婦幼保健院醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

幼保健院醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件目錄TOC\o"1-2"\h\u21996第一部分招標(biāo)公告 第一部分招標(biāo)公告紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心關(guān)于上虞婦幼保健院醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)的公告公告日期：2022年9月30日根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心受紹興市上虞婦幼保健院委托，現(xiàn)就上虞婦幼保健院醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。一．招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：GZ2022017二．采購(gòu)組織類型：政府集中采購(gòu)-委托本級(jí)集采三．招標(biāo)項(xiàng)目概況：序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬(wàn)元)標(biāo)項(xiàng)基本概況介紹最高限價(jià)(萬(wàn)元)1上虞婦幼保健院醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目2年270保安人員對(duì)上虞婦幼保健院院內(nèi)進(jìn)行全天候保安執(zhí)勤，門衛(wèi)、公共區(qū)域、辦公區(qū)域及外圍設(shè)立固定保安崗位和流動(dòng)巡邏崗，停車場(chǎng)進(jìn)行收費(fèi)、管理270四．投標(biāo)供應(yīng)商資格要求符合政府采購(gòu)法第二十二條，且未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)。本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo)采用資格后審的審查方式，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)審查。五．投標(biāo)獲取采購(gòu)文件獲取采購(gòu)文件時(shí)間：2022年10月25日上午9：30之前獲取。獲取采購(gòu)文件方式：提示：將拒絕接受未獲取采購(gòu)文件供應(yīng)商的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件及更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站，在采購(gòu)公告頁(yè)面中下載。六、投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件，若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA，取得CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA管理學(xué)習(xí)專題》。完成CA數(shù)字證書(shū)辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理?！禖A管理學(xué)習(xí)專題》：https：///luban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》：http：///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html投標(biāo)文件制作：應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。《電子投標(biāo)工具》：http：///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html《供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南》：(需登錄賬號(hào)后查看)https：///#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r4.供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則質(zhì)疑將不予受理。5.投標(biāo)人可指派授權(quán)代表遞交備份文件，授權(quán)代表遞交備份文件需攜帶法定代表人授權(quán)書(shū)原件，于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)遞交。6.特別提醒單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。為防止出現(xiàn)招標(biāo)文件格式問(wèn)題的出現(xiàn)，打開(kāi)方式建議采用WPSoffice。進(jìn)入上虞區(qū)公共資源交易場(chǎng)所，需佩戴口罩、進(jìn)行測(cè)溫、查驗(yàn)紹興場(chǎng)所碼、行程碼，并提供3天內(nèi)有效核酸檢測(cè)陰性證明，行程卡帶星號(hào)人員應(yīng)提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明方可入內(nèi)?！敖B興場(chǎng)所碼”掃碼結(jié)果異?；蝮w溫異常人員禁止進(jìn)入上虞區(qū)公共資源交易場(chǎng)所。（具體防疫要求以開(kāi)標(biāo)時(shí)間截止之日的紹興市上虞區(qū)最新防疫政策為準(zhǔn)）。七、投標(biāo)截止時(shí)間及要求：2022年10月25日上午9時(shí)30分整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺(tái)。八、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2022年10月25日上午9時(shí)30分整在紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心三樓301開(kāi)標(biāo)室開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)（當(dāng)日10：00前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（當(dāng)日10：00前）解密失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員上傳投標(biāo)人提供的備份文件。備份文件（后綴名為.bfbs）須存儲(chǔ)在U盤中，與上傳的電子投標(biāo)文件一致，用信封進(jìn)行密封并蓋章，由授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。若電子投標(biāo)文件正常解鎖，則U盤退還給供應(yīng)商；若解鎖失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將U盤中的備份文件上傳，該U盤將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保存。本次開(kāi)標(biāo)（不）提供現(xiàn)場(chǎng)視頻。九．投標(biāo)保證金：無(wú)十．公告期限：5個(gè)工作日十一．聯(lián)系方式

第二部分投標(biāo)須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1項(xiàng)目名稱上虞婦幼保健院醫(yī)院保安服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間服務(wù)期限為2年（具體以合同簽訂期限為準(zhǔn)）3最高限價(jià)本項(xiàng)目最高限價(jià)為人民幣2700000.00元4資格審查方式資格審查是指開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。5踏勘現(xiàn)場(chǎng)本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。6詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。7招標(biāo)文件的澄清與修改招標(biāo)采購(gòu)單位可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在招標(biāo)公告發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。本項(xiàng)目招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件等請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站查看。8投標(biāo)文件組成投標(biāo)人向采購(gòu)人遞交的投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。9評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法10投標(biāo)文件遞交地址及截止時(shí)間詳見(jiàn)招標(biāo)公告11開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：詳見(jiàn)招標(biāo)公告開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)公告12投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。13履約保證金中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書(shū)后，需向采購(gòu)人提供合同價(jià)的1%作為履約保證金，在服務(wù)結(jié)束后根據(jù)履約情況一次性無(wú)息退還。（供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。）14采購(gòu)及中標(biāo)公告發(fā)布媒體浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)、紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站15質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十三條、《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》的規(guī)定：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。否則質(zhì)疑將不予受理。投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。16投訴根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。17特別說(shuō)明投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件的、認(rèn)真仔細(xì)的閱讀本招標(biāo)文件及其澄清答疑、修改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、誠(chéng)信投標(biāo)的原則，針對(duì)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求、合同條款等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)響應(yīng)偏離表。該項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過(guò)非正當(dāng)途徑、更不得通過(guò)非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。招標(biāo)文件中凡標(biāo)注“★”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。18支持中小企業(yè)小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件附件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。根據(jù)浙江省財(cái)政廳發(fā)布的《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）規(guī)定，貨物和服務(wù)項(xiàng)目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審；對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。19是否允許分包本項(xiàng)目不允許分包或轉(zhuǎn)包。20是否提供演示本項(xiàng)目不需要提供演示。21是否提供樣品本項(xiàng)目不需要提供樣品。22投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則1、查詢渠道：信用中國(guó)（網(wǎng)址：http：//）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(網(wǎng)址：http：//）。2、截止時(shí)點(diǎn)：開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在規(guī)定查詢時(shí)間內(nèi)打印信用信息查詢記錄并歸入項(xiàng)目檔案。4、使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。23預(yù)付款本項(xiàng)目￡是R否涉及預(yù)付款，預(yù)付款比例為40%。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》[浙財(cái)采監(jiān)〔2022）3號(hào)]文件第二條第五點(diǎn)關(guān)于“進(jìn)一步提高政府采購(gòu)預(yù)付款比例”的規(guī)定：1、采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款；2、項(xiàng)目涉及中小企業(yè)合同預(yù)付款的，合同簽訂后，采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素要求中標(biāo)人提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施，采購(gòu)人在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付40%-70%的合同款作為預(yù)付款（項(xiàng)目為分年安排預(yù)算的，預(yù)付款按年度計(jì)劃支付資金額的上述比例執(zhí)行）；項(xiàng)目如以人工投入為主，采購(gòu)人在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付20%-70%的合同款作為預(yù)付款。3、本項(xiàng)目涉及投標(biāo)人為大型企業(yè)，或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款（相應(yīng)字樣應(yīng)在合同中體現(xiàn)）。4、在簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，應(yīng)提交相應(yīng)申請(qǐng)函經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，可不適用前述規(guī)定。24金融支持本次項(xiàng)目采購(gòu)所涉及的商品包裝和快遞包裝要求均應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕123號(hào)）文件要求，必要時(shí)由采購(gòu)人在履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)根據(jù)實(shí)際情況要求供應(yīng)商出具檢測(cè)報(bào)告。25其他1、本招標(biāo)文件要求提供的身份證復(fù)印件皆需提供正反面，否則按不提供處理。2、本項(xiàng)目貨物如涉及柴油動(dòng)力移動(dòng)源，柴油動(dòng)力移動(dòng)源應(yīng)當(dāng)符合低排放要求。注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動(dòng)。

一、總則項(xiàng)目說(shuō)明項(xiàng)目說(shuō)明見(jiàn)前附表所述。投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在法定時(shí)間內(nèi)提出。投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。1.3本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以單位法定名稱的電子公章。1.4公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過(guò)資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購(gòu)人式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。采購(gòu)人式公開(kāi)招標(biāo)。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用（招標(biāo)文件有其他相反規(guī)定除外）。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件包括下列文件及附件第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第四部分采購(gòu)需求第五部分采購(gòu)合同的一般和特殊條款第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購(gòu)響應(yīng)文件須知、評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。招標(biāo)文件的解釋已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問(wèn)題，將通過(guò)招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站通知所有招標(biāo)文件收受人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。不論采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問(wèn)題，均采用書(shū)面形式。招標(biāo)文件的修改、澄清從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，各潛在投標(biāo)人應(yīng)自行在公告發(fā)布網(wǎng)站查看。若有必要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人作電子澄清（詢標(biāo)由專家在政采云系統(tǒng)上發(fā)起詢標(biāo)函，投標(biāo)人在澄清處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)）；投標(biāo)人的電子澄清，應(yīng)由法定代表人進(jìn)行電子簽章（也可由法定代表人或授權(quán)代表簽字掃描后上傳），作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)統(tǒng)一為人民幣計(jì)價(jià)，實(shí)行總價(jià)包干，包括人員工資（包括加班費(fèi)）、福利、獎(jiǎng)金（過(guò)節(jié)費(fèi)、高溫費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等）、保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金、商業(yè)保險(xiǎn)等）、辦公用品（文具、電腦、打印機(jī)等）、安保用品、服裝、突擊性工作費(fèi)、工具、利潤(rùn)、管理、稅金及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用（如突擊工作費(fèi)、人工增加費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)及其它等）等一切費(fèi)用。其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件。資格文件包括以下內(nèi)容：法定代表人授權(quán)書(shū)（格式見(jiàn)附件）；如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的（簽字是指線下簽字掃描后上傳或者線上進(jìn)行電子簽章），只需提供其身份證復(fù)印件，否則則應(yīng)提供授權(quán)代表身份證復(fù)印件；營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復(fù)印件、稅務(wù)登記證(或其它繳納證明材料)復(fù)印件、社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；投標(biāo)人承諾函（格式見(jiàn)附件）；中小企業(yè)聲明函（格式見(jiàn)附件）；殘疾人福利性單位聲明函(如有)（格式見(jiàn)附件）；監(jiān)獄企業(yè)證明文件(如有)（格式見(jiàn)附件）。商務(wù)技術(shù)文件，本次招標(biāo)需要投標(biāo)人提供以下項(xiàng)所列的技術(shù)文件：評(píng)分對(duì)應(yīng)表（格式見(jiàn)附件，主要用于評(píng)委對(duì)應(yīng)評(píng)分內(nèi)容）資信分自評(píng)表（格式見(jiàn)附件）；項(xiàng)目明細(xì)清單（格式見(jiàn)附件）；管理方案；安全方案；工作方案；擬投入設(shè)備方案；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（格式見(jiàn)附件）；人員配備；隊(duì)伍穩(wěn)定措施；培訓(xùn)方案；本地化服務(wù)；商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；業(yè)績(jī)；企業(yè)榮譽(yù)；認(rèn)證證書(shū)；投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他文件資料。注：以上內(nèi)容應(yīng)與評(píng)標(biāo)辦法中內(nèi)容具有一致性。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行答復(fù)、說(shuō)明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無(wú)偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購(gòu)合同前又認(rèn)為其實(shí)際服務(wù)（含配套設(shè)施設(shè)備）與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，視為投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改，其投標(biāo)將被追認(rèn)為無(wú)效投標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將把這一情況報(bào)送采購(gòu)監(jiān)管部門。實(shí)質(zhì)性指標(biāo)、關(guān)鍵性指標(biāo)和重要指標(biāo)需提供證明材料，如技術(shù)偏離表中僅復(fù)制粘貼而未說(shuō)明或提供證明材料的，其產(chǎn)生的影響直至被認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的后果將由供應(yīng)商自行承擔(dān)。報(bào)價(jià)文件包括以下內(nèi)容：投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）；投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)幕蛘呶窗磿r(shí)解密的，視為放棄投標(biāo)；投標(biāo)文件解密失敗后未提供備份文件或者備份文件也出現(xiàn)異常情況無(wú)法進(jìn)行評(píng)審的，亦視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)文件上傳后，自投標(biāo)截止日期起，在前附表所列的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人如有下列情況之一者列入不良行為記錄：投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；中標(biāo)人或中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或中標(biāo)候選人資格的；擅自修改或拒絕接受已經(jīng)確認(rèn)的條款；中標(biāo)人未按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同；未按規(guī)定提供履約保證金；投標(biāo)人采取提供虛假資料等不正當(dāng)手段的；投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中串通投標(biāo)的。投標(biāo)文件的編制和簽署按招標(biāo)文件9.1條、9.2條、9.3條要求提供的各種文件，投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分。投標(biāo)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)人應(yīng)寫(xiě)全稱。（電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章）全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章予以確認(rèn)。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)文件的形式投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。四、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)截止期投標(biāo)文件必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前在政采云系統(tǒng)內(nèi)完成傳輸，以紙質(zhì)、電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。為應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件解密失敗等異常情況，投標(biāo)人可指派授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)提交備份文件。采購(gòu)人因故推遲投標(biāo)截止時(shí)間，將以公告形式通知。在這種情況下，采購(gòu)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間的約束。投標(biāo)文件的修改、撤銷供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回。五、開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人在三家（含）以上的，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)。若電子投標(biāo)文件解密失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員上傳投標(biāo)人提供的備份文件。備份文件（后綴名為.bfbs）須存儲(chǔ)在U盤中，與上傳的電子投標(biāo)文件一致，用信封進(jìn)行密封并蓋章，由授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)儀式由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持及有關(guān)人員參加。本項(xiàng)目為電子投標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人一般不需要參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)，若投標(biāo)人需要指派授權(quán)代表遞交備份文件，則授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶法定代表人授權(quán)書(shū)原件于投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)遞交備份文件。若電子投標(biāo)文件正常解鎖，則U盤退還給供應(yīng)商；若解鎖失敗，則由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將U盤中的備份文件上傳，該U盤將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保存。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。六、資格審查資格審查開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前的信用記錄，經(jīng)查詢投標(biāo)人列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，其投標(biāo)無(wú)效；采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具《投標(biāo)人資格審查意見(jiàn)表》，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。七、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)原則競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選；堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)合理的原則；價(jià)格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行；反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并推選產(chǎn)生的組長(zhǎng)主持。本次評(píng)標(biāo)為在線評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分。投標(biāo)文件符合性審查投標(biāo)文件符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款相符，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響合同的內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，或者在實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將判定無(wú)效投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過(guò)修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。即按《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》確定的標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行資信、技術(shù)和商務(wù)評(píng)估，并綜合進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)，根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān){2015}13號(hào)）規(guī)定，“對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的），評(píng)審小組組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理由，評(píng)審人員拒絕說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評(píng)審人員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔?！毙拚瓌t投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部公布第87號(hào)令《政府采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件的澄清評(píng)審中因投標(biāo)文件含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容需要供應(yīng)商作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，給予供應(yīng)商提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商通過(guò)政采云平臺(tái)交換的數(shù)據(jù)電文必須進(jìn)行電子簽章。無(wú)效投標(biāo)經(jīng)過(guò)審查，凡不符合有關(guān)規(guī)定，不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款，存在以下重大偏離之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，將因未通過(guò)資格性或符合性審查而被作為無(wú)效投標(biāo)處理：未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；《法定代表人授權(quán)書(shū)》填寫(xiě)不全、錯(cuò)誤、未加蓋投標(biāo)人公章（公章和簽字或蓋章缺一不可）；個(gè)體工商戶的身份證明與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不一致的；投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫(xiě)不全的；報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；因未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)法評(píng)審的；出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))內(nèi)的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)技術(shù)、商務(wù)描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后為無(wú)法評(píng)審的；投標(biāo)詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實(shí)填寫(xiě)或弄虛作假的；改變招標(biāo)文件提供的清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量；對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答，致使其技術(shù)文件無(wú)法評(píng)審的；投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的條件；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)通過(guò)政采云平臺(tái)提供線上說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算金額或最高限價(jià)的；投標(biāo)文件“商務(wù)技術(shù)文件資料”部分中出現(xiàn)《開(kāi)標(biāo)一覽表》或《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》相關(guān)內(nèi)容的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，即“★”的關(guān)鍵性指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)要求負(fù)偏離或缺漏；投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定的修正原則對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改的；員工工資標(biāo)準(zhǔn)低于上虞最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，人員工資根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政發(fā)〔2022〕22號(hào)）精神，最低月工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于每人每月2070元，非全日制工作的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)為20元；有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)人無(wú)令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的。廢標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。中止電子交易活動(dòng)和重新組織采購(gòu)26.1采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。26.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。保密及其它注意事項(xiàng)評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、平等地對(duì)待所有投標(biāo)人；在開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。采購(gòu)人不得在中標(biāo)人確定前，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)人案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見(jiàn)。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人，不得也不應(yīng)將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外；投標(biāo)人相互之間，或與采購(gòu)人相互不得串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向投標(biāo)人解釋未中標(biāo)的原因；特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。八、定標(biāo)28.1項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第三章《評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定提出中標(biāo)候選人排序。28.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。28.3采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。28.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，公告期限為1個(gè)工作日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；28.5中標(biāo)人應(yīng)攜帶介紹信自行前往采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。28.6中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。九、合同簽訂及其他29.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。29.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。30.履約保證金采購(gòu)合同條款要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。31.驗(yàn)收31.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。31.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。31.3采購(gòu)人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付采購(gòu)資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購(gòu)合同約定的行為，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其違約責(zé)任。32.貨款結(jié)算方式付款方式：采購(gòu)人與中標(biāo)人依照招標(biāo)文件規(guī)定的付款方式進(jìn)行項(xiàng)目款項(xiàng)的支付。33.售后服務(wù)考核采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將配合政府采購(gòu)監(jiān)管部門不定期對(duì)合同的履約情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門給予相應(yīng)處罰。十、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào))的規(guī)定，政府采購(gòu)供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。34.供應(yīng)商詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。35.供應(yīng)商質(zhì)疑35.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購(gòu)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則質(zhì)疑將不予受理。35.2供應(yīng)商提交的質(zhì)疑書(shū)需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。質(zhì)疑書(shū)至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；提出質(zhì)疑的日期。未按上述內(nèi)容填寫(xiě)的質(zhì)疑書(shū)將不予受理。35.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。35.4詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。36供應(yīng)商投訴36.1供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，不符合上述要求的投訴將不予受理。36.2質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。

第三部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第一章評(píng)標(biāo)辦法一、本次招標(biāo)將按下列第1種評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)：1、綜合評(píng)分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的評(píng)分因素對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，以技術(shù)分、資信分、商務(wù)分總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如最高總得分相同的，以報(bào)價(jià)低者作為中標(biāo)候選人。如最高總得分且報(bào)價(jià)相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者作為中標(biāo)候選人；無(wú)法確定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的，則抽簽確定中標(biāo)候選人。2、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以評(píng)審后最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。如最低報(bào)價(jià)相同的，以技術(shù)指標(biāo)優(yōu)者作為中標(biāo)候選人；無(wú)法確定技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的，則抽簽確定中標(biāo)候選人。本次評(píng)標(biāo)采用百分制計(jì)分，計(jì)算時(shí)四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位。第二章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、報(bào)價(jià)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（30分）報(bào)價(jià)文件主要是對(duì)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議，其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及分值設(shè)置規(guī)則如下：1、本次招標(biāo)最高限價(jià)規(guī)定如下：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)具體如下：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)為人民幣貳佰柒拾萬(wàn)圓整（小寫(xiě)2700000.00元）。最高限價(jià)由采購(gòu)人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查設(shè)定，并且不高于本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算。2、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在最高限價(jià)內(nèi)的，為有效報(bào)價(jià)。3、本次評(píng)標(biāo)設(shè)有最佳報(bào)價(jià)。最佳報(bào)價(jià)確定方式：根據(jù)所有入圍投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)作為最佳報(bào)價(jià)。4、最佳報(bào)價(jià)者的報(bào)價(jià)分為滿分，其他投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)與最佳報(bào)價(jià)相比，按下列方法計(jì)算其報(bào)價(jià)分：投標(biāo)價(jià)格分=(最佳報(bào)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))*價(jià)格權(quán)值*100。5、當(dāng)投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)，報(bào)價(jià)明細(xì)表報(bào)價(jià)予以修正并由授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕修正或確認(rèn)的，則做無(wú)效標(biāo)處理。6、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)，該投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總相等，且不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)惠、贈(zèng)送等字樣（明細(xì)出現(xiàn)“0”元，視同贈(zèng)送）,如出現(xiàn)則做無(wú)效投標(biāo)處理。7、投標(biāo)價(jià)格的合理性：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。（證明材料需包含貨物本身成本、人工費(fèi)用、運(yùn)輸、稅收、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等說(shuō)明；合理時(shí)間是指在半小時(shí)內(nèi)。若投標(biāo)人擬低價(jià)投標(biāo)的（至少可以最高限價(jià)為參照），可事先作好書(shū)面說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料以備用。8、價(jià)格扣除：小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件附件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。根據(jù)浙江省財(cái)政廳發(fā)布的《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）規(guī)定，貨物和服務(wù)項(xiàng)目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審；對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。（中標(biāo)價(jià)及合同價(jià)仍以其投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)）組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。商務(wù)技術(shù)文件評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（70分）評(píng)分細(xì)則評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)標(biāo)要點(diǎn)及說(shuō)明技術(shù)（62）管理方案4投標(biāo)人需針對(duì)本項(xiàng)目安保服務(wù)使用特點(diǎn)提出全面合理的管理服務(wù)理念、目標(biāo)定位、理解程度，管理目標(biāo)明確、起點(diǎn)高、要求嚴(yán)，服務(wù)理念具有創(chuàng)新性、針對(duì)性、超前性，具有較強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行力。評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的以上方案進(jìn)行打分。4投標(biāo)人有詳細(xì)完善的組織架構(gòu)，能清晰簡(jiǎn)練地列出主要管理流程，有詳細(xì)的運(yùn)作流程圖。評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的以上方案進(jìn)行打分。4投標(biāo)人需有完善的安保管理制度、作業(yè)流程及管理工作計(jì)劃及實(shí)施時(shí)間，并建立和完善檔案管理制度、管理制度及其配套設(shè)施權(quán)屬清冊(cè)等制度，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化管理。評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的以上方案進(jìn)行打分。安全方案3評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目安全管理方面的重難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施的全面性、科學(xué)性進(jìn)行打分。工作方案4評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理要求制定的消防、消控管理方案進(jìn)行打分。4評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理要求制定的場(chǎng)地、巡邏管理方案進(jìn)行打分。4評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理要求制定的疫情防控管理方案進(jìn)行打分。4評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人按照標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理要求制定的門崗、秩序管理方案進(jìn)行打分。4投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)范化、一體化要求統(tǒng)一配備安全服務(wù)裝備、設(shè)備，做到包括但不限于門診、住院部等醫(yī)院各重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)管理。評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的以上方案進(jìn)行打分。4投標(biāo)人針對(duì)傳染疾病、重大活動(dòng)、參觀接待，應(yīng)制定嚴(yán)格的安全防控措施，做到操作性強(qiáng)、安全性好、服務(wù)性佳。評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的以上方案進(jìn)行打分。擬投入設(shè)備方案5評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人擬投入的各類安全護(hù)衛(wèi)器械、個(gè)人安保裝備的數(shù)量、功能進(jìn)行打分，低于最低配置的不得分，需提供購(gòu)置發(fā)票掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，如為租賃的另需提供租賃合同。人員配備4評(píng)委根據(jù)擬派項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)、工作能力及安保管理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行打分，需提供相關(guān)證明材料、近3個(gè)月社保證明掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。5評(píng)委根據(jù)擬派保安人員綜合素質(zhì)、工作能力等進(jìn)行打分，需提供相關(guān)人員清單、證書(shū)等證明材料掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。隊(duì)伍穩(wěn)定措施3評(píng)委根據(jù)穩(wěn)定員工隊(duì)伍措施的可行性等方面進(jìn)行打分。培訓(xùn)方案2投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)就安保服務(wù)管理與服務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容制定日常培訓(xùn)機(jī)制，具有培訓(xùn)內(nèi)部各類員工的培訓(xùn)能力與經(jīng)驗(yàn)，需提供培訓(xùn)類別、頻次、培訓(xùn)案例（標(biāo)明培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)主題、內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)照片等）。評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的以上方案進(jìn)行打分。本地化服務(wù)4評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況進(jìn)行打分，是否具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，在本地是否擁有常駐服務(wù)機(jī)構(gòu)（非本地投標(biāo)人在上虞是否有分公司或辦事處或第三方協(xié)作單位作為常駐服務(wù)機(jī)構(gòu)）以及較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，能提供快速的服務(wù)響應(yīng)，需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（第三方協(xié)作的需另提供合作協(xié)議）掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。商務(wù)（8）資信2業(yè)績(jī)（具體詳見(jiàn)商務(wù)要求表）3企業(yè)榮譽(yù)（具體詳見(jiàn)商務(wù)要求表）3認(rèn)證證書(shū)（具體詳見(jiàn)商務(wù)要求表）2、商務(wù)要求表（對(duì)應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）服務(wù)時(shí)間及地點(diǎn)時(shí)間：服務(wù)期限為2年（具體以合同簽訂期限為準(zhǔn)）地點(diǎn)：上虞區(qū)婦幼保健院資信（8）2業(yè)績(jī)自2019年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，投標(biāo)人履行過(guò)或正在履行的類似項(xiàng)目的每個(gè)得0.5分，最高得2分，沒(méi)有不得分，需同時(shí)提供中標(biāo)通知書(shū)、合同（包括合同首頁(yè)、合同金額所在頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)及合同標(biāo)的頁(yè)）掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。3企業(yè)榮譽(yù)自2019年1月1日（以榮譽(yù)授予時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)投標(biāo)人獲得過(guò)政府單位頒發(fā)榮譽(yù)的，每個(gè)得1分，最高得3分，需提供證書(shū)或文件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，僅提供未體現(xiàn)獲獎(jiǎng)?wù)咝畔⒌莫?jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌等證明材料的不得分。3認(rèn)證證書(shū)投標(biāo)人具有在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)的，每提供一份得1分，最高得3分，需提供證書(shū)掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。資信分為客觀分，也需獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)并核對(duì)分值，最終分值需一致。2、所有文件、合同、人員證書(shū)等需要真實(shí)有效。中標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂合同時(shí)需提供以上證明文件原件，若發(fā)現(xiàn)資料作假取消中標(biāo)資格。

第四部分采購(gòu)需求第一章采購(gòu)內(nèi)容及要求項(xiàng)目概況紹興市上虞婦幼保健院是三級(jí)乙等專科醫(yī)院，占地面積39畝，建筑面積24000平方米，座落于上虞區(qū)百官街道半山路35號(hào)，現(xiàn)開(kāi)放床位210張，設(shè)10個(gè)住院病區(qū)。本項(xiàng)目要求通過(guò)服務(wù)采購(gòu)的方式，要求保安人員對(duì)紹興市上虞婦幼保健院院內(nèi)進(jìn)行全天候保安執(zhí)勤，在門衛(wèi)、公共區(qū)域、辦公區(qū)域及外圍處設(shè)立固定保安崗位和流動(dòng)巡邏崗，停車場(chǎng)進(jìn)行收費(fèi)、管理，以及設(shè)置疫情防控崗位等。服務(wù)年限本次招標(biāo)的保安服務(wù)管理年限定為2年。(具體時(shí)間以甲乙雙方簽訂的采購(gòu)合同為準(zhǔn))崗位要求保安服務(wù)管理供應(yīng)商應(yīng)按本次招標(biāo)的范圍及內(nèi)容，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，按專業(yè)、工種配備相關(guān)的人員?！锉０补芾矸?wù)工作人員總?cè)藬?shù)不得低于25人，其中，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人，保安崗24人，投標(biāo)時(shí)需提供人員清單及崗位設(shè)置。（根據(jù)疫情防控及醫(yī)院實(shí)際情況適當(dāng)增減、甚至取消）崗位明細(xì)表序號(hào)崗位人數(shù)（人）區(qū)域工作時(shí)間崗位職責(zé)一、管理崗1保安隊(duì)長(zhǎng)1全域隨時(shí)響應(yīng)負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍管理及警務(wù)室管理，每周休息1天。二、保安崗1保安2消控室管理人員24小時(shí)制負(fù)責(zé)消控室內(nèi)消防設(shè)施監(jiān)控情況。負(fù)責(zé)全院防火巡查和相關(guān)消防設(shè)施檢查。負(fù)責(zé)出口管理（只出不進(jìn)）同時(shí)負(fù)責(zé)警務(wù)室一鍵報(bào)警。白天負(fù)責(zé)場(chǎng)地車輛管理、協(xié)助守小門。17:00以后急診、住院部守門，并負(fù)責(zé)晚上全院巡邏。2保安2消防巡檢人員24小時(shí)制3保安2警務(wù)室（兼夜班）24小時(shí)制4保安6場(chǎng)地管理24小時(shí)制5保安2院內(nèi)巡邏人員7:30-17:00門急診秩序維護(hù)、勸導(dǎo)、醫(yī)托巡查，住院部巡邏，每周休息1天。（帶后門衛(wèi)車輛管理）6保安1國(guó)醫(yī)館7:30-17:00維護(hù)秩序及守小門7保安2停車收費(fèi)人員24小時(shí)制/8保安1后門衛(wèi)24小時(shí)制/9保安2門診門口守小門7:30-17:00查看健康碼、佩戴口罩10保安2大門口守小門7:30-17:00查看健康碼、佩戴口罩11保安2住院部門口守小門7:30-17:00晚上場(chǎng)內(nèi)巡邏人員負(fù)責(zé)查看健康碼、佩戴口罩、陪護(hù)證注:以上崗位設(shè)置醫(yī)院根據(jù)工作需要可以適當(dāng)調(diào)整。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安保，負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍綜合性管理，保安排班方式隨醫(yī)院具體工作要求而調(diào)整，每周五向醫(yī)院提交下周的排班?！?名消控室人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）須持有消控證件（自動(dòng)消防系統(tǒng)操作證，可在國(guó)家資格證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢），其余崗位每名保安均須有保安證（2名停車收費(fèi)人員除外)，投標(biāo)時(shí)需提供人員證書(shū)掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。2名微型消防站人員年齡必須在45周歲以下；重點(diǎn)崗位要求年齡在45周歲以下，保安人員不少于5人；其他崗位年齡要求男性在55周歲及以下，女性在50周歲以下（如果現(xiàn)有保安要求留用并且經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)可的，可以適當(dāng)放寬年齡要求在60周歲以下）。男性身高要求在165cm以上，女性身高要求在160cm以上；學(xué)歷要求在初中及以上水平，政治清白、平行端正、思想作風(fēng)好、無(wú)違法犯罪經(jīng)歷，身體健康、形象端正，在本地有固定住所，工作認(rèn)真且具有較強(qiáng)的責(zé)任心。保安人員中要求女性不超過(guò)四名，其余為男性，退伍軍人優(yōu)先。所有人員在上崗之前，必須進(jìn)行健康體檢（包括新冠病毒檢測(cè)），由采購(gòu)人組織安排，體檢費(fèi)用由中標(biāo)人支付。疫情防控人員及守小門人員根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的疫情防控等級(jí)變動(dòng)隨時(shí)調(diào)整，甚至取消。當(dāng)醫(yī)院停車場(chǎng)納入上虞城投公司統(tǒng)一管理后，場(chǎng)地保安和2個(gè)停車收費(fèi)人員的所有費(fèi)用支出由中標(biāo)單位與上虞城投公司結(jié)算，人員仍納入中標(biāo)公司統(tǒng)一管理。所有工作人員在工作時(shí)間必須根據(jù)不同崗位分別穿著工作服，佩戴胸牌。重要崗位人員必須由采購(gòu)人考核、政治審查通過(guò)方可錄用。投標(biāo)人必須在合同簽訂前提供所有人員的有效上崗證等投標(biāo)文件中擬提供人員的原件供采購(gòu)人審核，如果中標(biāo)人未按投標(biāo)文件中承諾的提供，則采購(gòu)人有權(quán)拒簽合同。所有人員必須專職為本項(xiàng)目服務(wù)，不得兼職。安保要求保安工作包括但不限于醫(yī)院安全保衛(wèi)、消防、警務(wù)、車輛管理、防火及警務(wù)巡查、消防器材設(shè)施檢查維護(hù)、財(cái)務(wù)押運(yùn)、電梯故障時(shí)搬運(yùn)病人、后門衛(wèi)車輛管理、維持秩序、搬運(yùn)及其它醫(yī)院安排的臨時(shí)性突擊性工作等。配合采購(gòu)人制定與實(shí)施各類安全管理制度和各類應(yīng)急預(yù)案，確保紹興市上虞婦幼保健院正常的公共秩序。消防與監(jiān)控系統(tǒng)及警務(wù)室保證24小時(shí)有人值班監(jiān)控，各出入口和消監(jiān)控室24小時(shí)值班看守，重大活動(dòng)期間設(shè)置固定崗，有詳細(xì)交接班記錄。消控中心、微型消防站及警務(wù)室采取24小時(shí)值班制，消控室和微型消防站每班2人，需有一人具有消防上崗證。在做好安防、消防工作的同時(shí)，做好相應(yīng)器材的維護(hù)工作。保安員對(duì)病人的不文明舉止或危害行為，必須立即制止，做到有禮有節(jié)，措施到位。按時(shí)巡邏并按要求定時(shí)巡邏，消防及警務(wù)巡邏時(shí)間為2小時(shí)/次。做好院內(nèi)及醫(yī)院大門口車輛停放管理，做好停車棚及收費(fèi)管理，保證交通暢通。做好醫(yī)院建筑物內(nèi)外的保安執(zhí)勤工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。保持保安員之間以及保安員與各部門的通信暢通，在遇到異常情況或緊急求助時(shí)，保安員需在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)措施控制局面。保安員要遵守和執(zhí)行保安行業(yè)制度及醫(yī)院有關(guān)制度。不斷提高保安員的素質(zhì)，要求經(jīng)常對(duì)保安員進(jìn)行培訓(xùn)（一年至少兩次），同時(shí)對(duì)保安隊(duì)員工作進(jìn)行考核，提高服務(wù)質(zhì)量。提高保安隊(duì)伍的素質(zhì)，全體保安對(duì)醫(yī)院組織的消防、反恐演練等必須參加。中標(biāo)人每年需組織消防滅火演練或疏散逃生演練5-6次，反恐演練2-3次。（院方參加人員由院方組織通知）其他要求保安人員工資待遇需符合國(guó)家、省、市相關(guān)政策，符合上虞區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)且必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，且必須簽訂正式的勞動(dòng)合同。保安人員考核獎(jiǎng)懲以采購(gòu)人考核獎(jiǎng)懲制度為標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人的保安人員考核獎(jiǎng)懲制度為補(bǔ)充。中標(biāo)人如機(jī)動(dòng)、值班保安需要留用原保安，必需經(jīng)采購(gòu)人同意，方可留用。中標(biāo)單位入駐前應(yīng)提供派駐人員相關(guān)詳細(xì)信息以供審核，中標(biāo)人并對(duì)提供的所有信息真實(shí)性予與負(fù)責(zé)。保持員工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)技術(shù)骨干，須提前告知采購(gòu)人。按招標(biāo)、投標(biāo)文件崗位配置配足員工，采購(gòu)人將派駐人員情況每周核查一次，不得擅自減少、變更管理負(fù)責(zé)人。經(jīng)抽查，發(fā)現(xiàn)員工數(shù)減少，且無(wú)正當(dāng)理由，采購(gòu)人有權(quán)按考核辦法執(zhí)行，同時(shí)要求中標(biāo)人補(bǔ)足規(guī)定人數(shù)。中標(biāo)人須負(fù)責(zé)安保人員的一切勞務(wù)、安全與法律責(zé)任，如發(fā)生相關(guān)事件，需由中標(biāo)人全權(quán)負(fù)責(zé)。安保人員由招標(biāo)人考核，兩次考核不合格或采購(gòu)人對(duì)工作態(tài)度不好、工作能力差的人員有權(quán)更換，由招標(biāo)人提出更換人員要求，中標(biāo)人必須響應(yīng)并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的安保人員。接受過(guò)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，取得消防、安保、消控等上崗證。會(huì)正確使用各類安防、消防器械等技術(shù)型設(shè)備，能夠熟練掌握及執(zhí)行各類安全管理制度及應(yīng)急。停車場(chǎng)管理相關(guān)問(wèn)題：停車收費(fèi)人員設(shè)置2名，夜間停車收費(fèi)由值班保安代收。停車收費(fèi)人員休息，收費(fèi)員由中標(biāo)人從其它人員中進(jìn)行調(diào)配，但不得從當(dāng)日值班人員中抽調(diào)。中標(biāo)人對(duì)停車收費(fèi)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，應(yīng)提供停車收費(fèi)資金的銀行帳號(hào)、每月資金收入、支出月報(bào)表。財(cái)務(wù)管理費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。保安人員制式工裝、工作器材等必備物品在服務(wù)期間內(nèi)必須按采購(gòu)人需求配置完善與更新。如未配備齊全對(duì)講裝置及必備的安全護(hù)衛(wèi)器械、個(gè)人的安保裝備，采購(gòu)人將扣除每月5%服務(wù)費(fèi)，直至配備齊全為止。具體如下：中標(biāo)人保安服務(wù)必備物品清單序號(hào)物品名稱年度需求數(shù)量備注1電子巡更系統(tǒng)1套中標(biāo)人配置2人員制式服裝按人數(shù)配置每人夏裝2套、冬裝2套、春秋裝2套3品牌對(duì)講機(jī)按人數(shù)配置每人一臺(tái)對(duì)講機(jī)+1臺(tái)4制式皮鞋按人數(shù)配置每人冬靴1雙、春夏秋靴1雙5保安個(gè)人裝備（套）按人數(shù)配置每人配備（武裝帶、警棍、強(qiáng)光電筒、警繩等）6雨披、雨靴按日班人員配置（套）/7防刺手套4雙中標(biāo)人配置8防毒面具6個(gè)中標(biāo)人配置9橡膠警棍8個(gè)中標(biāo)人配置10防暴盾牌4個(gè)中標(biāo)人配置11強(qiáng)光電筒6個(gè)中標(biāo)人配置采購(gòu)人保安服務(wù)已備物品清單序號(hào)物品名稱年度需求數(shù)量備注1防暴鋼叉2采購(gòu)人已配置2抓捕器2采購(gòu)人已配置3防刺服4采購(gòu)人已配置4防暴頭盔6采購(gòu)人已配置5微型消防站器材/采購(gòu)人已配置驗(yàn)收采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人提供的所有人員的基本情況和證件進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人提供的所有配備的裝備進(jìn)行驗(yàn)收。其他責(zé)任中標(biāo)人要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)、教育，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，確保工作和上下班安全，杜絕各類事故。征得采購(gòu)人同意，中標(biāo)人可選聘專業(yè)公司承擔(dān)特殊專項(xiàng)服務(wù)，但不得將該保安服務(wù)管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓第三方。公用物品和固定資產(chǎn)，應(yīng)有清單式管理要求。中標(biāo)人的日常管理及人身安全等均由中標(biāo)人管理和承擔(dān)。中標(biāo)人應(yīng)自覺(jué)接受配合采購(gòu)人的考核（考核辦法后附）。中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)時(shí)提交的保安服務(wù)管理方案，吸納采購(gòu)人提出的相關(guān)要求后嚴(yán)格組織實(shí)施。本項(xiàng)目合同期終止時(shí)，中標(biāo)人必須向采購(gòu)人移交全部管理用房及保安服務(wù)管理的全部檔案資料。第二章考核及其他要求考核時(shí)間及評(píng)定方法本考核采用百分制，每月考核一次，并按以下原則評(píng)定考核等級(jí)：考核得分≥90分，為合格，不做獎(jiǎng)罰處理；考核得分＜90分，為不合格，按500元/分在當(dāng)期保安服務(wù)管理服務(wù)費(fèi)用中扣除；連續(xù)兩個(gè)月考核得分低于80分的，采購(gòu)人有權(quán)單方面與服務(wù)單位終止服務(wù)合同?？己朔绞綑z查形式月度考核檢查以采購(gòu)人相關(guān)人員每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為依據(jù)進(jìn)行考核，對(duì)工作臺(tái)帳進(jìn)行抽查，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)解決情況進(jìn)行督察，對(duì)上級(jí)主要工作、重大活動(dòng)安排及有關(guān)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)有針對(duì)性地開(kāi)展檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行告知，要求落實(shí)整改，并根據(jù)相關(guān)考核細(xì)則在每月10日前進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分依據(jù)評(píng)分依據(jù)為考核細(xì)則?？己思?xì)則項(xiàng)目考核內(nèi)容分值扣分儀容儀表15分1、安保人員值班時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴整齊、干凈，帽、帽徽、肩章、領(lǐng)章、臂裝、領(lǐng)帶、編號(hào)、武裝帶、工作證等規(guī)范佩戴。非工作時(shí)間不得穿制服。2分2、不準(zhǔn)敞衣、松帶、卷袖和卷褲腿。2分3、要保持工作服無(wú)污染、無(wú)開(kāi)線、無(wú)掉扣現(xiàn)象。1分4、制服便褲不混穿，不留小胡子和大鬢角、長(zhǎng)指甲或不得留長(zhǎng)發(fā)，蓄發(fā)不露于帽外2厘米以上，染發(fā)、燙發(fā)、紋身。3分5、上班時(shí)，衣服高領(lǐng)、向量等不得外露，外出需著保安服時(shí)，不外套其他服裝，不圍圍巾等。2分6、上崗執(zhí)勤精神飽滿，嚴(yán)肅認(rèn)真，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，挺胸收腹，嚴(yán)禁有晃膀、勾肩搭背、背手、吃零食、或哼小調(diào)、吹口哨或抽煙、兩手插口袋等不良行為。要求兩人成排三人成列。2分7、站立式不要手插口袋、插腰、抱肩、前后叉腿或單腿打點(diǎn)，不要前依后靠、東倒西歪、手腳顫動(dòng)，要以軍姿為準(zhǔn)。2分8、在執(zhí)勤范圍內(nèi)未上崗人員也不準(zhǔn)穿拖鞋、背心、短褲在責(zé)任區(qū)內(nèi)自由活動(dòng)或?qū)⑾銦煀A在耳朵上。1分服務(wù)態(tài)度10分1、管理時(shí)先敬禮。工作時(shí)嚴(yán)禁以貌取人、粗言惡語(yǔ)，要多用“您好、請(qǐng)問(wèn)、謝謝、對(duì)不起、再見(jiàn)”等文明用語(yǔ)，不得先無(wú)故厲聲喝問(wèn)。2分2、工作時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、訪客要熱情接待。對(duì)待他人主動(dòng)、熱情、耐心，舉止端莊，有禮有節(jié)，文明用語(yǔ)，沒(méi)有損害醫(yī)院形象；執(zhí)勤中文明糾正違章，不刁難、罵人、打人。2分3、對(duì)所有訪問(wèn)者的提問(wèn)，必須有問(wèn)必答，不含糊其辭、亂解釋，嚴(yán)禁說(shuō)不知道，要應(yīng)答、幫助打聽(tīng)或報(bào)告，凡事都要有交待。2分4、嚴(yán)禁對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、外來(lái)工作者、同事之間在管理意見(jiàn)不同時(shí)，發(fā)生爭(zhēng)吵，要以政策、條例辦事。2分5、即使面對(duì)無(wú)理取鬧者，也不隨意惡意相向，必須耐心的解釋原因，若必要時(shí)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)部門處理。2分工作紀(jì)律20分1、必須服從上級(jí)的命令指揮，不得頂撞、討價(jià)還價(jià)。服從工作分配；按要求做好交接班；在崗在位履行好崗位職責(zé)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或特殊清苦及時(shí)處理、匯報(bào)，并做好記錄；做好崗位和值班室的清潔工作，并認(rèn)真保持；及時(shí)到位妥善處理和協(xié)助處理各類糾紛；認(rèn)真完成臨時(shí)性工作。4分2、捉到犯罪嫌疑人，必須交由公安機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁使用暴力。3分3、嚴(yán)禁擅自調(diào)班、遲到、早退、擅離職守，遲到半小時(shí)及以上按曠工處理。2分4、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，錢、物、單據(jù)無(wú)差錯(cuò)，不能有誤班、漏班、嚴(yán)禁擅自離崗，做好值班記錄。3分5、嚴(yán)禁違反規(guī)定使用領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話，嚴(yán)禁撥打信息電話。3分6、嚴(yán)禁工作時(shí)玩手機(jī)、看書(shū)、看報(bào)紙、聽(tīng)音樂(lè)、抽煙、打牌、下棋和人閑聊、打瞌睡、飲酒、會(huì)客、做私活、聽(tīng)收音機(jī)等。3分7、不準(zhǔn)收受賄賂、徇私舞弊和包庇壞人。2分工作要求5分1、不準(zhǔn)向領(lǐng)導(dǎo)或訪客索要或兌換各種幣種、票據(jù)，借錢、借物等。2分2、執(zhí)勤時(shí)要愛(ài)護(hù)公用物品和公共配套設(shè)施。1分3、按要求進(jìn)行巡查，巡更無(wú)漏點(diǎn)，簽到、點(diǎn)名時(shí)，不代簽帶點(diǎn)。2分學(xué)習(xí)訓(xùn)練5分1、每周隊(duì)列、預(yù)案訓(xùn)練不少于2小時(shí)，不得無(wú)故不參加訓(xùn)練，在訓(xùn)練場(chǎng)應(yīng)服從指揮。1分2、每周參加班組會(huì)議不少于一次，不得無(wú)故不參加會(huì)議。2分3、積極參加班組政治、業(yè)務(wù)、法律學(xué)習(xí)。2分內(nèi)務(wù)衛(wèi)生15分1、值班室及周邊保持衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，地面、桌面、墻壁保持整潔。值班室內(nèi)禁止吸煙。5分2、個(gè)人衛(wèi)生用品及餐具、裝備要統(tǒng)一擺放整齊。5分3、值班室內(nèi)不得隨意私拉電線，更換門鎖等。5分工作能力15分1、熟悉執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)結(jié)構(gòu)，樓層單位，各種公共設(shè)施的分布，會(huì)使用各種救生、滅火設(shè)備。2分2、工作時(shí)會(huì)處理突然斷電、停水、水管爆裂和急需急救人等突發(fā)事件。而若發(fā)現(xiàn)未能自行處理，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告并要求協(xié)助。3分3、必須具備團(tuán)隊(duì)精神，同事之間應(yīng)主動(dòng)相互幫助，不可在遇事時(shí)相互推卸責(zé)任或拒不赴援。3分4、若有發(fā)現(xiàn)可疑事和物，切勿害怕麻煩而放棄調(diào)查。2分5、若發(fā)現(xiàn)有拜訪者需要幫助，應(yīng)主動(dòng)協(xié)助。2分6、每個(gè)班都應(yīng)做好工作小結(jié)，工作有交接，有記錄，做好交接崗儀式。3分服務(wù)質(zhì)量15分1、值崗人員必須熟悉本崗位的崗位職責(zé)，以文件為依據(jù)，符合工作標(biāo)準(zhǔn)。熟知與崗位、工作相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)范，并嚴(yán)格遵守與執(zhí)行。5分2、治安無(wú)死角，火災(zāi)無(wú)隱患，有防范方案。5分3、積極按照要求做好文明創(chuàng)建有關(guān)工作，醫(yī)院內(nèi)禁煙，積極勸煙；協(xié)助做好醫(yī)院大門口衛(wèi)生保潔工作。5分額外扣分項(xiàng)目1、安保員因違紀(jì)等行為被投訴一次，或有效投訴未處理、匯報(bào)?？?—10分。/2、安保員不負(fù)責(zé)任，違規(guī)違紀(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失一次扣5—10分。/3、一個(gè)月內(nèi)遲到一次以上，每次加扣3分。/4、一個(gè)月內(nèi)早退一次以上，每次加扣3分。/5、一個(gè)月內(nèi)缺席、曠工一次以上，每次加扣5分。/6、一個(gè)月內(nèi)違反細(xì)則其他條例一次以上，每次加扣3分。/7、醫(yī)院其他需要減分的，一次減1—5分。/加分項(xiàng)目1、好人好事一次加2—5分，受到錦旗加5分，獲得區(qū)級(jí)及以上媒體表?yè)P(yáng)的加5—10分。/2、抓獲犯罪嫌疑人，見(jiàn)義勇為，獲得群眾或公安機(jī)關(guān)肯定表?yè)P(yáng)的加5—10分/3、對(duì)安保隊(duì)伍建設(shè)提出合理化建議的加5—10分。/4、舉報(bào)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員有違法者，經(jīng)查證屬實(shí)的，根據(jù)情節(jié)輕重一次加5—10分。/5、為醫(yī)院做出特殊貢獻(xiàn)的加10—20分。/6、被醫(yī)院通報(bào)表?yè)P(yáng)一次加5分。/7、醫(yī)院認(rèn)為其他需要加分的，一次加1—5分。/注：本辦法由院方考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整。第三章付款方式及要求付款方式保安服務(wù)管理費(fèi)按合同約定的價(jià)款，按月支付，應(yīng)先做后付，以每月考核結(jié)果來(lái)確定當(dāng)月支付款額，在次月底前支付上月經(jīng)考核后的服務(wù)費(fèi)。付款要求中標(biāo)人在每月收款之前，應(yīng)向采購(gòu)人提供等額、合法、有效的發(fā)票，以及一套考核備查資料（單獨(dú)存檔），采購(gòu)人憑此付款。如中標(biāo)人未按約定提供資料的，采購(gòu)人有權(quán)拒絕付款，直至收到中標(biāo)人提交的相應(yīng)資料為止，在此情況下，采購(gòu)人不承擔(dān)逾期付款違約責(zé)任。

采購(gòu)合同合同編號(hào)：（2022）第號(hào)簽訂日期：2022年月日采購(gòu)單位：（甲方）中標(biāo)單位：（乙方）根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、政府采購(gòu)編號(hào)為GZ2022017招標(biāo)文件、乙方響應(yīng)文件的規(guī)定，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，簽訂本合同。項(xiàng)目概況紹興市上虞婦幼保健院是三級(jí)乙等?？漆t(yī)院，占地面積39畝，建筑面積24000平方米，座落于上虞區(qū)百官街道半山路35號(hào)，現(xiàn)開(kāi)放床位210張，設(shè)10個(gè)住院病區(qū)。本項(xiàng)目要求通過(guò)服務(wù)采購(gòu)的方式，要求保安人員對(duì)紹興市上虞婦幼保健院院內(nèi)進(jìn)行全天候保安執(zhí)勤，在門衛(wèi)、公共區(qū)域、辦公區(qū)域及外圍處設(shè)立固定保安崗位和流動(dòng)巡邏崗，停車場(chǎng)進(jìn)行收費(fèi)、管理，以及設(shè)置疫情防控崗位等。服務(wù)年限本次招標(biāo)的物業(yè)管理年限定為2年，乙方不得轉(zhuǎn)包和分包。具體期限：年月日起到年月日止中標(biāo)價(jià)本物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)為人民幣元/兩年（小寫(xiě)元/兩年），包括人員工資（包括加班費(fèi)）、福利、獎(jiǎng)金（過(guò)節(jié)費(fèi)、高溫費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等）、保險(xiǎn)（五險(xiǎn)一金、商業(yè)保險(xiǎn)等）、辦公用品（文具、電腦、打印機(jī)等）、安保用品、服裝、突擊性工作費(fèi)、工具、利潤(rùn)、管理、稅金及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用（如突擊工作費(fèi)、人工增加費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)及其它等）等一切費(fèi)用。付款方式及要求付款方式保安服務(wù)管理費(fèi)按合同約定的價(jià)款，按月支付，應(yīng)先做后付，以每月考核結(jié)果來(lái)確定當(dāng)月支付款額，在次月底前支付上月經(jīng)考核后的服務(wù)費(fèi)。付款要求乙方在每月收款之前，應(yīng)向甲方提供等額、合法、有效的發(fā)票，以及一套考核備查資料（單獨(dú)存檔），甲方憑此付款。如乙方未按約定提供資料的，甲方有權(quán)拒絕付款，直至收到乙方提交的相應(yīng)資料為止，在此情況下，甲方不承擔(dān)逾期付款違約責(zé)任。履約保證金乙方在收到中標(biāo)通知書(shū)后，需向甲方提供合同價(jià)的1%作為履約保證金，甲方在服務(wù)期結(jié)束后根據(jù)履約情況一次性無(wú)息退還。（乙方應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。）崗位要求保安服務(wù)管理供應(yīng)商應(yīng)按本次招標(biāo)的范圍及內(nèi)容，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，按專業(yè)、工種配備相關(guān)的人員?！锉０补芾矸?wù)工作人員總?cè)藬?shù)不得低于25人，其中，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人，保安崗24人。（根據(jù)疫情防控及醫(yī)院實(shí)際情況適當(dāng)增減、甚至取消）崗位明細(xì)表序號(hào)崗位人數(shù)（人）區(qū)域工作時(shí)間崗位職責(zé)一、管理崗1保安隊(duì)長(zhǎng)1全域隨時(shí)響應(yīng)負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍管理及警務(wù)室管理，每周休息1天。二、保安崗1保安2消控室管理人員24小時(shí)制負(fù)責(zé)消控室內(nèi)消防設(shè)施監(jiān)控情況。負(fù)責(zé)全院防火巡查和相關(guān)消防設(shè)施檢查。負(fù)責(zé)出口管理（只出不進(jìn)）同時(shí)負(fù)責(zé)警務(wù)室一鍵報(bào)警。白天負(fù)責(zé)場(chǎng)地車輛管理、協(xié)助守小門。17:00以后急診、住院部守門，并負(fù)責(zé)晚上全院巡邏。2保安2消防巡檢人員24小時(shí)制3保安2警務(wù)室（兼夜班）24小時(shí)制4保安6場(chǎng)地管理24小時(shí)制5保安2院內(nèi)巡邏人員7:30-17:00門急診秩序維護(hù)、勸導(dǎo)、醫(yī)托巡查，住院部巡邏，每周休息1天。（帶后門衛(wèi)車輛管理）6保安1國(guó)醫(yī)館7:30-17:00維護(hù)秩序及守小門7保安2停車收費(fèi)人員24小時(shí)制/8保安1后門衛(wèi)24小時(shí)制/9保安2門診門口守小門7:30-17:00查看健康碼、佩戴口罩10保安2大門口守小門7:30-17:00查看健康碼、佩戴口罩11保安2住院部門口守小門7:30-17:00晚上場(chǎng)內(nèi)巡邏人員負(fù)責(zé)查看健康碼、佩戴口罩、陪護(hù)證注:以上崗位設(shè)置醫(yī)院根據(jù)工作需要可以適當(dāng)調(diào)整。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安保，負(fù)責(zé)保安隊(duì)伍綜合性管理，保安排班方式隨醫(yī)院具體工作要求而調(diào)整，每周五向醫(yī)院提交下周的排班?！?名消控室人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）須持有消控證件（自動(dòng)消防系統(tǒng)操作證，可在國(guó)家資格證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢），其余崗位每名保安均須有保安證（2名停車收費(fèi)人員除外)。2名微型消防站人員年齡必須在45周歲以下；重點(diǎn)崗位要求年齡在45周歲以下，保安人員不少于5人；其他崗位年齡要求男性在55周歲及以下，女性在50周歲以下（如果現(xiàn)有保安要求留用并且經(jīng)甲方認(rèn)可的，可以適當(dāng)放寬年齡要求在60周歲以下）。男性身高要求在165cm以上，女性身高要求在160cm以上；學(xué)歷要求在初中及以上水平，政治清白、平行端正、思想作風(fēng)好、無(wú)違法犯罪經(jīng)歷，身體健康、形象端正，在本地有固定住所，工作認(rèn)真且具有較強(qiáng)的責(zé)任心。保安人員中要求女性不超過(guò)四名，其余為男性，退伍軍人優(yōu)先。所有人員在上崗之前，必須進(jìn)行健康體檢（包括新冠病毒檢測(cè)），由甲方組織安排，體檢費(fèi)用由乙方支付。疫情防控人員及守小門人員根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的疫情防控等級(jí)變動(dòng)隨時(shí)調(diào)整，甚至取消。當(dāng)醫(yī)院停車場(chǎng)納入上虞城投公司統(tǒng)一管理后，場(chǎng)地保安和2個(gè)停車收費(fèi)人員的所有費(fèi)用支出由乙方與上虞城投公司結(jié)算，人員仍納入中標(biāo)公司統(tǒng)一管理。所有工作人員在工作時(shí)間必須根據(jù)不同崗位分別穿著工作服，佩戴胸牌。重要崗位