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文檔簡介
第三部分2022年度部門決算情況說明一、收入支出決算總體情況說明2022年度收入總計29675.07萬元,其中本年收入合計29016.15萬元、使用非財政撥款結(jié)余499.83萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余159.08萬元;支出總計29675.07萬元,其中本年支出合計29578.34萬元,結(jié)余分配0萬元、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余96.73萬元。與2021年相比,收、支總計數(shù)減少了517.13萬元,減少了1.71%,減少的主要原因是本年度事業(yè)收入比上年度有所減少。二、收入決算情況說明2022年度收入合計29016.15萬元,其中:財政撥款收入14176.79萬元,占48.86%;事業(yè)收入13415.80萬元,占46.24%;經(jīng)營收入1384.86萬元,占4.77%;其他收入38.71萬元,占0.13%。三、支出決算情況說明2022年度支出合計29578.34萬元,其中:基本支出6805.05萬元,占23.01%;項目支出21388.43萬元,占72.31%;經(jīng)營支出1384.86萬元,占4.68%。四、財政撥款收入支出決算總體情況說明2022年度財政撥款收入總計14332.05萬元,其中本年收入合計14176.79萬元、年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余155.26萬元;支出總計14332.05萬元,其中本年支出合計14239.14萬元、年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余92.90萬元。與2021年相比,財政撥款收、支總計增加3005.03萬元,增長26.53%,收入增長的主要原因是本年度財政撥款比上年度有所增加。五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明(一)財政撥款支出決算總體情況2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出14239.14萬元,占本年支出合計的48.14%。與2021年相比,一般公共預(yù)算財政撥款支出增加3078.34萬元,增長27.58%。主要原因是本年度基本支出預(yù)算和項目預(yù)算均較上年增加。(二)財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出14239.14萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)支出387.62萬元,占2.72%;衛(wèi)生健康支出168萬元,占1.18%;自然資源海洋氣象等支出13350.02萬元,占93.76%;住房保障支出333.50萬元,占2.34%。(三)財政撥款支出決算具體情況2022年度財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為14024.48萬元,支出決算數(shù)為14239.14萬元,完成年初預(yù)算的101.53%。其中(按功能分類):1.社會保障和就業(yè)支出(類)-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)-事業(yè)單位離退休(項)。年初預(yù)算53.00萬元,支出決算54.70萬元,完成年初預(yù)算的103.21%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中追加了預(yù)算。2.社會保障和就業(yè)支出(類)-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)-機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)。年初預(yù)算332.92萬元,支出決算332.92萬元,完成年初預(yù)算的100%。3.衛(wèi)生健康支出(類)-行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)-事業(yè)單位醫(yī)療(項)。年初預(yù)算168.00萬元,支出決算168.00萬元,完成年初預(yù)算的100%。4.自然資源海洋氣象等支出(類)-自然資源事務(wù)(款)-自然資源利用與保護(項)。年初預(yù)算270.00萬元,支出決算270.00萬元,完成年初預(yù)算的100.00%,完成年初預(yù)算的100%。5.自然資源海洋氣象等支出(類)-自然資源事務(wù)(款)-自然資源社會公益服務(wù)(項)。年初預(yù)算176.81萬元,支出決算171.94萬元,完成年初預(yù)算的97.24%。決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年末指標(biāo)有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。6.自然資源海洋氣象等支出(類)-自然資源事務(wù)(款)-自然資源行業(yè)業(yè)務(wù)管理(項)。年初預(yù)算230.00萬元,支出決算220.81萬元,完成年初預(yù)算的96.00%。決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年末指標(biāo)有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。7.自然資源海洋氣象等支出(類)-自然資源事務(wù)(款)-自然資源調(diào)查與確權(quán)登記(項)。年初預(yù)算3504.06萬元,支出決算3452.24萬元,完成年初預(yù)算的98.52%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年末指標(biāo)有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。8.自然資源海洋氣象等支出(類)-自然資源事務(wù)(款)-自然資源衛(wèi)星(項)。年初預(yù)算5874.04萬元,支出決算5862.38萬元,完成年初預(yù)算的99.80%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年末指標(biāo)有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。9.自然資源海洋氣象等支出(類)-自然資源事務(wù)(款)-基礎(chǔ)測繪與地理信息監(jiān)管(項)。年初預(yù)算164.57萬元,支出決算140.01萬元,完成年初預(yù)算的85.08%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年末指標(biāo)有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。10.自然資源海洋氣象等支出(類)-自然資源事務(wù)(款)-事業(yè)運行(項)。年初預(yù)算2617.58萬元,支出決算2934.41萬元,完成年初預(yù)算的112.10%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中追加了預(yù)算。11.自然資源海洋氣象等支出(類)-自然資源事務(wù)(款)-其他自然資源事務(wù)支出(項)。年初預(yù)算300.00萬元,支出決算298.23萬元,完成年初預(yù)算的99.41%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年末指標(biāo)有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。12.住房保障支出(類)-住房改革支出(款)-住房公積金(項)。年初預(yù)算333.50萬元,支出決算333.50萬元,完成年初預(yù)算的100%。六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出合計3823.53萬元,其中:人員經(jīng)費3320.95萬元,占基本支出的86.86%。主要用于單位在職在編人員的基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、離休費、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金等費用。公用經(jīng)費502.58萬元,占基本支出的13.14%。主要用于日常運行所需的辦公費、印刷費、水電費、物業(yè)費、維修(護)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、公務(wù)接待費、其他商品和服務(wù)支出。七、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為15.00萬元,支出決算為15萬元,完成預(yù)算的100%,其中:因公出國(境)費支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,與上年持平。公務(wù)接待費支出預(yù)算為10.00萬元,支出決算為10萬元,完成預(yù)算的100%,與上年相比增加2.97萬元,增長19.80%,增長的主要原因是外地單位公務(wù)來訪考察交流較上年增加。公務(wù)用車購置費支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,與上年持平。公務(wù)用車運行維護費支出預(yù)算為5.00萬元,支出決算為5.00萬元,完成預(yù)算的100%,與上年持平。(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明2022年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,公務(wù)接待費支出決算10.00萬元,占66.67%,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%,公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算5.00萬元,占33.33%,其中:1.因公出國(境)費支出決算0萬元,全年安排因公出國(境)團組0批次,累計0人次。2.公務(wù)接待費支出決算10.00萬元,全年共接待來訪團組147批次、來賓789人次,主要是相關(guān)單位來函考察學(xué)習(xí)調(diào)查監(jiān)測、遙感影像統(tǒng)籌等發(fā)生的接待支出。3.公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算5.00萬元。其中:公務(wù)用車購置費0萬元。公務(wù)用車運行維護費5.00萬元,主要用于參加會議、考察學(xué)習(xí)交流、機要文件送取、開展檢查核查業(yè)務(wù)所需車輛燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出,截止2022年12月31日,本單位使用財政撥款的公務(wù)用車購置數(shù)為0輛,開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為6輛。八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況2022年度本單位無政府性基金預(yù)算收支。九、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明2022年度本單位無機關(guān)運行經(jīng)費支出。十、一般性支出情況2022年度本單位無三類會議、培訓(xùn)活動、節(jié)慶、晚會、論壇、賽事等活動支出。十一、關(guān)于政府采購支出說明本單位2022年度政府采購支出總額5483.93萬元,其中:政府采購貨物支出5483.93萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元、政府采購工程支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額4127.70萬元,占政府采購支出總額的75.27%,其中:授予小微企業(yè)合同金額3959.70萬元,占政府采購支出總額的72.21%。十二、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明截至2022年12月31日,本單位共有車輛6輛,其中,應(yīng)急保障用車1輛、其他用車5輛,其他用車主要是執(zhí)行項目任務(wù)和野外作業(yè)用車;單位價值50萬元以上的通用設(shè)備9臺(套);單位價值100萬元以上的專用設(shè)備6臺(套)。十三、關(guān)于2022年度預(yù)算績效情況的說明(一)部門整體支出績效情況本單位2022年運行成本控制得當(dāng),管理效率高,積極提升履職效能,社會效應(yīng)顯著,可持續(xù)發(fā)展能力增強,主管部門和社會公眾滿意度高。資產(chǎn)管理方面。建立健全資產(chǎn)管理制度,合理配備固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),保障各類資產(chǎn)安全和完整,資產(chǎn)運行績效較好。完善資產(chǎn)管理制度。加強相關(guān)資產(chǎn)管理辦法的修訂,出臺《湖南省第二測繪院國有資產(chǎn)管理實施細則》,從資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)、流動資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、資產(chǎn)財務(wù)管理、資產(chǎn)處置和事故調(diào)查與獎懲等方面進行了詳細規(guī)定,使資產(chǎn)管理有章可循。規(guī)范資產(chǎn)管理程序。大宗物資采購、辦公設(shè)備及生產(chǎn)設(shè)備維修等,嚴格執(zhí)行預(yù)算編制、申購論證、審批立項、政府采購、國庫集中支付、三方驗收、使用巡查、處置申報審批等程序,提高了資產(chǎn)運行績效。信息化管理資產(chǎn)。充分運用信息技術(shù)管理資產(chǎn),開發(fā)資產(chǎn)管理軟件,從桌面端到手機APP端,建立資產(chǎn)信息化管理平臺,對固定資產(chǎn)全面實行二維碼管理,一物一碼;全流程控制資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),資產(chǎn)從進到出,從形成到核銷,從使用到處置,實行有序的動態(tài)分類管理。資產(chǎn)入庫時所有電子設(shè)備均需登記具體品牌、型號和出廠編號(SN序列號);無法找到出廠編號的電子設(shè)備登記關(guān)鍵設(shè)備(如主板或硬盤)序列號;組裝/兼容計算機登記主板序列號。集成設(shè)備具有獨立使用功能且能單獨計價的模塊需要單獨登記入賬。所有固定資產(chǎn)均通過手機APP上傳照片到資產(chǎn)信息化管理平臺。強化責(zé)任安全意識。強化資產(chǎn)管理考核,將資產(chǎn)管理納入部門年度績效考核的重要內(nèi)容。資產(chǎn)管理歸口部門設(shè)立一名資產(chǎn)管理監(jiān)督專員,專門監(jiān)督資產(chǎn)管理;每個部門均設(shè)立一名資產(chǎn)管理員,從事部門資產(chǎn)日常管理工作,明確使用者責(zé)任和義務(wù),保證資產(chǎn)安全。及時清理報廢資產(chǎn)。全年共申請報廢8個批次共462件國有資產(chǎn),資產(chǎn)原值976.3583萬元,其中已獲得批復(fù)的有4個批次共267件,資產(chǎn)原值514.5887萬元。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,實施了新型基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),全年共采購入庫535件資產(chǎn),資產(chǎn)原值2115.0506萬元,夯實本單位調(diào)查監(jiān)測基礎(chǔ)能力和算力,進一步提升了對省廳的支撐能力和履職能力。開展業(yè)務(wù)方面。按照《湖南省自然資源監(jiān)測保護體系建設(shè)三年行動計劃(2021—2023年)》2022“持續(xù)推進年”的要求,本單位圍繞主責(zé)主業(yè),全力協(xié)助省自然資源廳持續(xù)推進自然資源調(diào)查監(jiān)測評價體系建設(shè):1.強化基礎(chǔ)能力建設(shè),開展自然資源調(diào)查監(jiān)測基礎(chǔ)能力、自然資源湖南省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心、自然資源部南方丘陵區(qū)自然資源監(jiān)測監(jiān)管重點實驗室、湖南省應(yīng)急測繪保障體系等基礎(chǔ)能力建設(shè)工作;2.持續(xù)推進自然資源基礎(chǔ)調(diào)查和專題監(jiān)測,牽頭實施全省遙感影像統(tǒng)籌、年度變更調(diào)查、年度地理國情監(jiān)測、湖南省城鎮(zhèn)國土空間監(jiān)測——衡陽市試點、自然資源衛(wèi)星監(jiān)測等多個重大項目;3.全力支撐耕地保護工作,實施了全省耕地保護一張圖和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫更新,開展湖南省耕地后備資源調(diào)查和標(biāo)注恢復(fù)屬性地類分析工作;4.強化自然資源管理執(zhí)法督察技術(shù)支撐,做好湖南省農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動技術(shù)服務(wù)、違法問題整改驗收技術(shù)支撐、自然資源省域督查技術(shù)支撐等工作;5.加快推進重點工作試點,創(chuàng)造性的開展了湖南省全民所有自然資源資產(chǎn)清查和平衡表編制試點、湖南省森林資源調(diào)查監(jiān)測試點、湖南省水資源專項調(diào)查試點、湖南省自然資源智慧監(jiān)測長株潭綠心區(qū)先行試點、自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點等先行先試工作;6.強化課題研究和標(biāo)準(zhǔn)制定,開展了基于國產(chǎn)雷達衛(wèi)星的水稻重要生長期監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研究和自然資源專項調(diào)查歷史數(shù)據(jù)整合關(guān)鍵技術(shù)研究,研究制定了耕地后備資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程、湖南省全域土地綜合整治資源潛力調(diào)查技術(shù)規(guī)程等湖南省地方標(biāo)準(zhǔn);7.有序開展湖南省測繪地理信息援疆測繪數(shù)據(jù)生產(chǎn)工作。項目實施通過制定詳細實施計劃,倒排工期等,確保任務(wù)按照計劃有序推進、分步實施。突出重點、難點、堵點,對于卡脖子問題集中技術(shù)力量進行研發(fā)攻關(guān)。項目成果符合規(guī)范和技術(shù)設(shè)計要求,均按計劃工期執(zhí)行,通過了質(zhì)量監(jiān)督檢驗或?qū)<因炇?。全面達到了各項績效指標(biāo)要求,實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。運行成本方面。加強預(yù)算管理,嚴控運行成本。一是對所有財政投資預(yù)算進行單位內(nèi)部預(yù)審,嚴格參照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系控制成本,主動擠掉預(yù)算水分。二是嚴格按照各類標(biāo)準(zhǔn)控制支出,如公務(wù)接待、差旅補貼、野外津貼、車輛租賃等均不得超標(biāo)準(zhǔn)實施。2022年開展財政專項24個,其中課題和標(biāo)準(zhǔn)研究項目4個,預(yù)算資金10353.26萬元,項目完成后成本均控制在預(yù)算之內(nèi),很好體現(xiàn)了財政資金的使用效益。另外,自然資源湖南省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心建設(shè)項目研制了衛(wèi)星影像自動生產(chǎn)系統(tǒng),免費配發(fā)至各市級中心,節(jié)省采購經(jīng)費及數(shù)據(jù)處理經(jīng)費超過400萬元。遙感影像統(tǒng)籌項目為各委辦廳局推送影像服務(wù),節(jié)省財政資金近40億元。管理效率方面。通過優(yōu)化控制層級,提升管理效率。一是全面推進項目負責(zé)人負責(zé)制。所有項目均設(shè)立項目負責(zé)人,規(guī)定項目負責(zé)人在同一年度不得兼任2個以上重大項目,加大對項目負責(zé)人的考核,確保項目負責(zé)人的權(quán)利與義務(wù)對等。二是選優(yōu)配強項目管理人員。針對每個項目的業(yè)務(wù)特點,選優(yōu)配強技術(shù)能手、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)當(dāng)技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人。三是出臺項目全方位考核制度。從成本控制、施工進度、反饋速度、成果質(zhì)量、財務(wù)管理等方面考核項目質(zhì)量,切實提升項目管理效率。履職效能方面。一是全面支撐省廳自然資源管理服務(wù)。強化耕地保護,全省耕地保護一張圖建設(shè)與永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫更新項目為耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護與管理提供支撐。建立全省耕地保護一張圖,統(tǒng)籌了耕地占用、補充及后備資源管理等工作。2022年度湖南省遙感影像統(tǒng)籌項目完成優(yōu)于2米數(shù)字正射影像101.66萬平方公里,優(yōu)于1米數(shù)字正射影像63.54萬平方公里,2022年度長株潭生態(tài)綠心地區(qū)及省委省政府重點關(guān)注的區(qū)域約200平方公里的三維傾斜攝影,高光譜遙感影像產(chǎn)品34.08萬平方公里、夜光遙感影像產(chǎn)品21.18萬平方公里、SAR影像產(chǎn)品21.18萬平方公里、IN-SAR影像產(chǎn)品7.80萬平方公里、DSM產(chǎn)品10.59萬平方公里等新型數(shù)據(jù)源產(chǎn)品,完成湖南省遙感地物光譜庫建設(shè),升級了遙感影像統(tǒng)籌及衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)。2021年度國土變更調(diào)查項目完成了湖南省14個地市122個區(qū)縣2021年度國土變更調(diào)查,成果包含“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果(MDB、DB)、DOM、更新數(shù)據(jù)包(UPD)、年末庫(GDB)、文字報告和表格以及其他資料,成果規(guī)范、內(nèi)容完整。2022年度地理國情監(jiān)測對長沙、株洲、湘潭開展城市國土空間監(jiān)測和全省水網(wǎng)路網(wǎng)監(jiān)測,成果為城市規(guī)劃監(jiān)督實施、城市體檢評估以及用途管制等工作提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。湖南省農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動技術(shù)服務(wù)項目,配合省廳執(zhí)法局開展了4個市州33個縣市區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排結(jié)果的全面內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)實地抽查工作,查清查實湖南省農(nóng)村亂占耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等。湖南省自然資源智慧監(jiān)測長株潭綠心區(qū)先行試點項目,獲取試點地區(qū)鐵塔視頻,開展了鐵塔視頻圖像與三維地理空間聯(lián)動、自然資源地類自動識別等關(guān)鍵技術(shù)研究,推進鐵塔視頻監(jiān)測與遙感衛(wèi)星監(jiān)測融合,研發(fā)了“天空地網(wǎng)”一體化自然資源綜合監(jiān)測系統(tǒng)。自然資源督察地理信息技術(shù)支撐項目配合省廳督察四處開展了湘潭市、常德市省級例行督察,湘潭、常德、懷化、湘西等四個市州歷年督察反饋問題整改情況督察,違建別墅清查整治專項行動“回頭看”,生態(tài)廊道違規(guī)建設(shè)情況核查,“非糧化”問題調(diào)研督導(dǎo)、農(nóng)村亂占耕地建房與坑塘水面占用耕地整治調(diào)研督導(dǎo),益陽市、常德市省政府大督察、信訪問題實地核查等工作。自然資源調(diào)查監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)項目,通過采購遙感影像智能解譯(地物分類識別)軟件和工作站、服務(wù)器等硬件設(shè)備,進一步提升影像變化圖斑提取和地物信息提取算力,大幅縮短影像數(shù)據(jù)信息提取解譯時間,進一步提高“天空地網(wǎng)”自然資源調(diào)查監(jiān)測技術(shù)體系全時、全域、全要素調(diào)查監(jiān)測評價能力。二是充分利用科創(chuàng)平臺,發(fā)揮科技優(yōu)勢保障技術(shù)支撐和履職能力。自然資源部南方丘陵區(qū)自然資源監(jiān)測監(jiān)管重點實驗室建設(shè)項目共向高校及科研院所開放研究課題22項,承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金青年基金等省級以上項目16項,“國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究”、“南方丘陵區(qū)典型農(nóng)作物種植監(jiān)測技術(shù)研究”、“湖南省自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測技術(shù)研究”成功入選自然資源部調(diào)查監(jiān)測司自然資源調(diào)查監(jiān)測專題技術(shù)研究和第二批技術(shù)體系試點,“國土空間規(guī)劃智慧決策科技創(chuàng)新團隊”入選自然資源部2022年高層次科技創(chuàng)新人才工程(國土空間規(guī)劃行業(yè))科技創(chuàng)新團隊。自然資源湖南省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心建設(shè)項目完成技術(shù)研究與聯(lián)動應(yīng)用等各類項目報告13項,制定自然資源湖南省省市縣鄉(xiāng)衛(wèi)星應(yīng)用節(jié)點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1項,編著自然資源衛(wèi)星省市縣鄉(xiāng)衛(wèi)星應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)貫通初探、自然資源湖南省衛(wèi)星應(yīng)用圖集專著2部,完成部省共建自然資源數(shù)據(jù)庫4個,研究算法模型2個,發(fā)表論文33篇,申請專利5項,申請軟件著作權(quán)21項。社會效應(yīng)方面。一是不斷創(chuàng)新工作機制,形成良好社會效應(yīng)。以衛(wèi)星遙感、鐵塔視頻為重點的“天空地網(wǎng)”綜合監(jiān)測全國領(lǐng)先。在全國率先推進年度變更調(diào)查向日常變更調(diào)查轉(zhuǎn)變,保障了經(jīng)濟社會發(fā)展對用地要素的日常需要,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,為生態(tài)保護和修復(fù)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。全省耕地保護一張圖建設(shè)真正摸清楚了占在哪里、補在哪里、質(zhì)量提升在哪里以及占補平衡時序問題,切實做到以圖管地、精準(zhǔn)管控。2022年度地理國情監(jiān)測提高城市規(guī)劃和土地資源利用的透明度,增強政府決策的公信力和民眾對政府的信任感,有助于識別城市中存在的資源浪費問題和不合理的用地行為,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。湖南省農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動技術(shù)服務(wù)項目規(guī)范了村民用地行為,保障了農(nóng)民合理建房需求,強化了社會公眾耕地保護意識。湖南省自然資源智慧監(jiān)測長株潭綠心區(qū)先行試點項目,自主研發(fā)了全省統(tǒng)一的“鐵塔哨兵”系統(tǒng),實現(xiàn)重點地區(qū)全天候鐵塔視頻實時動態(tài)監(jiān)測,織牢織密自然資源監(jiān)測監(jiān)管體系,對破壞自然生態(tài)、違法占用損毀耕地等違法行為形成強大震懾作用;“鐵塔哨兵”向應(yīng)急部門推送普通火情信息25306條、重大山體明火信息105條,為黨的二十大召開及全省社會安全總體穩(wěn)定作出了重要貢獻。自然資源督察地理信息技術(shù)支撐項目打擊了借各種名義破壞耕地、非法采礦的亂象,對違建亂建、破壞生態(tài)等亂象進行了清查整治,改善了生態(tài)環(huán)境。自然資源調(diào)查監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)項目充分結(jié)合新一代信息技術(shù)(大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+在線舉證”等),構(gòu)建“自動化巡查-交互式詳查-外業(yè)核查”的三查技術(shù)體系,及時掌握自然資源自身變化及人類活動引起的變化情況,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴打擊”自然資源監(jiān)測監(jiān)管目標(biāo),以常態(tài)化、精準(zhǔn)化、高效化監(jiān)測支撐自然資源監(jiān)管、評價、生態(tài)修復(fù)和督察執(zhí)法,顯著降低社會違建、違法成本。二是科創(chuàng)平臺學(xué)術(shù)影響力持續(xù)擴大。自然資源部南方丘陵區(qū)自然資源監(jiān)測監(jiān)管重點實驗室研究水平與研究能力得到顯著提升,學(xué)術(shù)影響力和知名度不斷擴大,成功申報國家國防科技工業(yè)局“高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項政府綜合治理應(yīng)用與規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化示范項目-湖南省遙感大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化示范”,成功入選工信部“2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目-遙感影像統(tǒng)籌及衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)”,1人入選自然資源部青年科技人才,1人入選湖南省科技人才托舉工程年輕優(yōu)秀科技人才計劃。自然資源湖南省衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心強化省、市兩級遙感應(yīng)用,拓展了文物用地監(jiān)測、長株潭綠心智能界樁監(jiān)測、氣象局影像管理及生產(chǎn)服務(wù)、四水干流清四亂監(jiān)測等工作,聯(lián)動長沙、益陽、張家界、岳陽、湘潭市、衡陽、郴州、常德、株洲等市州開展社會遙感應(yīng)用,取得較好效果,充分發(fā)揮了全國衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)體系建設(shè)“湖南模式”的示范作用??沙掷m(xù)發(fā)展方面。年度變更調(diào)查向日常變更調(diào)查轉(zhuǎn)變,持續(xù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展對用地要素的日常需要;為國土空間規(guī)劃和用途管制持續(xù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。全省耕地保護一張圖建設(shè)為后續(xù)省、市、縣三級編制耕地保護專項規(guī)劃提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策依據(jù)。2022年度地理國情監(jiān)測通過識別城市中存在的資源浪費問題和不合理的用地行為,減少生態(tài)環(huán)境破壞,能夠持續(xù)增強政府決策的公信力和民眾對政府的信任感。湖南省自然資源智慧監(jiān)測長株潭綠心區(qū)先行試點項目,從試點到推廣,對以后全省的鐵塔視頻統(tǒng)籌建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。自然資源督察地理信息技術(shù)支撐項目增強了民眾的法律意識,持續(xù)體現(xiàn)優(yōu)良的公共引導(dǎo)和教育能力。自然資源調(diào)查監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)項目通過新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴打擊”的自然資源監(jiān)測監(jiān)管目標(biāo),為自然資源保護提供了持續(xù)支撐。服務(wù)對象滿意度方面。切實加強服務(wù)和支撐,根據(jù)服務(wù)對象滿意度調(diào)查,主管部門對本單位滿意度達到95%以上,社會公眾對本單位滿意度達到90%以上?!拌F塔哨兵”向應(yīng)急部門推送普通火情信息25306條、重大山體明火信息105條,得到偉明省長、迎春副省長的肯定性批示。國土變更調(diào)查工作由單一向綜合升級,開展了全省基本庫建設(shè),為市縣減輕約50%的外業(yè)工作量,獲得市縣高度評價。研發(fā)了“圖斑快遞”系統(tǒng),第一時間將變化圖斑直接推送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責(zé)人手中,與以往相比,推送時間提前40天,將違法行為制止在萌芽狀態(tài),解決了基層多年棘手的難題,基層管理人員一致點贊肯定。深入開展調(diào)查監(jiān)測成果分析評價,結(jié)合管理數(shù)據(jù),圍繞耕地、耕地后備資源、恢復(fù)地類、三區(qū)三線劃定等中心工作,開展常態(tài)化的統(tǒng)計服務(wù),編制三調(diào)成果分析、衛(wèi)星監(jiān)測季度和年度分析、耕地后備資源和恢復(fù)地類分析、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”分析等報告40多項,保障相關(guān)處室局日常需求,獲得上級領(lǐng)導(dǎo)好評。遙感影像統(tǒng)籌“一張底圖”服務(wù)效能持續(xù)領(lǐng)跑全國,正式向社會發(fā)布全省典型地物光譜庫,有力支撐我省智能遙感解譯事業(yè)持續(xù)發(fā)展,在遙感與調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域引起較大反響。省、部相關(guān)部門對本單位較為滿意,被中國測繪學(xué)會評為“創(chuàng)新優(yōu)秀單位”,獲評“第三次全國國土調(diào)查先進集體”、“全國綠化先進集體”、“湖南省模范職工之家”、
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