快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法

第頁共頁快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營行為，保護(hù)快遞用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《電信條例》，制定本辦法。第二條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，加強監(jiān)管，注重監(jiān)督，保障公眾利益。第三條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可主管部門是國家郵政局。第四條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可分為基礎(chǔ)電信企業(yè)許可和快遞企業(yè)許可兩類，分別由國家郵政局和各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局負(fù)責(zé)審批。第五條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的內(nèi)容包括快遞企業(yè)的經(jīng)營主體、區(qū)域范圍、快遞服務(wù)項目等，并由國家郵政局予以確認(rèn)，并公布在官方網(wǎng)站上。第六條各級郵政管理局應(yīng)當(dāng)建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可中心，負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的管理和監(jiān)督工作。第二章快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的條件第七條快遞企業(yè)必須具備下列條件方可申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可：（一）依法設(shè)立并具有獨立的法人資格；（二）具備相應(yīng)的物流設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施；（三）具備安全、可靠、高效的快遞服務(wù)能力；（四）具備良好的信用記錄；（五）有一定的管理和技術(shù)水平，擁有相關(guān)從業(yè)人員；（六）符合國家郵政局制定的其他條件。第八條快遞企業(yè)申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向所在地省市郵政管理局提出申請，并提交下列材料：（一）申請書；（二）企業(yè)法定代表人的身份證明文件；（三）企業(yè)的法人登記證明文件和高級管理人員的職業(yè)資格證書；（四）企業(yè)的財務(wù)報表、稅務(wù)登記證明等相關(guān)材料；（五）快遞服務(wù)項目和區(qū)域范圍的詳細(xì)規(guī)劃；（六）其他相關(guān)證明文件。第九條省市郵政管理局應(yīng)當(dāng)在接到申請材料后10個工作日內(nèi)，完成對申請材料的審核，并將審核結(jié)果通知申請人。第十條快遞企業(yè)獲得省市郵政管理局的合格意見后，應(yīng)當(dāng)向國家郵政局提出申請，并以省市郵政管理局提供的材料為基礎(chǔ)，提交下列材料：（一）申請書；（二）省市郵政管理局的合格意見；（三）企業(yè)的法人登記證明文件和高級管理人員的職業(yè)資格證書；（四）快遞服務(wù)項目和區(qū)域范圍的詳細(xì)規(guī)劃；（五）其他相關(guān)證明文件。國家郵政局應(yīng)當(dāng)在接到申請材料后20個工作日內(nèi)，完成對申請材料的審核，并將審核結(jié)果通知申請人。第三章快遞企業(yè)經(jīng)營許可的審批程序第十一條國家郵政局自收到快遞企業(yè)的申請材料之日起，按照以下程序進(jìn)行審批：（一）審查申請材料，確認(rèn)材料完整；（二）對快遞企業(yè)的物流設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、快遞服務(wù)能力等進(jìn)行實地考察；（三）組織相關(guān)部門對快遞企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估；（四）對符合條件的快遞企業(yè)進(jìn)行公示；（五）收集社會公眾的意見和建議；（六）根據(jù)評估結(jié)果、公示意見等，決定是否給予快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。第十二條快遞企業(yè)經(jīng)營許可的有效期為5年，有效期屆滿后，可繼續(xù)申請經(jīng)營許可。第十三條快遞企業(yè)取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)按照許可的內(nèi)容和范圍從事快遞業(yè)務(wù)，不得擅自擴大或變更經(jīng)營范圍。第十四條快遞企業(yè)經(jīng)營許可的公示應(yīng)當(dāng)在國家郵政局官方網(wǎng)站上進(jìn)行，并至少公示30天。第十五條快遞企業(yè)經(jīng)營許可的決定書應(yīng)當(dāng)載明快遞企業(yè)的營業(yè)地址、法人、有效期等信息，并加蓋國家郵政局的公章。第四章快遞企業(yè)經(jīng)營許可的管理和監(jiān)督第十六條國家郵政局、省市郵政管理局和縣級郵政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對具有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的快遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其按照許可的內(nèi)容和范圍開展經(jīng)營活動。第十七條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確?？爝f服務(wù)的質(zhì)量和安全，妥善保管用戶的個人信息。第十八條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向國家郵政局、省市郵政管理局和縣級郵政管理機構(gòu)報告經(jīng)營情況和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并接受審核。第十九條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合國家郵政局等相關(guān)部門的工作，接受監(jiān)督檢查和調(diào)查處理。第二十條對違反快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法的快遞企業(yè)，國家郵政局、省市郵政管理局和縣級郵政管理機構(gòu)有權(quán)采取行政處罰措施，并有權(quán)撤銷其經(jīng)營許可。第五章附則第二十一條本辦法自頒布之日起施行，國家郵政局有權(quán)進(jìn)行解釋。第二十二條本辦法所稱的快遞企業(yè)，是指從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位以及個體經(jīng)營者。第二十三條快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的范圍，包括快遞物流、快遞運