京發(fā)電廠受限空間作業(yè)平安管理規(guī)定87大唐南京發(fā)電廠違章計分、積分與考核管理方法93大唐南京發(fā)電廠防止人員誤操作管理實施細那么96大唐南京發(fā)電廠防汛工作管理方法101大唐南京發(fā)電廠現(xiàn)場準入管理規(guī)定105大唐南京發(fā)電廠反事故技術措施和平安技術勞動保護措施管理規(guī)定108大唐南京發(fā)電廠“兩票〞考核管理規(guī)定111大唐南京發(fā)電廠班組平安管理“三講一落實〞實施細那么113大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)任務管理實施細那么121大唐南京發(fā)電廠特種設備監(jiān)督實施細那么125大唐南京發(fā)電廠特種作業(yè)平安管理規(guī)定131大唐南京發(fā)電廠危險點分析與預控工作管理方法136大唐南京發(fā)電廠平安工器具管理規(guī)定140大唐南京發(fā)電廠化學危險品管理規(guī)定143大唐南京發(fā)電廠重要場所平安管理規(guī)定145第二篇大唐南京發(fā)電廠消防平安管理制度匯編149大唐南京發(fā)電廠消防平安責任制151大唐南京發(fā)電廠防火重點部位管理規(guī)定154大唐南京發(fā)電廠易燃易爆化學危險品防火、防爆管理規(guī)定159大唐南京發(fā)電廠公共娛樂場消防管理規(guī)定159大唐南京發(fā)電廠對外承包、租賃場所消防平安管理規(guī)定160大唐南京發(fā)電廠消防值班室、控制室管理規(guī)定161大唐南京發(fā)電廠電纜防火封堵動態(tài)管理規(guī)定161大唐南京發(fā)電廠電纜溝、電纜夾層消防平安管理規(guī)定162大唐南京發(fā)電廠逐級防火平安檢查規(guī)定163大唐南京發(fā)電廠基建消防平安管理規(guī)定164大唐南京發(fā)電廠消防平安宣傳教育和培訓規(guī)定166大唐南京發(fā)電廠滅火、應急疏散預案及演練規(guī)定168大唐南京發(fā)電廠消防平安考核規(guī)定169大唐南京發(fā)電廠物資倉庫消防、平安管理規(guī)定170大唐南京發(fā)電廠廠級重點防火部位管理規(guī)定171大唐南京發(fā)電廠火災隱患整改規(guī)定172大唐南京發(fā)電廠義務消防隊組織管理規(guī)定172大唐南京發(fā)電廠油區(qū)消防管理規(guī)定173大唐南京發(fā)電廠消防設施、器材管理規(guī)定174大唐南京發(fā)電廠消防水系統(tǒng)管理規(guī)定175大唐南京發(fā)電廠防火檢查巡查規(guī)定175大唐南京發(fā)電廠消防泵定期檢查校驗規(guī)定176大唐南京發(fā)電廠油罐泡沫消防系統(tǒng)使用及管理規(guī)定176大唐南京發(fā)電廠IG541惰性氣體滅火系統(tǒng)操作規(guī)程及管理規(guī)定177大唐南京發(fā)電廠供氫站管理規(guī)定177大唐南京發(fā)電廠低壓二氧化碳惰化系統(tǒng)操作規(guī)程和管理規(guī)定178大唐南京發(fā)電廠火災報警系統(tǒng)管理規(guī)定178大唐南京發(fā)電廠動火、用火管理規(guī)定180大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)工作規(guī)定總那么為貫徹落實科學開展觀，堅持“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針，保障員工在生產(chǎn)工作中的平安與健康，創(chuàng)立本質(zhì)平安型企業(yè)，確保大唐南京發(fā)電廠實現(xiàn)平安開展，制定本規(guī)定。本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》等國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合上級有關規(guī)定和大唐江蘇發(fā)電公司三級管理體制制定，用于規(guī)定企業(yè)內(nèi)平安生產(chǎn)工作的根本要求和管理關系。企業(yè)實行以各級行政正職為平安第一責任人的平安生產(chǎn)責任制，依據(jù)按部門、分層次、程序化、責任制的原那么，建立平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)監(jiān)督體系，共同保障平安生產(chǎn)目標實現(xiàn)。企業(yè)貫徹“管生產(chǎn)必須管平安〞的原那么，各生產(chǎn)部門必須做到方案、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，方案、布置、檢查、總結(jié)、考核平安工作。各部門應依據(jù)國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)及上級有關標準、規(guī)定，制定并完善部門內(nèi)部規(guī)章制度，開展平安生產(chǎn)標準化達標工作，推動平安生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、制度化、標準化、標準化。企業(yè)堅持與大唐集團公司、江蘇發(fā)電公司一致的平安生產(chǎn)管理理念、體制、機制和方法，建立并完善平安生產(chǎn)長效機制。積極開展平安性評價、經(jīng)濟性評價、環(huán)境保護評價、平安生產(chǎn)人員評價、重大危險源評估、危險點分析等工作，建立平安生產(chǎn)風險預警機制，改善勞動環(huán)境，夯實平安生產(chǎn)根底，降低平安風險，提高管理水平實現(xiàn)平安生產(chǎn)從定性管理到定量管理的轉(zhuǎn)變。標準“兩票三制〞的管理，加強外包工程管理，落實各項反事故措施，夯實平安生產(chǎn)根底，不斷深化“三講一落實〞，有效管控現(xiàn)場平安風險。建立平安生產(chǎn)應急管理的工作體制和機制，完善應急預案體系，開展日常演練，不斷提高應對突發(fā)事件的能力。開展多種形式的平安教育培訓和平安文化培育，提高全員平安生產(chǎn)的法制觀念、平安意識和平安技能，實現(xiàn)員工從“要我平安〞到“我要平安〞和“我會平安〞的轉(zhuǎn)變。新建、改建、擴建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設工程〕的平安設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。遵循《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》，遵守調(diào)度紀律，加強與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的平安生產(chǎn)信息的交流，共同做好電網(wǎng)平安工作。本規(guī)定適用于企業(yè)各部門及各外委工程部。第二章平安生產(chǎn)長效機制堅持“平安生產(chǎn)是天大的事〞、“平安生產(chǎn)誰抓都不越位，怎么抓都不過分〞、“一切風險皆可控制，一切事故皆可預防〞、“平安生產(chǎn)取決于現(xiàn)場的每一個人〞的大唐集團公司平安生產(chǎn)理念。企業(yè)在平安生產(chǎn)管理體制實行“企業(yè)、部門、班組〔運行值〕〞三級責任主體管理，建立有平安生產(chǎn)監(jiān)督體系和平安生產(chǎn)保證體系。平安生產(chǎn)監(jiān)督體系設立獨立的平安監(jiān)察部，并與部門專兼職平安員和班組兼職平安員組成公司的三級平安監(jiān)督網(wǎng)，平安管理實行包含外圍工程部的一體化大監(jiān)督。平安生產(chǎn)保證體系堅決不移的推行設備管理的“點檢定修制〞，運行管理的“集控運行制〞和檢修管理的“工程管理制〞。在平安生產(chǎn)工作機制上執(zhí)行“兩庫兩制〞，即：問題庫、專項檢查庫，整改制和督辦制。在平安生產(chǎn)管理方法上推行“五確認一兌現(xiàn)〞；“四評〞，即平安性評價、經(jīng)濟性評價、環(huán)保評價、生產(chǎn)人員評價；重大危險源評估；反事故措施；兩票三制；“三講一落實〞〔講任務、講風險、講措施，抓落實〕；6S管理；技術監(jiān)控管理；危急事件管理；生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。第三章平安目標企業(yè)平安生產(chǎn)總體目標杜絕重傷及以上人身事故；杜絕一般電力平安生產(chǎn)事故；杜絕人員責任的一般設備事故和集團公司內(nèi)部統(tǒng)計事故；杜絕施工機械損壞事故；杜絕誤操作事故；杜絕火災、交通事故；杜絕垮塌和水淹廠房事故；杜絕一般環(huán)境事件；杜絕環(huán)保問題被市級政府通報；杜絕造成嚴重負面社會影響不良事件。企業(yè)實行平安生產(chǎn)目標四級控制：企業(yè)杜絕人身重傷和一般設備事故，控制人身輕傷和一類障礙；部門〔含外委工程部〕杜絕人身輕傷和一類障礙，控制未遂和二類障礙；班組〔運行值〕杜絕未遂和二類障礙，控制違章和異常；〔四〕個人杜絕違章，控制過失。企業(yè)各部門根據(jù)四級控制的要求，結(jié)合本部門的平安生產(chǎn)實際，逐級制定平安生產(chǎn)目標、保證平安生產(chǎn)目標實現(xiàn)的措施，逐級簽訂平安生產(chǎn)責任書，部門員工要填寫《員工平安承諾書》。第四章責任制企業(yè)各級領導和部門按照職責劃分在職責范圍內(nèi)承當相應的平安生產(chǎn)責任，要加強平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的建設，做到兩個體系職責清晰，監(jiān)督有效，保證有力。落實平安生產(chǎn)工作的領導責任、技術責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任，建立健全以各級行政正職為平安第一責任人，以崗位平安責任制為重點的平安生產(chǎn)責任制。要遵循“凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查〞的原那么，把平安生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。領導責任各部門行政正職是部門平安生產(chǎn)第一責任人，對本部門平安生產(chǎn)工作負全面領導責任。有組織制定并實施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓方案〞的職責，各級部門行政副職是分管工作范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)第一責任人，對分管工作范圍內(nèi)平安生產(chǎn)工作負直接領導責任，對行政正職負責?！捕臣夹g責任生產(chǎn)副總廠長〔總工程師、副總工程師〕及專業(yè)管理人員對本公司平安生產(chǎn)工作負技術責任。監(jiān)督責任遵循“凡事有人監(jiān)督〞的原那么，各級平安生產(chǎn)人員對所負責的平安生產(chǎn)工作負有監(jiān)督責任；平安監(jiān)督管理人員重點監(jiān)督各級人員平安生產(chǎn)責任制的落實?，F(xiàn)場管理責任工作負責人、運行人員、點檢員等對所負責的現(xiàn)場及作業(yè)負現(xiàn)場管理責任；各部門和各崗位都要建立明確的平安職責，做到有崗有責，并實行下級對上級的平安工作逐級負責制。實行平安生產(chǎn)責任追究制度，按照企業(yè)制定的各項管理規(guī)定問責，進行責任追究。外委工程單位必須遵循本企業(yè)的各項規(guī)章制度，接受平安管理和監(jiān)督，承當平安責任。第五章平安監(jiān)督實行三級平安生產(chǎn)監(jiān)督體系：平安監(jiān)察部是本企業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，對企業(yè)其他部門的平安生產(chǎn)工作實施監(jiān)督；主要生產(chǎn)部門〔包含維修部、工程部等〕設立專職平安員；班組〔運行值〕設立兼職平安員。企業(yè)平安監(jiān)督人員、部門〔包含維修部、工程部〕平安員、班組〔運行值〕平安員組成三級平安監(jiān)督網(wǎng)。平安監(jiān)察部必須符合以下要求：〔一〕平安監(jiān)督人員數(shù)量應按本企業(yè)職工人數(shù)〔包括外委工程部人數(shù)〕的千分之三到五配置，但不少于三人，平安監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原那么、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任；〔二〕消防歸平安環(huán)保部管理的，應增設一名專職人員；交通、治安保衛(wèi)歸辦公室管理，應增設一名專職人員；〔三〕專業(yè)搭配合理；〔四〕具備完成平安生產(chǎn)監(jiān)督任務、滿足事故調(diào)查分析工作所需要的錄音、照相、攝像、通訊、交通工具等裝備。平安監(jiān)察部由廠長主管或行政正職委托行政副職主管。企業(yè)建立有效的平安監(jiān)督體系：〔一〕成立平安生產(chǎn)委員會〔以下簡稱安委會〕，企業(yè)平安生產(chǎn)第一責任人任安委會主任，分管生產(chǎn)副職及其他副職任副主任，各部門及工程部有關負責人為安委會成員?！捕嘲参瘯辽倜吭抡匍_一次會議，會議可以與企業(yè)月度平安分析會合并召開。〔三〕安委會設立平安生產(chǎn)委員會辦公室〔以下簡稱安委辦〕，平安監(jiān)察部主任兼任安委辦主任?！菜摹彻こ滩颗蓪Ｂ毱桨脖O(jiān)督人員參加平安監(jiān)察部合署辦公，共同做好現(xiàn)場的平安監(jiān)督管理工作?！参濉彻こ滩课傻狡桨脖O(jiān)督機構(gòu)的專職平安監(jiān)督人員和工程部自身配備的專職平安監(jiān)督人員，必須通過專職平安監(jiān)督人員考試，考核合格后持證上崗。〔六〕各工程部委派到平安監(jiān)督機構(gòu)的人員行使與企業(yè)平安監(jiān)督人員同樣的職權，個人防護用品、辦公用品、辦公場所由企業(yè)負責，具體工作由平安監(jiān)督機構(gòu)負責人統(tǒng)一分配工作?！财摺彻こ滩績?nèi)部必須設專職平安監(jiān)督人員，工程部派出到平安監(jiān)督機構(gòu)人員不得替代工程部內(nèi)部專職平安監(jiān)督人員。平安監(jiān)督體系要依法監(jiān)督，嚴格監(jiān)督，監(jiān)督有據(jù)，要通過平安監(jiān)督體系的監(jiān)督，促進保證體系正常運做，實現(xiàn)平安生產(chǎn)，其重點工作如下：〔一〕監(jiān)督企業(yè)各級平安生產(chǎn)責任制落實到位。監(jiān)督各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關平安工作指示有效貫徹執(zhí)行?！捕称桨才嘤?。組織平安教育培訓，以知法懂法為重點強化對領導干部的平安培訓；以應知應會為重點加強全員平安教育培訓。通過平安培訓，強化員工平安意識，掌握平安知識，提高平安技能，養(yǎng)成平安習慣，確保平安生產(chǎn)長治久安?！踩持卮笪ｋU源監(jiān)督。監(jiān)督本企業(yè)重大危險源普查登記、檢測評估及隱患整改，每年完成兩次重大危險源監(jiān)督報告?！菜摹辰M織編制本企業(yè)平安技術勞動保護措施方案并監(jiān)督方案執(zhí)行；監(jiān)督勞保用品、平安工器具、平安防護用品的購置、發(fā)放和使用?！参濉澄＜笔录芾?。組織制定本企業(yè)平安生產(chǎn)危急事件應急預案，制定每年的應急演練方案，并監(jiān)督方案執(zhí)行?！擦称桨残栽u價。組織本企業(yè)平安性評價工作。充分利用“問題庫〞監(jiān)督平安性評價整改，關鍵是落實整改責任制、重點是監(jiān)督管理問題整改和嚴格履行驗收程序?！财摺痴闹婆c督辦制。堅持“四不放過〞原那么，歸口本企業(yè)平安生產(chǎn)問題庫和督辦工作，組織人身不平安事件的結(jié)案?！舶恕橙v一落實。組織指導“三講一落實〞〔講任務、講風險、講措施，抓落實〕工作，組織編制《危險點分析與控制手冊》，有效防控現(xiàn)場作業(yè)平安風險，確保平安生產(chǎn)?！簿拧惩馕こ滩颗c外包工程平安監(jiān)督。監(jiān)督外委工程部與外包工程歸口管理部門履行全面管理職責，確保外委工程部與外包工程隊伍資質(zhì)符合要求；外委工程部與外包工程作業(yè)人員符合要求；合同、平安協(xié)議標準；按規(guī)定履行平安、技術交底手續(xù)；現(xiàn)場平安管理到位?！彩彻ぷ髌迸c操作票。監(jiān)督設備部履行工作票管理職責，監(jiān)督發(fā)電部履行操作票管理職責。以杜絕無票作業(yè)為重點，以三個“百分百〞〔現(xiàn)場作業(yè)100%開票；票面平安措施、危險點分析與控制措施100%落實；標準票覆蓋率要努力到達100%〕為目標，充分利用生產(chǎn)任務系統(tǒng)積極推進兩票標準化，加強動態(tài)監(jiān)督、檢查和考核?！彩弧场叭龝换顒莹暋财桨卜治鰰?、平安監(jiān)督網(wǎng)例會、班前班后會，平安日活動〕管理。每季度至少召開一次平安生產(chǎn)委員會會議，每月至少召開一次平安分析會和平安監(jiān)督網(wǎng)例會；監(jiān)督班前會交代平安措施，做好危險點分析，班后會總結(jié)點評當班平安工作；監(jiān)督指導班組每周或每個輪值進行一次平安日活動。〔十二〕平安生產(chǎn)監(jiān)督通知書。對平安生產(chǎn)工作存在的重大隱患應及時下達平安生產(chǎn)整改通知書，要求存在問題部門〔單位〕限期整改并書面答復。〔十三〕平安檢查。組織以春、秋季平安檢查為重點的定期平安檢查和不定期專項平安檢查，重點是監(jiān)督問題整改，消除隱患，保證平安生產(chǎn)?！彩摹称桨埠唸蟆Ｃ吭戮幹埔黄谄桨埠唸?，不定期編寫平安通報、平安快報，綜合平安情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓。〔十五〕平安生產(chǎn)月。組織好每年的平安生產(chǎn)月活動，堅持平安開展，突出以人為本，普及平安知識，弘揚平安文化，形成良好的平安生產(chǎn)氣氛。〔十六〕對平安生產(chǎn)做出奉獻者提出給予表揚、獎勵的建議或意見；對負有事故責任者，提出批評、問責、處分的建議或意見。〔十七〕參與工程和技改工程的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。平安監(jiān)督人員的職權：〔一〕有權進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、各控制室了解平安情況；〔二〕有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為；〔三〕有權要求保護事故現(xiàn)場；有權向企業(yè)管轄范圍內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關情況和提取事故原始資料；有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等；〔四〕對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權提出或向上級平安監(jiān)督機構(gòu)反映；對違反規(guī)定、規(guī)程，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權糾正或越級反映。第六章規(guī)程制度根據(jù)國家和上級頒發(fā)的有關平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等結(jié)合實際制定細那么或補充規(guī)定，但不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標準。建立健全保障平安生產(chǎn)的各項規(guī)程、制度：〔一〕根據(jù)國家及上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書，編制本企業(yè)各類設備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師〔或生產(chǎn)副總經(jīng)理〕批準后執(zhí)行；〔二〕根據(jù)國家及上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明，編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準，經(jīng)總工程師〔或生產(chǎn)副總經(jīng)理〕批準后執(zhí)行；〔三〕根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程工程的施工組織設計和平安施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行；〔四〕根據(jù)國家頒發(fā)的消防法規(guī)和上級頒發(fā)的規(guī)程、制度，制定本企業(yè)的實施細那么，按規(guī)定批準后執(zhí)行；〔五〕根據(jù)上級頒發(fā)的平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定本企業(yè)的實施細那么，按規(guī)定審批后執(zhí)行?，F(xiàn)場規(guī)程、制度的修訂、復查：〔一〕當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時，及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P條文進行修訂，書面通知有關人員；〔二〕每年對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復查、修訂，并書面通知有關人員；不需修訂的，也應出具復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行〞的書面文件，通知有關人員；〔三〕現(xiàn)場規(guī)程每3至5年進行一次全面修訂、審定，并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂，嚴格履行審批程序。企業(yè)每年公布一次現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。企業(yè)內(nèi)工作的部門、班組、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票〔工作票、操作票〕三制〔交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制〕和設備缺陷管理等制度；施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行平安施工作業(yè)票和平安技術交底制度。嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標準，充分發(fā)揮技術監(jiān)督和監(jiān)控專責人的技術管理作用，保證設備和電網(wǎng)平安可靠運行。企業(yè)以平安生產(chǎn)標準化為載體，建立閉環(huán)管理體系，并有效運作，確保各項規(guī)章制度有效執(zhí)行。第七章反事故措施方案與平安技術勞動保護措施方案企業(yè)每年編制并實施年度反事故措施方案和平安技術勞動保護措施方案。年度反事故措施方案由分管生產(chǎn)的領導組織，以設備部為主，安監(jiān)部等有關部門參加制定；平安技術勞動保護措施方案由分管平安工作的領導組織，以安監(jiān)部為主，有關部門參加制定。反事故措施方案根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改良措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施方案應納入檢修、技改方案。平安技術勞動保護措施方案根據(jù)國家和上級頒發(fā)的標準，要以“以人為本〞，“關愛生命，關注平安〞為出發(fā)點，從減輕職工壓力、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預防職業(yè)病、推動平安設施標準化、提高消防水平等方面進行編制。工程平安施工措施應根據(jù)施工工程的具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。平安性評價、平安檢查、危險點分析、技術監(jiān)督、重大危險源管理、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果是制定反事故措施方案和平安技術勞動保護措施方案的重要依據(jù)。防汛、抗震等防重大自然災害應急預案所需工程，可作為制定和修訂反事故措施方案的依據(jù)。資金主管部門優(yōu)先安排反事故措施方案、平安技術勞動保護措施方案所需資金。平安技術勞動保護措施方案所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取，專項使用，以確保平安生產(chǎn)的有效投入。安監(jiān)部負責監(jiān)督反事故措施方案和平安技術勞動保護措施方案的實施，對存在的問題應及時向主管領導匯報。企業(yè)主管領導和各部門負責人應定期檢查反事故措施方案、平安技術勞動保護措施方案的實施情況，并保證反事故措施方案、平安技術勞動保護措施方案的落實。第八章教育培訓新入企業(yè)的生產(chǎn)人員〔含實習、代培人員〕，必須經(jīng)公司、部門和班組三級平安教育，經(jīng)考試合格前方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。培訓和考試內(nèi)容包括《電力平安工作規(guī)程》等有關平安生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處理方法等內(nèi)容。新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過以下培訓，并經(jīng)考試合格后上崗：〔一〕運行人員必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程、制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習；主要崗位運行人員，在條件具備的情況下及時參加仿真機培訓；〔二〕檢修維護人員必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學習和跟班實習?！踩滁c檢定修人員、平安監(jiān)督人員，必須經(jīng)過集團公司組織的專業(yè)培訓，取得資格證書后，方可上崗。〔四〕特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓，取得相應的特種作業(yè)資格證書后，方可上崗。在崗生產(chǎn)人員的培訓〔一〕在崗生產(chǎn)人員應定期進行有針對性的技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動；進行反事故演習；〔二〕離開運行崗位1個月及以上的主要崗位值班人員或離開運行崗位3個月及以上的一般崗位值班人員，必須經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習兩個輪值，并經(jīng)《電力平安工作規(guī)程》考試合格后，方可再上崗工作；〔三〕生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化，必須進行適應新崗位新操作方法的平安技術教育和實際操作訓練，經(jīng)考試合格后，方可上崗；〔四〕所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法；所有職工必須掌握消防器材的使用方法。新任命的各級生產(chǎn)領導人員，應經(jīng)有關平安生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位平安職責的學習，由上級管理部門安排或組織考試。主要領導及生產(chǎn)負責人應取得地方平安監(jiān)督機構(gòu)的平安生產(chǎn)管理人員培訓合格證書。平安生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試〔一〕企業(yè)的正副職領導、平安監(jiān)督部門負責人，每年一次接受分公司有關平安生產(chǎn)法規(guī)的考試；〔二〕企業(yè)對工程部負責人、生產(chǎn)部門負責人每年進行一次有關平安生產(chǎn)規(guī)程制度的考試；〔三〕企業(yè)對所有運行、維護、點檢人員以及特種作業(yè)人員，每年進行兩次平安生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。企業(yè)每年對工作票簽發(fā)人、點檢簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓，經(jīng)考試合格后，以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、點檢簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。企業(yè)有關部門將平安生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓檔案，考試不及格的限期補考，合格前方可上崗。對違反規(guī)程制度造成事故、一、二類障礙和嚴重未遂事故的責任者，除按有關規(guī)定處理外，還應責成其學習有關規(guī)程制度，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。運用平安錄像、電視、計算機多媒體、播送、板報、實物、圖片展覽，以及平安知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及平安技術知識，進行有針對性、形象化的培訓教育，提高職工的平安意識和自我防護能力。企業(yè)應設置平安教育室，用音像、實物等對職工進行平安教育。定期組織學習、分析、探討系統(tǒng)內(nèi)部及外部的典型事故案例，及時對有關人員進行教育。加強對全員的平安生產(chǎn)教育，樹立平安生產(chǎn)法制化的觀念，樹立“以人為本〞的理念，做到“四不傷害〞〔不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害〕。第九章例行工作班前會和班后會由班組長組織，班組平安員協(xié)助。班前會：接班〔開工〕前，結(jié)合當班運行方式和人員情況，講工作任務、講平安風險、講控制措施，交代考前須知。班后會：總結(jié)講評當班工作和平安風險管控情況，表揚好人好事，批評無視平安、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。平安日活動由班組長組織，班組平安員協(xié)助，部門領導參加并檢查活動情況〔每月至少一次〕，保護他人不受傷害領導〔每季度至少參加一次〕不定期參加班組平安日活動，以及時掌握基層班組平安學習動態(tài)。班〔組〕每周或每個輪值進行一次平安日活動，活動以學習有關上級文件和會議精神、學習事故通報、分析本企業(yè)、車間和班組發(fā)生的不平安事件以及典型的違章現(xiàn)象、分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、崗位應急預案、崗位應急設施的使用等為主要內(nèi)容。平安分析會每月至少召開一次平安分析會，綜合分析平安生產(chǎn)趨勢，及時總結(jié)事故教訓及平安生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策。會議由各單位平安第一責任人主持，有關部門負責人參加，會議安排在每月15日前召開。平安監(jiān)督網(wǎng)例會每月至少召開一次平安監(jiān)督網(wǎng)例會，安監(jiān)部門負責人主持，平安網(wǎng)成員參加，會議安排在每月15日前召開。平安生產(chǎn)委員會會議每季度召開一次平安生產(chǎn)委員會會議；學習國家、上級有關平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，綜合分析平安生產(chǎn)形勢，審核有關平安生產(chǎn)規(guī)章制度，審核重大反事故措施方案和平安技術勞動保護措施方案，研究采取預防事故的對策，會議安排在單月份的15日前召開。隱患排查與治理企業(yè)定期組織隱患排查工作，對查出的隱患進行分析評估，對查出的問題和隱患制定整改方案并監(jiān)督落實。隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍。要根據(jù)平安生產(chǎn)需要，結(jié)合季節(jié)特點，采用綜合檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。定期檢查包括春季和秋季平安檢查，春季或秋季平安檢查應結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進行一次。平安簡報〔一〕安監(jiān)部負責每月編寫一期平安簡報，不定期編寫通報、快報，通報平安生產(chǎn)情況，綜合分析平安情況、事故規(guī)律，吸取事故教訓?！捕炒筇萍瘓F、江蘇發(fā)電公司《平安簡報》下發(fā)到企業(yè)后，由企業(yè)生產(chǎn)副職進行簽發(fā)，并組織學習、貫徹；《平安督導簡報》下發(fā)到企業(yè)后，由公司平安生產(chǎn)第一責任人進行簽發(fā)，并組織對存在的問題進行整改與閉環(huán)。平安性評價企業(yè)以平安性評價為手段開展風險評估與控制工作，平安性評價工作以三年為一個周期開展。充分利用“問題庫〞監(jiān)督平安性評價整改，關鍵是落實整改責任制、重點是監(jiān)督管理問題整改和嚴格履行驗收程序。平安生產(chǎn)月每年的平安生產(chǎn)月活動按照國家有關部門和上級的要求開展，平安生產(chǎn)月活動的重點是加大平安生產(chǎn)工作的宣傳力度，增強全企業(yè)對平安生產(chǎn)工作的認識，提高全員的平安生產(chǎn)意識，提高企業(yè)的平安文化水平。反違章工作按要求開展反違章工作，及時發(fā)現(xiàn)反違章管理漏洞，消除短板，不斷糾偏，持續(xù)改良。三講一落實班組在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務的同時，要講作業(yè)過程的平安風險，講平安風險的控制措施，抓好平安風險控制措施的落實，有效防控現(xiàn)場作業(yè)平安風險，確保平安生產(chǎn)。企業(yè)建立三講一落實工作的監(jiān)督、檢查、鼓勵和約束機制，每月要進行三講一落實活動的統(tǒng)計、分析、總結(jié)和評先工作。第十章發(fā)包工程電力生產(chǎn)工作應充分挖掘、利用自身的人力和設備資源來完成。確需要利用企業(yè)以外的人力資源的，必須對外發(fā)包工程，嚴禁雇傭臨時工。安監(jiān)部負責制定發(fā)包工程管理制度，標準發(fā)包合同的形式、內(nèi)容、應履行的審批程序及各有關方應承當?shù)呢熑?。發(fā)包工程工程必須依法簽訂合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承當?shù)钠桨藏熑?，并由安監(jiān)部審查同意。在工程工程發(fā)包前，必須由工程發(fā)包主管部門和相關部門對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查：〔一〕有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書、平安資質(zhì)證書，施工簡歷和近3年平安施工記錄；〔二〕工作人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求。工程負責人、工程技術人員資格證書、專職平安員的資格證書、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證；〔三〕承包方保證平安施工的組織機構(gòu)、工器具、平安防護設施、平安用具能否滿足平安施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、平安防護用品，是否具有有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》；〔四〕具有兩級機構(gòu)的承包方是否設有專職平安管理機構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職平安員；低于30人的是否設有兼職平安員。平安管理機構(gòu)、專兼職平安管理人員是否滿足要求。作為發(fā)包方，企業(yè)應承當以下平安責任：〔一〕對承包方的資質(zhì)進行審查，確定其符合本規(guī)定上條所列條件；〔二〕開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的平安技術交底，并應有完整的記錄或資料；根據(jù)承包方提供的員工名單，審查施工人員的健康情況是否符合本規(guī)定的要求；必要時，在承包方教育培訓的根底上對承包方負責人和工程技術人員、工人進行平安教育培訓和考試，提供有關平安生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求;〔三〕在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設備損壞及電網(wǎng)破壞事故的，發(fā)包方應事先要求承包方做好危險點分析，并制訂平安措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準后，監(jiān)督承包方實施，并按《電力平安工作規(guī)程》要求承包方必須設監(jiān)護人;〔四〕合同中規(guī)定由發(fā)包方承當?shù)挠嘘P平安、勞動保護等其他事宜;〔五〕發(fā)包方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的平安責任，并簽訂平安協(xié)議做為附件。發(fā)包方與承包方簽訂的平安協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容：〔一〕發(fā)包方提出確實保施工平安的組織措施、平安措施和技術措施要求；〔二〕承包方制定確實保施工平安的組織措施、平安措施和技術措施；〔三〕承包方應遵照執(zhí)行的有關平安生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度；〔四〕發(fā)包方對現(xiàn)場實施獎懲的有關規(guī)定；〔五〕有關事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責任劃分的規(guī)定；〔六〕對施工人員進行平安教育、考試及辦理施工人員胸卡的要求。承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包，嚴禁返包，即承包方將工程的某些具體工作交由發(fā)包方的某個部門、班組或個人完成。施工企業(yè)在工作中遇有特殊情況確實需要由發(fā)包方配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)企業(yè)領導批準后，指派有關部門、班組完成。承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關平安生產(chǎn)規(guī)程制度時，發(fā)包方平安監(jiān)督部門應予制止，直至停止承包方的工作。因承包方責任造成的發(fā)包方設備、電網(wǎng)事故，由發(fā)包方負責調(diào)查、統(tǒng)計上報。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進行處分。因承包方負主要責任造成的承包方人身事故，不對發(fā)包方進行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關系或有管理關系者除外。第十一章重大危險源監(jiān)督管理設備部是重大危險源歸口管理部門。負責重大危險源的日常管理、普查登記、建檔備案、檢測評估和隱患治理工作。以下人員應對重大危險源管理負領導、技術、監(jiān)督和現(xiàn)場管理責任：〔一〕企業(yè)廠長、生產(chǎn)副廠長、設備部負責人對重大危險源管理負領導責任；〔二〕總〔副總〕工程師、設備部及發(fā)電部相關技術人員對重大危險源負技術責任；〔三〕安監(jiān)部對重大危險源管理負監(jiān)督責任；〔四〕點檢員〔或重大危險源專責人〕、運行人員對重大危險源負現(xiàn)場管理責任。每年第一季度完善重大危險源普查登記、建檔和備案工作，建立健全重大危險源臺帳，及時錄入集團公司〔江蘇發(fā)電公司〕重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡數(shù)據(jù)。將構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源及時報地方政府有關部門備案；對于已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源，及時向地方政府主管部門提出報告，予以注銷。每年一季度由總工程師〔生產(chǎn)副總經(jīng)理〕組織，設備部負責，開展本企業(yè)的重大危險源評估工作，對重大危險源的風險進行評估、分級，實施針對性的監(jiān)控措施。對評估結(jié)果為一、二、三級的重大危險源要及時安排隱患整改，降低等級，確保其可控在控。重大危險源評估完成后，由總工程師〔生產(chǎn)副總經(jīng)理〕組織，設備部負責對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案，并及時錄入問題庫，實現(xiàn)在線管理；重大危險源隱患整改要嚴格執(zhí)行驗收制度；安監(jiān)部應監(jiān)督重大危險源整改情況，定期進行核查，利用平安簡報通報整改情況。企業(yè)重大危險源是重點保衛(wèi)部位和重點防火部位，現(xiàn)場設置明顯標志，必要時應設警戒線或防護隔離措施，并落實消防責任。構(gòu)成重大危險源的設備、設施、場所等，需要辦理生產(chǎn)使用許可證的必須辦理許可手續(xù)，并接受地方政府監(jiān)督部門的檢查、檢測。點檢人員、運行人員加強對重大危險源的巡回檢查和管理，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除。安監(jiān)部每半年完成一期《重大危險源監(jiān)督報告》，報江蘇發(fā)電公司。第十二章平安生產(chǎn)危急事件管理平安生產(chǎn)危急事件管理堅持防御和救援相結(jié)合的原那么。危急事件管理實行企業(yè)廠長負責制，安監(jiān)部負責歸口管理。應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案?！惨弧筹L險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制綜合應急預案。綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導那么〔試行〕》要求；〔二〕對于某一種類的風險，應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導那么〔試行〕》要求；〔三〕對于危險性較大的重點崗位，應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導那么〔試行〕》要求。應急預案應具有科學性、針對性、實效性和可操作性，要包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲藏清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。應急預案要適時修訂，且至少每三年修訂一次，修訂情況應有記錄并歸檔。應組織專家對本企業(yè)編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。應急預案經(jīng)評審后，由企業(yè)主要負責人簽署公布。企業(yè)安監(jiān)部應按要求將綜合應急預案和專項應急預案報送江蘇省能源局備案。應急預案修訂后應按報備程序重新備案。做好應急預案的培訓工作，定期開展危急事件的搶險救援的演練工作，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案，提高搶險救援隊伍的技能水平，保障搶險救援工作的有效進行。當運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號，有可能發(fā)生危急事件時，應啟動應急預案并及時上報。危急事件發(fā)生后，要成立指揮機構(gòu)，指揮危急事件處理工作。應急救援要接受地方政府的領導，配合地方政府做好公共領域或影響公眾的危急事件的應急救援等相關工作；要積極配合電網(wǎng)經(jīng)營和調(diào)度機構(gòu)做好防止電網(wǎng)瓦解及大面積停電等保證電網(wǎng)平安應急救援工作危急事件結(jié)束后，要對設備設施進行全面檢查或評估，必要時，應開展技術鑒定工作，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的平安隱患，積極采取措施予以消除。消除隱患后，方可恢復生產(chǎn)。第十三章防汛管理堅持“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險〞的防汛管理工作方針。制定防洪度汛方案、防汛應急預案、每年修訂完善防汛規(guī)程，接受上級部門組織的檢查考核。加強對設備的巡視檢查，做好各設備的平安監(jiān)測，確保各有關設備能夠按照防洪調(diào)度原那么和設計規(guī)定平安運行。經(jīng)常認真檢查和總結(jié)防汛工作中的缺乏之處，及時發(fā)現(xiàn)防洪設施的各類平安隱患，制定合理的整改方案，組織防汛演練，要做到年年抓防汛，年年有提高。履行防汛平安定期檢查制度，做好平安監(jiān)測工作，做好工具、泵部的檢查、校驗工作，保證能夠防汛期的平安狀況。第十四章治安保衛(wèi)、交通、消防平安管理廠辦公室負責企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，依靠安防監(jiān)控系統(tǒng)，加強對碼頭、廠房、開關站等重要設施和部位的監(jiān)控。對各生產(chǎn)區(qū)域進行物理隔離，杜絕無關人員進入各生產(chǎn)區(qū)域，防止生產(chǎn)物資的喪失及人為破壞。加強與地方政府的聯(lián)防工作，確保生產(chǎn)及重要設施的平安。辦公室負責開展各類駕駛?cè)藛T的交通平安法規(guī)學習和技術培訓，加強特種車輛的平安管理，嚴格執(zhí)行車輛管理制度。加強對司機的平安教育，嚴禁酒后駕車、嚴禁疲勞駕車、嚴禁超速行駛等各種違章行為，防止發(fā)生本單位負主要責任的重大交通事故。平安監(jiān)察部負責完善消防體系、消防隊伍的建設、設施配置。逐步建立和完善義務消防隊或請專業(yè)消防隊伍定期開展消防演練，加強消防設施的管理和維護。做好消防宣傳工作，利用多種手段提高員工的消防意識，防止重大火災事故的發(fā)生。第十五章事故調(diào)查分析與處理平安監(jiān)察部是事故的歸口管理部門，并負責組織人身事故的調(diào)查；設備事故由設備部門負責組織調(diào)查、運行事故由發(fā)電部門負責組織調(diào)查。發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告部門負責人，部門負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并同時報平安監(jiān)督部門和企業(yè)負責人；企業(yè)負責人組織施救的同時應按照國家和集團公司系統(tǒng)有關規(guī)定及時如實報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。各級人員不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關證據(jù)。事故調(diào)查分析與處理應當按照實事求是、尊重科學的原那么，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查分析和處理的具體方法按照國家和上級的有關規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)是事故結(jié)案的主體，對結(jié)案負直接責任。事故結(jié)案制堅持“原因未查清不放過、整改措施不落實不放過、責任者未受處理不放過、應接受教育者未受到教育不放過〞的原那么，實行“按專業(yè)、分層次、程序化、責任制〞管理。第十六章考核與獎懲平安生產(chǎn)工作實行以責論處的原那么并設立獎勵基金。對平安工作做出突出奉獻的集體和個人，予以獎勵；對平安工作嚴重失職、違章指揮、違章調(diào)度、違章作業(yè)造成后果的部門和個人，予以處分。平安工作的獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處分相結(jié)合的原那么，以獎懲為手段，以教育為目的。企業(yè)每年至少一次對上一年度在平安生產(chǎn)工作方面業(yè)績突出的集體和個人予以表彰。第十七章附那么本規(guī)定由平安監(jiān)察部負責解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十二章附那么第一一〇條各公司、各部室可根據(jù)本規(guī)定，制定實施細那么。第一一一條本規(guī)定用于調(diào)整內(nèi)部平安管理關系和標準平安工作行為，不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。第一一二條本規(guī)定由平安監(jiān)察部負責解釋。第一一三條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定范圍第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠平安監(jiān)督工作管理的職責、管理內(nèi)容與方法。第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的平安監(jiān)督管理工作。職責第三條安監(jiān)部是本企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，主要負責監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司平安生產(chǎn)有關法律、法規(guī)從事平安生產(chǎn)工作，對電力平安生產(chǎn)過程中的人身、設備平安監(jiān)督管理。第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關平安生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況，完成上級單位下達的各項任務。第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員平安生產(chǎn)責任制的落實；監(jiān)督各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關平安工作指示的貫徹執(zhí)行。第六條監(jiān)督涉及設備、設施平安的技術狀況，涉及人身平安的防護狀況，涉及防火、交通的平安管理狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，及時下達平安監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領導報告。第八條組織編制本企業(yè)平安技術勞動保護措施方案并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督安措方案和安措費用的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、平安工器具、平安防護用品的購置、發(fā)放和使用；監(jiān)督特種設備的年審。第九條監(jiān)督本企業(yè)平安培訓方案的落實；組織年度《電業(yè)平安工作規(guī)程》的考試和平安網(wǎng)活動；監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過〞原那么的貫徹落實；完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。第十一條掌握使用本企業(yè)專項平安獎勵基金，對平安生產(chǎn)做出奉獻者給予表揚和獎勵；對負有事故責任者提出批評、處分的建議或意見。第十二條組織開展各項平安例行工作，如平安分析會、平安監(jiān)督及平安網(wǎng)例會等。協(xié)助企業(yè)領導組織平安檢查，并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對平安監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析，對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改良意見；第十三條參與工程和技改工程的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴建工程平安“三同時〞的落實。第十四條積極推進“平安風險評估〞和“危險點分析〞等方法的應用，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的平安狀況進行科學分析，提高平安工作的預見性。第十五條積極組織開展平安質(zhì)量標準化工作，組織制定各種突發(fā)事件應急預案，建立應急救援機制。第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進行檢查、評估。第十七條嚴格外包工程平安管理制度、平安生產(chǎn)準入制度，加強對外來人員的平安監(jiān)督管理。平安監(jiān)督管理與方法第十八條安監(jiān)部在廠長領導下，負責全廠平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第十九條平安生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力平安生產(chǎn)過程中人身平安的監(jiān)督管理以及設備平安的監(jiān)督。第二十條廠部必須設立二級獨立的平安監(jiān)督機構(gòu)，不隸屬于任何其它部門和機構(gòu)。平安生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)由廠長主管，工作直接對廠長負責。第二十一條安監(jiān)部業(yè)務上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領導。第二十二條三級平安監(jiān)督網(wǎng)一、全廠建立健全三級平安網(wǎng)，由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設立專職平安員，物資供給部設立兼職平安員。各班組必須設立兼職平安員。二、三級平安網(wǎng)人員業(yè)務上接受廠安監(jiān)部領導，各級安監(jiān)人員行使平安監(jiān)督權及職責，對平安生產(chǎn)監(jiān)督負責。三、車間平安員的變更必須征得本企業(yè)平安監(jiān)督機構(gòu)的書面認可；班組車間平安員的變更必須征得上級車間平安員的認可。四、車間專、兼職平安員的業(yè)務管理及考核由安監(jiān)部負責；班組兼職平安員的平安監(jiān)督方面的工作考核意見由車間平安員負責。第二十三條專、兼職平安員管理要求一、各級平安員在行政正職領導下做好本部門的平安生產(chǎn)管理工作，認真執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度，開展對職工平安教育培訓，積極推行平安質(zhì)量標準化工作，履行平安生產(chǎn)監(jiān)督職責，在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違〞，做到“三不傷害〞。二、各級平安員按廠部〔車間〕年度平安生產(chǎn)目標，制定本部門平安生產(chǎn)目標及措施，催促班組和個人的控制措施落到實處。認真落實各級人員平安生產(chǎn)責任制，做到每個職工平安生產(chǎn)職責到位。三、各級平安員應加強“兩票三制〞監(jiān)督管理，杜絕無票操作、無票作業(yè)〔消缺〕，認真執(zhí)行“三制〞，各級平安員有責任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制過失〞，管好臨時用工，樹立遵章守紀的新風氣。四、各級平安員應加強平安用器具監(jiān)督管理，確保職工使用平安合格的平安用器。加強生產(chǎn)現(xiàn)場平安設施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督，做到平安設施標準化，不斷改善、完善現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境，確保職工身體健康。五、各級平安員應按廠部要求認真開展危險源分析與預控、平安大檢查、平安風險評估、“兩措〞落實等工作，落實平安生產(chǎn)隱患整改，提高設備平安健康水平。六、各級平安員應組織好平安活動日活動，按廠部下達學習方案、要求，組織職工學習、討論，舉一反三、結(jié)合實際、學有成效，不斷提高平安日活動質(zhì)量。開展平安教育培訓活動，不斷提高職工平安素質(zhì)，提高職工平安意識。七、安監(jiān)部及各主管部門有權對各級平安員考核，對不合格平安員有權提出重新應聘。八、各級安監(jiān)人員應持證上崗，參加南京市安監(jiān)人員培訓班，并經(jīng)考試合格持證上崗。九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場平安監(jiān)督任務時，必須佩帶“平安監(jiān)督〞標志及勞動保護用品，著裝整齊。十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守，對可以防止的重大事故未起到應有的監(jiān)督作用或利用職權弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復者，應按有關規(guī)定給予處理。第二十四條專職安監(jiān)人員條件一、責任心強，堅持原那么，秉公執(zhí)法；二、熟悉國家和集團公司有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等；三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設備狀況，具備事故分析能力和綜合表達能力。四、新聘任的人員必須具備大專及以上學歷，有3年以上相關專業(yè)工作經(jīng)驗；五、身體健康，能夠適應平安監(jiān)督管理工作強度；六、取得國家注冊平安工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司平安生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。第二十五條安監(jiān)人員權力一、有權進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解平安情況；二、有權制止違章作業(yè)〔或操作〕、違章指揮，違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為；三、有權要求保護事故現(xiàn)場，有權向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關情況，提取、查閱有關資料，有權對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等；四、對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權提出或向上級平安監(jiān)督機構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權制止或越級反映。五、有權建議處分違反平安生產(chǎn)的人員或表彰平安生產(chǎn)的先進集體和先進個人。第二十六條安監(jiān)人員行使職權時的義務一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務；二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務；三、因事故調(diào)查需要向有關人員了解事故情況時，有為當事人保密的義務；四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關部門說明的義務。第二十七條平安生產(chǎn)監(jiān)督通知書一、在平安生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、勞動平安設施不符有關規(guī)定、生產(chǎn)設備不平安等重大問題、隱患，安監(jiān)部及時下達《平安監(jiān)督通知書》，責令有關部門限期整改。二、安監(jiān)人員在平安生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè)，危急人身、設備平安等現(xiàn)象，提出改良意見，現(xiàn)場整改不力者，由安監(jiān)部直接下達《平安監(jiān)督通知書》，限期整改。三、各部門和個人接到《平安監(jiān)督通知書》，必須在規(guī)定期限內(nèi)整改，并在期限內(nèi)及時反響匯報整改情況。檢查與考核對本標準規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價，依據(jù)評價結(jié)果提出考核意見：表1考核內(nèi)容序號考核內(nèi)容考核標準考核周期考核范圍1建立健全三級平安網(wǎng)平安管理規(guī)定每年一次本廠2制定本部門平安生產(chǎn)目標及措施平安管理規(guī)定每年一次本廠3事故調(diào)查平安管理規(guī)定每次事故本廠報告與記錄表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。表2報告和記錄序號報告與記錄編號報告與記錄名稱填寫人保存地點保存期限1Q/CDT-NJTP211004—2023jl-01三級平安網(wǎng)絡圖會議記錄各級平安員安監(jiān)部一年2Q/CDT-NJTP211004—2023jl-02各部門平安生產(chǎn)目標措施各部門平安員安監(jiān)部一年3Q/CDT-NJTP211004—2023jl-03事故調(diào)查報告平安專職安監(jiān)部一年大唐南京發(fā)電廠平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定第一章總那么第一條為貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針，強化平安生產(chǎn)管理，認真落實各級人員平安生產(chǎn)責任制，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《關于特大平安事故行政責任追究制》〔國務院令第302號〕、《電力平安事故應急處置和調(diào)查處理條例》〔國務院令第599號〕，《電力平安事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》〔電監(jiān)平安〔2023〕11號〕、《平安生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》中華人民共和國監(jiān)察部國家安監(jiān)總局第11號令等有關法律、法規(guī)及《中國大唐集團公司平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定》等有關規(guī)定，制訂本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于各部門、各公司、外委單位。第三條堅持平安生產(chǎn)“獎懲清楚〞、“以責論處〞的原那么，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、思想教育與行政懲戒相結(jié)合的原那么。第四條對有關責任者的行政處分由人力資源部負責，對事件責任部門和責任者的考核，全部列入平安專項獎勵基金，用于獎勵在平安生產(chǎn)中有特殊奉獻的人員。第五條平安獎勵專項基金由在冊正式職工總?cè)藬?shù)人均不低于100元的標準從年度工資總額中提取的資金及平安考核資金兩局部構(gòu)成。第六條對事故的定義和事故責任的劃分，按《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》〔大唐集團制〔2023〕5號〕的規(guī)定執(zhí)行。第七條本規(guī)定行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用觀察、開除并解除勞動合同。第八條本規(guī)定由平安監(jiān)察部、人力資源部、工會和監(jiān)察審計部監(jiān)督執(zhí)行。第二章表彰與獎勵第九條平安生產(chǎn)百日無事故獎〔一〕獎勵條件以《中國大唐集團公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和江蘇分公司認定為準，連續(xù)平安生產(chǎn)天數(shù)到達100天時，即為一個周期對全體職工進行獎勵?！捕唱剟罘秶蔼剟顦藴试趦哉铰毠ぞ鶎偈塥勅藛T范圍，每實現(xiàn)一個100天平安生產(chǎn)周期，安監(jiān)部制訂平安生產(chǎn)百日無事故獎發(fā)放方法，報廠領導審批后，由人力資源部在7個工作日內(nèi)計核發(fā)放?！踩称桨采a(chǎn)考核平安生產(chǎn)考核由安監(jiān)部負責，考核期內(nèi)如發(fā)生問題，按以下標準考核：1.內(nèi)部考核事故責任者免獎。2.一、二類障礙責任者免獎。3.人身未遂責任者免獎。4.本人責任的人身重傷者免獎。5.本人責任的人身輕傷者免獎。6.誤操作〔三誤〕責任者免獎。7.隱瞞異常以上事件事實真相者免獎。第十條平安生產(chǎn)特殊奉獻獎獎勵條件1.在平安生產(chǎn)中做出突出奉獻，工作成績突出，受到集團公司或省級平安生產(chǎn)管理部門表彰的有關領導和工作人員。2.及時發(fā)現(xiàn)重大設備缺陷和隱患，防止重大設備事故和設備損壞的有關人員。3.認真執(zhí)行《電業(yè)平安工作規(guī)程》，制止違章作業(yè)和違章指揮，有效制止和防止人身死亡或重傷事故發(fā)生的有關人員。4.搶險救災，防止事故擴大、使職工生命免受傷害、國家財產(chǎn)免受或減少損失的有關人員。5.對在平安生產(chǎn)中做出突出奉獻的部門和個人，假設符合集團公司平安生產(chǎn)特殊奉獻獎條件的，內(nèi)部獎勵的同時還將申報集團公司特殊奉獻獎勵。〔二〕獎勵范圍及獎勵標準1．對平安生產(chǎn)做出特殊奉獻的部門和個人由廠長公布嘉獎令，并給予重獎。2.特級：防止性質(zhì)可構(gòu)成特大事故、重大事故、以及人身死亡事故發(fā)生的有功個人、集體、部門。獎勵：2000～50000元。3.一級：防止性質(zhì)可構(gòu)成事故及人身重傷事故發(fā)生的有功人員、集體、部門。獎勵:2000～10000元。4.二級：防止性質(zhì)可構(gòu)成一類障礙或采取積極、果斷措施防止事故擴大的有功個人、集體。獎勵：500～1000元。5.三級：防止性質(zhì)可構(gòu)成二類障礙發(fā)生的個人、集體；事故處理、事故搶修工作做出奉獻的個人、集體。獎勵：200～500元。6.四級：防止性質(zhì)可構(gòu)成異常和人身輕傷發(fā)生的個人、集體；事故處理、事故搶修工作做出奉獻的個人、集體。獎勵：50～200元。7.在平安生產(chǎn)管理上提出先進的工作方法或合理化建議，經(jīng)實踐證明取得明顯的實際效果，視情況獎勵1000～5000元。8.經(jīng)廠領導認定對平安生產(chǎn)做出特殊奉獻的部門或人員，視情況給予獎勵。9.平安生產(chǎn)獎勵申報批準手續(xù)：特級由廠部討論推薦上報集團公司認定。一至二級獎勵由廠安委會討論，報廠長批準。三至四級由安監(jiān)部、設備部、發(fā)電部、檢修公司等討論，報分管廠長、總工批準。凡上報集團公司平安生產(chǎn)特殊奉獻獎的個人、集體，經(jīng)廠部研究決定，有關事跡材料經(jīng)黨、政、工部門蓋章后上報集團公司批準，由集團公司平安生產(chǎn)獎勵基金支付。凡上報廠部的平安生產(chǎn)做出奉獻的個人、集體，由各部門用書面材料申報至安監(jiān)部，經(jīng)批準由廠平安生產(chǎn)獎勵基金支付。第三章處分第十一條為教育職工，吸取教訓，對因嚴重違章、失職行為造成事故的，應嚴格責任追究制度，并對責任者給予相應的處分。事故處分以《中國大唐集團公司平安工作獎懲條例》、《中國大唐集團公司經(jīng)濟責任制考核方法》為依據(jù)，結(jié)合本廠情況制定。第十二條處分分為行政處分和經(jīng)濟處分，兩種處分可以并處。第十三條對職工的行政處分等級分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用觀察、開除并解除合同。對責任較輕，不夠行政處分的有關責任人員給予通報批評。第十四條事故責任者，如觸犯國家刑律時，由司法部門追究其刑事責任。第十五條經(jīng)濟處分分為對事故部門的罰款和對有關事故責任者的罰款。第十六條事故責任劃分：依據(jù)事故調(diào)查所確認的事實及事故發(fā)生的直接和間接原因，根據(jù)當事人在事故發(fā)生過程中的作用，按《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中的責任劃分，確定其應負的事故責任。障礙劃分按大唐集團制〔2023〕5號障礙標準執(zhí)行，二類障礙以下劃分按《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》執(zhí)行。第十七條發(fā)生特大事故，或后果極為嚴重的重大事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，由集團公司對本廠、以及各級有關責任者進行處分。〔一〕對本廠給予的經(jīng)濟處分按《中國大唐集團公司經(jīng)濟責任制考核方法》執(zhí)行。〔二〕從發(fā)生事故之日起，撤銷“先進企業(yè)〞、“一流企業(yè)〞等稱號及相應的獎勵。〔三〕對事故主要責任者給予開除并解除合同處分?！菜摹硨κ鹿蚀我熑握呓o予留用觀察二年或開除并解除合同處分?！参濉硨κ鹿守熑尾块T的黨政正職、分管領導給予行政降級，直至開除并解除合同、留用觀察一年的處分。對給予降級或撤職處分的并處2000～2500元的經(jīng)濟處分?！擦硨S長、黨委書記、分管副廠長給予行政記大過直至撤職處分，并給予1500～2000元的經(jīng)濟處分?！财摺硨偣こ處熃o予行政記大過及以下處分，并給予1000～1500的經(jīng)濟處分?！舶恕硨ζ渌麖S領導、職能部門領導、技術專職，按事故責任的劃分，行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行，并給予500～2000的經(jīng)濟處分。〔九〕對事故責任班組成員給予1000～2000元經(jīng)濟處分，對全廠每個職工給予1000元經(jīng)濟處分。第十八條發(fā)生責任性重大電網(wǎng)、設備、交通、火災事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，由集團公司對各級有關責任者進行處分?！惨弧硨Ρ緩S給予的經(jīng)濟處分按《中國大唐集團公司經(jīng)濟責任制考核方法》執(zhí)行?！捕硰陌l(fā)生事故之日起，撤銷“先進企業(yè)〞、“一流企業(yè)〞等稱號及相應的獎勵?！踩硨κ鹿手饕熑握呓o予開除并解除合同、留用觀察一至二年的處分。情節(jié)嚴重的，給予開除并解除合同處分?！菜摹硨κ鹿蚀我熑握呓o予行政記過、留用觀察一年的處分，給予行政記過或行政記大過處分，給予1000～1500元的經(jīng)濟處分，給予內(nèi)部下崗處理?！参濉硨κ鹿什块T(公司)的領導、黨政正職、分管領導給予行政記過直至撤職處分，并給予1000～1500元的經(jīng)濟處分。〔六〕對廠長、黨委書記、分管副廠長給予行政警告直至降級處分，并給予1000～1500元的經(jīng)濟處分?！财摺硨夹g方案編制缺陷或不合理，總工程師給予行政記過或記大過處分，并給予1000～1500元的經(jīng)濟處分?！舶恕硨ζ渌麖S領導、職能部門領導、技術專職，按事故責任的劃分，行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行，并給予500～1500的經(jīng)濟處分?！簿拧硨κ鹿守熑伟嘟M成員給予500～1000元經(jīng)濟處分，對全廠每個職工給予500元經(jīng)濟處分。第十九條發(fā)生重大人身傷亡事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，由集團公司對本廠各級有關責任者進行處分?！惨弧硨Ρ緩S給予的經(jīng)濟處分按《中國大唐集團公司經(jīng)濟責任制考核方法》執(zhí)行。〔二〕從發(fā)生事故之日起，取消本廠各類“先進企業(yè)〞、“一流企業(yè)〞等稱號及相應的獎勵?！踩硨κ鹿手饕熑握呓o予開除并解除合同處分?！菜摹硨κ鹿蚀我熑握呓o予開除并解除合同、留用觀察一年的處分?！参濉硨κ鹿什块T(公司)的領導給予行政記大過至撤職處分；并給予1500～2000元的經(jīng)濟處分?！擦硨S長、黨委書記、分管副廠長給予行政記過至撤職處分；并給予1000～1500元的經(jīng)濟處分?！财摺硨夹g方案編制缺陷或不合理，總工程師給予記過或記大過處分，并給予800～1200元的經(jīng)濟處分?！舶恕硨ζ渌麖S領導、職能部門領導、技術專職的處分，根據(jù)事故責任劃分，行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行，并給予500～1500的經(jīng)濟處分?！簿拧硨κ鹿守熑伟嘟M成員給予1000～2000元經(jīng)濟處分，對全廠每個職工給予1000元經(jīng)濟處分。第二十條發(fā)生一般人身死亡事故或死亡、重傷達3～9人的事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，由集團公司對本廠各級有關責任者進行處分?！惨弧潮緩S給予的經(jīng)濟處分按《中國大唐集團公司經(jīng)濟責任制考核方法》執(zhí)行?！捕硰氖鹿拾l(fā)生之日起，撤銷各類“先進企業(yè)〞、“一流企業(yè)〞等稱號以及相應的獎勵?！踩硨κ鹿手饕熑握呓o予開除并解除合同、留用觀察一年的處分。情節(jié)嚴重的，給予開除并解除合同處分?！菜摹硨κ鹿蚀我熑握呓o予行政警告至開除并解除合同、留用觀察一年處分，給予1000～1500元的經(jīng)濟處分，給予內(nèi)部下崗處理。〔五〕對事故部門(公司)的領導給予行政警告至記大過處分，情節(jié)嚴重者給予行政撤職處分，并給予500～1000元的經(jīng)濟處分?！擦硨S長、黨委書記、分管副廠長給予行政警告或記大過處分，并給予500～1000元的經(jīng)濟處分。〔七〕對技術方案編制缺陷或不合理，總工程師給予行政警告處分，并給予500～800元的經(jīng)濟處分。〔八〕對其他廠領導、職能部門領導、技術專職，按事故責任的劃分，行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行，并給予500～1000的經(jīng)濟處分?！簿拧硨κ鹿守熑伟嘟M成員給予500～1000元經(jīng)濟處分，對全廠每個職工給予500元經(jīng)濟處分。第二十一條發(fā)生人身重傷事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責任的劃分，根據(jù)《中國大唐集團公司平安生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，由本廠對各級有關責任者進行處分。〔一〕對事故主要責任者給予行政記過或記大過處分，并給予500～800元的經(jīng)濟處分，并給予內(nèi)部下崗處理?！捕硨κ鹿蚀我熑握呓o予行政警告或記過處分，并給予300～600元的經(jīng)濟處分,并給予內(nèi)部下崗處理?！踩硨κ鹿守熑尾块T(公司)的領導給予行政警告處分，并給予300～500元的經(jīng)濟處分?！菜摹硨β毮懿块T〔安監(jiān)〕領導給予通報批評，并給予100～500元的經(jīng)濟處分?！参濉硨S長、分管副廠長給予通報批評或行政警告處分，并給予100～500分經(jīng)濟處分，給予其他廠領導50～300元經(jīng)濟處分?！擦硨ζ渌毮懿块T領導、技術專職，按事故責任的劃分，行政處分參照上述規(guī)定執(zhí)行，并給予50～300元的經(jīng)濟處分?！财摺硨κ鹿实呢熑伟嘟M成員給予100～300元經(jīng)濟處分，全廠每個職工給予100～200元經(jīng)濟處分。第二十二條一年內(nèi)發(fā)生2次生產(chǎn)人身死亡事故，或發(fā)生2次責任性重大電網(wǎng)、重大設備、重大火災事故，除按上述規(guī)定對事故單位及有關責任者處分外，給予廠長、黨委書記、分管副廠長記大過至撤職處分，給予領導班子其它成員記過至降職處分，并給予1000～3000元的經(jīng)濟處分。對事故的責任人、部門等其他相關人員，根據(jù)責任劃分，給予相應的處分。第二十三條發(fā)生設備誤操作和“三誤〞事故，根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果，按事故責任的劃分，對各級有關責任者進行處分?！惨弧硨κ鹿手饕熑握呓o予行政警告或記過處分，給予800元的經(jīng)濟處分并給予內(nèi)部下崗3個月處理；對性質(zhì)惡劣的誤操作事故主要責任者給予行政記過直至開除并解除合同留用觀察一年處分,給予1000元的經(jīng)濟處分，給予內(nèi)部下崗6個月處理?！捕硨κ鹿蚀我熑握呓o予行政警告處分或通報批評，給予300～500元的經(jīng)濟處分，并給予內(nèi)部下崗3個月處理。〔三〕對事故班組、部門的領導給予通報批評，并給予100～200元的經(jīng)濟處分。〔四〕對職能部門〔安監(jiān)〕領導、技術專工給予通報批評，并給予100～500元的經(jīng)濟處分。〔五〕對廠長、有關分管副廠長給予通報批評或行政警告處分，并給予100～500元的經(jīng)濟處分。第二十四條凡發(fā)生人員責任的一般事故，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，按事故責任劃分，對各級有關責任人給予處分。〔一〕對事故主要責任人給予行政警告或記過處分，并給予2000元經(jīng)濟處分，內(nèi)部待崗3個月。〔二〕對事故次要責任者給予1500元經(jīng)濟處分?！踩硨κ鹿实呢熑伟嘟M成員給予300元經(jīng)濟處分?！菜摹硨κ鹿什块T(公司)領導給予800～1000元經(jīng)濟處分，技術專工給予500元經(jīng)濟處分?！参濉硨β毮懿块T〔安監(jiān)、設備部〕領導給予500～600元經(jīng)濟處分，技術專工給予300元經(jīng)濟處分?！擦硨S領導給予300～500元經(jīng)濟處分。對全廠每個職工給予200元經(jīng)濟處分。〔七〕所在責任部門處分10000元；次要責任部門處分5000元。第二十五條凡發(fā)生人身輕傷、一、二類責任障礙：人身輕傷：〔一〕對事故主要責任人給予1000元經(jīng)濟處分，對事故次要責任者給予800元經(jīng)濟處分?！捕硨κ鹿实呢熑伟嘟M工作組成員給予300元經(jīng)濟處分，對班組成員給予100元經(jīng)濟處分?！踩硨κ鹿什块T(公司)領導給予200元經(jīng)濟處分，對技術專工給予300元經(jīng)濟處分?！菜摹硨β毮懿块T領導給予200元經(jīng)濟處分。一類責任障礙：〔一〕對事故主要責任人給予1000元經(jīng)濟處分，對事故次要責任者給予800元經(jīng)濟處分?！捕硨κ鹿实呢熑伟嘟M工作組成員〔班長〕給予300元經(jīng)濟處分，對班組成員給予100元經(jīng)濟處分?！踩硨κ鹿什块T(公司)領導給予200元經(jīng)濟處分，對技術專工給予300元經(jīng)濟處分。二類責任障礙：〔一〕對事故主要責任人給予900元經(jīng)濟處分，對事故次要責任者給予600元經(jīng)濟處分。〔二〕對事故的責任班組工作組成員〔班長〕給予200元經(jīng)濟處分，對班組成員給予100元經(jīng)濟處分?！踩硨κ鹿什块T(公司)領導給予100元經(jīng)濟處分，對技術專工給予200元經(jīng)濟處分。第二十六條凡發(fā)生一類責任異常對事故主要責任人給予800元經(jīng)濟處分?！捕硨κ鹿蚀我熑握呓o予500元經(jīng)濟處分?！踩硨κ鹿实呢熑伟嘟M工作組成員給予100元經(jīng)濟處分。對其他關聯(lián)人員給予50元經(jīng)濟處分。〔四〕對事故部門(公司)領導給予100元經(jīng)濟處分，對技術專工給予100元經(jīng)濟處分。第二十七條凡發(fā)生二類責任異常：對事故主要責任人給予500元經(jīng)濟處分，對事故次要責任者給予300元經(jīng)濟處分。第二十八條凡發(fā)生設備異常情況的經(jīng)濟處分：對發(fā)生的設備異常情況，除設備原因外，還應從管理、技術、人員素質(zhì)等方面分析原因，并對有關人員進行平安考核。第二十九條凡發(fā)生一般設備事故〔中斷全廠平安記錄〕，經(jīng)設備部、安監(jiān)部門分析，存在管理、技術、人員素質(zhì)方面責任因素，給予有關人員1000元經(jīng)濟處分。給予設備所轄部門(公司)領導給予500元經(jīng)濟處分，給予設備部、安監(jiān)部門領導300元經(jīng)濟處分，給予廠領導200元經(jīng)濟處分。給予全廠職工100元經(jīng)濟處分。所在責任部門(公司)處分5000元；次要部門〔公司〕處分3000元。第三十條凡發(fā)生設備一類障礙：經(jīng)設備部、安監(jiān)局部析，存在管理、技術、人員素質(zhì)方面責任因素，給予有關人員500元經(jīng)濟處分，給予設備所轄部門(公司)領導給予300元經(jīng)濟處分，給予設備職能部門、分管廠領導100元經(jīng)濟處分。所在責任部門(公司)處分2000元；次要部門〔公司〕處分1000元。第三十一條凡發(fā)生設備二類障礙：經(jīng)設備部、安監(jiān)局部析，存在管理、技術、人員素質(zhì)方面責任因素，給予有關人員300元經(jīng)濟處分。所在責任部門(公司)處分1000元；次要部門〔公司〕處分500元。第三十二條凡發(fā)生設備一類異常：經(jīng)設備部、安監(jiān)局部析，存在管理、技術、人員素質(zhì)方面責任因素，給予有關人員200元經(jīng)濟處分。所在責任部門(公司)處分500元；次要部門〔公司〕處分300元。新購置設備一年內(nèi)發(fā)生異常情況，事故性質(zhì)按照上述條款，屬新購設備原因造成的事故，經(jīng)設備部、安監(jiān)局部析，根據(jù)事故責任，對新設備的選購者和驗收者及相關部門領導進行相應的經(jīng)濟處分。第三十三條對年度“安措〞、“反措〞及平安風險評估等已確認整改措施、事故隱患，整改不力或未能采取措施及時解決，追究有關領導責任給予100-200元經(jīng)濟處分。第三十四條同一部門一年內(nèi)重復發(fā)生惡性誤操作〔三誤〕事故，給予責任部門有關領導及人員加倍經(jīng)濟處分。第三十五條對黨委書記、支部書記的行政處分和經(jīng)濟處分，原那么上與行政正職相同。上述條文上未列入的平安事故處分及加大經(jīng)濟處分力度的考核，安委會有權討論決定。第三十六條對隱瞞事故的有關責任者的處分：〔一〕對情節(jié)嚴重的隱瞞事故行為按照《中國大唐集團公司平安生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》進行。〔二〕對情節(jié)較輕的隱瞞事故行為追究部門主要領導給予200元經(jīng)濟處分。符合以下條件者為隱瞞事故：〔一〕有成心隱瞞事故的個人或組織行為；〔二〕不按規(guī)定將事故上報的。第三十七條在對事故進行調(diào)查過程中，發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結(jié)論，對主要當事人和責任部門領導比照隱瞞事故處理：〔一〕隱瞞事故重要情節(jié)的；〔二〕向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的；〔三〕躲避、阻礙事故調(diào)查的。第四章實施與要求第三十八條處分根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，按照“四不放過〞原那么，按事故責任劃分，做到責任明確，嚴格按照處分規(guī)定執(zhí)行。第三十九條凡符合本規(guī)定獎勵條件的，由各部門填報獎勵申報嘉獎，報安監(jiān)部，安監(jiān)部依據(jù)申報事由進行調(diào)查核實，確定受獎部門和個人并經(jīng)廠領導批準后由安監(jiān)部辦理。第四十條申報獎勵必須準確，不得弄虛作假，否那么一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消獲獎資格，并給予通報批評，處分500～1000元。第四十一條對積極配合異常事件調(diào)查，主動反映異常事件真相的有關事件責任者，可根據(jù)具體情況從輕處分。對在異常事件調(diào)查中弄虛作假，隱瞞異常事件真相的部門和個人，一經(jīng)查實將進行加倍考核。第四十二條發(fā)生異常事件、誤操作等弄虛作假，隱瞞不報的，一經(jīng)查實，對部門和個人將進行加倍考核。第四十三條對在工作中嚴重失職，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的責任者從重處分。第四十四條對事故責任者的處分，由安監(jiān)部向人力資源部提供人員名單和處分原因，由人力資源部按本規(guī)定進行處分。第四十五條對異常事件責任部門和責任者的處分，由安監(jiān)部在月度考核會上提出，討論通過后，由人資部從月度績效獎金和工資中扣除，當月不夠考核數(shù)目，第二個月繼續(xù)扣除，直至全部考核完畢?？鄢目己速Y金全部納入平安生產(chǎn)獎勵基金。第四十六條由于設計、監(jiān)理、施工、安裝、調(diào)試、修造、物資等單位責任造成的事故，有關責任者及領導的處分按照本規(guī)定從輕處分。第四十七條對于由政府部門組織調(diào)查的事故，假設對有關事故責任者的處理意見嚴于本規(guī)定，按事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報告意見進行處分。第四十八條對事故責任者的違法行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。第四十九條發(fā)生重大及以上設備事故、人身死亡事故，或造成重大社會影響的事故，按集團公司規(guī)定要求有關領導在15日內(nèi)到集團公司專題匯報，實行“說清楚〞制度。第五章附那么第五十條本規(guī)定對事故的定義和事故責任的劃分，按《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。第五十一條本規(guī)定中對有關責任人行政處分對應的經(jīng)濟處分按《大唐南京發(fā)電廠職工獎懲管理標準》執(zhí)行；對有關責任人下崗期限按《大唐南京發(fā)電廠違章記分、待崗、試崗條例》執(zhí)行；內(nèi)部下崗處理按《大唐南京發(fā)電廠職工待崗下崗管理實施細那么》執(zhí)行。第五十二條誤操作和“三誤〞的分類：〔一〕惡性誤操作事故的分類：帶負荷拉、合隔離開關；帶電裝設接地線或合接地刀閘；帶接地線或接地刀閘合隔離開關或斷路器?！捕称渌`操作的分類：誤分、合斷路器或隔離開關；誤入帶電間隔；誤停運或啟動設備；誤投入壓板；誤調(diào)度、誤觸誤碰；誤開、關閥門；誤投、切保護裝置；誤裝拆接地線或其