對(duì)當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題的探討

對(duì)當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題的探討近幾年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速進(jìn)展以及人民生活的普遍提高,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大,建筑業(yè)成為進(jìn)展最快的行業(yè)之一.隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo),因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。在建設(shè)投資力度不斷增大的狀況下,工程項(xiàng)目的四大掌握(進(jìn)度、質(zhì)量、成本、平安)必需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的掌握和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來(lái)以質(zhì)量為生命,殊不知,在項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中,平安卻是一個(gè)貫穿始終的角色,平安工作雖然不是最為重要的因素,然而平安事故的結(jié)果卻嚴(yán)峻于任何一個(gè)其他要素。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年因施工平安引發(fā)的傷亡事故人數(shù)僅次于交通和煤炭行業(yè),建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的問(wèn)題尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。1.當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的平安現(xiàn)狀（1）企業(yè)法人對(duì)平安重視程度不夠根據(jù)《建筑法》第45條:施工現(xiàn)場(chǎng)的平安由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)法人代表是公司平安施工第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目平安施工第一責(zé)任人。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,質(zhì)量和成本成為企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)注的第一要素,也成為衡量一個(gè)企業(yè)勝利與否的關(guān)鍵。因此,有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能將平安生產(chǎn)擺在適當(dāng)?shù)奈恢?對(duì)待平安生產(chǎn)得過(guò)且過(guò),依舊是講起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。完全將平安生產(chǎn)形式化,沒(méi)有將平安生產(chǎn)作為主要問(wèn)題來(lái)抓。（2）建筑市場(chǎng)管理不完善當(dāng)前,在建筑時(shí)常存在著這樣一種現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕平安、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,從而使得平安文明施工的資金投入不足或完全沒(méi)有平安文明施工經(jīng)費(fèi)。因此,一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于平安生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽視。在中標(biāo)后無(wú)法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置平安生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材和工具等,因此就導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了平安事故發(fā)生的可能性。（3）工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí),建筑企業(yè)缺乏用于平安教育培訓(xùn)的資金在建筑企業(yè)的施工中常?？梢钥吹浇?jīng)營(yíng)人員多是隨時(shí)隨地招收的農(nóng)夫工,這些人的平安技術(shù)素養(yǎng)普遍較低,平安意識(shí)也普遍比較缺乏。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要緣由在于建筑企業(yè)節(jié)省了用于平安教育培訓(xùn)的資金,甚至有的企業(yè)連最基本的三級(jí)平安教育都沒(méi)有進(jìn)行。而在進(jìn)行施工的人員中這些缺乏平安意識(shí)的工人占多數(shù),從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)狀況來(lái)看,事故傷亡者也多屬于此類。（4）平安監(jiān)督的力度不夠在目前的平安監(jiān)督工作中,仍不免存在著某些形式主義。有些平安監(jiān)督人員只著重于外在的一些平安表象,但是在實(shí)際的平安監(jiān)督過(guò)程中,安監(jiān)部門(mén)不但要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況進(jìn)行檢查,還應(yīng)與平安管理的資料相對(duì)比,這樣才能更深化地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況。而且,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,平安監(jiān)督部門(mén)在施工過(guò)程的跟蹤檢查與管理過(guò)程中,應(yīng)重視隱患治理,決不能打感情分、關(guān)系分,否則就無(wú)法達(dá)到預(yù)先診斷、超前掌握的目的。2.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理的措施針對(duì)目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的平安現(xiàn)狀,我們除了要連續(xù)加強(qiáng)平安管理工作以外,還必需追根溯源,真正從源頭做起,做到平安第一,預(yù)防為主,防消結(jié)合。為此,特提出以下幾項(xiàng)加強(qiáng)措施。（1）樹(shù)立以人為本的平安生產(chǎn)觀念平安工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過(guò)程中,若忽視了平安,將極有可能導(dǎo)致平安事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟(jì)上受損,嚴(yán)峻者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工平安無(wú)小事,應(yīng)始終將平安生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待,且將平安生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓。（2）確保平安防護(hù)設(shè)施到位,保障施工平安施工企業(yè)和平安都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置平安設(shè)施經(jīng)費(fèi),做到?？顚Ｓ?從而使平安投入這一重要前提得到有力保障。而目前在施工企業(yè)中存在的利益第一的思想必需得到根本扭轉(zhuǎn),也就是說(shuō),從思想上轉(zhuǎn)變觀念,將平安生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,并且在行政手段中,也要加強(qiáng)對(duì)在工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)置平安設(shè)施等的費(fèi)用的管理。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安生產(chǎn)的熟悉,加大平安培訓(xùn)的資金投入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安工作的高度熟悉對(duì)搞好平安生產(chǎn)有著舉足輕重的作用,因此要從兩方面對(duì)此進(jìn)行加強(qiáng),一是對(duì)企業(yè)法人和主管平安的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)政策、法律和法規(guī)學(xué)習(xí),使他們能夠更深化的了解和熟悉平安生產(chǎn)的重要性和必要性;二是加大對(duì)平安事故有關(guān)責(zé)任者的懲罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)樹(shù)立平安第一的觀念,從行動(dòng)和思想上建立起對(duì)平安生產(chǎn)的雙重重視。（4）加強(qiáng)工人自身的平安意識(shí)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理》條例已經(jīng)頒布實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的平安學(xué)問(wèn)培訓(xùn),使工人建立起平安意識(shí)對(duì)平安生產(chǎn)至關(guān)重要,由于工人作為平安事故的第一受害人,其受損傷程度也是第一位的。只有自身的平安意識(shí)加強(qiáng)了,平安生產(chǎn)的可能性就增大了。（5）平安檢查及整改工作應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行在施工現(xiàn)場(chǎng),平安管理人員的職責(zé)并不能單純局限于簡(jiǎn)潔地查一查誰(shuí)沒(méi)有戴平安帽之類的這一外在形式,更主要的是要為工程的順當(dāng)進(jìn)行建立起一個(gè)有平安保障的環(huán)境,因此平安檢查及整改工作應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、深化的進(jìn)行。對(duì)于檢查提出的問(wèn)題,不管是哪一級(jí),項(xiàng)目部都必需根據(jù)三定原則(定人、定時(shí)、定措施)進(jìn)行整改。（6）通過(guò)深化理論討論使建筑平安管理科學(xué)化目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的平安管理的理論討論已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深化,并且在預(yù)防和掌握事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國(guó)的建筑平安理論討論仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理未能科學(xué)化,隨便性大,成效低。因此,為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理必需重視理論討論,使理論結(jié)合實(shí)踐,指導(dǎo)時(shí)間,從而使平安管理走上科學(xué)化的道路。3.結(jié)語(yǔ)在建筑工程的施工過(guò)程中,平安扮演著一個(gè)非常重要的角色