三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院征遷項目土地房屋征收與補償實施方案

(征求意見稿)根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)條例〉辦法》(省政府令第138號)、福建省人民政府辦公廳進(jìn)一步做好國有土地上房屋征收與補償工作的實施意見》(閩建(2012)13號)、《三明市區(qū)國有土地上工業(yè)倉儲用地市區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施意見(試行)》(明政文區(qū)新泉路7號1幢、2幢、3幢、4幢；三元區(qū)新泉路13號1幢、2幢(具體范圍見三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院征遷土地房屋征收范圍紅線),征收面積約1929.47m2。所有權(quán)人(以下稱被征收人),以被征收人的土地房屋所有權(quán)根據(jù)《福建省實施國有土地上房屋征收與補償條例辦法》(省政法令第138號)"因城市規(guī)劃調(diào)整確實無法對被征收企業(yè)經(jīng)營性用房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，給予貨幣補償"的規(guī)定，本地塊范圍內(nèi)企業(yè)征收實行貨幣補償。(一)福建三明市政工程有限公司(住宅)(2)協(xié)商方式：①以被征收房屋權(quán)屬證書記載的有效面積為基數(shù)，按7050元/m2協(xié)商價進(jìn)行貨幣補償；②臨時安置費：按被征收房屋權(quán)屬證書記載的有效面積給予6個月的臨時安置費；標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋權(quán)屬證書記載的有效面積為基數(shù)13元/m2/月計價，并給予300元/月/戶物價補貼；③搬家費：按舊房權(quán)屬證書記載的有效面積一次性發(fā)給45元/m2;④被征收人如有以下項目：固定電話移機費、寬帶移戶費、有線電視移戶費、管道煤氣移戶費按實報銷。⑤柴火間的補償辦法：對柴火間一律采用貨幣補償方式。無權(quán)屬證書或?qū)儆趩挝划a(chǎn)權(quán)的，給予1000元/間補償；有權(quán)屬證書或有房屋行政主管部門出具購房發(fā)票的，憑購房原始發(fā)票退還本金，并給予1000元/間補償；購房原始發(fā)票遺失的，憑權(quán)屬證書或房屋行政主管部門出具的有效證明，按500元/m2給予補償。補償不足1000元/間的按1000元/間予以補償。⑥二次裝修補償：在被征收人簽定征收補償協(xié)議并騰空房屋后，委托評估機構(gòu)進(jìn)行評估，根據(jù)評估報告進(jìn)行二次裝修補償。2.整體交房獎勵：在公告規(guī)定協(xié)商期內(nèi)，該幢被征收人100%簽訂房屋征收補償安置協(xié)議并在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷移交舊房的，每套按舊房權(quán)屬證書記載的有效面積給予整體交房獎勵200元/m2。國有土地上房屋征收補償安置細(xì)則[明政辦(2(二)三明市糧食購銷有限公司(倉儲用房)。(1)評估方式：1.土地補償費。由征收實施單位和被征收人共同委托1至3家有資質(zhì)的評估機構(gòu)，按照土地使用證、不動產(chǎn)權(quán)證等用地批準(zhǔn)文件記載的信息進(jìn)行評估，經(jīng)審核后，根據(jù)相應(yīng)的評估結(jié)果給予補償，其中：委托多家評估機構(gòu)進(jìn)行評估的，以多個評估結(jié)果的平均值給予補償。2.建構(gòu)筑物補償費。由征收實施單位和被征收人共同委托上述評估機構(gòu)同時對房屋建筑物和在生產(chǎn)、使用的構(gòu)筑物重置價進(jìn)行評估，其中：無產(chǎn)權(quán)證的建構(gòu)筑物按重置價結(jié)合成新率進(jìn)行評估。經(jīng)審核后，根據(jù)相應(yīng)的評估結(jié)果其中：委托多家評估機構(gòu)進(jìn)行評估的，以多個評估結(jié)果的平均值給予補償。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補助費。對有合法有效的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可證照(載明的場所為被征收企業(yè)的房屋),且已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證的正常經(jīng)營的企業(yè)，合同簽訂六個月內(nèi)搬遷交地的，按土地補償費和建構(gòu)筑物補償費評估價總額的10%給予補助；超過六個月搬遷交地的，按土地補償費和建構(gòu)筑物補償費評估價總額的3%給予補助。正常經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的近三年與該企業(yè)經(jīng)營相應(yīng)的納稅憑證或供電部門出具的近三年與該企業(yè)經(jīng)營相應(yīng)的用電量憑證進(jìn)行認(rèn)定。未提供上述資料的企業(yè)不享受該項補4.搬遷補助費。由征收實施單位和被征收人共同委托1至3家有資質(zhì)的評估機構(gòu)，根據(jù)設(shè)備實際情況進(jìn)行評估，涉及不可搬遷設(shè)備按現(xiàn)值進(jìn)行評估；涉及可搬遷設(shè)備和貨物按搬遷進(jìn)行評估經(jīng)審核后，根據(jù)相應(yīng)的評估結(jié)果給予補償，其中：委托多家評估機構(gòu)進(jìn)行評估的，以多個評估結(jié)果的平均值給予補償，由區(qū)人民政府及征收實施單位認(rèn)定。5.按時交地獎勵。在簽約期限內(nèi)簽訂征遷協(xié)議并在約定期限內(nèi)搬遷交地的，按土地補償費和建構(gòu)筑物補償費評估價總額的10%給予獎勵。6.退城入園獎勵。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的情況下，搬遷到市、區(qū)兩級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施退城入園并繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)性企業(yè)，為彌補其新廠固定資產(chǎn)投資的資金缺口，自土地收儲(征收)合同簽訂之日起二十四個月內(nèi)與自然資源部門簽訂工業(yè)用地土地出讓合同并繳齊土地出讓金的，憑土地出讓合同及出讓金發(fā)票，按土地補償費和建構(gòu)筑物補償費評估價總額的15%給予退城入園獎勵。逾期未提供上述資料的不再享受該項獎勵。(2)協(xié)商方式：1.土地補償費。對屬劃撥用地的，按照工業(yè)倉儲用地基準(zhǔn)地價×70%+住宅用地基準(zhǔn)地價70%×5%×劃撥用地取得年限，劃撥用地取得年限從取得劃撥土地使用權(quán)之日起算，不滿一年按一年，最高不超過十年。2.建構(gòu)筑物補償費。有產(chǎn)權(quán)證的建筑物按工料費補償標(biāo)準(zhǔn)(附表2)給予補償，無產(chǎn)權(quán)證的建筑物按簡易建筑物工料補償標(biāo)準(zhǔn)(附表3)給予補償。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補助費。對有合法有效的相行政許可證照(載明的場所為被征收企業(yè)的房屋),且已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證的正常經(jīng)營的企業(yè)，合同簽訂六個月內(nèi)搬遷交地的，給予不超過15萬元/畝的補助；超過六個月搬遷交地的，給予不超過5萬元/畝的補助。正常經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的近三年與該企業(yè)經(jīng)營相應(yīng)的納稅憑證或供電部門出具的近三年與該企業(yè)經(jīng)營相應(yīng)的用電量憑證進(jìn)行認(rèn)定。未提供上述資料的企業(yè)不享受該項補4.搬遷補助費。按土地權(quán)屬證書記載的面積，給予不超5.按時交地獎勵。在簽約期限內(nèi)簽訂征遷協(xié)議并在約定期限內(nèi)搬遷交地的，按土地權(quán)屬證書記載的面積，給予不超過10萬元/畝獎勵。6.退城入園獎勵。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的情況下，到市、區(qū)兩級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施退城入園并繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的土地收儲(征收)合同簽訂之日起二十四個月內(nèi)與自然資源部門簽訂工業(yè)用地土地出讓合同并繳齊土地出讓金的，憑土地出讓合同及出讓金發(fā)票，按土地權(quán)屬證書記載的面積，給予不超過15萬元/畝的退城入園獎勵。逾期未提供上述資料的不再享受該項獎勵。1.土地及房屋評估后，如被征收人選擇評估確定的補償價格進(jìn)行補償，則土地及房屋評估費用由征收實施單位承2.土地及房屋評估后，如被征收人不選擇評估確定的補償價格進(jìn)行補償，而選擇其他方式確定的補償價格進(jìn)行補償，則土地及房屋評估費用由被征收人承擔(dān)。五、收購補償若涉及企業(yè)搬遷所得稅，按稅務(wù)部門確認(rèn)的企業(yè)搬遷所得稅金額，由企業(yè)承擔(dān)。為鼓勵被征收人按時交地，在企業(yè)按時交地后，政府將地方實得的企業(yè)所得稅全額補償給被征收人。同時，為鼓勵被征收人繼續(xù)在市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，在新企業(yè)開始正常經(jīng)營后，將企業(yè)搬遷所得稅的20%追加補償給被征收人。六、土地及地上建(構(gòu))筑物的移交和其他事項1.征收補償協(xié)議簽定生效后15日內(nèi)，被征收人應(yīng)將征收地塊的土地使用證及地上建(構(gòu))筑物的房屋所有權(quán)證原件交付給征收部門，如征收部門需辦理權(quán)屬變更，被征收人應(yīng)配合征收部門辦理土地權(quán)屬變更的有關(guān)手續(xù)。2.被征收人承諾必須于收到征收部門第一期補償款之日起3個月內(nèi)將向征收部門移交騰空的土地及房產(chǎn)。被征收人移交收儲地塊時，人員(含收儲地塊內(nèi)的居住人員)、設(shè)備應(yīng)全部撤離，有關(guān)被征收人認(rèn)為能夠利用的設(shè)施物資應(yīng)自行拆除搬遷完畢。逾期，視同被征收人放棄處理，征收部門有權(quán)全權(quán)處置。廠區(qū)內(nèi)有毒有害物質(zhì)(含污水處理剩余殘留等)被征收人應(yīng)處理干凈，如處理不當(dāng)產(chǎn)生的后果由被征收人負(fù)責(zé)。3.被征收人必須解除該地塊土地使用權(quán)及地上建(構(gòu))筑物所設(shè)定的債權(quán)、債務(wù)和他項權(quán)利，并保證交付地塊權(quán)屬清楚無爭議，若有權(quán)屬爭議由被征收人負(fù)責(zé)解決。如需政府協(xié)調(diào)解決，所需費用從征收補償費中抵扣。征收部門不承擔(dān)收儲地塊及地面建構(gòu)筑物的任何債權(quán)債務(wù)。若因土地權(quán)屬不4.被征收企業(yè)內(nèi)的承租戶(承租企業(yè))的搬遷工作由被1.征收實施單位與被征收人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方案的獎勵2021年3月29日987654321建筑結(jié)構(gòu)(元/m2)特征說明框架或鋼混結(jié)構(gòu)鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，磚墻，屋面有隔熱層，墻面中級粉刷，鋁合金或塑鋼門窗，外墻有磁磚等裝飾面，水、電設(shè)施到位且較好。磚(石)混結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)廠房磚石混結(jié)構(gòu)，層面有隔熱層，鋁合金或塑鋼門窗，外墻有裝飾面，水、電設(shè)施到位且較好，中級粉刷。鋼結(jié)構(gòu)：四周彩鋼板或磚墻圍護，水電設(shè)施齊全。磚木結(jié)構(gòu)清水紅磚墻，木基層樓板及層面，有天花板，紅磚、木瓦、水泥瓦或嘉庚瓦屋面，鋁合金門窗，墻面中級粉刷，斗底磚地面，水、電設(shè)施到位。土木結(jié)構(gòu)土墻，窗下務(wù)石或塊石墻，有磚柱、石柱、木基層，本瓦或改良瓦屋面，斗底磚地面或水泥地面，普通木門窗，普通油漆，墻面普通粉刷，水、電設(shè)施到木結(jié)構(gòu)木柱、木梁、木樓板、外墻木板釘魚鱗板，木基層、本瓦、水泥瓦屋面，有天花板，內(nèi)墻鑲板墻、鋁合金門窗、部分門假墻抹灰漿，普通油漆，斗底磚或水泥地面，墻面普通粉刷，水、電設(shè)備基本到位。棚房一等根據(jù)實際情況給予補償二等類別等級(元/m2)結(jié)構(gòu)門窗、水、電照混合結(jié)構(gòu)等磚外墻部分24cm,內(nèi)墻18cm,層高2.8m,鋼筋隔熱層。內(nèi)墻一般裝修、水泥沙漿地面。油漆，給排水電照二等大部分磚外墻18cm,內(nèi)墻12cm,層高2.5m以上，鋼筋砼屋面板。內(nèi)外墻簡易裝修，水泥砂漿地面面層。油漆，給排水電照三等大部分內(nèi)外墻為12cm,層高2.5m以上，鋼筋砼屋面板。內(nèi)外墻簡易裝修，水泥砂漿地面面層。油漆，給排水電照齊全。四周彩鋼板或磚墻圍護，簡易內(nèi)裝修，有給排水和照明設(shè)施。等磚外墻部分24cm,層高3m左右，木瓦屋面。板或砼地面。普通木門窗，普通油漆，普通水電設(shè)施齊全。二等磚外墻部分18cm,內(nèi)墻12cm,木瓦屋面，層高2.8m左右。內(nèi)外墻一般裝修，水泥砂漿抹地面。普通木門窗，普通油漆，普通水電設(shè)施齊全。磚內(nèi)外墻12cm,層高大于2.5m,瓦屋面，結(jié)構(gòu)簡單磚質(zhì)較差。面，簡易裝修。板門，玻璃窗，但質(zhì)料差，簡單水電設(shè)施照明。類別等級(元/m2)門窗、水、電照一等木排架，柱梢直徑23cm以上，瓦屋面，磚墻或部分抹灰假墻或杉木板墻全部天花板。杉木樓板，水泥或斗底磚地面。普通木門窗，玻璃門窗且油漆，有給排水電照設(shè)施。二等木排架，柱梢直徑18cm以上，四面墻不完整，部瓦屋面，部分天花板。斗底磚地面，簡單裝普通木門窗，有給排水，電照設(shè)施。三等柱梢直徑14cm以上，瓦屋面，建筑簡單。普通木門窗，有給排