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文檔簡介

司法調研報告格式模板一、標準司法行為的重要性、必要性和緊迫性

標準司法行為、促進司法公正是深化司法體制和工作機制改革的重要內容。人民檢察院如何貫徹落實好政法委的部署要求,大力加強司法標準化建立,著力提升辦案質量、隊伍素養(yǎng)和司法公信力,是當前面臨的重大而緊迫的課題。

第一,加強司法標準化建立,是貫徹落實依法治國根本方略,構建公正高效權威的社會主義司法制度的必定要求。一個國家或地區(qū)的司法水平往往反映出這個國家或地區(qū)的法治水平,關系到一個國家或地區(qū)的形象。而司法辦案的標準化程度直接反映出司法的水平。因此,加強司法標準化建立,使廣闊司法人員自覺把每一起案件辦成鐵案、精品案、和諧案,既是彰顯司法的公正高效權威的應有之義,也是建立社會主義法治國家的現(xiàn)實需要。

其次,加強司法標準化建立,是有效應對社會轉型期簡單形勢變化,切實維護社會安全穩(wěn)定的必定要求。我國正處于社會轉型期,沖突凸顯。一方面,由于利益格局深刻調整、社會構造深刻變動、思想觀念深刻變化,成為影響社會和諧穩(wěn)定和經濟社會進展的突出問題,并以勞資糾紛、拆遷沖突、金融犯罪等案件形式大量涌入司法機關;另一方面,國際敵對勢力不情愿、不甘心中國的進展強大,他們熱衷炒作司法個案、制造各種事端無限放大人民內部沖突。司法機關就必需審慎處理各類案件,通過大力加強司法標準化建立,提升司法行為的嚴格標準、理性文明程度,公正高效徹底地化解社會沖突,以維護國家安全和社會穩(wěn)定。

第三,加強司法標準化建立,是強化隊伍素養(yǎng),切實維護社會公正正義的必定要求。公正正義是人民群眾的劇烈愿望,更是社會主義法治的價值追求。隨著微博等互聯(lián)網工具的快速進展,原來需要經過一段時間孕育、發(fā)酵才能在肯定范圍內傳播的訊息,現(xiàn)在幾小時甚至幾分鐘就能舉國皆知,使一些偶發(fā)大事引起直接利益和非直接利益沖突,能夠快速形成社會熱點問題,直接誘發(fā)社會公眾的習慣性質疑。面對社會監(jiān)視、輿論監(jiān)視的力度不斷加大、廣度不斷拓展的新形勢,必需要大力加強標準化建立,提升隊伍素養(yǎng)和司法力量,樹立司法的公信和權威,為維護社會公正正義打下堅實的組織根底。

第四,加強司法標準化建立,是有效解決司法突出問題,滿意人民群眾新要求新期盼的必定要求。隨著我國社會主義民主政治建立的推動,人民群眾法律意識明顯增加,對司法工作有了更高的期盼:不僅要求裁判結果公正,還要求訴訟過程的公開、便捷;不僅要求對司法活動的知情權,還期盼對司法活動的主動參加和監(jiān)視;不僅要求供應實體上的司法保障,還要求供應良好的司法效勞和環(huán)境。只有通過大力加強標準化建立,才能真正滿意人民群眾日益增長的多元化司法需求。

二、標準司法行為的措施和成效

我院作為基層檢察院,自2023年以來,在開展標準司法行為工作方面,做了一些工作,取得了一些成效。

1、自偵部門

在標準執(zhí)法程序方面,2023年以來,我院以辦案工作區(qū)的標準化建立為依托,建立了“檢警一體化”的辦案模式和“檢醫(yī)聯(lián)動”制度,完善了辦案用警審批制度、全程同步錄音錄像制度、安全陪護制度。結合相關法律及辦案紀律進展細化,制定了具體的反貪辦案流程,從案件受理、初查方案制定、初查立案、偵查規(guī)劃、安全預案、偵查終結等各辦案環(huán)節(jié)進展細化處理,明確各環(huán)節(jié)的詳細工作要求及標準。通過一系列辦案措施的推行確保了辦案安全,未發(fā)生任何辦案安全事故,有效推動了辦案工作合法有序的開展。多年來在我院辦理的自偵案件中無干警違法違紀的控告、申訴記錄,也沒有發(fā)生任何辦案程序違法的現(xiàn)象,干警的執(zhí)法標準和程序公正意識也得到提高。

在辦案制度建立方面,我院針對自偵案件辦理強化了監(jiān)視和決策機制的建立,自偵案件自初查開頭必需邀請紀檢組派員適時介入進展全程監(jiān)視,發(fā)覺苗頭傾向性問題、隱患準時提出整改意見;對重大簡單案件邀請偵監(jiān)、公訴部門適時介入,分析取證方向、制定證據(jù)標準;為提高辦案質量,反貪局、反瀆局內部建立了案件審查機制,指定一名從事過公訴工作,閱歷豐富的同志擔當案件審查工作,從案件辦理的各個流程、證據(jù)合法性等方面準時提出問題嚴把質量關,提高了案件質量;為確保自偵案件各環(huán)節(jié)工作的有序開展,建立并長期保持了局務會爭論案件制度,一案一分析、一案一總結制度,對每件案件的辦理過程準時進展分析,結案后準時進展總結;為嚴把自偵案件“出口”關,還建立了自偵案件檢委會打算制度,自偵案件不管案值大小、案件簡繁,偵查終結必需經檢委會討論打算。通過嚴格執(zhí)行辦案監(jiān)視和決策機制,多年來我院所辦自偵案件無不起訴及無罪判決案件,辦案干警的偵查力量,證據(jù)意識得到了強化。

2、偵查監(jiān)視部門

(1)強化審查逮捕環(huán)節(jié)的監(jiān)視職能,狠抓逮捕案件質量。在審查逮捕過程中仔細履行審查逮捕和訴訟監(jiān)視的職責,全面把握逮捕的三個條件,留意防止和克制“構罪即捕”的觀念,既嚴格審查犯罪事實證據(jù),又留意審查“有逮捕必要性”的事實和證據(jù)。探究建立“逮捕必要性”證明制度,嚴格適用“逮捕必要性”條件。加強審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人和聽取律師意見的工作,對不符合逮捕條件的案件堅決不予批捕。仔細貫徹執(zhí)行《人民檢察院辦理審查逮捕案件質量標準(試行)》,堅持逮捕案件質量分析制度。深化不批捕說理工作,提高釋法說理的質量和水平,標準說理文書格式。

(2)連續(xù)深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。在偵查監(jiān)視的各個辦案環(huán)節(jié)全面貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,把嚴格執(zhí)法與執(zhí)行刑事政策有機統(tǒng)一起來。對嚴峻刑事犯罪要從嚴予以打擊,該批捕的堅決依法準時批捕;對稍微犯罪或有從寬情節(jié)的犯罪要寬緩處理,嚴格把握逮捕條件,慎用逮捕措施,努力做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。依法快速辦理稍微刑事案件工作機制,簡化辦案流程,提高辦案效率。探究建立當事人達成和解刑事案件辦理機制和對初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪中一些罪行稍微的人員適當從寬處理的機制。

(3)堅持力度、質量、效率、效果相統(tǒng)一,大力加強立案監(jiān)視和偵查活動監(jiān)視工作。既要監(jiān)視訂正有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴、放縱犯罪的問題,又要監(jiān)視訂正違法立案、刑訊逼供、濫用強制措施等執(zhí)法違法、侵害人權的問題。建立健全立案監(jiān)視案件跟蹤監(jiān)視機制,提高案件的偵結率、起訴率、有罪判決率和重刑率。連續(xù)推動行政執(zhí)法與刑事司法“網上連接,信息共享”機制的建立,準時催促行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件。

3、公訴部門

(1)全面開展量刑建議工作,實現(xiàn)刑事審判權的制約。工作中,留意區(qū)分嚴峻犯罪和稍微犯罪、被告人主觀惡性程度、是否具有法定、酌定量刑情節(jié),并依據(jù)被告人犯罪的實際狀況依法提出從寬、從嚴的詳細量刑建議,全面實現(xiàn)公訴案件的刑事審判權的權力制約。

(2)連續(xù)貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策。深刻領悟“寬嚴相濟”的內涵,當寬則寬,當嚴則嚴,積極探究刑事司法改革的有效措施,大膽適用刑事和解制度辦案。對交通肇事案和有意損害(輕傷)案啟用檢調對接機制,進展刑事和解,對被告人作出相對不起訴處理,最大限度地增加了社會和諧因素,取得了良好的社會效果和法律效果。

(3)結合實際,制定了公訴見習制度。以公訴工作為抓手,以點帶面,以崗帶人,鼓舞本院其它部門的檢察干警到公訴部門進展崗位見習、辦案見習,促進了檢察人才溝通,提升了檢察干警綜合業(yè)務力量,充分呈現(xiàn)了檢察職業(yè)形象,全面提升了檢察隊伍的整體素養(yǎng)。

(4)實行多種措施做好刑事被害人救助工作,針對諸多刑事被害人由于種種緣由無法得到賠償和救助,造成社會不穩(wěn)定因素增加的現(xiàn)狀,開拓救助被害人的公訴“陽光搶救通道”,從而幫忙特困刑事被害人緩解燃眉之急,維護了公正正義,彰顯了司法人文關心,也搭建了一條警民情深的“愛心橋”。

4、民事行政檢察部門

(1)突出重點,加大對民事行政案件的抗訴力度

仔細辦理民事行政申訴案件,把辦理抗訴案件和再審檢察建議案件有機結合起來,注意案件質量和效果,依據(jù)案件實際狀況,選擇最正確的監(jiān)視方式,切實維護申訴人的合法權益。

(2)息訴服判,維護司法裁判的權威

在辦理當事人申訴案件工作中,經審查認為不符合提請抗訴條件的,仔細向申訴人宣傳法律,講明檢察機關不予抗訴的理由,做好勸導工作,引導申訴人息訴服判,自覺聽從和履行法院的生效裁判。

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