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第五課我國的根本政治制度第二框人民代表大會制度我國的根本政治制度列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定,說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度課標(biāo)定位走訪當(dāng)?shù)厝舜?、政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,探究人民代表大會與“一府一委兩院”的職權(quán)及相互關(guān)系,提高對我國實行人民代表大會制度的政治認(rèn)同素養(yǎng)闡釋
自主預(yù)習(xí)·新知導(dǎo)學(xué)一、我國的政權(quán)組織形式1.人民代表大會制度的含義人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。2.實行人民代表大會制度的必要性(1)人民代表大會制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的。(2)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。【議一議】
人民代表大會是我國的根本政治制度。這種觀點是否正確?為什么?提示:不正確。人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會制度是我國的根本政治制度。二、人民代表大會制度的優(yōu)勢1.原因:人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。2.人民代表大會制度的優(yōu)越性(1)人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主。(2)人民代表大會制度動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)。(3)人民代表大會制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。(4)人民代表大會制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。3.堅持和完善人民代表大會制度人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,必須長期堅持、不斷完善?!鞠胍幌搿?/p>
人民代表大會制度為什么具有強(qiáng)大的生命力和突出的制度優(yōu)勢?提示:①它是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,合乎當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求,具有鮮明的中國特色。②它是人民當(dāng)家作主的制度保障,能夠動員全體人民積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。③人民代表大會制度堅持民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,規(guī)范了國家權(quán)力體系的合理配置,保證了國家機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。④人民代表大會制度,能夠表達(dá)與聚合各階層、各民族、各地區(qū)、各方面的利益,在制度上有效保障和有力維護(hù)了社會和諧、民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。
合作探究·釋疑解惑探究點一探究點二探究點一我國的政權(quán)組織形式問題引領(lǐng)1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開。這次會議是我國人民民主建設(shè)的重要里程碑,以第一屆人大為標(biāo)志,人民代表大會制度作為新中國的根本政治制度正式確立。在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,為世界政治文明提供了一個新樣本。(1)為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度?(2)在中國實行人民代表大會制度,為什么是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造?提示:(1)①人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民主權(quán)原則,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會主義國家人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求。②人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等,都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。(2)①人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。②人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會組織其他國家機(jī)關(guān),以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。歸納提升1.我國國家權(quán)力的運行按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),并由人民代表大會組織行政、監(jiān)察、審判、檢察等國家機(jī)關(guān),具體行使管理國家和社會的權(quán)力。2.堅持人民代表大會制度的必要性(1)人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。(2)人民代表大會制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的。人民代表大會制度的一項基本功能,就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。(3)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。一方面,人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。另一方面,人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。典型例題“善除害者察其本,善理疾者絕其源?!眹冶O(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,國家監(jiān)察體制改革將著力解決行政監(jiān)察范圍過窄、反腐力量分散等問題,實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,帶來“一加一減一制衡”的綜合效應(yīng)。下列對國家監(jiān)察委員會認(rèn)識正確的有(
)①監(jiān)察委員會是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),行使國家檢察權(quán)②監(jiān)察委員會與“一府兩院”在法律地位上是平等的③監(jiān)察委員會對公職人員的監(jiān)察屬于司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督④監(jiān)察委員會由同級人民代表大會產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé)A.①④
B.①③
C.②③ D.②④審題:答案:D探究點二人民代表大會制度的優(yōu)勢問題引領(lǐng)中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長在同列席十三屆全國人大常委會第十次會議的54位全國人大代表座談時強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深刻認(rèn)識支持和保障代表履職的重要意義,尊重代表、服務(wù)代表、接受代表監(jiān)督,把聯(lián)系人大代表、發(fā)揮代表作用等工作做得更好,充分彰顯人民代表大會制度的優(yōu)勢和特點。人民代表大會制度具有哪些優(yōu)勢和特點?結(jié)合材料,說明怎樣才能更好地彰顯人民代表大會制度的優(yōu)勢和特點。提示:(1)人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,它保障了人民當(dāng)家作主,動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè),保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。(2)要更好發(fā)揮人大常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,健全人大組織制度和工作制度,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),更好發(fā)揮人大代表作用,使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。同時,要完善人大專門委員會設(shè)置,優(yōu)化人大常委會和專門委員會組成人員結(jié)構(gòu)。歸納提升1.人民代表大會制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問題;在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下,國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職,各盡其責(zé),既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中,又有利于各個國家機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。2.人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排這一論述深刻揭示了我國發(fā)展社會主義民主政治必須遵循的基本方針,指明了人民代表大會制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國之間的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢,人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是推進(jìn)全面依法治國的重要制度平臺,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者統(tǒng)一于人民代表大會制度。歷史和實踐充分證明,人民代表大會制度是保證人民主體地位、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面推進(jìn)依法治國的重要平臺,是必須牢牢堅持的根本制度安排。典型例題中華人民共和國成立70多年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就。歷史已經(jīng)證明,也必將繼續(xù)證明,中國發(fā)展奇跡
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