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紹興市紡織品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略探究目錄TOC\o"1-3"\h\u第1章引言 11.1研究背景和意義 11.1.1研究背景 11.1.2研究意義 11.2文獻(xiàn)綜述 21.2.1對(duì)紡織品出口的研究 21.2.2對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的研究 2第2章紹興市紡織品行業(yè)出口現(xiàn)狀 32.1紹興市紡織品出口規(guī)模 42.2紡織品出口市場(chǎng) 42.3紹興市紡織品出口貿(mào)易方式 62.4紹興市紡織品出口種類 6第3章紹興市紡織品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的影響因素 73.1紹興市紡織品出口遭遇綠色壁壘的影響 73.1.1增加紹興市紡織品出口成本 73.1.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日趨于嚴(yán)格 83.2紹興市紡織品出口遭遇綠色壁壘的原因 83.2.1紹興市紡織品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)在原因 83.2.2紹興市紡織品遭遇出口綠色壁壘的外在原因 9第4章紹興市紡織品出口應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策 94.1政府層面 94.1.1吸取經(jīng)驗(yàn)重視環(huán)保 94.1.2完善綠色紡織標(biāo)準(zhǔn) 104.1.3制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 104.2企業(yè)層面 104.2.3充分利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決綠色貿(mào)易摩擦 114.2.4推進(jìn)紹興市自主品牌創(chuàng)新 11結(jié)論 12參考文獻(xiàn) 13第1章引言1.1研究背景和意義1.1.1研究背景隨著世界貿(mào)易自由化與全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快,人與環(huán)境之間出現(xiàn)了諸多的問題,與此同時(shí),世界正在經(jīng)歷前所未有的災(zāi)難——環(huán)境污染和生態(tài)破壞。水、空氣和噪音的污染也嚴(yán)重破壞了人們生存的空間,水土流失、森林砍伐、許多野生動(dòng)物的急劇減少或滅絕,以及嚴(yán)重的生態(tài)失衡。隨著貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快,為了保護(hù)環(huán)境免受人類活動(dòng)的傷害,同時(shí)確保自然的生態(tài)平衡,各國(guó)政府也制定了許多保護(hù)環(huán)境的規(guī)則和措施。從采購(gòu)、制造、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)酵瓿膳c產(chǎn)品的交易,都必須嚴(yán)格遵守國(guó)際的和國(guó)家的環(huán)保協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)也是貿(mào)易大國(guó),但是,一些原材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)難以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家指定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和措施,因此,中國(guó)對(duì)外出口多次遭受綠色貿(mào)易壁壘,負(fù)面影響非常大,不但會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)因此失去部分國(guó)外市場(chǎng)。綠色貿(mào)易壁壘影響我國(guó)大部分外貿(mào)出口產(chǎn)品,而紡織品行業(yè)是受綠色貿(mào)易壁壘影響的行業(yè)之一。中國(guó)是世界上最大的紡織品出口國(guó),紡織品也是我國(guó)民用工業(yè)的基礎(chǔ)。1994年,我國(guó)紡織品出口躍居世界首位。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)紡織品總出口量持續(xù)增長(zhǎng)。不僅解決了我國(guó)大量的勞動(dòng)力就業(yè)問題,而且對(duì)于維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也起到了決定性作用。紹興市有中國(guó)“輕紡城”的美稱,紡織業(yè)是主要產(chǎn)業(yè),在全省乃至全國(guó)都居前列。2002年,紹興市被列為全國(guó)紡織工業(yè)基地,紹興市隨后推出“國(guó)際紡織制造”、“國(guó)際紡織貿(mào)易中心”等項(xiàng)目,并為之努力。紹興市紡織品一次次突飛猛進(jìn)的發(fā)展,為紹興市的經(jīng)濟(jì)做出了不可替代的貢獻(xiàn)。在發(fā)展的過程中紡織行業(yè)新的出口問題也開始不斷涌現(xiàn),其中綠色貿(mào)易壁壘就是其中最大的阻礙之一。本文旨在對(duì)紹興紡織品出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行分析,為紹興紡織品解決綠色貿(mào)易壁壘提供正確的發(fā)展思路,推動(dòng)紹興紡織業(yè)健康可控的發(fā)展。1.1.2研究意義紡織產(chǎn)業(yè)在紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終發(fā)揮著不可替代的作用,所以本文探討綠色貿(mào)易壁壘對(duì)紹興紡織品出口的影響,這對(duì)于紹興市的外貿(mào)發(fā)展具有重要的意義。首先,這對(duì)于紹興紡織業(yè)的出口和發(fā)展意義非凡。在對(duì)其進(jìn)行具體分析之后,我們發(fā)現(xiàn)綠色壁壘對(duì)紹興面料出口貿(mào)易有著很大的影響。這對(duì)于紹興紡織企業(yè)充分認(rèn)識(shí)自身不足,了解自身短板有很大的幫助。除此之外,有利于提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大紹興紡織在國(guó)際市場(chǎng)的市場(chǎng)份額。其次,有利于紹興紡織合力提升公司能力。為消除貿(mào)易貿(mào)易生態(tài)壁壘,使之符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保法規(guī),各個(gè)紡織企業(yè)會(huì)努力引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),提升技術(shù)裝備水平,提升其科技含量,改善其高投入、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式。最后,它有助于提高消費(fèi)者的生活質(zhì)量。紡織品是人們?nèi)粘I畹谋匦杵罚c人類的健康息息相關(guān)。追求環(huán)保、健康、優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)品,不僅限于發(fā)達(dá)國(guó)家,也是國(guó)內(nèi)民眾的特權(quán)。所以我國(guó)必須設(shè)計(jì)一套符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制度,讓越來越多的國(guó)內(nèi)民眾體驗(yàn)到綠色面料的好處,引導(dǎo)居民的消費(fèi)觀念向環(huán)保、綠色、健康方向發(fā)展。1.2文獻(xiàn)綜述近年來學(xué)者們對(duì)紡織品貿(mào)易和綠色壁壘問題進(jìn)行了一定的研究,從目前的研究成果來看,主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:1.2.1對(duì)紡織品出口的研究紡織品在發(fā)展整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中占有至關(guān)重要的地位,為了促進(jìn)紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展,許多學(xué)者紛紛提出了一些建議,主要包括:桑菲菲(2020)從紹興市紡織業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與不足、出口現(xiàn)狀等進(jìn)行分析,并分析得出紹興產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上占有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),紹興市紡織業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率逐漸增加,雖然紹興市紡織業(yè)具有絕對(duì)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但還需進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化。吳玉梁(2021)詳細(xì)分析了浙江省紡織品出口的現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),分析了紡織品出口存在的問題并提出解決方案。中國(guó)紡織產(chǎn)品市場(chǎng)為浙江紡織企業(yè)出口的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了保障。1.2.2對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的研究綠色壁壘是指國(guó)際貿(mào)易壁壘,為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)進(jìn)口國(guó),制定復(fù)雜的法律法規(guī)和高環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目的是保護(hù)環(huán)境和人類健康。貨物不能進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng)。這是貿(mào)易保護(hù)主義的一種間接關(guān)稅壁壘。由于其特定的推理和混淆,不容易被發(fā)現(xiàn)并引發(fā)貿(mào)易沖突,它在發(fā)達(dá)國(guó)家很普遍。田俊杰(2021)從綠色壁壘的成因進(jìn)行分析,從生態(tài)環(huán)境問題和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易因素進(jìn)行討論并且提出增強(qiáng)綠色和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、加快環(huán)保法律法規(guī)的完善,積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘、提高科技水平,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)調(diào)整等綠色壁壘對(duì)策。王靜涵(2019)從綠色壁壘形成的主觀和客觀兩方面原因進(jìn)行分析,并對(duì)綠色壁壘對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易造成的影響進(jìn)行分析,其認(rèn)為綠色壁壘在影響我國(guó)出口貿(mào)易并造成巨大損失的同時(shí),也對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了積極影響。綠色貿(mào)易壁壘為國(guó)際貿(mào)易設(shè)定了類似的標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)調(diào)了對(duì)新生產(chǎn)技術(shù)和治理的需求。因此,要抓住機(jī)遇,加大科技投入、綠色產(chǎn)品開發(fā),努力降低綠色壁壘的負(fù)面影響。1.2.3對(duì)紡織行業(yè)綠色壁壘的研究在國(guó)際市場(chǎng)上,我國(guó)紡織品貿(mào)易一直占有十分重要的地位,深刻影響國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展。究其根本,還是得益于我國(guó)豐富的勞動(dòng)力,使得我國(guó)紡織品出口貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上極具競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)我國(guó)紡織品貿(mào)易市場(chǎng)份額逐年增長(zhǎng)。在這種情況下,一些發(fā)達(dá)國(guó)家挑起事端,制造各種貿(mào)易壁壘,以阻止我國(guó)紡織品出口。彭安琪(2020)從中國(guó)紡織品出口貿(mào)易現(xiàn)狀入手,分析出歐盟綠色壁壘的主要體現(xiàn),例如Oeko-TexStandard100、歐盟REACH法規(guī)、歐盟RAPEX系統(tǒng)等對(duì)中國(guó)紡織品出口造成的影響,并提出一些建議與對(duì)策。祖祎(2020)從綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中美紡織品貿(mào)易的影響進(jìn)行分析其中的因素,并且提出了政府應(yīng)該制定與完善相關(guān)的法律法規(guī)。企業(yè)要增強(qiáng)綠色意識(shí),加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管,企業(yè)要積極開發(fā)綠色產(chǎn)品,努力提高產(chǎn)品技術(shù)含量等有效對(duì)策。王可心(2019)分析了中歐服裝貿(mào)易的現(xiàn)狀和歐盟綠色服裝貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn),并分析了中歐服裝貿(mào)易在幾個(gè)領(lǐng)域的總體情況,為中國(guó)服裝進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)提供了很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。綜上所述,大部分學(xué)者都是針對(duì)綠色壁壘的現(xiàn)狀和影響進(jìn)行定性分析,隨著綠色壁壘的研究的深入,針對(duì)綠色壁壘的理論研究也趨于成熟,但是關(guān)于紡織行業(yè)綠色壁壘這方面的研究大多是站在一國(guó)的角度,并沒有細(xì)致到中小城市,對(duì)綠色壁壘主要出口的城市缺乏研究,因此本文從紹興紡織品的綠色貿(mào)易壁壘的分析入手,豐富綠色貿(mào)易別理相關(guān)研究第2章紹興市紡織品行業(yè)出口現(xiàn)狀紹興紡織工業(yè)在歷史上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。早在唐代,紹興就有“日出萬丈綢”的美稱。改革開放以來,紹興紡織業(yè)發(fā)展迅速。紹興市不僅擁有我國(guó)最大的紡織貿(mào)易市場(chǎng)——中國(guó)紡織城,而且在我國(guó)紡織工業(yè)的出口中也占有重要的地位。紹興紡織工業(yè)經(jīng)過起步、發(fā)展、壯大,逐步走向成熟。紹興紡織品出口的規(guī)模不斷擴(kuò)大,但與此同時(shí),國(guó)際金融危機(jī),原材料價(jià)格上漲和過度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給紹興紡織業(yè)帶來了新的問題和挑戰(zhàn),該行業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)必須合作,提高紹興紡織行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。2.1紹興市紡織品出口規(guī)模2009年金融危機(jī)之后,紹興市紡織品出口貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力在逐漸復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)中展露出迅猛發(fā)展的勢(shì)頭:據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年紹興市紡織品出口貿(mào)易總額為466.38億美元,而在進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)政策的支持下,電子商務(wù)與貿(mào)易逐步興起。2015年的紡織品的出口貿(mào)易額更是達(dá)到了近十年來的頂峰,較2014年上升了8.17%,總值為504.50億美元。不過由于市場(chǎng)趨于飽和,且電商經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓,在2016年出口貿(mào)易額開始呈下滑趨勢(shì),出口貿(mào)易總額為480.53億美元,而后在2017年更是下降至出口總額475.03億美元。在2018年受外國(guó)貿(mào)易壁壘的影響,加上紹興市內(nèi)的紡織企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、紡織品質(zhì)量良莠不齊和出口市場(chǎng)單一等原因,產(chǎn)品無法滿足國(guó)外消費(fèi)者的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的需求,導(dǎo)致紡織品的出口貿(mào)易額出現(xiàn)了下滑,下滑幅度較2017年低8.91%,貿(mào)易額為432.67億美元。而在2020年更因突然出現(xiàn)的新冠肺炎疫情的影響導(dǎo)致2020年紡織品總出口額跌出了400億美元的底線,貿(mào)易額為384.26億美元。表12016—2020年紹興紡織業(yè)出口貿(mào)易額(億美元)年份出口貿(mào)易額2016480.532017475.032018432.672019393.762020384.26數(shù)據(jù)來源:紹興統(tǒng)計(jì)年鑒、紹興統(tǒng)計(jì)局調(diào)查信息網(wǎng)2.2紹興市紡織品出口市場(chǎng)由表2可知,北美、非洲、歐洲、大洋洲、亞洲和拉丁美洲是紹興紡織品出口市場(chǎng)的主要地區(qū)。2016年紹興面料主要出口北美、亞洲和歐洲部分國(guó)家。如:韓國(guó)、美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)家,這三個(gè)洲的貿(mào)易出口總額在六個(gè)大洲內(nèi)所占比重是最大的,其中:亞洲約占33.54%,歐洲約占27.46%。其次是北美洲占26.45%,主要國(guó)家是法國(guó),德國(guó),英國(guó)等國(guó)。紹興市在2016年對(duì)歐洲的出口貿(mào)易量相較于其他大洲還是比較大的,所占比重為27.46%,而出口到非洲,大洋洲、拉丁美洲的量最小,其所占比重分別為4.69%、2.34%、7.32%。在2017年,紹興市紡織品的主要出口市場(chǎng)較之2016年相比仍然主要是分布在亞洲和歐洲,亞洲所占比重為31.51%仍位居首位,對(duì)歐洲的出口額位列第二,占比約為30.31%,與2016年相比有所不同的是對(duì)歐洲的貿(mào)易額下跌了7%左右,對(duì)亞洲的出口貿(mào)易額下降了2%左右。其次是北美洲,其出口貿(mào)易比重為25.14%較2016年也有所下降,再次是拉丁美洲,比之2016年下降了1.03%。而對(duì)大洋洲、歐洲、非洲的出口貿(mào)易額所占比重較上一年均有所上漲。然而到了2018年,紹興市對(duì)非洲、歐洲和拉丁美洲的出口貿(mào)易額均發(fā)生了下跌,對(duì)亞洲的出口貿(mào)易額相比較于去年上漲了2.17%卻與2016年出口貿(mào)易額相近,而對(duì)大洋洲和北美洲的貿(mào)易額有所上升,對(duì)北美洲的貿(mào)易額上升了2.64%,對(duì)大洋洲的貿(mào)易額上升了0.58%。到了2019年,紹興市的紡織產(chǎn)品的出口貿(mào)易狀況發(fā)生了明顯變化,和2018年,2017年和2016年的狀況相似,亞洲始終是紹興市對(duì)外出口貿(mào)易額最大的地區(qū),占比較前三年上漲了3%左右,位列首位,對(duì)于非洲、歐洲、拉丁美洲和大洋洲均有所上升,但北美洲較之2017年比重下降了3.58%。相比而言,2020年亞洲出口比重達(dá)到近五年來最高點(diǎn)為38.72%,而對(duì)于歐洲和北美洲紹興市的出口貿(mào)易額卻是五年來的最低值,分別為26.30%和22.93%。表22016—2020年紹興市紡織品出口的市場(chǎng)分布及其比重出口市場(chǎng)年份亞洲非洲歐洲拉丁美洲北美洲大洋洲2016年33.54%4.69%27.46%7.32%26.45%2.34%2017年31.51%5.21%30.31%5.29%25.14%2.54%2018年33.68%3.96%27.84%2.62%27.78%3.12%2019年35.83%4.25%28.62%3.74%24.20%3.36%2020年38.72%3.24%26.30%5.45%22.93%3.81%數(shù)據(jù)來源:紹興市商務(wù)局由表2得出,紹興市紡織品出口市場(chǎng)主要以亞洲、歐洲和北美洲一些相對(duì)而言較為發(fā)達(dá)的國(guó)家為出口對(duì)象,和一些經(jīng)濟(jì)比較落后的國(guó)家間的往來貿(mào)易不是很頻繁。因此紹興市出口紡織企業(yè)應(yīng)大力開拓拓展海外市場(chǎng),加強(qiáng)與非洲、大洋洲和拉丁美洲的一些發(fā)展中國(guó)家的來往貿(mào)易。2.3紹興市紡織品出口貿(mào)易方式從紹興市的對(duì)外出口市場(chǎng)情況來看,紹興市在國(guó)際市場(chǎng)的商品出口中,主要是以傳統(tǒng)市場(chǎng)為導(dǎo)向。目前紹興市紡織品出口地區(qū)在前五大國(guó)際市場(chǎng)中排名前三的分別為歐盟、美國(guó)和日本。這三大地區(qū)累計(jì)全年出口紡織品金額超過了87億美元,占浙江省對(duì)外出口總額的40%。相較于其他傳統(tǒng)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)和歐盟市場(chǎng)的出口增長(zhǎng)開始減緩,但是出口市場(chǎng)正在呈現(xiàn)多元化,這說明浙江省出口紡織服裝產(chǎn)品的海外市場(chǎng)更加的多,選擇更加廣泛,不再拘泥于傳統(tǒng)市場(chǎng),出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的多元化趨勢(shì)日益明顯.紹興紡織品出口的主要貿(mào)易實(shí)踐大致可以概括為三種類型:一般貿(mào)易、加工貿(mào)易以及其他貿(mào)易。2020年,一般貿(mào)易所占比重最大,其出口額占紹興市紡織品出口貿(mào)易總額的56%,其次是其他貿(mào)易,2018年所占比重為25%,加工貿(mào)易所占比重最少,僅占19%(見圖1)。圖12020年紹興市紡織品各出口貿(mào)易方式所占比條形圖數(shù)據(jù)來源:紹興統(tǒng)計(jì)年鑒、紹興統(tǒng)計(jì)局調(diào)查信息網(wǎng)2.4紹興市紡織品出口種類表3紹興市2016-2020年主要紡織品出口額(單位:億美元)種類20162017201820192020針織物及鉤編織物34.2930.6935.4036.6635.93特種機(jī)織物、紡織裝飾品及刺繡品10.099.9510.5810.6510.68其他紡織纖維、紙紗線及機(jī)織物2.730.870.751.051.28數(shù)據(jù)來源:紹興市商務(wù)局首先,紹興市出口的紡織品主要集中在針織物及鉤編織物、特種機(jī)織物、紡織裝飾品及刺繡品、其他紡織纖維、紙紗線及機(jī)織物等領(lǐng)域。由表3可以看出,針織品和鉤針、特種面料、紡織輔料和刺繡品的出口量較高,其中針織品和鉤針的出口量遠(yuǎn)高于其他兩種。連續(xù)五年出口量位列第一,位列第二的是特種機(jī)織物產(chǎn)品占比約為23%,在2020年的出口額達(dá)到10.68億美元。其次是其他紡織纖維、紙紗線及機(jī)織物領(lǐng)域的產(chǎn)品,比重為3%,出口貿(mào)易總量在2020年僅為1.28億美元,它所占比重是最低的,而針織物及鉤編織物在2020年達(dá)到出口額35.93億美元,占比為74%。與此同時(shí),針對(duì)紹興市紡織品出口中遭遇的主要綠色貿(mào)易壁壘事件層出不窮:外國(guó)部分政府支持保護(hù)利益的口號(hào),利用人們普遍缺乏思想和知識(shí),在獨(dú)特的政策框架和強(qiáng)制政府反思的執(zhí)行方式下,通過媒體傳播令人震驚的消息和評(píng)論。從非經(jīng)濟(jì)利益角度對(duì)紹興紡織品出口采取反補(bǔ)貼措施。即使是在2008年,尤其是得到的保障失效之后,他們嘗試了多種措施,限制紹興紡織品的出口,因?yàn)橐呀?jīng)借助銅版紙一案修改了其長(zhǎng)達(dá)23年的反補(bǔ)貼法律,使其更適用于紹興。由于紹興強(qiáng)大的生產(chǎn)能力,將借助這些法律和各種法規(guī)限制紡織品貿(mào)易的出口。表4還顯示,紹興紡織業(yè)開展的綠色貿(mào)易呈上升趨勢(shì)。表4紹興紡織品服裝行業(yè)發(fā)起的主要綠色貿(mào)易壁壘事件2016眾議院紡織核心小組成員希望對(duì)紹興紡織進(jìn)口實(shí)施監(jiān)視措施2016服裝鞋履協(xié)會(huì)發(fā)布調(diào)整的限制物質(zhì)名單2017擬就紹興紡織品補(bǔ)貼問題向世貿(mào)組織提出訴求2018國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將對(duì)紹興紡織品進(jìn)行“332調(diào)查”2019消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員局(CPSC)出臺(tái)了關(guān)于市場(chǎng)進(jìn)口紡織品服裝的新規(guī)定2020消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)共發(fā)布召回通報(bào)1110起,一季度CPSC召回紹興紡織品服裝增長(zhǎng)近2倍2020提議修訂衣物護(hù)理標(biāo)簽規(guī)則數(shù)據(jù)來源:由紹興貿(mào)易信息救濟(jì)網(wǎng)整理得出紹興市紡織品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的影響及原因分析3.1紹興市紡織品出口遭遇綠色壁壘的影響3.1.1增加紹興市紡織品出口成本綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下紹興紡織品的利益和多邊貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生了巨大影響。紹興紡織品貿(mào)易各項(xiàng)臨時(shí)出口稅的上調(diào),讓紹興紡織品出口業(yè)績(jī)的改善難度加大,成本也隨之上升。此外,發(fā)達(dá)國(guó)家制定的綠色技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷演進(jìn):例如,Oeko-Texstandard100于1992年在德國(guó)成立,是目前世界上最受歡迎的市場(chǎng)。雖然我國(guó)紡織服裝技術(shù)有所改進(jìn),但是,在和發(fā)達(dá)國(guó)家相比之下,在獲取技術(shù)方面仍存在差距。如果進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和更新,必將增加我國(guó)出口成本。其中,原材料成本增加包括材料成本、產(chǎn)品測(cè)試和認(rèn)證以及營(yíng)銷成本。3.1.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日趨于嚴(yán)格目標(biāo)市場(chǎng)面臨著越來越嚴(yán)格的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),一些出口低、資金困難的紹興企業(yè)無法從產(chǎn)品源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量,紡織品服裝對(duì)歐洲國(guó)家的出口無法達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。歐盟和美利堅(jiān)合眾國(guó),經(jīng)常發(fā)生由于不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求而導(dǎo)致合同被拒絕、取消、終止或暫停進(jìn)口的情況。出口目標(biāo)市場(chǎng)最敏感的部分是出口產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,國(guó)內(nèi)企業(yè)的出口檢測(cè)和限制越來越嚴(yán)格,處罰和技術(shù)壓力也越來越大。同時(shí),由于資金和技術(shù)的限制,不生產(chǎn)新的高科技產(chǎn)品和配件,開發(fā)改造難度大,日積月累,國(guó)際市場(chǎng)也漸漸停滯不前。3.2紹興市紡織品出口遭遇綠色壁壘的原因3.2.1紹興市紡織品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)在原因1.紡織業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平低長(zhǎng)期以來,紹興市長(zhǎng)期以來,紹興市紡織品出口都是以“走量”為首要目標(biāo),技術(shù)水平一直處在原始水平?jīng)]有明顯的提高,憑這一點(diǎn)足以說明紹興市出口遭遇綠色壁壘的根本原因。紹興市的紡織業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),因此對(duì)一些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備的要求不高,這樣產(chǎn)品科技成果的轉(zhuǎn)化率過于低下,生產(chǎn)過程中造成污染和浪費(fèi)資源的事情比比皆是,這就讓紹興市紡織產(chǎn)品處于中低檔的程度。2.環(huán)保發(fā)展不健全紹興部分紡織企業(yè)在處理產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物時(shí),并未考慮是否會(huì)危害環(huán)境和人體。尤其是印染行業(yè),其技術(shù)和設(shè)備相對(duì)落后,也使得環(huán)境污染更加嚴(yán)重。另外,紹興市的檢測(cè)手段和設(shè)備仍落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),幾億分之幾的污染物難以檢測(cè)。例如,發(fā)現(xiàn)偶氮燃料中含有10多噸棉紗,由一家進(jìn)出口公司銷往歐洲,不得不停止出口,造成近44萬美元的損失。如果在中國(guó)進(jìn)行這些測(cè)試可以減少一些商業(yè)損失。3.環(huán)保意識(shí)和觀念淡薄以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的一套環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)ISO14000為例,它規(guī)范了國(guó)際組織、企業(yè)、社區(qū)組織等所有組織的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),消除了非關(guān)稅壁壘。在全球范圍內(nèi),實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)責(zé)任:保護(hù)環(huán)境和減少貿(mào)易技術(shù)壁壘。因此,近年來,許多國(guó)家都將其作為判斷產(chǎn)品是否通過ISO14000,能否進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。但很顯然,這并沒有引起企業(yè)家的重視,大部分紡織企業(yè)的銷售觀念很老套,他們認(rèn)為物美價(jià)廉的產(chǎn)品才能盈利。4.綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)缺失目前,由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)和預(yù)警分析能力,經(jīng)驗(yàn)豐富的綠色屏障管理專家也很少,綠色屏障預(yù)警系統(tǒng)尚未在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。因此,浙江紡織行業(yè)在綠色貿(mào)易壁壘面前往往非常被動(dòng)。3.2.2紹興市紡織品遭遇出口綠色壁壘的外在原因1.各國(guó)綠色環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)近些年來,除了一些技術(shù)法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外,購(gòu)買紡織品的人群的心理也是推動(dòng)綠色貿(mào)易壁壘的一大原因。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的人群,已經(jīng)基本養(yǎng)成較為健康的綠色消費(fèi)方式。他們不僅是對(duì)產(chǎn)品的要求不僅僅是高質(zhì)量,更要求其重視環(huán)保,可持續(xù)發(fā)展。2.各國(guó)在綠色壁壘上的實(shí)施各有不同進(jìn)口國(guó)隨意提高技術(shù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入市場(chǎng)的水準(zhǔn)不斷抬高。由于他們自身優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件、高科技和較高的環(huán)境意識(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)制定了高科技標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)他們的紡織業(yè)。這些做法非常多樣化,并且不斷得到修訂和加強(qiáng)。此外,許多國(guó)家研發(fā)了復(fù)雜的制造工藝。例如,進(jìn)口到韓國(guó)的面料必須經(jīng)過4道認(rèn)證程序,并在購(gòu)買前進(jìn)行檢疫和清洗。這些艱難的過程大大提高了其他國(guó)家紡織品的出口門檻。3.存在制度歧視的影響我國(guó)加入世貿(mào)組織已經(jīng)多年,但是在國(guó)際市場(chǎng)中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位并未得到其他國(guó)家的認(rèn)可。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家始終認(rèn)為我國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,在國(guó)際市場(chǎng)出口的商品種類繁多,漸漸受到了國(guó)際的重視。目前,在許多國(guó)家看來,特別是在大型發(fā)達(dá)國(guó)家,我們之間仍然保持大量貿(mào)易順差,同時(shí)也成為國(guó)際貿(mào)易壁壘地方主要對(duì)象。第四章紹興市紡織品出口應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策4.1政府層面4.1.1吸取經(jīng)驗(yàn)重視環(huán)保我國(guó)政府應(yīng)加快符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)要求,同時(shí)還要提高中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),使其達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),利用《發(fā)展中國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘公約》和適用的技術(shù)法規(guī)的要求,根據(jù)我國(guó)法規(guī)保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和個(gè)體產(chǎn)業(yè)。同時(shí),公司應(yīng)努力通過IS09000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,更好地將公司的產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。此外,政府必須根據(jù)國(guó)際公認(rèn)的原則建立紡織品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),這樣,中國(guó)擁有自己的檢測(cè)系統(tǒng),不僅有利于我國(guó)紡織工業(yè)的在國(guó)際上健康發(fā)展,也有利于中國(guó)企業(yè)打破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘。4.1.2完善綠色紡織標(biāo)準(zhǔn)2016年10月20日,我國(guó)工業(yè)和信息化部根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展發(fā)布了紡織行業(yè)“十三五”規(guī)劃。規(guī)劃重點(diǎn)是將當(dāng)前紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建為生態(tài)生產(chǎn)體系,到2020年實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值能耗累加減少18%,單位工業(yè)增加值取水量減少23%,主要污染物排放減少10%。綠色生產(chǎn)不僅可以保持和加強(qiáng)我國(guó)與歐盟之間的紡織品進(jìn)出口貿(mào)易,而且有利于我國(guó)紡織工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),我們的國(guó)家政策也應(yīng)該鼓勵(lì)紡織業(yè)的創(chuàng)新,解決中國(guó)制造業(yè)的問題。4.1.3制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政府應(yīng)引導(dǎo)和我國(guó)面料生產(chǎn)加工與國(guó)際接軌,及早采用強(qiáng)制性規(guī)則,幫助企業(yè)樹立正確的制造意識(shí),建立綠色預(yù)警壁壘,時(shí)刻關(guān)注進(jìn)口變化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家。公司跟蹤全球發(fā)展的能力進(jìn)一步有助于設(shè)定綠色商業(yè)目標(biāo),為產(chǎn)品制定綠色商業(yè)計(jì)劃,并為實(shí)施綠色商業(yè)戰(zhàn)略提供可靠的數(shù)據(jù)庫。企業(yè)自身也要提高環(huán)保意識(shí),營(yíng)造生態(tài)環(huán)保理念。穩(wěn)定的國(guó)際伙伴關(guān)系,加強(qiáng)與世界其他國(guó)家的信息交流,我國(guó)將借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),研究打擊綠色壁壘的措施,按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研制面料和服裝,對(duì)我國(guó)是有益的。根據(jù)本國(guó)國(guó)情,努力創(chuàng)造更多與其他國(guó)家做生意的機(jī)會(huì),并借此機(jī)會(huì)向世界展示我們的信譽(yù)。出口前,我國(guó)紡織產(chǎn)品必須按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),努力達(dá)到環(huán)保國(guó)際面料的要求。同時(shí),改革要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)自身情況進(jìn)行。當(dāng)我們提出嚴(yán)格的要求時(shí),我們需要考慮我們是否能夠抵制它們并在適當(dāng)?shù)臈l件下實(shí)施改革,否則企業(yè)將無法生存。4.2企業(yè)層面4.2.1正確認(rèn)識(shí)綠色壁壘樹立綠色生產(chǎn)意識(shí)正確認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘有助于我們準(zhǔn)確地評(píng)估我們自己的產(chǎn)品。綠色制造意識(shí)不僅是對(duì)環(huán)境的要求,也滿足了消費(fèi)者對(duì)綠色消費(fèi)的需求,使企業(yè)具有長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以要要求企業(yè)充分認(rèn)識(shí)生態(tài)貿(mào)易壁壘,嚴(yán)格遵守紡織生產(chǎn)過程中的生態(tài)生產(chǎn)要求,以滿足消費(fèi)者的綠色消費(fèi)需求。只有通過了解綠色貿(mào)易壁壘和克服綠色制造紡織和服裝企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘,才能獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。綠色開發(fā)、研究、保護(hù)和利用綠色文化資源,強(qiáng)化積極保護(hù)文化道德環(huán)境的理念,使綠色發(fā)展理念成為各國(guó)人民共享共同價(jià)值觀的共同努力。4.2.2積極爭(zhēng)取環(huán)保認(rèn)證達(dá)到獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入如今,世界各國(guó)高度重視環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作。通過認(rèn)證的產(chǎn)品證明其整個(gè)生產(chǎn)、使用、回收和處置過程符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)人類環(huán)境和健康是安全的。紡織品、服裝企業(yè)要進(jìn)入市場(chǎng),不僅要生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品,還要取得環(huán)保證書和資質(zhì)。目前,世界上已有40多個(gè)國(guó)家采用了環(huán)保認(rèn)證制度,并持有多個(gè)國(guó)際環(huán)保證書。典型的產(chǎn)品證書包括IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證和IS014000管理體系認(rèn)證,我國(guó)的紡織品和服裝公司必須根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)申請(qǐng)環(huán)保證書,并特別注意目的國(guó)要求的環(huán)保證書,以確保產(chǎn)品進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)。如德國(guó)的“綠色天使”、日本的“生態(tài)標(biāo)簽”等,中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口到這些國(guó)家時(shí),必須獲得同等的生態(tài)標(biāo)簽。4.2.3充分利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決綠色貿(mào)易摩擦在國(guó)際貿(mào)易中,雙邊摩擦在所難免。當(dāng)雙方發(fā)生商業(yè)糾紛時(shí),僅僅依靠雙方的談判往往很難得出公正的結(jié)論,因?yàn)榻Y(jié)果是由雙方的實(shí)力決定的,這對(duì)像我這樣的發(fā)展中國(guó)家是非常不利的。更有效的解決雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端的方法是通過多方面的手段。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決是解決世界各國(guó)之間多年業(yè)務(wù)的多方面方式。工業(yè)化國(guó)家對(duì)綠色貿(mào)易的種種障礙,另一方面是因?yàn)槲业漠a(chǎn)品不符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),其中大部分是發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)而制定的貿(mào)易歧視措施。由于這些不公平的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)紡織服裝企業(yè)必須齊心協(xié)力,充分利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,在與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易中得到公平對(duì)待。紡織企業(yè)可以多方面發(fā)展,加強(qiáng)與各國(guó)的聯(lián)系,從政府那里得到他們需要的幫助和支持。4.2.4推進(jìn)紹興市紡織品自主品牌創(chuàng)新加大研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)合作。一是在產(chǎn)品和設(shè)備的研發(fā)階段,政府要加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入,培養(yǎng)高度專業(yè)化的技能,免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)。在設(shè)備方面,政府也可以采取一系列措施,率先向企業(yè)大規(guī)模供應(yīng)國(guó)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。公司還需要盡快積極處理舊設(shè)備,并用高質(zhì)量的機(jī)器和系統(tǒng)替換它們。二是在紡織行業(yè)發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,與各類企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)交流合作,共同追求產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。大多數(shù)綠色壁壘是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量各項(xiàng)綠色指標(biāo)的界限。因此,為解決企業(yè)的綠色壁壘,主要途徑是發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù),使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。以及他們?cè)谑袌?chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)要在技術(shù)上投入和創(chuàng)新,開發(fā)符合國(guó)際綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù),滿足國(guó)際市場(chǎng)的高要求,中國(guó)政府和企業(yè)要主動(dòng)引入ISO14000認(rèn)證等體系。公司明確自己的發(fā)展目標(biāo),幫助他們實(shí)現(xiàn)更好的生產(chǎn)質(zhì)量,更好地滿足國(guó)際要求。結(jié)論綜上所述,紹興市是一個(gè)紡織品出口的重要城市,其出口量和出口額不管是全省還是在全國(guó)都是有很大的權(quán)重,但是,要維持其重要的出口地位上還是會(huì)遇到許多困難和問題,這些問題當(dāng)中,綠色貿(mào)易壁壘是其中最大困難之一。本文首先具體分析了紹興市紡織品在綠色貿(mào)易壁壘的情況下出口狀況,并且提出了紹興市紡織品在綠色貿(mào)易壁壘下的發(fā)展機(jī)遇但又暴露了許多不足和一些問題。對(duì)于這些問題,本文在政府、企業(yè)方面給出了一些發(fā)展思路和建議,并提出讓紹興市紡織品出口健康、穩(wěn)健發(fā)展,政府和企業(yè)共同合作的情況下,
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