512汶川地震視域下的公民意識調(diào)查

512汶川地震視域下的公民意識調(diào)查

恩格斯曾說過：“沒有以歷史偉大進步為補償?shù)木薮髿v史災(zāi)難。”。”2008年5月12日四川汶川發(fā)生里氏8.0級特大地震調(diào)動了全民族的參與欲,中國民眾的公民意識被有力地喚醒。在此后各類重大活動中,這種公民意識都得到了充分的體現(xiàn)和延續(xù)。時至今日5.12汶川大地震已經(jīng)過去四年,在5.12抗震救災(zāi)中被喚起的公民意識在災(zāi)區(qū)是如何表現(xiàn)的,自然災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)公民意識的影響程度又是如何。為此筆者對5.12汶川地震重災(zāi)區(qū)綿竹市清平鄉(xiāng)的公民意識進行實證研究,分析受災(zāi)地區(qū)公民意識的現(xiàn)狀,并且嘗試解釋自然災(zāi)害對公民意識形成的影響。一、自我認(rèn)識的內(nèi)涵公民意識作為現(xiàn)代社會意識的重要組成部分,學(xué)術(shù)界對于公民意識內(nèi)涵的界定各有不同,本文認(rèn)為,“公民意識是社會的意識形態(tài)之一,它是公民對自身的政治地位和法律地位,應(yīng)享有權(quán)利和義務(wù)的自我認(rèn)識,包括公民對自身地位、社會權(quán)利、社會責(zé)任和社會基本規(guī)范的感知、情緒、信念、看法、觀點和思想,以及由此而來的自覺、自律、自我體驗和把握?！本唧w來說,公民意識主要表現(xiàn)在以下四個方面,公民對權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識、對公共事務(wù)的關(guān)心、對公民社會所倡導(dǎo)價值觀的認(rèn)同、參與公民社會活動的行為意向。二、災(zāi)后重建過程中清平鄉(xiāng)的經(jīng)濟環(huán)境和公民意識清平鄉(xiāng)地處綿竹市西北部,距市區(qū)32公里,幅員面積302平方公里,轄5個行政村,35個村民小組。以磷礦石采掘、獼猴桃種植、銀杏種植、鄉(xiāng)村旅游等為支柱產(chǎn)業(yè)。本研究之所以選擇清平鄉(xiāng)作為調(diào)查研究的樣本點主要基于兩方面的考慮。一方面,清平鄉(xiāng)是汶川地震極重災(zāi)區(qū)之一。5.12大地震給清平鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會造成了慘重的損失。震后清平鄉(xiāng)幾乎成為一座“孤島”,全鄉(xiāng)道路、交通全部中斷、損毀,造成經(jīng)濟損失9654萬元;地質(zhì)災(zāi)后和次生災(zāi)害損失40.06億元。另外,在災(zāi)后重建過程中,清平鄉(xiāng)遭受了8.13特大泥石流災(zāi)害。在先后經(jīng)歷地震、泥石流等特大自然災(zāi)害時清平人民表現(xiàn)出的相互救助,共同生存的群體精神,以及對公共事務(wù)主動參與的行為,使其不僅在面對災(zāi)難時將受災(zāi)程度減輕,而且在救災(zāi)過程中所凸顯的公民行為在災(zāi)后重建過程中發(fā)揮著重要的作用。另一方面,就公民意識的生成條件而言,清平鄉(xiāng)已經(jīng)具備了公民意識生成的一些基本的客觀條件。清平鄉(xiāng)具備了公民意識的生成經(jīng)濟因素。以工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的清平鄉(xiāng),在市場經(jīng)濟運行的過程中,逐漸培養(yǎng)了當(dāng)?shù)匕傩盏母偁幰庾R、公平意識、主體意識等等,而這些意識正是公民意識不可或缺的元素。另外,清平鄉(xiāng)也具備公民意識生成的政治因素民主政治。在清平鄉(xiāng)公眾對于公共事務(wù)的參與比較積極,政府通過多種形式,發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利,讓村民更能體會到平等、公平、參與、尊重。三、清代公民身份的現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)性分析(一)清平鄉(xiāng)公民意識現(xiàn)狀本研究主要采用了問卷調(diào)查和深度訪談兩種方式,對清平鄉(xiāng)5個行政村進行了調(diào)查。研究從公民意識的四個表現(xiàn)維度對清平鄉(xiāng)公民意識的現(xiàn)狀進行了調(diào)查,并且對每一部分進行打分。調(diào)查結(jié)果顯示,清平鄉(xiāng)公民意識的總分為249.5分,其中,公民對權(quán)利義務(wù)認(rèn)知方面得分為80.77分;對公共領(lǐng)域事務(wù)關(guān)心得分是73.88分;對公民社會所倡導(dǎo)的價值觀認(rèn)同得分是55.83分;公民參與公民社會行為表現(xiàn)得分是39.05分。(二)公民身份的結(jié)構(gòu)性分析1.賦予清平鄉(xiāng)公民的權(quán)利義務(wù)認(rèn)知清平鄉(xiāng)公民對權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)知度的總體得分是31.50分。其中有基本的權(quán)利義務(wù)認(rèn)知的占到樣本總量的21.4%,有較高權(quán)利義務(wù)認(rèn)知的占樣本總量的75.7%,有完全權(quán)利義務(wù)認(rèn)知占樣本總量的2.9%,由此可見具備較高的權(quán)利義務(wù)認(rèn)知的調(diào)查對象占到樣本總量的四分之三,這表明清平鄉(xiāng)公民對權(quán)利和義務(wù)已經(jīng)具有比較高的認(rèn)知度。2.公民對公共事務(wù)的關(guān)注程度筆者通過列舉了與公民密切相關(guān)的14項公共事務(wù),了解公民目前對公共事務(wù)的關(guān)心程度。調(diào)查結(jié)果顯示,公民對公共事務(wù)的關(guān)心度的平均分為41.37分(滿分56分)。其中,有15.71%的調(diào)查對象表示非常關(guān)心社會公共事務(wù)(50分以上),近半數(shù)(42.86%)的調(diào)查對象表示關(guān)心公共事務(wù)(41-50分),近三分之一(27.14%)的調(diào)查對象比較關(guān)心社會公共事務(wù)(31∽40分)。只有4.29%的調(diào)查對象表示對社會公共事務(wù)毫不關(guān)心(20分以下)?？梢?公民普遍對社會公共事務(wù)都比較關(guān)心,這種積極的情感能夠促使其更多地參與公民社會活動。從公民對每項公共事務(wù)關(guān)心程度的平均得分來看(見圖),被調(diào)查對象對公共事務(wù)的關(guān)心呈現(xiàn)出“低公共性、高契約性”的特點。即公民對公共事務(wù)的關(guān)心注重對權(quán)利維護和私人的利益。最為關(guān)心的公共事務(wù)排在前三位的是法律平等,公共秩序和人格尊嚴(yán)。對于批評建議權(quán)、控告檢舉權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等,這些權(quán)利牽扯到公民私人利益與公共利益之間的關(guān)系,形成了公共領(lǐng)域同私人領(lǐng)域的交集,公民對這些權(quán)利關(guān)心程度比較弱。圖:清平鄉(xiāng)公民對各項公共事務(wù)關(guān)心程度比較3.個情景題的分類筆者通過12個情景式問題調(diào)查了公民對公民社會所倡導(dǎo)的價值觀的認(rèn)同度,滿分36分。從調(diào)查結(jié)果來看,有一半的被調(diào)查者基本認(rèn)同公民社會的價值觀,有超過三分之一(34.29%)的被調(diào)查者比較認(rèn)同公民社會的價值觀。為了更加清楚的了解公民對價值觀的認(rèn)同情況,筆者將12個情景題進行分類,從八個維度考察公民對價值觀的認(rèn)同度,每類的分值范圍為(0∽3分)。其中,公民對私人領(lǐng)域個人自由的尊重得分為1.15分,尊重他人的權(quán)利和自由為1.44分,對政務(wù)公開透明度的認(rèn)同為1,93分,對性別平等的認(rèn)同度為1.72分,對契約精神、自治精神、民主精神、公益精神的認(rèn)同度分別為1.53、2.08、2.29和2.23分。調(diào)查結(jié)果顯示,公民最為認(rèn)同的價值觀排在前三位的分別民主精神、公益精神和自治精神。這其中十分值得關(guān)注的是公民對公益精神的高度認(rèn)可?！肮妗笔窍鄬τ谝粋€人之私利、私益而言。公民對公益精神的高度認(rèn)可,表達了公民對公共問題和公益的普遍的關(guān)心,意味著人們不僅對特定利益關(guān)心而且追求社會公益最大化,在公益精神的引導(dǎo)下將有助于調(diào)動公民的社會責(zé)任感、公民團結(jié)互助的意識以及公民的參與公共事務(wù)的熱情。這些思想行為將成為培養(yǎng)公民意識和構(gòu)建公民社會的無限可能和潛力。4.社會參與活動現(xiàn)狀筆者從參與社區(qū)集體活動、參與其他社會組織,向公眾表達看法等方面調(diào)查了公民參與公民社會的行為表現(xiàn),調(diào)查結(jié)果顯示公民參與公民社會的行為得分為8.20分。在表現(xiàn)公民意識的四個維度中處于最弱的一項,但是公民在參與社區(qū)集體活動和公益活動方面表現(xiàn)較為突出。從公民參與社區(qū)集體活動的現(xiàn)狀來看,調(diào)查結(jié)果顯示,在參與社區(qū)集體活動中,經(jīng)常參與和一般性參與的分別占調(diào)查總量的17.1%和32.9%。通過深度訪談了解到,以往清平鄉(xiāng)村民經(jīng)常參加的社區(qū)活動主要有,村民會議、傳統(tǒng)的節(jié)日活動舞龍燈、唱山歌比賽等。從公民參與公益活動現(xiàn)狀來看,清平鄉(xiāng)公民不僅在思想上高度的認(rèn)可了公益精神而且將其轉(zhuǎn)為為實際行動。調(diào)查結(jié)果顯示,有近90%(88.6%)的被調(diào)查者都表示有過慈善捐助。除了參與慈善捐助外,清平鄉(xiāng)的公民還積極參與公益活動,被調(diào)查對象中有57.1%的人參與過公益活動。尤其在經(jīng)歷地震、泥石流等災(zāi)害后,他們的公益行為更加的突出。公民通過參與公益活動,激發(fā)了人們的愛心,促進了人與人之間心靈的溝通,加強了社會成員之間的合作和人與人之間的信任,不僅在客觀上使服務(wù)對象受益,而且培育了社會成員公民意識,增強了成員的社會責(zé)任感。四、自然災(zāi)害對公民意識的影響公民意識不是公民生而具有的,它的形成需要一些客觀條件,但是這只為公民意識的生成提供了一種客觀前提,公民意識的生成還需要各方面因素的綜合。調(diào)查中盡管筆者發(fā)現(xiàn)清平鄉(xiāng)公民意識的特點有部分并非受自然災(zāi)害的影響而形成,主要表現(xiàn)在,對言論自由的關(guān)心程度低;對公共事務(wù)關(guān)心呈現(xiàn)“低公共性,高契約性”的特征,公民參與公民社會的行為意向較弱等方面。盡管災(zāi)難對公民意識沒有造成直接的影響,但是在特大自然災(zāi)害所引發(fā)的公民行為對公民意識的確造成了影響。總之,公民意識作為現(xiàn)代社會建設(shè)的重要精神元素,他的形成不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主、法治社會的存在只是為公