蒼南縣龍港新城XC-A16-B1填海工程報(bào)告書

蒼南縣龍港新城XC-A16-b1地塊用海項(xiàng)目填海工程環(huán)境影響報(bào)告書（公示版）中環(huán)華誠(chéng)（廈門）環(huán)?？萍加邢薰径栆话四晔翴 11.1評(píng)價(jià)任務(wù)由來(lái)與評(píng)價(jià)目的 11.2報(bào)告書編制依據(jù) 21.3評(píng)價(jià)技術(shù)方法與路線 51.4環(huán)境敏感區(qū)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 2工程概況 2.1蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)基本概況 2.2建設(shè)項(xiàng)目概況 2.3項(xiàng)目地理位置及用海區(qū)現(xiàn)狀 2.4項(xiàng)目用海面積及占用岸線情況 2.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容概況 2.6本項(xiàng)目填海工程 2.7施工方案 2.8項(xiàng)目建設(shè)的必要性 303工程分析 323.1工程污染環(huán)節(jié)分析 323.2施工期污染源強(qiáng)分析 323.3非污染損害要素分析 364區(qū)域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境概況 374.1區(qū)域自然環(huán)境現(xiàn)狀 374.2區(qū)域社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀 454.3海域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀 495環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 555.1水文動(dòng)力與沖於環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 5.2海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 6環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 706.1水文動(dòng)力和沖於環(huán)境影響的影響分析 6.2水環(huán)境影響分析 6.3對(duì)沉積物影響分析 6.4海洋生態(tài)和生物資源影響評(píng)價(jià) 6.5大氣環(huán)境影響分析 816.6聲環(huán)境影響分析 826.7固體廢物對(duì)環(huán)境影響分析 826.8對(duì)環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析 837環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià) 867.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和影響分析 867.2用海風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防范措施 878清潔生產(chǎn)與總量控制 898.1清潔生產(chǎn)內(nèi)容 898.2清潔生產(chǎn)措施 898.3總量控制 9環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 919.1施工期污染防治措施 9.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 10環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性 9610.1環(huán)保設(shè)施和對(duì)策措施的費(fèi)用估算 10.2環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)損益分析 10.3環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性 10.4社會(huì)效益分析 11海洋工程的環(huán)境可行性 9811.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 11.2海洋功能區(qū)劃符合性 11.3海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃符合性 10311.4相關(guān)規(guī)劃符合性分析 10711.5工程選址與布置的合理性 11311.6環(huán)境影響可接受性分析 11612環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 118 11812.2環(huán)境管理 11812.3環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃 11912.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 12113生態(tài)建設(shè)方案 12213.1生態(tài)建設(shè)條件分析 12213.2生態(tài)建設(shè)方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選 12313.3生態(tài)建設(shè)方案可行性論證 12613.4生態(tài)建設(shè)監(jiān)管措施與建議 12714環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和建議 12814.1工程概況結(jié)論 12814.2工程分析結(jié)論 12814.3區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 12914.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 13114.5環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施結(jié)論 13414.6對(duì)環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析結(jié)論 13414.7區(qū)劃和規(guī)劃符合性分析 13614.8公眾參與調(diào)查結(jié)論 13614.9總結(jié)論 137附件1海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表 1381縣江南海涂圍墾工程項(xiàng)目用海的批復(fù)》（國(guó)海管函[2005]578號(hào)項(xiàng)目用?？偯娣e2956.94公頃，其中填海468.73公頃，圍海養(yǎng)殖2488.21公頃，包括扶貧搬遷建設(shè)用縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃》于2012年2月20日獲的國(guó)家海洋局批復(fù)（國(guó)海管字[2012]94號(hào)將江南海涂圍墾工程中圍海養(yǎng)殖區(qū)轉(zhuǎn)換為建設(shè)用海區(qū)，至此整個(gè)江南攏，2013年5月工程主堤、排水閘全部完工投入試運(yùn)行，2013年9月圍堤、水2經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等有利時(shí)機(jī)，蒼南縣加快了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，全縣建設(shè)用地需求大幅度增加，建設(shè)用地緊張問(wèn)題更加突出。競(jìng)得該宗海,并取得該宗海的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，該宗海將用于建設(shè)包裝袋及包裝盒生產(chǎn)土工程不屬于本報(bào)告評(píng)價(jià)內(nèi)容，取土工程已由江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)建設(shè)單位（蒼南縣海涂圍墾開(kāi)發(fā)有限公司）委托國(guó)家海洋局第二海洋研究所于2013年3月編），342）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》，HJ2.2-3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》，H4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》，HJ19-25）《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，GB6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，9）《建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》，SCT51）《蒼南縣龍港新城附近海域2015年2）《蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃實(shí)施海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)報(bào)告4）《蒼南縣龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，蒼政發(fā)[2014]26號(hào)，20145）《蒼南縣龍港新城世紀(jì)大道（啟源路至科技路、產(chǎn)業(yè)大道至巴曹大橋起坡點(diǎn)本工程位于江南涂圍區(qū)內(nèi)，根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃》（2011），工程用海屬于江南涂工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（A3-34），該區(qū)水質(zhì)保護(hù)要求為海水水質(zhì)質(zhì)表1.3-1海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(單位：除pH外為mg/l)評(píng)價(jià)項(xiàng)目第一類第二類第三類第四類pH7.8~8.56.8~8.86評(píng)價(jià)項(xiàng)目第一類第二類第三類第四類人為增加量≤10人為增加量≤100人為增加量≤150DO>6543COD≤2345石油類≤0.050.050.300.50活性磷酸鹽(以P計(jì))≤0.0150.0300.045無(wú)機(jī)氮(以N計(jì))≤0.200.300.400.50汞≤0.000050.00020.0005鎘≤0.0010.0050.010鉛≤0.0010.0050.0100.050總鉻≤0.050.100.200.50砷≤0.0200.0300.050銅≤0.0050.0100.050鋅≤0.0200.0500.100.50根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃》（2011~2020年），本工程屬鎮(zhèn)用海區(qū)（A3-34），該區(qū)海洋沉積物質(zhì)量保護(hù)要求為維持現(xiàn)狀水平，周邊的江南涂農(nóng)漁業(yè)區(qū)、飛鰲灘農(nóng)漁業(yè)區(qū)（A1-25）、鰲江港口航運(yùn)區(qū)、舥艚港口航運(yùn)區(qū)，沉積物評(píng)價(jià)項(xiàng)目第一類第二類第三類石油類(×10-6)≤500.01000.01500.0硫化物(×10-6)≤300.0500.0600.0有機(jī)碳(×10-2)≤2.03.04.0銅(×10-6)≤35.0200.0鉻(×10-6)≤80.0270.0鉛(×10-6)≤60.0250.0鋅(×10-6)≤350.0600.0鎘(×106)0.505.00汞(×106)0.200.50砷(×106)20.065.093.0根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃》（2011~2020年），本工程屬于江用海區(qū)（A3-34），該區(qū)海洋生物質(zhì)量保護(hù)要求為維持現(xiàn)狀水平，周邊的江南涂農(nóng)漁重金屬參照《全國(guó)海島資源綜合調(diào)查簡(jiǎn)明規(guī)程》（1993年）中“海洋生物內(nèi)污染物評(píng)7價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，而石油烴則參照《海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》中規(guī)定進(jìn)表1.3-3海洋貝類生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(鮮重)單位：mg/kg項(xiàng)目第一類第二類第三類銅≤2550(牡蠣100)鉛≤0.12.06.0鋅≤2050100(牡蠣500)鎘≤0.22.05.0鉻≤0.52.06.0總汞≤0.050.100.30砷≤5.08.0石油烴50注：以貝類去殼部分的鮮重計(jì)。表1.3-4魚類、甲殼類生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值(單位：mg/k類型銅≤鉛≤鋅≤鎘≤汞≤石油烴≤魚類20400.62.00.3202.02.00.220污染因子選用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值(ug/m3)1小時(shí)平均年平均SO2GB3095-2012二級(jí)50060NO220040TSP/300200PM10/70PM2.5/7535本工程位于龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》類別適用區(qū)域晝間(dB)夜間(dB)1居住、文教機(jī)關(guān)為主，鄉(xiāng)村55452居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)60503工業(yè)區(qū)65554a交通干線兩側(cè)7055根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃》（2011-2020年），本工程位于江南涂工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)，本工程圍海填充物質(zhì)應(yīng)滿足第三類圍填海工程填充物質(zhì)成分限值，詳見(jiàn)表8評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目第一類第二類第三類材質(zhì)應(yīng)不含有冶金廢料、采礦廢料、燃料廢料、化工廢料、城市生活垃圾(惰性拆建材料除外)、危險(xiǎn)廢物、農(nóng)業(yè)垃圾、木質(zhì)廢料、明顯的大型植物碎屑和動(dòng)物尸體等損害海洋環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)氣味無(wú)異味、異臭塊體大小單塊體重量符合圍海工程或圍堰的設(shè)計(jì)要求相對(duì)密度大于施工海域的海水相對(duì)密度石油類(×10-2）500.01000.01800.0有機(jī)碳(×10-6）2.03.05.0-6）35.0240.0Pb(×10-6）60.0300.0Cd(×10-6）0.506.00-6）80.0324.0-6）350.0720.0Hg(×10-6）0.200.50-6）20.065.0硫化物(×10-6）300.0500.0720.00.020.200.72六六六(×10-6）0.50滴滴涕(×10-6）0.020.05大腸菌群濕重比個(gè)數(shù)（個(gè)/g，濕重）200Y輻射劑量率（nGy/h）不大于圍填海工程實(shí)施前一定區(qū)域范圍Y輻射劑量率的環(huán)境背景值本工程位于江南涂圍區(qū)內(nèi)，圍區(qū)外側(cè)海域水質(zhì)執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》施工期噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1259噪聲限值，單位dB(A)晝間夜間7055建設(shè)項(xiàng)目類型海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容海水水質(zhì)環(huán)境海洋沉積物環(huán)境海洋生態(tài)和生物資源環(huán)境地形地貌與沖淤環(huán)境海洋水文動(dòng)力環(huán)境環(huán)境事故其他評(píng)價(jià)圍填海工程★★★★★★☆本工程評(píng)價(jià)內(nèi)容★★★★★★☆注：★為必選環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，☆為依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況可選環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目類型海洋生物資源損害評(píng)估內(nèi)容游泳生物魚卵仔魚底棲生物潮間帶生物珍稀瀕危水生生物浮游生物漁業(yè)生產(chǎn)圍、填海工程☆★★★★☆★本工程評(píng)估內(nèi)容☆★★★/☆★本工程填海面積為3.7161公頃，位于江南涂圍區(qū)內(nèi)，根據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃》（2011～2020年），本項(xiàng)目位于江南涂工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（A3-34），因此工工程類型工程規(guī)模工程所在海域和生態(tài)環(huán)境類型單項(xiàng)海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)水文動(dòng)力環(huán)境水質(zhì)環(huán)境沉積物環(huán)境生態(tài)環(huán)境工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施填海30×104m2及其以下生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)1121其他海域2332本項(xiàng)目37161m2其他海域2332工程類型和工程內(nèi)容評(píng)價(jià)等級(jí)面積30×104m2~20×104m2的圍海、填海、海灣改造工程，圍海筑壩、防波堤、導(dǎo)流堤（長(zhǎng)度1km~0.5km）等工程；其它類型海洋工程中改變岸線、灘涂、海床自然性狀和產(chǎn)生輕微沖刷、淤積的工程項(xiàng)目3本工程填海面積為1.9213×104m23海域水質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查與評(píng)價(jià)范圍應(yīng)能覆蓋實(shí)施項(xiàng)目的評(píng)價(jià)區(qū)域及周邊環(huán)境定，以主要評(píng)價(jià)因子受影響方向的擴(kuò)展距離確定調(diào)查和評(píng)價(jià)范圍，2級(jí)評(píng)價(jià)擴(kuò)展距離平陽(yáng)縣平陽(yáng)縣AB龍港鎮(zhèn)江南涂蒼南電廠DC本工程四至點(diǎn)東經(jīng)北緯A120°38'22.18"27°36'24.64"B120°45'49.36"27°36'24.64"C120°39'53.19"27°27'11.95"D120°45'59.34"27°27'11.95"2）工程實(shí)施采取環(huán)保措施及環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可根據(jù)海洋功能區(qū)劃及工程所在地的環(huán)境狀況，本），序號(hào)敏感目標(biāo)與工程相對(duì)位置及距離敏感目標(biāo)主要特征影響因素1江南涂農(nóng)漁業(yè)區(qū)東側(cè)，3.8km兩個(gè)區(qū)域均位于江南涂圍區(qū)外側(cè)，重點(diǎn)保障漁業(yè)用海和農(nóng)業(yè)填海造地用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前提下，兼容旅游娛樂(lè)用海。該區(qū)環(huán)境保護(hù)要求為：不應(yīng)造成外來(lái)物種侵害，防止養(yǎng)殖自身污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定；海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類。水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境和生物資源2飛鰲灘農(nóng)漁業(yè)區(qū)東北側(cè)，5.2km3北閘東北側(cè)，5.3km北閘位于江南涂位于北部，采用3孔×5m，閘底檻高程-1.5m，最大排水流量150m3/s，水閘擋潮標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)計(jì)。采用胸墻式水閘型式，閘室底板長(zhǎng)19m，底板頂高程-1.50m。北閘考慮交通需要，在內(nèi)河側(cè)加設(shè)一個(gè)箱涵，與堤兩側(cè)連接。排水4琵琶閘東南側(cè)，4.2km琵琶閘位于江南涂圍區(qū)東南角，順堤與琵琶山交接處，采用3孔×6m，最大排水流量246m3/s，水閘擋潮標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)計(jì)。采用胸墻式水閘型式。排水5東塘西側(cè)，100m堤頂標(biāo)高約6.0m，防浪墻標(biāo)高約6.8m，東塘與20多座涵閘相鄰，這些涵閘與江南涂圍區(qū)相同，其防洪排澇功能主要由新建海堤和水閘承擔(dān)，因此東塘的防洪防潮功能已經(jīng)大大減弱，目前主要作為道路使用，已規(guī)劃為道路和綠化帶。海堤穩(wěn)定性6環(huán)城河西側(cè)，30m該河沿東塘東側(cè)布置，河道面積235120m2，規(guī)劃河道寬約40m，最小河寬約20m，兩側(cè)設(shè)置寬約30m的綠化帶。該河通過(guò)東塘已有涵閘與西側(cè)陸域水系相通，通過(guò)江南涂圍區(qū)內(nèi)的規(guī)劃河道與圍區(qū)水系、外海水閘相通。目前該河道處為自然水系。水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、生物資源和排水7疏港河南側(cè)，360m該河位于疏港大道北側(cè)，西與環(huán)城河相通，東與東湖相通，規(guī)劃河道寬約30-45m，兩側(cè)設(shè)置寬約50-150m綠化帶，是江南涂圍區(qū)內(nèi)的泄洪排澇河道，兼具景觀作用。目前該河未建。水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、生物資源和排水8江南涂圍區(qū)內(nèi)其他水系北、東、南側(cè)根據(jù)《蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃》，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有數(shù)條水系和湖面，面積為374.24公頃，占總用海面積的15.04%。通過(guò)保留和整治協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)河水網(wǎng)，設(shè)置濱海區(qū)濕地及滯洪湖面，貫通圍區(qū)內(nèi)水網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建全面的濕地水系防洪系統(tǒng)。水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、生物資源和排水9規(guī)劃綠化帶XC-A16-a西側(cè)，相鄰為環(huán)城河兩側(cè)的規(guī)劃綠化帶，規(guī)劃寬30m，目前未建設(shè)。綠化帶面積和質(zhì)量儒橋頭村西側(cè)，1.3km全村人口1144人，292戶。分為8人村民小組，土地總面積1193畝，其中耕地面積523畝，海涂面積750畝。大氣、聲環(huán)境鰲江港口龍港鎮(zhèn)扶貧搬遷建設(shè)區(qū)北閘江南涂農(nóng)漁業(yè)區(qū)東塘江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)本工程琵琶閘中心漁港配套設(shè)施建設(shè)區(qū)舥艚中心漁港舥艚社區(qū)鰲江港口龍港鎮(zhèn)扶貧搬遷建設(shè)區(qū)北閘江南涂農(nóng)漁業(yè)區(qū)東塘江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)本工程琵琶閘中心漁港配套設(shè)施建設(shè)區(qū)舥艚中心漁港舥艚社區(qū)飛鰲灘農(nóng)漁業(yè)區(qū)飛鰲灘農(nóng)漁業(yè)區(qū)儒橋頭村儒橋頭村琵琶山蒼南發(fā)電廠蒼南發(fā)電廠2工程概況2.1蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)基本概況蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)位于江南涂圍墾工程蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)的有效填海面積248形成陸域期：修筑分隔圍堤，將規(guī)劃區(qū)分隔成較設(shè)施用海區(qū)于2013年5月8日開(kāi)始吹填，2015年9月吹填完工，并于2013年始軟基處理，2016年8月14日完成軟基處理。江南涂圍2.3項(xiàng)目地理位置及用海區(qū)現(xiàn)狀南側(cè)為海景路，東側(cè)為興業(yè)路。蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)吹填之前高程在-2.0~4.8m之間（國(guó)家85高程，下），處進(jìn)行了圍塘養(yǎng)殖，塘埂處高程較高，整個(gè)圍區(qū)大部分區(qū)域高程在-2.0~2m之間，本目前，蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)已統(tǒng)一進(jìn)行吹填，本工程所在區(qū)域高程在2.4項(xiàng)目用海面積及占用岸線情況式為填海造地用?！ㄔO(shè)填海造地用海。本項(xiàng)目位于江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)成新的人工岸線，本項(xiàng)目在規(guī)劃區(qū)內(nèi)與周邊填海工2.5.1項(xiàng)目總平面布置和主要設(shè)施污水和生產(chǎn)廢水匯集通過(guò)市政管網(wǎng)接入蒼南序號(hào)名稱單位數(shù)量1總用地面積m2371122總建筑面積m289070.22.1廠房一m213216.522.2廠房二m212892.442.3廠房三m212892.442.4廠房四m2180902.5廠房五m2180902.6生產(chǎn)輔助用房m2137922.7門衛(wèi)配電房m2963建筑占地面積m2185564容積率2.45建筑密度%506綠化面積m23711.267綠化率%2.6.1填海標(biāo)高和地基承載力規(guī)劃區(qū)地基處理后的地坪交工標(biāo)高不低于+3.5m。目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)的高程在規(guī)劃區(qū)實(shí)際建設(shè)有2#—6#隔堤、東側(cè)堤、南側(cè)堤、西表2.6-1江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)面積（萬(wàn)m2）A1A2C273.36D464.88B1288.10B2合計(jì)表2.6-2江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)吹填工程主要工程量表階段序號(hào)項(xiàng)目工程量隔堤工程1袋裝砂970萬(wàn)m32排水板4185萬(wàn)m23無(wú)紡布4泥灰結(jié)石7.4萬(wàn)m3吹填工程5挖吹泥10219萬(wàn)m3為+5.5m～+6.0m；隔堤在施工過(guò)程中兼作施工便圍區(qū)大部分非城鎮(zhèn)道路區(qū)采用無(wú)砂墊層真空預(yù)壓法對(duì)吹填的淤泥層進(jìn)行軟基處理，使地基承載力地基承載力≥50kPa，人工插打B道路所在區(qū)域采用無(wú)砂墊層真空預(yù)壓淺層處理+有砂墊層真空預(yù)壓深層處理，使2.6.7本工程填海工程量本工程位于蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃范圍內(nèi)，本工程區(qū)吹填之前高程在V1—ΔV1—施工期原地基沉降量（m3結(jié)合本項(xiàng)目的吹填厚度及原地基地質(zhì)ΔV2—超填工程量（m3根據(jù)吹填工程的高程平均允許偏差值計(jì)算，平均允許），1）交通條件：通過(guò)東塘及后方陸域道路進(jìn)入圍區(qū)，首先修建隔堤，隔堤兼具施2）水、電、通訊通過(guò)連接龍港鎮(zhèn)已有水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)予以解決；設(shè)置備用序號(hào)12艘232艘4拖駁疏浚使用5載重汽車若干6接力泵船輸送吹填泥沙7若干輸送吹填泥沙8DGPS定位器挖泥船定位9GPS-RTK2臺(tái)平面測(cè)量定位若干若干挖掘機(jī)若干施 沙船機(jī)檢修保養(yǎng)挖泥船DGPS定位絞吸船挖泥不合格船機(jī)檢修保養(yǎng)挖泥船DGPS定位絞吸船挖泥不合格⑶絞吸式挖泥船定位展布浮管敷設(shè)：在絞吸式挖泥船后布設(shè)實(shí)際需要用途的浮管，采用長(zhǎng)6m鋼管穿設(shè)浮筒形式浮管，鋼管間用1.5m長(zhǎng)的橡膠管柔性連接，使得挖泥船泥漿泵體輸出管和潛辦理有關(guān)手續(xù)施工許可證、航行通告測(cè)量、掃海、清障測(cè)量、場(chǎng)地清理測(cè)量、掃海、清障吹填區(qū)分區(qū)、隔堤施工排泥管線安裝連接經(jīng)排泥管排入吹填區(qū)疏浚區(qū)底標(biāo)高復(fù)測(cè)吹填區(qū)頂標(biāo)高復(fù)測(cè)驗(yàn)收接兩端端點(diǎn)站，端點(diǎn)站配備水泵和壓縮氣泵（2m3/min的空壓機(jī)）及相應(yīng)閘閥件，通絞吸式挖泥船根據(jù)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（DGPS）顯示的施工導(dǎo)航圖，利用臺(tái)車鋼進(jìn)行吹填，先吹填離排水口遠(yuǎn)的區(qū)域，排水口內(nèi)2）無(wú)砂墊層真空預(yù)壓軟基處理施工方法埋設(shè)監(jiān)測(cè)圖2.7-4無(wú)砂墊層真空預(yù)壓軟基處排水板插打完成后，無(wú)紡布鋪設(shè)前按設(shè)計(jì)要求塑料排水板施工完成后，在其上部人工鋪設(shè)一層200g/㎡的無(wú)紡布，無(wú)紡布與濾保持一定褶皺，以預(yù)留真空預(yù)壓沉降，無(wú)紡布間采用搭接的形式，搭接寬度不小于⑸鋪設(shè)密封膜，踩密封溝②加固區(qū)周邊人工踩膜將密封膜埋入淤泥深層，確保加③真空泵接頭、沉降桿接頭、真空表、孔隙水壓力等接⑹安裝抽真空系統(tǒng)、抽真空、原位觀測(cè)②按設(shè)計(jì)要求布置真空泵（7.5kw主濾管通過(guò)出膜器及吸水膠管與真空泵連⑺軟基處理效果檢測(cè)，平整場(chǎng)地抽真空后期，原位觀測(cè)表層日均沉降量達(dá)到設(shè)計(jì)要求后即1）項(xiàng)目建設(shè)是蒼南縣包裝印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要包裝盒生產(chǎn)制造、定制化包裝袋及包裝盒生產(chǎn)制造，是2）項(xiàng)目用海可充分發(fā)揮蒼南縣灘涂圍墾資源，緩解土地資源緊張的局面蒼南縣地處浙南山區(qū)，蒼南縣地貌呈“七山一水二分田”結(jié)構(gòu)，全縣人多地少、山），配套設(shè)施用地和江南涂區(qū)域建設(shè)用海區(qū)。同時(shí)，《蒼南縣土地利用總體規(guī)劃（2006~3）項(xiàng)目用海對(duì)海域資源利用效率高，社會(huì)效益顯著益較高，未來(lái)發(fā)展前景較好，發(fā)展貢獻(xiàn)較大，但是將進(jìn)行應(yīng)對(duì)。可見(jiàn)工程用海實(shí)施更有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)綜上所述，工程用海是必要的。3工程分析3.1工程污染環(huán)節(jié)分析本環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)對(duì)象僅為填海工程，建設(shè)單位將委托環(huán)評(píng)單位進(jìn)行項(xiàng)目陸上項(xiàng)目環(huán)3.2施工期污染源強(qiáng)分析3.2.1水污染源強(qiáng)分析工人員的人均生活用水量為100L/d，按施工高峰期800人/污水的產(chǎn)生量按用水量85%計(jì)算，施工人員生活污水處BOD5CODNH3-N濃度（mg/L）200250402.722448020400本項(xiàng)目24.374.88），<500<0.14船舶噸位船舶數(shù)量石油類產(chǎn)生量絞吸式挖泥船1200t6其他船舶<500t2240224044.844.8合計(jì)/40404040本項(xiàng)目//2.6882.6880.0540.054//3.3453.3450.0670.067合計(jì)/6.0346.034注：施工期按1000d計(jì)算。吹填尾水通過(guò)預(yù)埋水門的方式由排水管排出，最終匯集到北閘與琵琶閘排入外海，江南涂圍區(qū)采用6艘吹填船同時(shí)進(jìn)行吹填。根據(jù)建設(shè)單位監(jiān)測(cè)資料，北閘和琵琶閘吹填溢流流量各約12000m3/h，吹填高峰期北閘和琵琶閘懸浮物出水濃度約吹填區(qū)在實(shí)施吹填后，采用真空預(yù)壓法進(jìn)行軟基處3.2.2大氣污染源強(qiáng)分析大氣污染源強(qiáng)主要為車輛行駛揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵實(shí)踐證明，如果施工期對(duì)車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可表3.2-4施工階段采用灑水車降塵距路邊距離（m）52050TSP濃度（mg/m3）不灑水2.810.862.010.680.6施工期揚(yáng)塵主要堆場(chǎng)風(fēng)蝕揚(yáng)塵，隔堤路面修3e-1.023WV0——起塵風(fēng)速，m/s；露地面是減少風(fēng)力起塵的有效手段。粉塵在空氣中的擴(kuò)散稀散與風(fēng)速等氣象條件有粉塵粒徑(μm）203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉塵粒徑(μm）90200250350沉降速度（m/s）0.1580.170.1820.2390.8043.2.3噪聲污染源強(qiáng)分析序號(hào)噪聲值LeqdB(A)1船舶202載重汽車345挖掘機(jī)5江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)施工人員生活垃圾的產(chǎn)生量按每人0.5kg/d計(jì)，施工3.2.5工程各階段的污染源匯總階段污染源名稱污染物名稱源強(qiáng)去向施工期吹填尾水4.29kg/s海域船舶油污水水量6.034kg/d，6.034t/施工期鉛封管理，定期排入由海事部門認(rèn)可的岸上接入設(shè)施石油類0.121kg/d，0.121t/施工期生活污水水量預(yù)處理后納入龍港鎮(zhèn)污水處理廠處理處理COD0.030kg/d，36.56kg/施工期NH3-N0.004kg/d，4.88kg/施工期BOD50.020kg/d，24.37kg/施工期0.025kg/d，30.47kg/施工期生活垃圾生活垃圾0.597kg/d，717kg/施工期環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集施工機(jī)械噪聲70~92dB3.3非污染損害要素分析環(huán)境影響評(píng)價(jià)(《鰲江口進(jìn)港航道維護(hù)工程（K3+500?K13+800段）、蒼南縣江南海）），要考慮吹填施工對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的海洋環(huán)境影響，不考慮4區(qū)域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境概況鼎縣，西鄰泰順縣，西北與文成縣接壤，北與平陽(yáng)縣交界。縣境界于東經(jīng)120°07′~龍港于1984年建鎮(zhèn)。建鎮(zhèn)之初，在全國(guó)率先推行土地有償使用、戶籍管理制度道至巴曹大橋起坡點(diǎn)巖土過(guò)程勘察報(bào)告）》（溫州市勘察測(cè)繪研究院，2016.2）中有層之下的基巖層未能揭露，據(jù)調(diào)查屬于上侏羅統(tǒng)西山頭組（J3x場(chǎng)區(qū)均在沖海積平僅DK11孔有揭露，揭露厚度1.20m；雜色，主要由碎入阻力Ps標(biāo)準(zhǔn)值為1.64MPa；層厚0②1淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土(mQ42)準(zhǔn)值為0.63MPa；十字板剪切試驗(yàn)峰值強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值為42.05KPa；層厚3.70～6.50m，②2淤泥(mQ42)字板剪切試驗(yàn)僅對(duì)10m以淺的該層進(jìn)行測(cè)試，峰值強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值為36.07KPa；層②3淤泥(mQ42)標(biāo)準(zhǔn)值為0.75MPa；層厚>13.70～26.50m，層底埋深>29.③1淤泥質(zhì)粘土(mQ41)過(guò)度為淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土；流塑，高壓縮性；層厚>2.40～19.90m，層底埋深>40.00~④2粘土(mQ32-2)中壓縮性；層厚3.50～4.90m，層底埋深64.80～65.80m。工程地質(zhì)性質(zhì)一般，不均勻，一般以粘性土為主，大于0.075mm的砂土平均值約45%，實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)貫入擊僅擬建道路的錦繡西河橋鉆孔有揭露；淺灰色，含少量腐殖質(zhì)和粉砂，小于0.075mm的粘粒含量平均值約32%，分選性一般，實(shí)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)貫入擊數(shù)N值為23.0~主要由中細(xì)砂、粉質(zhì)粘土等充填，實(shí)測(cè)重型動(dòng)力觸探擊數(shù)N63.5值為10.0～96.0擊厚>2.30～8.20m，層底埋深>76.50～82.9⑥2粘土(lQ31)壓縮性；層厚>0.40～12.30m，層底埋深>80.00～86.00m。工程地質(zhì)性質(zhì)一般，及影響是本地區(qū)的主要震害特征之一，近代地震的特點(diǎn)是強(qiáng)度系的粘性土層中，地下水徑流條件較復(fù)雜。勘察期間測(cè)得鉆孔中穩(wěn)定地下水深度為泄，水位較高初見(jiàn)水位一般略低于穩(wěn)定水位；根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，本區(qū)地下水年變化經(jīng)調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)踏勘，擬建場(chǎng)地及附近無(wú)滑坡、危巖抗剪強(qiáng)度低等特點(diǎn)，其中道路荷載主要影響范圍內(nèi)的①3層吹填粘性土以及②層淤積蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)（即龍港新城）距龍港新城約5.5km。資料系列始于1958年，本縣屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，風(fēng)向和風(fēng)速的季均日照時(shí)數(shù)最大，256.4h；二月份平均日照沿海登陸，3個(gè)貼岸轉(zhuǎn)向，38個(gè)中在蒼南—溫嶺岸段直接登陸境時(shí)，往往形成狂風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮，對(duì)沿海人民近40年來(lái)，對(duì)溫州地區(qū)造成嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)平均1次個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86萬(wàn)人受災(zāi)，倒塌房屋388間，直接經(jīng)其中農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失0.82億元，工業(yè)、交通運(yùn)輸2007年9月19日第13號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“韋帕”在霞關(guān)鎮(zhèn)登陸。受“韋帕”影響個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共53萬(wàn)人受災(zāi)，房屋倒塌300多間，部分地區(qū)出現(xiàn)停4.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況東北部與臺(tái)州市接壤，是浙南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，是全國(guó)首批14個(gè)沿海是國(guó)家以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的試點(diǎn)城市之一。溫州市轄三區(qū)兩市六縣，陸地總面積常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值59306元（按年平均匯率折算8784美元），增長(zhǎng)其中一般公共預(yù)算收入465.4億元，同口徑增長(zhǎng)7.2%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)13.3蒼南處于大陸黃金海岸線的中段，交通通信便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完善，104國(guó)道、同三（甬臺(tái)溫）高速公路和溫福鐵路橫貫境內(nèi)，甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線計(jì)劃將于2015年寮、霞關(guān)等為輔助港，外海貨運(yùn)航線6條。溫州機(jī)場(chǎng)距蒼南僅80km。電力、水利、根據(jù)2018年蒼南縣政府工作報(bào)告，2017年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超500億元，增長(zhǎng)9.2%；財(cái)政總收入55.8億元，一般公共預(yù)算收入33.7億元，分別增長(zhǎng)8.2%和全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值79.6億元，增長(zhǎng)11%；工業(yè)用電量36.4億千瓦時(shí)，增位數(shù)”增長(zhǎng)，塑料制品行業(yè)列入全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)。突出抓重點(diǎn)企業(yè)培育，市企業(yè)20家，1家企業(yè)上市報(bào)會(huì)，1同比增長(zhǎng)10.0%；財(cái)政總收入25.5億元，同億元，完成率103%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入49038元，同比增長(zhǎng)11.5%；農(nóng)蒼南縣擁有海岸線252.1km（陸域海岸線168.8km擁有南關(guān)島、北關(guān)島、泊位4個(gè)，1000噸泊位21個(gè)；舥艚作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀內(nèi)港水深1.5～3.0m北的物資集散地。港區(qū)內(nèi)建有內(nèi)河港池及相應(yīng)的配套設(shè)施。內(nèi)河溝通全縣主要城鎮(zhèn)，外海經(jīng)鰲江口可通全國(guó)沿海各港口。港區(qū)為1982年新建港口，出海航道水深不足，最大通航能力為乘潮3000噸級(jí)；近年來(lái)碼頭淤積嚴(yán)重陸域縱深約200m，內(nèi)港水域面積2.0km2（舥艚內(nèi)港外港浪小流順，岸灘穩(wěn)定，航運(yùn)中心，并在港口規(guī)模、貨種、功能等方面實(shí)現(xiàn)差異性互補(bǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提灘，水深不足1m，300噸級(jí)以上的船舶需要乘潮方可進(jìn)出港口。近期規(guī)劃航道滿足駛至琵琶門后轉(zhuǎn)向40°進(jìn)入舥艚內(nèi)港，航道長(zhǎng)3.為蒼南電廠進(jìn)港航線，規(guī)劃滿足3.5萬(wàn)噸級(jí)淺吃水散貨船乘潮通航，設(shè)計(jì)通航水深11.0m；港內(nèi)航道水深1.5m~10m，約有10km淺段需疏浚，疏浚段航道有效寬度舥艚港錨地區(qū)：位于港區(qū)東南方向外航道起點(diǎn)以北，距離平陽(yáng)咀防波堤口門約五分之一。按地理位置劃分近岸島嶼77個(gè)，4.3.1江南涂圍區(qū)外的海域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀鰲江五橋即國(guó)道G228平陽(yáng)至蒼南段鰲江口跨江大橋工程，起點(diǎn)位于平陽(yáng)縣鰲江鎮(zhèn)河濱村，接規(guī)劃國(guó)道G228平陽(yáng)段終點(diǎn)，終點(diǎn)位于蒼南縣龍港鎮(zhèn)新美洲村，與規(guī)劃及其它外圍條件預(yù)留再擴(kuò)建2×1000MW的可能性。該工程用海類型為工礦用海，用村沿圍墾工程大壩與琵琶山北聯(lián)線。為國(guó)家級(jí)中心漁港，已建有泊位27個(gè)，南北護(hù) 鰲江五橋…北堤蒼南順達(dá)物資倉(cāng)儲(chǔ)中心龍港鎮(zhèn)鰲江口進(jìn)港航道北隔堤?hào)|塘江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)南隔堤本工程琵琶山舥艚中心漁港蒼南發(fā)電廠舥艚社區(qū)舥艚作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道中心漁港配套設(shè)施建設(shè)區(qū)扶貧搬遷建設(shè)區(qū)西灣圍墾北片西灣圍墾南片鰲江特大橋琵琶閘北閘4.3.2江南涂圍區(qū)內(nèi)的海域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀南海涂圍墾工程”獲國(guó)家海洋局（國(guó)海管函[2005]578號(hào)）批準(zhǔn)，項(xiàng)目用?？偯娣e堤、北閘、琵琶閘及南北兩端回填工程等，外海圍堤按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“江南），江南涂圍區(qū)圍堤和隔堤包括北堤、順堤和南北隔堤，北堤長(zhǎng)3700.33m、順堤長(zhǎng)一個(gè)箱涵，與堤兩側(cè)連接。工作閘門為鋼閘3）東塘及其護(hù)塘河：為老海塘，防洪防潮功能已經(jīng)大大減弱，龍港新城總體規(guī)形成陸域期：修筑分隔圍堤，將規(guī)劃區(qū)分隔成較用海區(qū)）2011年開(kāi)始吹填工程，2013年1月完成；江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)及中4.3.3工程實(shí)施對(duì)周邊海域開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的影響分析本工程為蒼南縣龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西部，東側(cè)為規(guī)劃綠地及環(huán)城河，北側(cè)為發(fā)展大道西段位于本工程南側(cè)，與本工程通過(guò)XC-A16-b2地塊、XC-A16-b3地塊位于本工程北側(cè)，與本工程貼臨。XC-A18-b3地塊海域使用權(quán)人為溫州格洛博電子有限公司，該地塊填海造地后用于建設(shè)年產(chǎn)31XC-A17-1地塊、XC-A17-2地塊、XC-A17-3地塊、地塊位于本工程?hào)|側(cè)，之間隔著興業(yè)路、最近距離約18m。這三塊地塊地塊填海造地后分別用于建設(shè)CPE/CPP各地塊將用于工業(yè)項(xiàng)目，營(yíng)運(yùn)期各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)主填海工程統(tǒng)一吹填至標(biāo)高3.5m后，再進(jìn)行各工程實(shí)施，因此，本工程填海實(shí)施對(duì)周邊其他道路和地塊無(wú)影響。營(yíng)運(yùn)期本工程主要在室內(nèi)進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，產(chǎn)生的“三廢”按環(huán)保規(guī)定處理，不占用道路和其他地塊，則本工程建設(shè)對(duì)江南涂圍區(qū)內(nèi)其他道5環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)5.1水文動(dòng)力與沖於環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)2個(gè)定點(diǎn)水文測(cè)站，引用同時(shí)間段石砰海洋站觀層、0.4H層、0.6H層、0.8H層、底層)；當(dāng)水深3.0m≤H＜5.0m時(shí)，觀測(cè)3層(0.2HHM4+HMS4+HM6值為10.09cm，屬正規(guī)半日潮。漲落潮歷時(shí)接近，落潮歷時(shí)略大于漲憩監(jiān)測(cè)時(shí)段（08:10~10:10）潮位變幅為38cm，低潮時(shí)15時(shí)20分，落憩監(jiān)測(cè)時(shí)段5.1.3.12016年潮流監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析體上L1測(cè)站流速明顯小于L2測(cè)站。監(jiān)測(cè)期間，L1站的最大漲、落潮段平均流速分監(jiān)測(cè)中，漲憩和落憩的監(jiān)測(cè)時(shí)段對(duì)應(yīng)著高、低潮前后春季漲憩監(jiān)測(cè)時(shí)段由轉(zhuǎn)流到落潮，多在轉(zhuǎn)流時(shí)段（10h），垂線各層流向差別較），堤，不利于溫排水向外擴(kuò)散；落憩監(jiān)測(cè)時(shí)段位于轉(zhuǎn)流到漲潮之間，L1站表層流向?yàn)镾SE~W（163°~278°),L2站表層流向均NNW（345°~328°)。5.1.3.22017年潮流監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析從實(shí)測(cè)的潮流數(shù)據(jù)來(lái)看，各測(cè)站大潮期間平均流速約為57cm/s，最大流速為159cm/s（SD1站，漲潮），漲潮平均流速略小于落潮平均流速，漲潮時(shí)平均流速約），從實(shí)測(cè)的流速大小來(lái)看，各測(cè)站、漲落潮以差異，其中SD1站、SD2站和SD3站表層最大流速均大于60cm/s，SD4站則小于SD2站指向西南方向，SD3和SD4站指向西北方向；落潮期間，SD1和SD2站指向浙江近海的潮振動(dòng)是由太平洋潮波引起的協(xié)振動(dòng)和天體在該海區(qū)直接引起的獨(dú)F=(WO1+WK1)/WM2判別，淺水效應(yīng)由G值判別，G=(WM4+WMS4)/WM2。0<K<1，K值越大潮流運(yùn)動(dòng)的旋轉(zhuǎn)形態(tài)越強(qiáng)，反之則往復(fù)流性質(zhì)越顯著。層最大（32cm/s底層最?。?7cm/s表層到底層逐漸減海域波浪主要以混合浪為主，風(fēng)浪和涌浪出現(xiàn)頻率的歷年平均值為71.5%和5.2海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)國(guó)家海洋局溫州海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站于2016年4月，在工程區(qū)域進(jìn)行了一期海監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法檢出限/檢測(cè)范圍依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)余氯DPD分光光度法0.001mg/LEPA330.5pHpH計(jì)法0～14GB17378.4-2007鹽度鹽度計(jì)法2～42DO碘量法0.042mg/LCODMn堿性高錳酸鉀法0.15mg/L懸浮物重量法4mg/L硝酸鹽氮鋅鎘還原法0.7μg/L亞硝酸鹽氮鹽酸奈乙二胺比色法0.3μg/L氨氮次溴酸鹽氧化法0.4μg/L活性磷酸鹽磷鉬藍(lán)分光光度法0.6μg/L石油類紫外分光光度法3.5μg/L銅原子吸收分光光度法0.2μg/L鉛原子吸收分光光度法0.03μg/L鋅原子吸收分光光度法鎘原子吸收分光光度法0.01μg/L鉻原子吸收分光光度法0.4μg/L汞原子熒光法0.007μg/L砷原子熒光法0.5μg/LDO,DO,jjDOf-DOjDOf-DOsDOsDO,jDOsjsDOf=468/(31.6+T)式中：SDO,j－第j個(gè)站位的DO值標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)DOf－飽和溶解氧DOs－地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的DO值DOj－第j個(gè)站位的DO監(jiān)測(cè)值SpH.j=(7.0-pHj)/(7.0-pHsd)當(dāng)pHj≤7.0時(shí)SpH.j=(pHj-7.0)/(pHsu-7式中：SpH.j：pH在第j取樣點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；pHj2016年4月，江南海涂圍墾區(qū)外側(cè)鄰近海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表5.2-3，2016年4月：pH、溶解氧、汞、砷、銅、鉛、鋅、鎘、鉻均符合第一類海水水監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法檢出限/檢測(cè)范圍依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)沉積物有機(jī)碳重鉻酸鉀氧化法0.01%GB17378.5-2007硫化物亞甲基蘭分光光度法石油類紫外分光光度法銅原子吸收分光光度法鉛原子吸收分光光度法鋅原子吸收分光光度法鎘原子吸收分光光度法0.04×10-6鉻原子吸收分光光度法汞原子熒光法0.002×10-6砷原子熒光法0.06×10-6（H18）測(cè)站的石油類超第一類符合第二類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，其中銅超標(biāo)倍數(shù)為鯔魚、管鞭蝦。采樣與分析方法執(zhí)行《海洋監(jiān)3）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法：海洋貝類生物質(zhì)量執(zhí)行所在海洋功能區(qū)的海洋環(huán)境保護(hù)標(biāo)規(guī)定的第一類標(biāo)準(zhǔn)值，甲殼類和魚類體內(nèi)污染物質(zhì)(銅、鉛、鎘、鋅)含量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采5.2.5海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)魚卵、仔魚種類組成、數(shù)量分布，游泳動(dòng)物種監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法檢出限/檢測(cè)范圍依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)海洋生物葉綠素a可見(jiàn)分光光度法0.02μg/LGB17378.7-2007浮游植物計(jì)數(shù)法/浮游動(dòng)物計(jì)數(shù)法、稱量法/魚卵、仔稚魚計(jì)數(shù)法、稱量法/底棲生物計(jì)數(shù)法、稱量法/潮間帶生物計(jì)數(shù)法、稱量法/Pi為表層水浮游植物的潛在生產(chǎn)力（mgC2PiPi—第i種的個(gè)體數(shù)(ni)與總個(gè)體數(shù)(N)之比值。過(guò)程中某物種出現(xiàn)的不確實(shí)性也較大。因此Shannon-Weaver生物多樣性指數(shù)是種類采用（Pielou，1966）均勻度評(píng)價(jià)生物種數(shù)H'log2slog2s式中：J—均勻度；S—樣品中的種類總數(shù)。環(huán)境種間個(gè)體數(shù)分布差別大，則J值低。N－樣品中的生物總個(gè)體數(shù)。iN.fiN——各測(cè)站所有物種個(gè)體總數(shù)；fi——第i種在各測(cè)站出現(xiàn)的頻率。5.2.5.2海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)結(jié)果2016年4月，工程附近海域表層的葉綠素a分布范圍為1.2是虹彩圓篩藻、中肋骨條藻、瓊氏圓篩藻、有3）浮游動(dòng)物2016年4月海域春季浮游動(dòng)物的個(gè)體密度為84.99~323.32個(gè)/m3，生物量為調(diào)查期間潮間帶各調(diào)查斷面中，各斷面潮間帶底棲生物多樣性指數(shù)在1.61~2.920.5-1h，平均拖速3節(jié)。記錄網(wǎng)產(chǎn)量，對(duì)漁獲物進(jìn)行分種類監(jiān)測(cè)海域共采集鑒定魚卵仔稚魚3科3種。魚卵仔魚優(yōu)勢(shì)種是鰕虎魚科sp.，該2015年5月在底拖網(wǎng)調(diào)查的漁獲物中，魚類平均體重4.62g，蝦類6.30g，6環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)本項(xiàng)目位于蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃范圍內(nèi)，目前該區(qū)域已整體吹填完環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站2015~2016年在江南涂江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)吹填土來(lái)自鰲江口及舥艚6.1水文動(dòng)力和沖於環(huán)境影響的影響分析1）江南涂圍區(qū)建設(shè)前水動(dòng)力和沖淤環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果側(cè)與大順堤連接處的外側(cè)淤積量較大0.05～0.10m/a；外舥艚港淤積明顯0.02~2）江南涂圍區(qū)建設(shè)前后沖淤變化和岸線變化情況分析⑴鰲江口附近海域潮灘演變分析平均淤積強(qiáng)度約為0.020~0.065m/年。這一淤積強(qiáng)度與1965~1986年之間的淤積強(qiáng)度⑵江南涂圍區(qū)實(shí)施前后沖於變化情況圍海工程主堤壩已于2010年底圍攏。圍區(qū)的灘涂地貌將轉(zhuǎn)變?yōu)殛懙?，岸線形態(tài)幾乎本工程填海位于江南涂圍堤內(nèi)，吹填尾水由北閘和琵飛云江及鰲江河口兩側(cè)均為平直平原岸線。19河口口門外移超過(guò)3km。本海區(qū)的海岸線形態(tài)江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)填海施工期生活污水的產(chǎn)生量為68m3/d、81600m3/施工期；根據(jù)本項(xiàng)目面積占比，施工期生活污水的產(chǎn)生量為為0.102m3/d、121.87m3/船舶污水最大發(fā)生量為4040kg/d，4040t/施工期，石油類發(fā)生量為80.8kg/d，80.8kg/施工期。根據(jù)本工程面積占比，本工程船舶油污水最大發(fā)生量為6.034kg/d，6.034t/域，引起海域水體中石油類濃度升高。根據(jù)交海發(fā)[2007]165號(hào)《沿海海域船舶排污鉛封管理，定期委托專門的資質(zhì)單位收集處理，沒(méi)有對(duì)附近3）吹填溢流懸浮物⑴江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)吹填溢流產(chǎn)生的懸浮泥沙擴(kuò)散影響回顧性分析涂圍區(qū)外側(cè)海域2013年5月懸浮物濃度變化范圍為22mg/L~1816mg/L（均值408根據(jù)2016年4月環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，江南涂圍區(qū)外側(cè)海域懸浮物濃度變化范圍11月則較吹填工程前升高，懸浮物高值區(qū)為疏浚船附近，懸浮物最高濃度約2000mg/L，呈環(huán)形擴(kuò)散。施工結(jié)束后2016年4月4）江南涂圍區(qū)吹填施工前、施工期間及施工結(jié)束后其他水質(zhì)指標(biāo)變化分析），期間，國(guó)家海洋局溫州海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在工程臨近開(kāi)展了水質(zhì)調(diào)查，共布設(shè)374）江南涂圍區(qū)吹填施工前、施工期間及施工結(jié)束后其他水質(zhì)指標(biāo)變化分析），期間，國(guó)家海洋局溫州海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在工程臨近開(kāi)展了水質(zhì)調(diào)查，共布設(shè)37蘆浦鎮(zhèn)舥艚鎮(zhèn) AF蒼南縣E江南圍涂C蘆浦鎮(zhèn)舥艚鎮(zhèn) AF蒼南縣E江南圍涂C后平均濃度明顯提高，施工前與施工后相比變化較??；pH值6.3.1工程建設(shè)對(duì)沉積物環(huán)境影響分析縣江南涂區(qū)域吹填B2區(qū)進(jìn)行的吹填土樣檢測(cè)，采樣地點(diǎn)為P1：E120°37′48.27″，N27°30′25.09″；P2：E120°37′45.96″，N27°30′22.70″。每個(gè)采樣點(diǎn)采集三個(gè)樣采樣深銅、鉻、砷、有機(jī)碳、硫化物、石油類、六六六、滴滴涕、多氯聯(lián)苯、大腸菌群及γ輻射劑量率。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)各指標(biāo)符合《圍填海工程填充物質(zhì)成分限值》6.3.3吹填施工前、施工期間及施工結(jié)束后沉積物變化分析位見(jiàn)圖6.2-1。根據(jù)《蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃實(shí)施海域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告超第一類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)為銅和鉻，超標(biāo)測(cè)站比例分別為70%和60%。20166.4海洋生態(tài)和生物資源影響評(píng)價(jià)6.4.1工程建設(shè)對(duì)海洋生態(tài)和生物資源影響分析物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（SC/T9110-2007）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)增加在10mg/L以下時(shí)，水體中的浮游植物不會(huì)受到影響，而當(dāng)懸浮物濃度增加真光層的削弱會(huì)打亂依賴光線強(qiáng)度變化而進(jìn)行上下垂直回游運(yùn)動(dòng)的動(dòng)物的生活在5min內(nèi)迅速表現(xiàn)出回避反應(yīng)。實(shí)驗(yàn)表明，成魚在混濁水域內(nèi)會(huì)做出回避反應(yīng)，迅速逃離施工地帶。如果水中懸浮固體物質(zhì)含量過(guò)高，容易使魚類的鰓耙腺積聚泥沙，魚類最多只能忍耐一天；在6000mg/L的含量水平，最多只能忍耐一周；在300mg/L類僅能存活3～4周。一般說(shuō)來(lái)，受到2表6.4-1中所列數(shù)據(jù)主要針對(duì)原水質(zhì)較清、種類成體（mg/L）幼體（mg/L）致死濃度明顯影響濃度致死濃度明顯影響濃度魚類52000500250蝦類8000500400蟹類90004300700700500250損失量為4.08×107尾。按本工程面積占比計(jì)算得本工程引起生物持續(xù)損失量為根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（SC/T9110-2007）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題論證報(bào)告編制指南E——主要攝食底棲生物魚類平均成體價(jià)格，一般魚類成體的商品價(jià)格，按國(guó)家部辦公廳印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題論證報(bào)告編制指南的E—魚苗的商品價(jià)格。根據(jù)2012年龍港新城管委會(huì)以人工增殖放流方式對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償?shù)聂~苗（海蜇苗、烏賊苗、大黃魚苗等）價(jià)格平均約0.04元/州市岱衢族大黃魚均價(jià)0.17元/尾、黑鯛均價(jià)0.21元/尾；2016年溫嶺市大黃魚0.26元/苗、日本對(duì)蝦苗等）均價(jià)為0.02元/尾；2018年臺(tái)州市曼氏無(wú)針烏賊均價(jià)0.095元/尾、部辦公廳印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題論證報(bào)告編制指南的綜上所述，本工程造成的生物資源損害補(bǔ)償總額為13.01萬(wàn)元+2.74萬(wàn)元=15.75萬(wàn)6.4.2吹填施工前、施工期間及施工結(jié)束后生物資源變化分析施工前生態(tài)調(diào)查資料選取《蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)實(shí)施海域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告（2012-2014）》中的調(diào)查資料，201設(shè)22個(gè)站位（見(jiàn)圖6.2-2）。施工結(jié)束后的生態(tài)調(diào)查資料采用本報(bào)告一些變化。2013年11月，疏浚船布置在江南海潮間帶生物施工前調(diào)查為泥相斷面，與施工期及施工后調(diào)施工車輛、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的尾氣，主要污染物為SO2、NOX、CO、THC表3.2-6給出的機(jī)械設(shè)備不同距離處的實(shí)際測(cè)試值，本報(bào)r LP2=LP1+20r 2r2r2—受聲點(diǎn)距聲源之間的距離，m；聲級(jí)設(shè)備測(cè)點(diǎn)距聲源距離（m）標(biāo)準(zhǔn)dB(A)達(dá)標(biāo)距離200400晝夜晝夜船舶72.066.062.560.056.554.052.050.546.06555356載重汽車59.553.550.047.544.041.539.538.033.52759.653.650.147.644.041.539.638.033.62759.653.650.147.644.041.539.638.033.627挖掘機(jī)72.066.062.560.056.453.952.050.446.0354運(yùn)輸車輛噪聲主要為發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲及隨機(jī)鳴笛產(chǎn)生的噪聲施工期避免夜間運(yùn)輸建筑材料，并采取相應(yīng)的降噪措施，減6.8對(duì)環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析月吹填施工期與施工前（2010年3月、2011年9月）結(jié)果相比，浮游植物和浮游動(dòng)飛鰲灘農(nóng)漁業(yè)區(qū)無(wú)影響。本工程位于圍區(qū)內(nèi)，營(yíng)本工程與東塘最近距離約100m，之間隔著規(guī)劃綠化帶和環(huán)城河。本工程原為高本工程與疏港河最近距離約360m，之間隔著擬建工業(yè)地塊、規(guī)劃綠化帶，該河等按相關(guān)規(guī)定收集后處理，不排入河道，則本和琵琶閘排入海域，因此，填海過(guò)程對(duì)圍區(qū)及西本工程按照江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃和龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)7環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)7.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和影響分析本工程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是船舶溢油風(fēng)險(xiǎn)、防洪排澇風(fēng)理，嚴(yán)防船舶事故的發(fā)生，并制定必要的應(yīng)急預(yù)案7.1.2場(chǎng)地失穩(wěn)和沉降沉降風(fēng)險(xiǎn)分析短的真空預(yù)壓法對(duì)圍區(qū)吹填后的軟基進(jìn)行地基處理，以滿足陸上工程直接建設(shè)要求。當(dāng)吹填土和原狀土淺表層新淤土構(gòu)成的軟基處理地坪標(biāo)高達(dá)不到+3.5m或地基承載根據(jù)《蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃實(shí)施海（2012-2014）》，江南涂圍區(qū)吹填工程于207.2.1防洪排澇風(fēng)險(xiǎn)防范措施風(fēng)、暴雨季節(jié)加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)，做好充足的防汛物質(zhì)道、湖泊相通，江南涂圍區(qū)內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)近期采用防洪標(biāo)準(zhǔn)近期采用50年一遇、遠(yuǎn)期采用100年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇24小時(shí)圍區(qū)內(nèi)設(shè)置14條河流、湖泊貫穿于整個(gè)規(guī)劃區(qū)，采用“攔、蓄、分、泄”等多種防洪7.2.2場(chǎng)地失穩(wěn)和沉降風(fēng)險(xiǎn)防范措施封層厚度均達(dá)到施工要求；安裝好真空泵系統(tǒng)，首先試抽真空，檢查有無(wú)漏氣情況，8清潔生產(chǎn)與總量控制清潔生產(chǎn)是一種新的污染防治戰(zhàn)略，是指將整體預(yù)防的對(duì)服務(wù)要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。清潔生根據(jù)清潔生產(chǎn)的原理，該項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行污防治和生態(tài)施工期考慮本工程是否符合清潔生產(chǎn)的原則和要求。施工期主要考慮施工過(guò)程、污本工程位于江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃范圍內(nèi)，利用已建成合攏的圍堤，采用“先區(qū)域產(chǎn)生的能源消耗和環(huán)境污染。本工程采用3500m3/h的絞吸船直接吹填的方式進(jìn)于吹填泥面高度并布設(shè)土工布過(guò)濾層；在溢流口前設(shè)置沉淀通道以增加尾水沉淀時(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中規(guī)定：“建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守須符合重點(diǎn)污染物的排放總量控制的要求?！备鶕?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2016]74號(hào)），我國(guó)“十三五”期間主要針對(duì)化學(xué)需氧量江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（浙政發(fā)），9環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施9.1施工期污染防治措施9.1.1施工期水污染防治措施1）吹填區(qū)設(shè)置排水通道與出水口門連通，保證吹填尾水順利排出，出水口與北2）船舶上設(shè)置了生活污水收集貯存裝置，將工作人員產(chǎn)生的生活污水收集上岸正式投入運(yùn)行，污水處理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，設(shè)計(jì)處理能力為6萬(wàn)t/d，主要處理工藝為3）對(duì)于施工船舶油污水，施工船舶已委托蒼南海事部門認(rèn)可的有資質(zhì)的專業(yè)船4）施工期進(jìn)行了較嚴(yán)格的施工管理，對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)保教育，做到了文明施5）建有排水明溝，施工泥漿廢水通過(guò)專門修建的沉淀池沉淀后重復(fù)利用，主要7）施工機(jī)械含油廢水經(jīng)臨時(shí)配置的隔油池處9.1.2施工期大氣污染防治措施1）施工期有定期對(duì)施工道路進(jìn)行灑水，以減輕揚(yáng)塵污染；顆粒狀或塊狀物料運(yùn)2）選用尾氣凈化效率高的施工船舶、運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械，并加強(qiáng)船舶、車輛和機(jī)械的維修保養(yǎng)，使用清潔燃料。船舶性能符合《船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》3）合理安排運(yùn)輸路線和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)缆饭芾砑奥访骛B(yǎng)護(hù)，保持道路良好運(yùn)4）工地內(nèi)根據(jù)行政主管部門的要求，設(shè)置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施和排水、沉淀設(shè)5）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行合理化管理，砂石料統(tǒng)一堆放并定期灑水，水泥鋪設(shè)散裝水6）不良?xì)庀髼l件時(shí)即停止施工作業(yè)，并對(duì)堆放的砂料等建筑材料采取必要遮蓋9.1.3施工期噪聲污染防治措施1）加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，未在夜間進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)；運(yùn)輸車輛2）選用高效、低噪聲的施工機(jī)械設(shè)備，振動(dòng)較大的固定機(jī)械設(shè)備加裝了減振機(jī)3）加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，提倡文明施工，并應(yīng)充分利用噪聲的指向性，合理9.1.4施工期固廢污染防治措施1）施工船舶上產(chǎn)生的生活垃圾統(tǒng)一收集上岸后與陸上生活垃圾一同委托當(dāng)?shù)丨h(huán)2）施工中產(chǎn)生的廢材料、包裝材料、零星邊角料等均分類收集，并盡可能回收1）本工程吹填管線布置、吹填船舶水上施工前做好了施工計(jì)劃，合理安排了施工范圍，設(shè)置警示標(biāo)志，在保證正常施工的前2）施工期做好了生活污水、固廢等的收集處置工作，3）對(duì)施工船只進(jìn)行管理，嚴(yán)禁帶“病”作業(yè)，未發(fā)生機(jī)油泄漏事故。在港口作業(yè)4）在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，盡可能縮短吹填施工時(shí)間，減小對(duì)海5）對(duì)施工船只進(jìn)行管理，嚴(yán)禁帶“病”作業(yè)，防止發(fā)生機(jī)油泄漏事故。在港口作6）本填海工程將永久占用部分海域，造成部分灘涂資源永久消失，這將影響這洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（SC/T9110-2007）規(guī)定核算，本工程建設(shè)直接造成的通知》（農(nóng)漁發(fā)[2003]6號(hào)），漁業(yè)資源增殖放流苗種由省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部為了提高各涉海項(xiàng)目生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦眯屎蛯?shí)施成效，根據(jù)蒼政辦[2017]141號(hào)植、增殖放流、底播增殖、海岸帶修復(fù)、生態(tài)屏障建7）江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)考慮到了濕地的損失問(wèn)題，在區(qū)域規(guī)劃時(shí)即考慮了生態(tài)補(bǔ)償，規(guī)劃區(qū)域預(yù)留了大面積的水系、綠化帶主要包括了：a公共綠地；b防護(hù)綠地；c生態(tài)綠地：主要包括位于規(guī)劃區(qū)中部的中央濕地公園和規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要河道8）為了部分恢復(fù)填海區(qū)的生態(tài)環(huán)境，本工程廠區(qū)設(shè)計(jì)較大面積的綠化帶，主要10環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性根據(jù)估算，本工程環(huán)保投資42.84萬(wàn)元，占填海工程投資額的0.62%，詳見(jiàn)表種類治理設(shè)施名稱數(shù)量設(shè)計(jì)規(guī)模治理效率投資費(fèi)用（萬(wàn)元）施工期大氣灑水、覆蓋堆場(chǎng)、清掃2施工期廢水簡(jiǎn)易沉淀池和導(dǎo)流渠沉淀池長(zhǎng)2m，寬底寬0.3m，深0.3m。上清液達(dá)到可回用標(biāo)準(zhǔn)，沉渣用于本填海工程2隔油沉沙池長(zhǎng)3.5m，寬1.7m，高3m。上清液回用，沉渣與固廢一同處理。2化糞池有效容積不小于8m3。由吸污車定期抽吸，納入污水處理1船舶油污水按交通部鉛封管理規(guī)定，收集委托專門資質(zhì)單位進(jìn)行處理。2吹填尾水防污設(shè)施5施工期垃圾桶2個(gè)每個(gè)0.2m3收集后運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。0.1船舶溢油事故應(yīng)急設(shè)施3施工期跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)42.84本工程在施工過(guò)程中將給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)一定負(fù)面生態(tài)補(bǔ)償金統(tǒng)一納入縣財(cái)政部門設(shè)立的海洋生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)專賬，實(shí)行“收支兩條線”管理。蒼南縣人民政府將委托專門的技術(shù)單位對(duì)蒼南縣海域生態(tài)資源損害情況進(jìn)行評(píng)浙江省增殖放流效果評(píng)價(jià)，增殖放流當(dāng)年投入產(chǎn)出比就達(dá)到了1：5以上，并可產(chǎn)生產(chǎn)生局部海域懸浮泥沙濃度增高對(duì)本工程附近海域和陸域的環(huán)境資源將帶來(lái)不利影措施將通過(guò)根據(jù)蒼南江南涂圍區(qū)周邊海域甚至是蒼南縣所轄海域的生態(tài)環(huán)境損害情措施，可做到到區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，提高海洋生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)的益較高，未來(lái)發(fā)展前景較好，發(fā)展貢獻(xiàn)較大，但是將進(jìn)行應(yīng)對(duì)?？梢?jiàn)工程用海實(shí)施更有益于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)11海洋工程的環(huán)境可行性本項(xiàng)目為包裝袋及包裝盒生產(chǎn)企業(yè)，屬于國(guó)標(biāo)行業(yè)中的包裝裝潢及其他印刷（C2319），本項(xiàng)目使用的波斯特凹印機(jī)屬于國(guó)際領(lǐng)先水平的印刷機(jī)，設(shè)備先進(jìn)、技發(fā)[2011]第9號(hào)），及其2013修正版（國(guó)發(fā)[20），），代碼功能區(qū)名稱地區(qū)地理范圍面積岸線長(zhǎng)度（千米）海域使用管理海洋環(huán)境保護(hù)A3-34江南涂工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)蒼南縣鰲江口南側(cè)海域，南至舥艚鎮(zhèn)（西至東經(jīng)120°35′57″,南至北緯27°30′19″,東至東經(jīng)120°39′21″,北至北緯27°33′56″）26591、重點(diǎn)保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海，在未開(kāi)發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、經(jīng)嚴(yán)格論證后，允許改變海域自然屬性；3、優(yōu)化圍填海平面布局，鼓勵(lì)增加人工岸線曲折度和長(zhǎng)度，將海洋環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與圍填海相結(jié)合，節(jié)約集約利用海域資源；4、嚴(yán)格論證圍填海活動(dòng)，保障合理填海需求，填海范圍不得超過(guò)功能區(qū)前沿線，區(qū)內(nèi)水域面積不得少于功能區(qū)面積的12%，填海規(guī)模接受國(guó)家和省海洋部門指標(biāo)控制；5、維持水動(dòng)力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對(duì)周邊功能區(qū)的影響；7、加強(qiáng)對(duì)海域使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。1、嚴(yán)格控制使用海域的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，減少對(duì)周邊水域環(huán)境的影響；2、應(yīng)減小對(duì)海洋水動(dòng)力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，加強(qiáng)島、礁的保護(hù)，不應(yīng)對(duì)毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量維持現(xiàn)狀水平。A1-26江南涂農(nóng)漁業(yè)區(qū)蒼南縣蒼南東部，江南涂至和舥艚港外側(cè)海域（西至東經(jīng)120°37′41″,南至北緯27°29′5″,東至東經(jīng)120°43′24″,北至北緯27°33′54″）234731、重點(diǎn)保障漁業(yè)用海和農(nóng)業(yè)填海造地用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前提下，兼容旅游娛樂(lè)用海；2、允許適度改變海域自然屬性；3、保護(hù)蒼南文蛤省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。1、不應(yīng)造成外來(lái)物種侵害，防止養(yǎng)殖自身污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定；2、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第二類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類。A1-25飛鰲灘農(nóng)漁業(yè)區(qū)溫州市飛云江口至鰲江口海域（西至東經(jīng)120°37′44″,南至北緯27°31′2″,東至東經(jīng)120°49′57″,北至北緯27°41′29″）191751、重點(diǎn)保障漁業(yè)用海和農(nóng)業(yè)填海造地用海，在不影響農(nóng)漁業(yè)基本功能前提下，兼容旅游娛樂(lè)用海；2、除農(nóng)業(yè)圍墾和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,允許適度改變海域自然屬性；3、合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。1、不應(yīng)造成外來(lái)物種侵害，防止養(yǎng)殖自身污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化，維持海洋生物資源可持續(xù)利用，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定；2、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第二類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第一類。A2-22鰲江港口航運(yùn)區(qū)溫州市鰲江口附近海域（西至東經(jīng)120°33′6″,南至北緯27°33′40″,東至東經(jīng)120°38′4″,北至北緯27°35′42″）481、重點(diǎn)保障港口用海、航道和錨地，在不影響港口航運(yùn)基本功能前提下，兼容工業(yè)用海和旅游娛樂(lè)用海，未開(kāi)發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、允許適度改變海域自然屬性；3、優(yōu)化港區(qū)平面布局，節(jié)約集約利用海域資源；4、改善水動(dòng)力條件和泥沙沖淤環(huán)境，加強(qiáng)港區(qū)海洋環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。1、嚴(yán)格保護(hù)鰲江口水域生態(tài)系統(tǒng)，防止典型生態(tài)系統(tǒng)的消失、破壞和退化；2、應(yīng)減少對(duì)海洋水動(dòng)力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，不應(yīng)對(duì)毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類。A2-23舥艚港口航運(yùn)區(qū)蒼南縣舥艚鎮(zhèn)東側(cè)海域（西至東經(jīng)120°37′26″,南至北緯27°28′18″,東至東經(jīng)120°42′34″,北至北緯27°30′57″）301、重點(diǎn)保障港口用海、航道和錨地，在不影響港口航運(yùn)基本功能前提下，兼容工業(yè)用海、城鎮(zhèn)建設(shè)用海和旅游娛樂(lè)用海，未開(kāi)發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、允許適度改變海域自然屬性；3、優(yōu)化港區(qū)平面布局，節(jié)約集約利用海域資源；4、改善水動(dòng)力條件和泥沙沖淤環(huán)境，加強(qiáng)港區(qū)海洋環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。1、應(yīng)減少對(duì)海洋水動(dòng)力環(huán)境、岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，不應(yīng)對(duì)毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影3、海水水質(zhì)質(zhì)量執(zhí)行不劣于第四類，海洋沉積物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類，海洋生物質(zhì)量執(zhí)行不劣于第三類。本工程位于江南涂工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)內(nèi)。江南涂工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)的海域使用管理要求為：1、重點(diǎn)保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海，在未開(kāi)發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；2、經(jīng)嚴(yán)格論證后，允許改變海域自然屬性；3、優(yōu)化圍填海平面布局，鼓勵(lì)增加人工岸線曲折度和長(zhǎng)度，將海洋環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與圍填海相結(jié)合，節(jié)約集約利用海域資源；4、嚴(yán)格論證圍填?；顒?dòng)，保障合理填海需求，填海范圍不得超過(guò)功能區(qū)前沿線，區(qū)內(nèi)水域面積不得少于功能區(qū)面積的12%，填海規(guī)模接受國(guó)家和省海洋部門指標(biāo)控制；5、維持水動(dòng)力條件穩(wěn)定，提高防洪功能；6、施工期間必須采取有效措施降低對(duì)周邊功能區(qū)的影響；7、加強(qiáng)對(duì)海域使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。海洋環(huán)境保護(hù)要求為：1、嚴(yán)格控制使用海域的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，減少對(duì)周邊水域環(huán)境的影響；2、應(yīng)減小對(duì)海洋水動(dòng)力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌形態(tài)的影響，防止海岸侵蝕，加強(qiáng)島、礁的保護(hù)，不應(yīng)對(duì)毗鄰海洋基本功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響；3、海水水質(zhì)質(zhì)量、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生物質(zhì)量維持現(xiàn)狀水平。1）與海域使用管理要求符合性分析本項(xiàng)目填海形成的土地用于建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，用海類型為工業(yè)用海（一級(jí)類）——其他工業(yè)用海（二級(jí)類與浙江省海洋功能區(qū)劃要求的“重點(diǎn)保障工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海，在未開(kāi)發(fā)前可兼容漁業(yè)用海；經(jīng)嚴(yán)格論證后，允許改變海域自然屬性”相符合，因此本項(xiàng)目用海與所在功能區(qū)的主導(dǎo)功能——工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海相符合。2012年2月20日，國(guó)家海洋局以“國(guó)海管字[2012]94號(hào)”文批復(fù)了《蒼南縣江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃》，根據(jù)該規(guī)劃，江南涂區(qū)域?qū)⑿纬伞耙恍摹蓭?、六區(qū)”，其中“一心”生態(tài)綠心，“兩帶”為西部生態(tài)綠帶和沿海生態(tài)綠帶，“六區(qū)”為城市生活區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)培育區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套核心區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。該規(guī)劃區(qū)中工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)填海造地面積為1776.82公頃（其中綠地258.91公頃蓄水用海面積371.59公頃（水域面積占江南涂工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海區(qū)面積的比例為15.32%水域主要為貫穿規(guī)劃區(qū)的數(shù)條水系和湖泊，兼具景觀和防洪排澇功能。江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)與江南涂工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用海區(qū)的位置、范圍、面積基本吻合，屬于同一區(qū)域。本工程用海方式為填海造地（一級(jí)方式）——建設(shè)填海造地（二級(jí)方式改變海域自然屬性，本工程位于江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)西部的填海造地區(qū)，工程所在海域建設(shè)填海造地的合理性經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證，并獲得國(guó)家海洋局批復(fù)；本項(xiàng)目進(jìn)行填海造地未占用該區(qū)規(guī)劃的水域，該區(qū)的水域占比15.32%>12%，不影響該區(qū)防洪排澇功能，符合該區(qū)要求；本項(xiàng)目未占用綠地面積，江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)占用和形成的人工岸線相當(dāng)，未占用自然岸線，且該區(qū)規(guī)劃了生態(tài)綠心、西部生態(tài)綠帶和沿海生態(tài)綠帶，綠地面積較大，將海洋環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)與圍填海相結(jié)合；本項(xiàng)目位于該功能區(qū)西部，填海范圍未超過(guò)功能區(qū)前沿線；本工程未占用該區(qū)規(guī)劃的水域，不影響該區(qū)防洪排澇功能；本工程位于圍區(qū)內(nèi)對(duì)海域水動(dòng)力環(huán)境無(wú)影響；本工程用海面積為3.7161公頃，位于江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地區(qū)內(nèi)，與蒼南縣、龍港鎮(zhèn)龍港新城等當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃相符合，用海面積根據(jù)實(shí)際需要確定，符合集約節(jié)約用海的原則，因此，本項(xiàng)目用海符合該區(qū)海域使用管理要求。2）與海洋環(huán)境保護(hù)要求符合性分析本工程用海面積為3.7161公頃，用海規(guī)模較小，且用海位于該區(qū)規(guī)劃的建設(shè)填海造地區(qū)，用海面積根據(jù)本工程的建設(shè)規(guī)模確定，其用地投資標(biāo)準(zhǔn)符合《浙江省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)（修訂）》中工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)；本工程施工期將采取合理的環(huán)保措施，將“三廢”污染物處理達(dá)標(biāo)后排放或回用，不直接排海，對(duì)周邊水質(zhì)、沉積物、生態(tài)環(huán)境無(wú)影響；營(yíng)運(yùn)期，本工程陸上項(xiàng)目產(chǎn)生污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)的污水處理站預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入市政管網(wǎng)，生活污水直接排入市政管網(wǎng)，之后由巴曹污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)周邊海域水環(huán)境無(wú)影響；固廢、噪聲和廢氣按相關(guān)環(huán)保規(guī)定處理后排放，不直接排海，對(duì)海域環(huán)境無(wú)影響。本項(xiàng)目填海工程位于圍區(qū)內(nèi)，對(duì)周邊海域水動(dòng)力環(huán)境，岸灘及海底地形地貌形態(tài)基本無(wú)影響，不會(huì)造成海岸侵蝕，對(duì)周邊的島礁基本無(wú)影響；本項(xiàng)目在圍區(qū)內(nèi)實(shí)施對(duì)周邊海洋功能區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求無(wú)影響。因此，本工程用海符合海洋環(huán)境保護(hù)的要求。本工程在圍區(qū)內(nèi)，施工期和營(yíng)運(yùn)期各類污染物按相關(guān)的環(huán)保規(guī)定處理后排放，不直接排海，對(duì)周邊海洋功能區(qū)無(wú)影響。綜上所述，本工程實(shí)施符合《浙江根據(jù)《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》，浙江省海洋生根據(jù)《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》，本工程所在區(qū)用于保護(hù)海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)功能的海域，蒼南縣海域劃定為海洋漁業(yè)保障區(qū)本項(xiàng)目填海工程位于江南涂圍區(qū)內(nèi)，屬于存量圍填海區(qū)，符合該規(guī)劃的要求“積11.3.3浙江省海岸線保護(hù)和利用規(guī)劃（2016-20省海岸線保護(hù)和利用規(guī)劃（2016-2020年）》。本工程位于江南涂區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃為陸域，不占用海岸線，因此，本工程建設(shè)對(duì)浙11.3.4溫州市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2016-2根據(jù)該規(guī)劃，到2020年，溫州基本建成“美麗健康溫州海洋”，龍港鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃、蒼南縣龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行布置，施，工程施工期和營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的“三廢”將按規(guī)定處理，不直