縣2023年度文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動實施方案

第縣2023年度文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動實施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，弘揚誠信文化，健全誠信建設(shè)長效機制，營造良好營商環(huán)境，形成誠實守信、重信守諾的良好風(fēng)尚，不斷提高全社會文明程度，根據(jù)市創(chuàng)建全國文明城市工作的總體部署，經(jīng)縣文明辦和縣市場監(jiān)督管理局研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，弘揚誠信文化，健全誠信建設(shè)長效機制，以創(chuàng)建文明誠信市場、文明誠信商戶為抓手，強化市場主體文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營理念，構(gòu)建經(jīng)營規(guī)范有序、文明和諧進步的社會主義市場經(jīng)濟秩序，打造新時代文明誠信高地，為信用洛陽建設(shè)提供思想保證和道德支撐，不斷提升人民道德水準、文明素養(yǎng)和社會文明程度。

二、活動內(nèi)容

（一）深入宣傳動員，營造濃厚氛圍。

充分利用報紙、廣播、電視、門戶網(wǎng)站、微信平臺等各類媒體，廣泛宣傳活動開展的相關(guān)情況和內(nèi)容。充分利用注冊窗口，向前來辦理注冊登記事項的企業(yè)、商戶宣傳普及文明誠信知識和創(chuàng)建基本條件。在主要交通干道、繁華街區(qū)等懸掛宣傳標語、條幅，播發(fā)公益廣告。在大型商場、超市、集貿(mào)市場張貼文明經(jīng)營宣傳畫，設(shè)置文明經(jīng)營宣傳展板，使文明誠信經(jīng)營宣傳教育深入市場、企業(yè)、商戶等各類市場主體，努力形成濃厚的文明經(jīng)營氛圍。

（二）明確工作重點，發(fā)揮示范作用。

在文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動中，各單位要緊緊圍繞培育經(jīng)營主體守法經(jīng)營理念、文明經(jīng)營意識、誠信興商責(zé)任等方面認真組織，嚴格按照創(chuàng)建標準，堅持公平、公正、公開的原則，采取自下而上、逐級評選、擇優(yōu)推薦的辦法，真正把那些文明素養(yǎng)高、誠信意識強、群眾口碑好、社會貢獻大的市場、企業(yè)、商戶推薦上來，并積極引導(dǎo)全縣各類市場主體增強文明誠信經(jīng)營自律意識，自覺養(yǎng)成文明誠信經(jīng)營的良好習(xí)慣，不斷提升--縣文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動參與度與覆蓋面。

（三）強化信用監(jiān)督，發(fā)揮黨建引領(lǐng)。

在文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動中，要持續(xù)利用好國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)這個各級政府部門實施信用監(jiān)管的重要工作平臺，對于創(chuàng)評年度內(nèi)被列入異常名錄及被政府職能部門行政處罰的企業(yè)商戶取消參評文明誠信經(jīng)營示范企業(yè)、市場、商戶資格；對于守信經(jīng)營、被政府職能部門表彰或獎勵的，可將其獲獎信息納入公示系統(tǒng)，對社會進行公示。同時，文明誠信經(jīng)營創(chuàng)評活動要密切關(guān)注社會熱點與監(jiān)管難點，對于近年來群眾反映較為突出的存在預(yù)付費卡糾紛、利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益等市場主體，在創(chuàng)評活動中對該類市場主體要嚴格審核把關(guān)程序，結(jié)合消費投訴舉報查證情況，公正客觀開展創(chuàng)評。

要充分發(fā)揮非公黨建引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)市場主體堅持把黨的建設(shè)放在首位，不斷提升黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的政治引領(lǐng)和服務(wù)推動作用，著力打造政治上過硬、品質(zhì)上過硬、服務(wù)上過硬的企業(yè)發(fā)展理念，以高質(zhì)量黨建工作助推文明誠信經(jīng)營理念內(nèi)化于心，外化于行。在文明誠信經(jīng)營創(chuàng)評活動中，對于非公黨建工作組織規(guī)范、工作扎實、文明經(jīng)商、誠信立業(yè)的市場主體，重點培育為各級文明誠信經(jīng)營示范單位。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

各單位要深入開展宣傳活動，組織市場、企業(yè)、商戶積極開展文明誠信經(jīng)營承諾，利用多種媒介，采取多種形式加大宣傳，營造聲勢，擴大影響，積極引導(dǎo)全縣各類市場主題參與文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動，增強文明誠信自律意識，養(yǎng)成良好的文明誠信經(jīng)營習(xí)慣。

（二）組織實施階段

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)文明誠信經(jīng)營活動的實際情況，先由創(chuàng)建單位認真開展自評，寫出自評報告，向轄區(qū)市場監(jiān)督管理所提出申報，轄區(qū)市場監(jiān)督管理所會同本級文明辦，按照程序和標準組織檢查驗收，對符合條件的文明誠信經(jīng)營示范市場、商戶統(tǒng)一推薦至縣市場監(jiān)督管理局，由縣文明辦聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合相關(guān)單位進行考評、審核，并進行社會公示，接受社會監(jiān)督。

（三）總結(jié)公示階段

由縣局審核和公示--縣級文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建示范街、市場、商戶，并聯(lián)合縣文明辦對獲得2023年度--縣文明誠信經(jīng)營示范街、市場、商戶的單位進行命名表彰。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提升認識。

文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，是社會誠信體系建設(shè)的重要載體。各單位要高度重視，結(jié)合轄區(qū)實際，制定詳實的實施方案和工作臺賬，細化任務(wù)分工，強化目標責(zé)任，確保創(chuàng)建活動有組織、有計劃、有重點地穩(wěn)步推進。要進一步創(chuàng)新形式，突出實效，真正在市場、商戶中形成濃厚氛圍，使文明經(jīng)營、誠信興商的理念成為市場主體的共同認知。

（二）明確重點，注重實效。

開展文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動，要堅持以創(chuàng)建評選文明誠信經(jīng)營先進典型和建立社會信用體系為抓手，突出抓宣傳、抓評價、抓懲戒、抓督查，引導(dǎo)全縣各類經(jīng)營主體增強文明誠信經(jīng)營自律意識，自覺養(yǎng)成文明誠信經(jīng)營的良好習(xí)慣，把建設(shè)文明洛陽的要求落到實處。

（三）典型示范、動態(tài)監(jiān)管

要在參與評選的商業(yè)大街、大型商超、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所分別設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一的文明誠信經(jīng)營紅黑榜，對創(chuàng)評單位實施動態(tài)監(jiān)管，每一季度發(fā)布一次榜單，以紅榜為標桿，典型示范帶動，以黑榜為警示，督促整改提升。

（四）參創(chuàng)單位必備條件

1.注冊滿1年以上的商業(yè)主體。

2.店內(nèi)張貼文明誠信經(jīng)營承諾書。

3.參創(chuàng)企業(yè)填寫商戶申報表，要求在縣城內(nèi)有對外銷售門店。

4.本年度不得有任何違法記錄，例如被列入異常名錄，偷稅漏稅以及各類行政處罰等現(xiàn)象。

（五）認真審核，按時上報