工程量清單的編制

工程量清單的編制主講教師：陳卓教學(xué)目的：熟習(xí)工程量清單的編制根據(jù)熟習(xí)工程量清單的組成和格式掌握工程量清單工程的設(shè)置要求和方法教學(xué)重點(diǎn)：工程量清單工程的設(shè)置要求和方法教學(xué)難點(diǎn)：工程量清單工程的設(shè)置要求和方法

第一節(jié)工程量清單概述

一、工程量清單的概念工程量清單是完成建立工程需求實(shí)施的各個(gè)分項(xiàng)及其工程數(shù)量的明細(xì)明細(xì)清單，它是將設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主對(duì)工程的建立要求以及要求承建人完成的任務(wù)轉(zhuǎn)換成許多條明細(xì)分項(xiàng)和數(shù)量的表單格式，每條分項(xiàng)描畫叫一個(gè)清單工程或清單分項(xiàng)，它也反映了承包人完成建立工程需求實(shí)施的詳細(xì)的分工程標(biāo)。工程量清單是招標(biāo)人填報(bào)分項(xiàng)工程單價(jià)，對(duì)工程進(jìn)展計(jì)價(jià)的根據(jù)。招標(biāo)人提供的工程量清單為招標(biāo)人提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的根底。

二、工程量清單的編制根據(jù)〔1〕設(shè)計(jì)圖紙、其他勘察設(shè)計(jì)資料、技術(shù)規(guī)范。〔2〕招標(biāo)文件?！?〕業(yè)主對(duì)建立工程的要求。〔4〕工程合同協(xié)議。三、工程量清單的分類根據(jù)清單工程劃分根據(jù)不同，清單格式有三種：〔1〕<計(jì)價(jià)規(guī)范>規(guī)定的清單格式清單工程按照<計(jì)價(jià)規(guī)范>規(guī)定的分部分項(xiàng)稱號(hào)設(shè)置，其表格方式也按照<計(jì)價(jià)規(guī)范>規(guī)定的“四一致〞格式進(jìn)展列表；清單工程量按照<計(jì)價(jià)規(guī)范>規(guī)定的計(jì)算規(guī)那么進(jìn)展計(jì)算。〔2〕招標(biāo)人自定的清單格式招標(biāo)人確定清單工程分規(guī)那么，清單工程包含的工程內(nèi)容，工程量計(jì)算規(guī)那么及計(jì)量單位，以及要求招標(biāo)人填報(bào)工程單價(jià)包含的費(fèi)用。這種清單格式也被稱為非正規(guī)清單格式?！?〕參考有關(guān)耗費(fèi)定額確定的清單格式招標(biāo)人參考有關(guān)耗費(fèi)定額的工程劃分及工程包含任務(wù)內(nèi)容，設(shè)置清單工程，并按定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算清單工程量，這種清單格式又被稱為定額子項(xiàng)清單格式。這種清單工程劃分，每個(gè)分項(xiàng)的工程內(nèi)容較單一。第二節(jié)工程量清單的編制<計(jì)價(jià)規(guī)范>具有強(qiáng)迫性，它是由建立主管部門按照強(qiáng)迫性國(guó)家規(guī)范的要求同意公布，從資金來源和建立規(guī)模方面規(guī)定了強(qiáng)迫實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的范圍，即全部運(yùn)用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建立工程應(yīng)按<計(jì)價(jià)規(guī)范>執(zhí)行。工程量清單的重要性表達(dá)在：①工程量清單是招標(biāo)文件的中心組成部分②工程量清單對(duì)招標(biāo)招標(biāo)雙方均具有約束力③編制的準(zhǔn)確程度要滿足客觀、公正、公平原那么的要求一、工程量清單的組成按照清單工程能否構(gòu)成工程實(shí)體，某個(gè)詳細(xì)建立工程的工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施工程清單和其他工程清單組成?！?〕分部分項(xiàng)工程量清單分部分項(xiàng)工程量清單又稱為實(shí)體分項(xiàng)工程量清單，是完好的建筑產(chǎn)品形體的組成部分。每個(gè)實(shí)體分項(xiàng)工程是一個(gè)不完好的建筑產(chǎn)品〔假定產(chǎn)品〕，清單中一切實(shí)體分項(xiàng)工程將構(gòu)成完好的建筑產(chǎn)品。實(shí)體清單工程的設(shè)置與承包人的施工方案、施工組織無多大關(guān)系，也不會(huì)因施工主體不同而不同。它的工程量應(yīng)按照一致的工程量計(jì)算規(guī)那么計(jì)算，對(duì)一切招標(biāo)人來說，工程數(shù)量是確定的、獨(dú)一的，它不屬于招標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。〔2〕措施工程清單措施工程清單中的內(nèi)容也是承包商必需完成的任務(wù)。這部分工程的完成并不構(gòu)成建筑產(chǎn)品形體，它是有助于工程實(shí)體構(gòu)成的措施性工程。措施工程的費(fèi)用耗費(fèi)也是工程直接本錢的組成部分。由不同的承包企業(yè)完成建立工程，采用的措施方法不一定完全一樣，其措施工程的費(fèi)用耗費(fèi)也會(huì)有差別。因此，措施工程普通由企業(yè)根據(jù)本人采用的措施方法和措施性耗費(fèi)自主立項(xiàng)、自主報(bào)價(jià)。對(duì)某個(gè)詳細(xì)的建立工程應(yīng)設(shè)置哪些措施工程，每年措施工程包含多少工程內(nèi)容，以及每個(gè)工程的報(bào)價(jià)均由企業(yè)自主填報(bào)。因此，措施工程是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容?！?〕其他工程清單是指分部分項(xiàng)清單和措施工程清單中未包括的任務(wù)工程或費(fèi)用工程。例如：在工程建立中可以發(fā)生的一些零星任務(wù)所需求的人工、資料、機(jī)械臺(tái)班及其費(fèi)用，發(fā)包人自備資料和設(shè)備所需的費(fèi)用等等。二、分部分項(xiàng)工程量清單分部分項(xiàng)工程量清單包括工程編碼、工程稱號(hào)、計(jì)量單位和工程數(shù)量。編制人在編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)，必需遵照四一致的規(guī)那么，即一致工程編碼、一致工程稱號(hào)、一致計(jì)量單位、一致工程量計(jì)算規(guī)那么?！惨弧城鍐喂こ叹幋a1、每個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單工程均有一個(gè)編碼。工程編碼采用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，以五級(jí)編碼設(shè)置。2、一、二、三、四級(jí)共9位編碼為全國(guó)一致編碼，即<計(jì)價(jià)規(guī)范>中曾經(jīng)給定。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)按<計(jì)價(jià)規(guī)范>附錄中的相應(yīng)編碼設(shè)置，不得變動(dòng)。3、第五級(jí)編碼共3位，由工程量清單編制人區(qū)分詳細(xì)工程清單工程特征而分別編制。好像一規(guī)格、同一材質(zhì)的工程，具有不同的工程特征時(shí)，應(yīng)分別列項(xiàng)，此時(shí)工程編碼前9位一樣，后3位不同。 以建筑工程為例，工程編碼構(gòu)造為：010403004××× 第五級(jí)詳細(xì)工程清單工程編碼 第四級(jí)附錄清單工程碼，004表示現(xiàn)澆混凝土圈梁

第三級(jí)為節(jié)順序碼，03表示第三節(jié)現(xiàn)澆混凝土梁 第二級(jí)為章順序碼，04表示第四章混凝土工程 第一級(jí)為附錄分類碼，01表示建筑工程 各級(jí)編碼代表的含義如下：〔1〕第一級(jí)表示附錄分類碼〔第1、2位〕編碼01表附錄A，建筑工程工程量清單工程；編碼02表附錄B，裝飾裝修工程工程量清單工程；編碼03表附錄C，安裝工程工程量清單工程；編碼04代表附錄D，市政工程工程量清單工程；編碼05代表附錄E，園林綠化工程工程量清單工程?！?〕第二級(jí)表示各附錄的章順序碼〔第3、4位〕以建筑工程為例，共設(shè)置八章，分別為：編碼0101為“A.1土〔石〕方工程〞這一章中分項(xiàng)工程，編碼0102為“A.2樁與地基根底工程〞；編碼0103為“A.3砌筑工程〞；編碼0104為“A.4混凝土及鋼筋混凝土工程〞等等?！?〕第三級(jí)表示各章的節(jié)順序碼〔第5、6位〕以現(xiàn)澆混凝土工程為例，編碼010401表示A.4.1現(xiàn)澆混凝土根底的工程；編碼010402表示A.4.2現(xiàn)澆混凝土柱的工程等等。〔4〕第四級(jí)表示附錄清單工程碼〔第7、8、9位〕以現(xiàn)澆混凝土為例，編碼010403001為“現(xiàn)澆混凝土根底梁〞工程；編碼010403002為“現(xiàn)澆混凝土矩形梁〞工程等等?！?〕第五級(jí)表示詳細(xì)工程清單工程碼〔第10、11、12位〕例如某構(gòu)造現(xiàn)澆混凝土矩形梁，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，矩形梁的混凝土強(qiáng)度等級(jí)有C20和C30，那么清單編制人可以從001開場(chǎng)依次往下編碼?！捕城鍐喂こ谭Q號(hào)、工程特征及其工程內(nèi)容〔1〕工程稱號(hào)設(shè)置規(guī)范清單工程的設(shè)置和劃分原那么上以構(gòu)成工程實(shí)體為原那么。清單實(shí)體分項(xiàng)工程是一個(gè)綜合實(shí)體，它普通包含一個(gè)或幾個(gè)單一的實(shí)體〔即假設(shè)干個(gè)子項(xiàng)〕。清單分項(xiàng)稱號(hào)常以其中的主要實(shí)體子項(xiàng)稱號(hào)命名。清單工程稱號(hào)根據(jù)設(shè)計(jì)要求按<計(jì)價(jià)規(guī)范>中附錄表的一致規(guī)定進(jìn)展設(shè)置，各編制人不能各行其是，這也是計(jì)價(jià)規(guī)范強(qiáng)迫要求的第二個(gè)一致。隨著新資料、新技術(shù)、新工藝的產(chǎn)生，會(huì)有附錄中未包括的工程〔稱號(hào)〕出現(xiàn)，編制人可按相應(yīng)的原那么進(jìn)展補(bǔ)充，補(bǔ)充的工程應(yīng)填寫在工程量清單相應(yīng)分部工程〔節(jié)〕的工程之后，相應(yīng)工程編碼欄內(nèi)用“補(bǔ)〞字示之。〔2〕工程特征表述明晰工程特征是結(jié)合工程設(shè)計(jì)要求，按照<計(jì)價(jià)規(guī)范>錄中工程特征規(guī)定，描畫清單分項(xiàng)工程部位、方式、規(guī)格、型號(hào)、工藝、所用資料稱號(hào)、材質(zhì)、類型等特征要求，它也是對(duì)工程稱號(hào)更詳細(xì)的表示，是設(shè)置詳細(xì)工程的根據(jù)。在設(shè)置詳細(xì)清單工程時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程設(shè)計(jì)，詳細(xì)到某種或某幾種小型構(gòu)件，并表述小型構(gòu)件的特征，如型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)等，且清單編制人在第五級(jí)編碼上分項(xiàng)編碼。〔3〕工程內(nèi)容描畫完好清單分項(xiàng)工程是一個(gè)綜合實(shí)體，該綜合實(shí)體由許多工程內(nèi)容組成，工程內(nèi)容的多少也闡明了分項(xiàng)工程的綜合程度。清單工程的工程內(nèi)容按照<計(jì)價(jià)規(guī)范>附錄表的工程內(nèi)容和詳細(xì)工程的實(shí)踐情況進(jìn)展論述。假設(shè)發(fā)生了<計(jì)價(jià)規(guī)范>附錄中工程內(nèi)容沒有列到，而工程實(shí)踐中存在的工程內(nèi)容，在清單工程內(nèi)容描畫中應(yīng)據(jù)實(shí)予以補(bǔ)充，以免內(nèi)容描畫不完好引發(fā)招標(biāo)人報(bào)價(jià)所含內(nèi)容不一致，給評(píng)標(biāo)、造價(jià)管理帶來困難。因此，工程內(nèi)容描畫應(yīng)將完成該清單分項(xiàng)包括的詳細(xì)工程義務(wù)完好地、準(zhǔn)確地表達(dá)出來。當(dāng)然，在編制工程量清單時(shí)，當(dāng)某些清單工程特征、工程內(nèi)容無法確定或不明確時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同協(xié)議中明確處置方法、清單工程特征和工程內(nèi)容不屬于招標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)的范圍，否那么被了解為沒有按招標(biāo)人要求的工程質(zhì)量和規(guī)范完成工程義務(wù)。〔三〕清單工程計(jì)量單位工程量計(jì)量單位均采用根本單位計(jì)量，它與耗費(fèi)定額的計(jì)量單位不一定一樣。工程量清單要求以<計(jì)價(jià)規(guī)范>附錄中規(guī)定的計(jì)量單位計(jì)量，這也是規(guī)范要求的第三個(gè)一致。如：長(zhǎng)度計(jì)量以“m〞為單位，面積計(jì)量以“m2〞為單位，質(zhì)量以“t〞為單位，自然計(jì)量單位有“臺(tái)〞、“套〞、“個(gè)〞、“組〞等?！菜摹城鍐喂こ坦こ塘棵總€(gè)清單工程的工程量均應(yīng)按<計(jì)價(jià)規(guī)范>附錄中的工程量計(jì)算規(guī)那么進(jìn)展計(jì)算，這是規(guī)范要求的第四個(gè)一致。清單工程量與施工工程量的區(qū)別：清單工程工程量，原那么上以構(gòu)成實(shí)體的凈數(shù)量表示。該工程量不會(huì)因施工主體不同而有差別，這是保證各招標(biāo)人公平報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的根底，它不是招標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。施工工程量是從施工角度出發(fā)，思索實(shí)施分項(xiàng)工程實(shí)踐施工的數(shù)量，普通以耗費(fèi)定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么進(jìn)展計(jì)算。據(jù)耗費(fèi)定額計(jì)算的施工工程量與工程工程采用的施工工藝、施工方案、施工方法等要素有關(guān)。施工工程量也是承建人為了進(jìn)展工程計(jì)價(jià)計(jì)算的擬施工工程量，因此又稱其為計(jì)價(jià)工程量。三、措施工程清單措施工程清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的詳細(xì)情況，參照<計(jì)價(jià)規(guī)范>中的“措施工程一覽表〞列出建立過程中將發(fā)生的措施費(fèi)工程進(jìn)展報(bào)價(jià)。措施工程以“項(xiàng)〞為計(jì)量單位，相應(yīng)數(shù)量為“1〞，即要求招標(biāo)人對(duì)每一個(gè)措施費(fèi)工程進(jìn)展報(bào)價(jià)。措施工程的編號(hào)可根據(jù)詳細(xì)工程情況按序從1開場(chǎng)編號(hào)。假設(shè)出現(xiàn)了規(guī)范表中未列的出措施工程，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)踐情況進(jìn)展補(bǔ)充，補(bǔ)充工程列在清單工程最后，并在號(hào)欄以“補(bǔ)〞字示之。例如某工程措施工程清單從第10項(xiàng)開場(chǎng)為規(guī)范中未列到的工程，那么序號(hào)為“10補(bǔ)〞、“11〞補(bǔ)等。編制人提供的措施工程是根據(jù)工程的詳細(xì)情況，思索常用的、普通情況下能夠發(fā)生的措施費(fèi)用確定的。原那么上招標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)可以根據(jù)招標(biāo)文件的要求，以及本人企業(yè)和采用施工方案的詳細(xì)情況調(diào)整措施工程及其內(nèi)容。某些省市的主管部分根據(jù)當(dāng)?shù)氐拇胧┕こ藤M(fèi)用特征制定了措施費(fèi)用工程內(nèi)容及其計(jì)算方法，以指點(diǎn)當(dāng)?shù)氐墓こ逃?jì)價(jià)活動(dòng)。對(duì)施工技術(shù)措施工程，編制了有關(guān)的耗費(fèi)定額，企業(yè)可以根據(jù)其耗費(fèi)定額或參照耗費(fèi)定額對(duì)技術(shù)措施工程進(jìn)展計(jì)價(jià)；對(duì)有關(guān)的耗費(fèi)定額工程，主管部門提供了相關(guān)的費(fèi)用規(guī)范和計(jì)取方法，企業(yè)也可以參照?qǐng)?bào)價(jià)。當(dāng)然企業(yè)完全有權(quán)建立本人的措施費(fèi)用工程計(jì)價(jià)模型。四、其他工程清單其他工程清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的詳細(xì)情況參照以下內(nèi)容列項(xiàng)：招標(biāo)人部分：預(yù)留金、資料購(gòu)置費(fèi)等；

招標(biāo)人部分：總承包效力費(fèi)、零星任務(wù)工程費(fèi)等。預(yù)留金是招標(biāo)人思索到能夠發(fā)生工程變卦而預(yù)留的部分金額。例如，由于計(jì)算錯(cuò)誤有能夠工程量清單漏項(xiàng)或者工程量清單有誤，或者施工中設(shè)計(jì)變卦引起工程量添加，或者因變卦雖然工程量不添加但規(guī)范提高等要素使工程造價(jià)添加而預(yù)選預(yù)備的資金額。預(yù)留金工程中的“金額〞由招標(biāo)人按不同的工程分別預(yù)估列出，或者以合計(jì)金額一項(xiàng)列出。例如某地方規(guī)定，招標(biāo)人可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的5%以內(nèi)計(jì)提預(yù)留金。資料購(gòu)置費(fèi)是招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求自行采購(gòu)資料預(yù)選預(yù)備的資料價(jià)款。資料購(gòu)置費(fèi)工程稱號(hào)由清單編制人按指定供應(yīng)資料稱號(hào)分別填寫，其金額可按估算金額填寫。零星任務(wù)工程費(fèi)是要求招標(biāo)人完成的，既不能構(gòu)成項(xiàng)工程實(shí)體，也不能以實(shí)體計(jì)量和定價(jià)的一些零散任務(wù)所耗費(fèi)的費(fèi)用。為了方便招標(biāo)人報(bào)價(jià)，應(yīng)采用“零星任務(wù)工程表〞詳細(xì)地列出零星任務(wù)估計(jì)需求的人工、資料、機(jī)械稱號(hào)和相應(yīng)數(shù)量?！傲阈侨蝿?wù)工程表〞是“零星任務(wù)工程費(fèi)〞的一個(gè)明細(xì)表，其中人工按不同工種列項(xiàng)、資料和機(jī)械按稱號(hào)、規(guī)格、型號(hào)分別列項(xiàng)，其數(shù)量按預(yù)估數(shù)量填寫?？偝邪ЯM(fèi)指承包單位有才干承當(dāng)?shù)姆植糠猪?xiàng)工程，由建立單位分包給其他施工單位的，總包單位需求與分包單位配合直轄市施工，或者需求向分包單位提供效力的，總包單位可以向建立單位收取總承包效力費(fèi)。假設(shè)總承包單位未向分包單位提供效力的或者由總包單位分包給其他施工單位的，總包單位不應(yīng)收取總承包效力費(fèi)。例如，某省規(guī)定，總承包效力可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的3%計(jì)取，也可由總承包單位與建立單位協(xié)商確定。其他工程清單中的預(yù)留金、資料購(gòu)置費(fèi)和零星任務(wù)工程