耕地拋荒撂荒整治工作方案

于印發(fā)<堅決制止耕地拋荒撂荒工作實施細則>的通知》要求，堅決制止耕地拋荒撂荒，增加糧食生產(chǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本整治工作方案。一、指導思想律法規(guī)，落實中央糧食安全保障體系建設和“藏糧于地，藏糧于技"戰(zhàn)略部署，切實增強耕地資源保護利用，堅決制止和妥善解決農(nóng)村出現(xiàn)的耕地拋荒撂荒等現(xiàn)象和問題，釋放耕地最大產(chǎn)能，促動“三農(nóng)”工作健康有序發(fā)展。各村的水稻生產(chǎn)功能區(qū)1.調(diào)查摸底階段(4月10至4月30日)。各村組織全面展開摸底工作，全面摸清本轄區(qū)拋荒撂荒地具體位置、面以村為單位，于4月27日前將摸底調(diào)查結(jié)果(附件1)經(jīng)村主要領導簽字并蓋章后書面報鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心匯總后報鄉(xiāng)政府主要領導簽字并蓋章后于4月30日前書面上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2.集中整治階段(5月1日至12月31日)。6月30日前完成50%整治任務，12月30日前完成全部整治任務日開始，市級展開實地抽查；12月中旬，市級對縣(市)區(qū)耕地拋荒撂荒工作實行驗收。2022年10月1日前：1.拋荒撂荒一年以上的，由發(fā)包方與承包方在調(diào)查摸底結(jié)束之日(4月30日)起10日內(nèi)簽訂補充合同(明確1個月內(nèi)實行復耕等義務以及具體的違約責任)。未即時簽訂補充合同或未按期實行復耕的，村集體負責追回該承包戶已發(fā)放的耕地地力保護補貼，并按2019年中晚秈稻畝產(chǎn)值(省定2019年最低收購價126元/100斤，平均畝產(chǎn)792斤)的30%收繳違約金，收繳的耕地地力保護補貼和違約金統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.拋荒撂荒連續(xù)兩年以上的，經(jīng)書面催告后，村集體依法依規(guī)收回經(jīng)營權(quán)，并組織流轉(zhuǎn)或代耕代種。3.拋荒撂荒連續(xù)三年以上的，經(jīng)書面催告后，拒不復耕復種的，村集體逐級上報到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門納入本級信用信息平臺不良信用記錄，同時向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。5.對沒有確權(quán)到戶的拋荒撂荒耕地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村居進1.2022年10月1日后，村拋荒撂荒累計面積5畝以上的，市級給予村集體黃牌警告，縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部問責，縣獎勵基礎上(以市、縣補貼畝數(shù)為基數(shù)),鄉(xiāng)財政配套150村級干部包組的耕地拋荒撂荒整治責任制，鄉(xiāng)政府承擔整治工作的主體責任，鄉(xiāng)長是第一責任人，負責整治工作組織落實，做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。村居負責人是直接責任人，負責落實具體整治工作。2.各村每周四上午下班前必須將《耕地拋荒撂荒整治情況匯總表》(附件2)以及工作進展情況報送鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心。6月25日、9月25日和12月25日上報的《匯總表》必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領導簽字并蓋章，其余時段的報表必須經(jīng)分管領導簽字并蓋章。3.耕地拋荒撂荒整治