電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃前期中國(guó)政府信息化建設(shè)與IT應(yīng)用趨勢(shì)研究報(bào)告

共14第1頁(yè)中國(guó)科技信息協(xié)會(huì)中國(guó)行業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃前期中國(guó)政府信息化建設(shè)與IT應(yīng)用趨勢(shì)研究報(bào)告(政務(wù)信息公開管理及政府網(wǎng)站建設(shè)安全)引言本報(bào)告由中科信協(xié)依托國(guó)內(nèi)外最權(quán)威官方數(shù)據(jù)與獨(dú)家一手調(diào)研資料，運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)漠a(chǎn)業(yè)研究方法，經(jīng)過(guò)多方審核驗(yàn)證最終成稿。報(bào)告所引用數(shù)據(jù)均有明確來(lái)源及出處，為保證您所購(gòu)買報(bào)告的精準(zhǔn)參考價(jià)值，請(qǐng)購(gòu)買時(shí)務(wù)必核實(shí)報(bào)告為本協(xié)會(huì)行業(yè)研究中心原創(chuàng)。啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作在即。目前，我們需要充分和扎實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，搞好規(guī)劃前期重大課題研究是其中重要組成部分。即將進(jìn)入的“十二五”時(shí)期，我國(guó)仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此“十二五”規(guī)劃將是我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年規(guī)劃，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)十七大提出的新的發(fā)展要求的五年規(guī)劃，也是承諾實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的五年規(guī)劃?？茖W(xué)制定并實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重要意義。電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃涉及許多重大課題需要重點(diǎn)研究，其研究成果對(duì)我國(guó)“十二五”規(guī)劃制定具有的重要指導(dǎo)意義。為了做好“電子政務(wù)”相關(guān)課題的研究工作，我們特別推出這份報(bào)告來(lái)詳細(xì)介紹該課題涉及的各項(xiàng)課題、研究方法、當(dāng)前具有的現(xiàn)實(shí)意義、目前已有研究工作取得的成果、具備可行性的解決思路、該課題研究所需要掌握的數(shù)據(jù)、重要案例、國(guó)內(nèi)外同類課題的研究成果及其具體處理措施……通過(guò)詳細(xì)分析并研究“電子政務(wù)”重大課題涉及的各項(xiàng)子課題可以使得研究機(jī)構(gòu)或者國(guó)家規(guī)劃制定部門對(duì)該課題有清楚地認(rèn)識(shí)。該報(bào)告對(duì)于參與該課題相關(guān)課題的研究國(guó)家機(jī)關(guān)、研究院所、社會(huì)團(tuán)體均具有極好的參考價(jià)值。報(bào)告目錄：現(xiàn)狀篇第一章中國(guó)政府信息化基本概況1.1中國(guó)政府基本組織結(jié)構(gòu)及投資機(jī)制1.1.1中國(guó)政府組織結(jié)構(gòu)1.1.2政府信息化投資機(jī)制1.2“十二金”工程及其他重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)1.2.1“十二金”工程1.2.2其他重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)第二章電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及“十二五”規(guī)劃分析2.12001-2009年電子政務(wù)發(fā)展歷程2.2我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)2.3第三節(jié)影響電子政務(wù)發(fā)展的因素分析2.42010-2015年電子政務(wù)發(fā)展預(yù)測(cè)2.5國(guó)家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策2.6亟待解決的重要問(wèn)題及其主要困難2.7經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)重點(diǎn)2.8經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)2.9基層電子政務(wù)發(fā)展的定位和模式的思考第三章2009年中國(guó)政府信息化狀況分析3.12009年中國(guó)政府信息化基本狀況3.1.12009年中國(guó)政府概況及信息化總體方針3.1.22009年中國(guó)政府信息化的特點(diǎn)3.22009年中國(guó)政府信息化總體應(yīng)用水平3.3對(duì)政府信息化建設(shè)的認(rèn)知第四章2009年中國(guó)政府信息化建設(shè)重點(diǎn)分析4.12009年中國(guó)政府IT系統(tǒng)建設(shè)概況4.22009年重點(diǎn)政府機(jī)構(gòu)IT業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)4.2.12009年中國(guó)社保機(jī)構(gòu)IT系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)4.2.22009年中國(guó)稅務(wù)機(jī)構(gòu)IT系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)4.2.32009年中國(guó)財(cái)政機(jī)構(gòu)IT系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)4.2.4電子政務(wù)基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)4.2.52009年中國(guó)工商機(jī)構(gòu)IT系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)4.32009年地方政府IT系統(tǒng)建設(shè)重點(diǎn)4.3.1網(wǎng)上聯(lián)合審批系統(tǒng)4.3.2資源整合與共享信息平臺(tái)4.3.3電子政務(wù)專網(wǎng)4.3.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)4.3.5城市監(jiān)控系統(tǒng)第五章2009年中國(guó)政府IT投資狀況分析5.12009年政府IT投資狀況5.22009年政府IT產(chǎn)品采購(gòu)狀況5.3我國(guó)政府采購(gòu)模式探討趨勢(shì)篇 第一章2009-2010年中國(guó)政府信息化趨勢(shì)分析1.12009-2010年影響政府信息化的主要因素1.22009-2010年政府信息化十大趨勢(shì)1.32009-2010年政府信息化的特點(diǎn)預(yù)測(cè)1.4政府信息化建設(shè)趨勢(shì)分析第二章2009-2010年中國(guó)政府重點(diǎn)IT系統(tǒng)投入狀況預(yù)測(cè)2.12009-2010年中國(guó)政府重點(diǎn)IT系統(tǒng)投入狀況預(yù)測(cè)2.22009-2010年重點(diǎn)政府信息化需求趨勢(shì)2.2.12009-2010年中國(guó)社保機(jī)構(gòu)信息化需求趨勢(shì)2.2.22009-2010年中國(guó)稅務(wù)機(jī)構(gòu)信息化需求趨勢(shì)2.2.32009-2010年中國(guó)財(cái)政機(jī)構(gòu)信息化需求趨勢(shì)2.2.42009-2010年中國(guó)公安機(jī)構(gòu)信息化需求趨勢(shì)2.2.52009-2010年中國(guó)工商機(jī)構(gòu)信息化需求趨勢(shì)第三章2009-2010年中國(guó)政府IT投資趨勢(shì)分析3.12009-2010年政府IT投資規(guī)模及結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)3.22009-2010年政府IT產(chǎn)品采購(gòu)狀況第四章2009-2010年中國(guó)政府IT市場(chǎng)預(yù)測(cè)4.12009-2010年政府重點(diǎn)IT產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)會(huì)分析4.22009-2010年重點(diǎn)政府IT市場(chǎng)機(jī)會(huì)分析4.2.12009-2010年中國(guó)社保機(jī)構(gòu)主要IT市場(chǎng)機(jī)會(huì)4.2.22009-2010年中國(guó)稅務(wù)機(jī)構(gòu)主要IT市場(chǎng)機(jī)會(huì)4.2.32009-2010年中國(guó)財(cái)政機(jī)構(gòu)主要IT市場(chǎng)機(jī)會(huì)4.2.42009-2010年中國(guó)公安機(jī)構(gòu)主要IT市場(chǎng)機(jī)會(huì)4.2.52009-2010年中國(guó)工商機(jī)構(gòu)主要IT市場(chǎng)機(jī)會(huì)第五章中國(guó)政府用戶IT采購(gòu)行為分析5.1中國(guó)政府用戶IT采購(gòu)的決策模式分析5.2中國(guó)政府用戶IT產(chǎn)品采購(gòu)方式和特點(diǎn)5.3中國(guó)政府用戶IT項(xiàng)目實(shí)施對(duì)合作伙伴的要求5.4中國(guó)政府用戶對(duì)合作伙伴的期望與建議 政務(wù)信息公開管理及政府網(wǎng)站建設(shè)篇 第一章公共管理領(lǐng)域的變革1.1公共管理理念的變革1.2治理范式的變革1.3四大危機(jī)的出現(xiàn)1.3.1政府合法性危機(jī)1.3.2民主危機(jī)1.4促進(jìn)變革四大環(huán)境因素第二章行政現(xiàn)代化2.1信息公開制度2.2告知制度2.3聽取陳述和申辯2.4職能分離制度2.5不單方接觸制度第三章國(guó)外政府信息公開制度3.1FOIA的基本原則3.2適用范圍和對(duì)象3.2.1《信息自由法》規(guī)定必須公開的信息3.2.2《信息自由法》規(guī)定可以豁免公開的政府信息3.2.3《信息自由法》的實(shí)施規(guī)定3.2.4美國(guó)《信息自由法》的借鑒意義3.2.5《信息自由法》實(shí)施過(guò)程中的曲折起伏3.2.6印度的《信息權(quán)利法案》第四章我國(guó)《政府信息公開條例》4.1政府信息公開的目的4.2基本原則4.3政府信息公開的主體4.4公開的范圍4.5責(zé)任分工4.6公開的方式和程序4.7《條例》發(fā)布和實(shí)施的重大意義4.8《條例》的不足之處4.9關(guān)于貫徹實(shí)施《條例》的建議4.10《條例》中相關(guān)問(wèn)題的理解第五章《條例》對(duì)政府信息資源開發(fā)利用的推動(dòng)作用 第六章關(guān)于政府信息公開目錄編制的建議6.1目錄體系建設(shè)不要照搬網(wǎng)絡(luò)中的“目錄”概念6.1.1政府信息資源目錄體系6.1.2信息資源目錄體系存在的問(wèn)題6.1.3上述問(wèn)題產(chǎn)生的后果6.1.4政府信息資源的梳理工作6.1.5政府信息資源的描述和編目工作6.1.6兩個(gè)政府信息資源目錄實(shí)例6.2目錄編制是一種信息內(nèi)容6.2.1《信息自由法》規(guī)定必須公開的信息6.2.2《信息自由法》規(guī)定可以豁免公開的政府信息6.2.3《信息自由法》的實(shí)施規(guī)定6.2.4美國(guó)《信息自由法》的借鑒意義6.2.5《信息自由法》實(shí)施過(guò)程中的曲折起伏6.2.6印度的《信息權(quán)利法案》6.3政府文件描述是編目工作的基礎(chǔ)6.4元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是百年大計(jì)6.4.1元數(shù)據(jù)的作用 6.4.2應(yīng)盡快確定統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)6.4.3《政府信息資源目錄體系》規(guī)定的“核心元素?fù)?jù)”6.4.4都柏林核心元數(shù)據(jù)集6.5目錄體系不能與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)捆綁在一起6.6建立編目規(guī)范，做好編目人員培訓(xùn)工作第七章政府網(wǎng)站評(píng)估意義、原則和方法 1267.1政府網(wǎng)站評(píng)估的原則7.1.1中立性原則 7.1.2科學(xué)性原則7.1.3全面性原則7.1.4時(shí)效性原則7.1.5定性與定量評(píng)估相結(jié)合的原則7.1.6前瞻性原則7.2政府網(wǎng)站評(píng)估的方法7.2.1調(diào)查分析方法7.2.2專家評(píng)估法7.2.2.1專家評(píng)估法的優(yōu)缺點(diǎn)7.2.2.2專家評(píng)估法應(yīng)用實(shí)例7.3綜合評(píng)估法7.4政府網(wǎng)站評(píng)估方法的選擇第八章政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估程序 8.1政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系8.1.1埃森澤的兩項(xiàng)指標(biāo)：服務(wù)成熟度和客戶關(guān)系管理8.1.2聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)提出的三個(gè)維度8.1.3世界市場(chǎng)研究中心的五個(gè)維度8.1.4調(diào)查結(jié)果8.1.5計(jì)算機(jī)世界研究中心的二維度、三級(jí)指標(biāo)8.1.6上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)咨詢中心的指標(biāo)體系8.1.7上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)咨詢中心的指標(biāo)體系展開8.1.8建立政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)注意的問(wèn)題8.2政府網(wǎng)站評(píng)估的程序8.2.1評(píng)估準(zhǔn)備8.2.2評(píng)估設(shè)計(jì)8.2.3數(shù)據(jù)信息收集8.2.4評(píng)估分析與綜合8.2.5撰寫并提交評(píng)估報(bào)告第九章案例：“中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估” 9.1案例分析：臺(tái)灣地區(qū)的政府網(wǎng)站評(píng)估方法9.2案例分析：XXX市政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系網(wǎng)站建設(shè)安全篇 第一章黑客1.1什么是黑客1.2黑客道德規(guī)范1.3黑客準(zhǔn)則1.4黑客道德1.5黑客精神1.6Hacker與Cracker1.7黑客行為研究1.8黑客歷史介紹1.9惡意人員1.10網(wǎng)上犯罪形勢(shì)不容樂(lè)觀1.11典型信息安全事件1.12黑客站點(diǎn)第二章2001年中美黑客大戰(zhàn)2.1站評(píng)估指標(biāo)體系2.2PoizonB0x、pr0phet更改的網(wǎng)頁(yè)2.2.1這次事件中采用的常用攻擊手法2.2.2這次事件中被利用的典型漏洞2.3網(wǎng)絡(luò)安全威脅2.4TCP/IP的每個(gè)層次都存在攻擊2.5入侵技術(shù)的發(fā)展2.6入侵系統(tǒng)的常用步驟2.7較高明的入侵步驟2.8黑客攻擊示意2.9從安全定義看網(wǎng)絡(luò)攻擊2.9.1什么是網(wǎng)絡(luò)攻擊2.9.2有關(guān)攻擊的概念2.9.3為什么網(wǎng)絡(luò)攻擊能夠得手2.10PRACTITIONER’SVIEW第三章攻擊手法 1633.1黒客攻擊技術(shù)3.2被動(dòng)攻擊3.3主動(dòng)攻擊3.4鄰近攻擊3.5分發(fā)攻擊3.6十大攻擊手段3.6.1Dos：使目標(biāo)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)無(wú)法提供正常服務(wù)3.6.2掃描探測(cè)：系統(tǒng)弱點(diǎn)探察3.6.3口令攻擊:弱口令3.6.4獲取權(quán)限，提升權(quán)限（root/administrator）3.6.5插入惡意代碼3.6.6網(wǎng)絡(luò)破壞3.6.7數(shù)據(jù)竊取3.6.8偽造、浪費(fèi)與濫用資源3.6.9篡改審計(jì)數(shù)據(jù)3.6.10安全基礎(chǔ)攻擊3.7易遭受攻擊的資源3.8典型攻擊手段介紹3.9破解win2k系統(tǒng)密碼3.10Windows的輸入法漏洞3.11利用工具光盤3.12破解利器：LC43.13演示＋實(shí)驗(yàn)3.14findpass的動(dòng)畫教程＋練習(xí)3.15星號(hào)密碼破解3.16網(wǎng)上鄰居共享密碼破解3.17口令監(jiān)聽3.18文件加密解密3.19文件密碼恢復(fù)超級(jí)工具箱3.20破解電子郵箱和網(wǎng)頁(yè)密碼 3.21電子郵件炸彈3.22后門3.23木馬3.24常見(jiàn)的木馬程序3.25“拒絕服務(wù)”的例子:LAND攻擊 3.26“拒絕服務(wù)”的保護(hù):代理類的防火墻3.27TCP同步泛濫3.28Smuff攻擊示意圖3.29分布式拒絕服務(wù)（DDOS）3.30針對(duì)某種軟件漏洞的攻擊3.31攻擊三步曲第四章網(wǎng)絡(luò)偵察與滲透階段第五章網(wǎng)絡(luò)攻擊階段第六章 控制階段第七章攻擊的發(fā)展趨勢(shì)第八章常見(jiàn)問(wèn)題 附錄研究背景及相關(guān)定義 1、研究背景 1.1研究目的 1.2研究?jī)?nèi)容 1.3研究范圍 1.4研究方法 2、相關(guān)定義 2.1產(chǎn)品定義 2.2區(qū)域定義 2.3城市定義 2.4行業(yè)定義 圖表目錄：圖表重點(diǎn)工程規(guī)劃與進(jìn)展 圖表2009年政府機(jī)構(gòu)信息化總體水平分布狀況 圖表2009年政府重點(diǎn)IT系統(tǒng)投入狀況 圖表政府機(jī)構(gòu)2009年建設(shè)重點(diǎn) 圖表2009年重點(diǎn)IT系統(tǒng)投資狀況 圖表2009年公安行業(yè)重點(diǎn)IT系統(tǒng)投資狀況 圖表2009年政府IT投資狀況 圖表2009年公安行業(yè)重點(diǎn)IT系統(tǒng)投資分布狀況 圖表2009年政府IT投資分布狀況 圖表2009地方和中央財(cái)政IT投入狀況 圖表2009年地方和中央財(cái)政IT投入分布狀況 圖表2009地方和中央財(cái)政IT投入狀況圖表2009年政府IT產(chǎn)品及服務(wù)采購(gòu)狀況 圖表2010年政府重點(diǎn)IT系統(tǒng)投入狀況預(yù)測(cè) 圖表重點(diǎn)政府機(jī)構(gòu)2010年信息化需求重點(diǎn)預(yù)測(cè) 圖表2010年社保行業(yè)IT系統(tǒng)建設(shè)分析預(yù)測(cè) 圖表2010年財(cái)政重點(diǎn)IT系統(tǒng)投資額預(yù)測(cè) 圖表2010年公安行業(yè)重點(diǎn)IT系統(tǒng)投資額預(yù)測(cè) 圖表2010年政府IT投資變化趨勢(shì) 圖表2010年政府IT硬件、軟件與服務(wù)投資狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年政府IT投資結(jié)構(gòu)分布狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年地方和中央財(cái)政IT投入狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年地方和中央財(cái)政IT投入分布狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年政府IT投入?yún)^(qū)域分布狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年政府IT產(chǎn)品及服務(wù)采購(gòu)狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年政府軟件和服務(wù)投資狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年政府應(yīng)用軟件投資狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年政府信息安全投資狀況預(yù)測(cè) 圖表2010年政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、中間件投資狀況預(yù)測(cè) 圖表政府用戶采購(gòu)的決策流程 圖表政府用戶IT采購(gòu)的決策模式 圖表政府用戶IT產(chǎn)品采購(gòu)方式 圖表政府用戶產(chǎn)品采購(gòu)渠道選擇 圖表中國(guó)政府用戶IT項(xiàng)目實(shí)施方式 圖表