專項(xiàng)資金管理辦法

專項(xiàng)資金管理辦法專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，保障專項(xiàng)資金的合法權(quán)益，落實(shí)專項(xiàng)資金使用效益，制定本辦法。第二條本辦法合用于本單位管理的專項(xiàng)資金及涉及該資金的行政執(zhí)法行為。第三條專項(xiàng)資金是指為特定目的而劃撥、籌集、管理、使用、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)的資金。第四條本單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金使用的原則、制度、管理制度、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容納入本部門(mén)業(yè)務(wù)規(guī)章或者文件中。第五條管理專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位的規(guī)定，實(shí)行預(yù)算控制、資金管理專業(yè)化、專人管理、專用賬戶管理、合理節(jié)約使用、安全保管和公開(kāi)透明等原則。第二章管理制度第六條本單位應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金管理制度，其中應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）專項(xiàng)資金的劃撥、預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督；（二）專項(xiàng)資金的存儲(chǔ)、支付、收取和結(jié)算；（三）專項(xiàng)資金的評(píng)價(jià)和公務(wù)卡管理；（四）專項(xiàng)資金實(shí)物購(gòu)置和存放、使用管理和處置；（五）專項(xiàng)資金績(jī)效考核、管制通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)管理；（六）其他有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定。第七條所有使用專項(xiàng)資金的單位都應(yīng)當(dāng)明確專項(xiàng)資金的來(lái)源、用途、預(yù)算和支出情況和專項(xiàng)資金的制度。第八條本單位的專項(xiàng)資金管理必須建立財(cái)務(wù)、采購(gòu)、使用、監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。第九條財(cái)務(wù)部門(mén)是專項(xiàng)資金使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)算控制和財(cái)務(wù)管制及審計(jì)監(jiān)督，對(duì)專項(xiàng)資金的劃撥、支付、支出等進(jìn)行預(yù)算管理。第十條資金管理部門(mén)是專項(xiàng)資金的管理責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的存儲(chǔ)、支付、收取和結(jié)算，并建立專項(xiàng)資金的賬戶以實(shí)現(xiàn)專款專用。第十一條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)采購(gòu)管制和公開(kāi)透明，嚴(yán)格按照國(guó)家采購(gòu)管理制度，建立采購(gòu)、使用、監(jiān)管等業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金和政府采購(gòu)的一體化管理。第十二條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量等，落實(shí)合理、節(jié)約、安全、便捷和依法用款等原則。第十三條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)明確專項(xiàng)資金的使用情況及效益，并定期制定專項(xiàng)資金支出決算和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。第三章相關(guān)附件本文件所涉及的附件如下：（一）專項(xiàng)資金預(yù)算表（二）專項(xiàng)資金管理流程示意圖（三）專項(xiàng)資金采購(gòu)申請(qǐng)表（四）專項(xiàng)資金采購(gòu)審批表（五）專項(xiàng)資金支出申請(qǐng)表（六）專項(xiàng)資金收支管理報(bào)告第四章法律名詞及注釋本文件所涉及的法律名詞及注釋如下：（一）資金管理制度：指對(duì)專項(xiàng)資金劃撥、預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)和全面規(guī)范的制度。（二）專項(xiàng)資金預(yù)算表：指專項(xiàng)資金按項(xiàng)列示的預(yù)算表。（三）專項(xiàng)資金管理流程示意圖：指體現(xiàn)專項(xiàng)資金管理流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的圖表。（四）專項(xiàng)資金采購(gòu)申請(qǐng)表：指專項(xiàng)資金采購(gòu)申請(qǐng)的表格。（五）專項(xiàng)資金采購(gòu)審批表：指專項(xiàng)資金采購(gòu)審批的表格。（六）專項(xiàng)資金支出申請(qǐng)表：指專項(xiàng)資金支出申請(qǐng)的表格。（七）專項(xiàng)資金收支管理報(bào)告：指管理專項(xiàng)資金收入、支出、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等活動(dòng)的報(bào)告。第五章可能遇到的艱難及解決辦法在專項(xiàng)資金管理過(guò)程中，可能會(huì)遇到以下幾個(gè)方面的艱難：（一）資金管理規(guī)章制度不健全，思路混亂，難以掌控專項(xiàng)資金的流向。解決辦法：歸納財(cái)務(wù)監(jiān)管流程，建立財(cái)務(wù)制度和預(yù)算制度，使專項(xiàng)資金管理流程清晰明了。（二）采用傳統(tǒng)的方式處理大量數(shù)據(jù)，存在數(shù)據(jù)丟失和安全問(wèn)題。解決辦法：采用專業(yè)的財(cái)務(wù)軟件管理專項(xiàng)資金，確保數(shù)據(jù)安全性和數(shù)據(jù)一致性。（