極端天氣應(yīng)急預(yù)案

極端天氣（災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批：二〇二一年七月八日極端天氣（災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為有效應(yīng)對極端天氣災(zāi)害，最大限度地避免或減輕極端天氣災(zāi)害造成影響，建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，提高保障安全和處理突發(fā)事件的能力，規(guī)范和指導(dǎo)在發(fā)生極端天氣（災(zāi)害）事故時，應(yīng)急救援行動有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有應(yīng)對辦法和措施，及時、快捷、高效地投入救援，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援無序、混亂而延誤事故的救援，防止事故擴大，維護社會穩(wěn)定，保障項目安全和員工生命財產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)，提高項目綜合應(yīng)急能力，根據(jù)本合同段的工程地理位置、地質(zhì)、環(huán)境、施工特點制定本預(yù)案。1.2工作原則堅持以人為本，預(yù)防為主的原則：堅持適度反應(yīng)，快速響應(yīng)的原則；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。1.3編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》、《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《山東省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《棗莊市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《棗莊市氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。1.4適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對極端天氣災(zāi)害以及因極端天氣災(zāi)害造成次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案所稱極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。本預(yù)案與市級專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案對接。有極端天氣產(chǎn)生的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置適應(yīng)于相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的處置。1.5分類分級參照《山東省特別重大、重大、較大一般突發(fā)公共事件分級標準（試行）》，按照所造成的危害程度，極端天氣災(zāi)害分為四個等級，暨：特別重大（Ι級，用紅色表示）；重大，（Ⅱ級，用橙色表示）；較大（Ⅲ級，用黃色表示）；一般（Ⅳ級，用藍色表示）。（分級標準參考附件1）。2.組織指揮體系2.1:項目成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：常務(wù)副組長：副組長：組員：2.2：項目成立應(yīng)急救援小分隊總指揮：協(xié)調(diào)員：下設(shè)兩個應(yīng)急小分隊：第一隊：隊長隊員：第二隊：隊長隊員：2.3：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)◆全面負責(zé)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作；研究決定有關(guān)重要事項；◆組織相關(guān)部門和專家進行會商，對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行研判和評估；◆決定啟動和終止應(yīng)急程序；◆研究決定極端天氣災(zāi)害的處置方案和應(yīng)對措施；◆擬定應(yīng)對極端天氣災(zāi)害行動方案；◆組織指揮各小分隊、搶險救援隊伍、各部門等各方面力量，開展極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作，控制事故的蔓延和擴大；◆核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，隨時向上級主管部門匯報救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況◆決定社會救援資源的動用或征用。2.4應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的主要職責(zé)◆負責(zé)召集各參與救援部門的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責(zé)分工；◆負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。2.5應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé)◆負責(zé)組織實施具體搶險救援的實施?！舢斀M長不在現(xiàn)場時，代替行使組長職責(zé)。◆督促應(yīng)急小組成員制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2.6應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)◆聯(lián)系周邊應(yīng)急反應(yīng)快捷有效的社會公共機構(gòu)，落實資源共享及報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)激反應(yīng)支援措施；◆確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；◆科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃；◆應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮提供科學(xué)的技術(shù)支持和合理化建議；◆負責(zé)組織本預(yù)案的制定和修正工作；◆負責(zé)協(xié)調(diào)本預(yù)案的實施和演練；◆負責(zé)一線救援工作的具體實施；◆負責(zé)一線應(yīng)急處置工作的實施。2.7應(yīng)急救援小分隊隊長的職責(zé)◆負責(zé)一線救援具體工作的安排、監(jiān)督；對應(yīng)急救援負主要責(zé)任，按預(yù)案正確指揮其各小隊進行救援，與領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，控制事態(tài)擴大；◆在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)原受事故影響區(qū)域的正常秩序。2.8應(yīng)急救援協(xié)調(diào)員職責(zé)◆做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；◆負責(zé)應(yīng)急救援所需人力、物資的供應(yīng)、協(xié)調(diào)；◆密切配合總指揮的工作，高效、準確的傳達救援實施命令，達到上下同心協(xié)力，在最短的時間內(nèi)完成救援任務(wù)。2.9應(yīng)急救援小分隊職責(zé)◆工作，實施一線應(yīng)急處置工作；◆迅速、及時、準確評估事故規(guī)模，及時上報事故的基本情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組請求是否啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；◆組織一線員工實施救援方案，減少傷亡及財產(chǎn)損失；◆搶救現(xiàn)場物資；◆組建現(xiàn)場消防隊；◆保證現(xiàn)場救援通道的暢通。2.10應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注監(jiān)測預(yù)警3.1預(yù)警啟動預(yù)警啟動階段的主要工作包括：（1）嚴密關(guān)注和跟種氣象部門的預(yù)測預(yù)報，并迅速將預(yù)報警發(fā)至應(yīng)級領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況轉(zhuǎn)入應(yīng)急小分隊，進入應(yīng)急工作程序；（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到預(yù)報警后，對所分管區(qū)域、部門可能造成的危害作出預(yù)測與評估；（4）應(yīng)急小分隊召集重要部門進行會商，商討應(yīng)采取的行動；（5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通知各自部門，加強值守和信息收集上報工作；（6）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通知各部門進入戒備狀態(tài)，提出注意事項和具體工作要求；（7）領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)預(yù)測報告及會商結(jié)果，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出啟動應(yīng)急程序建議，確認參與行動的相關(guān)部門和人員，明確具體行動；（8）應(yīng)急救援協(xié)調(diào)員做好和周邊企、事業(yè)單位的溝通聯(lián)系工作，防止出現(xiàn)次生、衍生事件。3.2預(yù)警信號發(fā)布制度3.2.1極端氣象災(zāi)害預(yù)警信號按照“統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布。3.2.2極端氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后，協(xié)調(diào)員立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2.3極端氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后，要通過板報、宣傳欄、電話等一切可能的途徑及時向員工發(fā)布，當極端天氣可能造成比較嚴重的危害時，應(yīng)按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，加大宣傳力度，并增加防御指南等提示性信息。3.3預(yù)警信號等級按照極端天氣嚴重程度及可能造成的災(zāi)害程度，預(yù)警信號分為四級，即Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色），分級標準見附件2。4.預(yù)警行動預(yù)警行動分為應(yīng)急準備和預(yù)警啟動兩個階段。4.1應(yīng)急準備當進入極端天氣災(zāi)害多發(fā)季節(jié)或在接到極端天氣災(zāi)害中長期預(yù)報后，即進入應(yīng)急準備階段。應(yīng)急準備階段的主要工作包括：（1）公司與領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持密切聯(lián)系，通知各部門關(guān)注極端天氣信息以及極端天氣可能造成的影響；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員對已有預(yù)案、工作程序進行檢查；（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員檢查相關(guān)設(shè)備，器材及所需應(yīng)急資源；（4）領(lǐng)導(dǎo)小組成員向公司上報檢查情況，公司對項目準備情況進行檢查；（5）公司和項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況召集召開相關(guān)會議，分析極端天氣發(fā)展趨勢，研究應(yīng)對策略。4.2預(yù)警啟動4.2.1四級響應(yīng)（藍色）。當達到Ⅳ級極端天氣災(zāi)害預(yù)警級別時，由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并將情況上報公司；4.2.2三級響應(yīng)（黃色）。當達到Ⅲ級極端天氣災(zāi)害預(yù)警級別時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集相關(guān)部門進行會商，將研判結(jié)果報公司，根據(jù)情況決定相關(guān)部門組織組織相應(yīng)，分級分部門進行應(yīng)急處置。4.2.3二級響應(yīng)（橙色）。當達到Ⅱ級極端天氣災(zāi)害預(yù)警級別時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即展開工作，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。并迅速向公司報告情況，提出擴大響應(yīng)的意見和建議。4.2.4一級相應(yīng)（紅色）。當達到Ⅰ級極端天氣災(zāi)害預(yù)警級別時，領(lǐng)導(dǎo)小組擴大響應(yīng)，由公司履行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，公司領(lǐng)導(dǎo)進入極端天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織指揮應(yīng)對處置工作。極端天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，吩咐各部門組織應(yīng)對處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級要求和時限及時向上級報告情況，提出請求和建議。5應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急啟動5.1.1啟動條件極端天氣對項目造成危害及重大影響時，即進入應(yīng)急啟動階段。5.1.2啟動與終止權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長決定啟動或終止應(yīng)急行動5.1.3應(yīng)急行動啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長進入指揮崗位，負責(zé)向小組成員傳達指揮指令。5.2基本應(yīng)急響應(yīng)基本應(yīng)急響應(yīng)的行動包括：（1）協(xié)調(diào)員嚴密監(jiān)測氣象部門的情況，適度加大向領(lǐng)導(dǎo)小組上報信息的密度，提出相關(guān)建議；（2）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，應(yīng)急小分隊按照應(yīng)急預(yù)案開始行動；（3）應(yīng)急小分隊隊員向隊長報告災(zāi)情和處置進展情況，對下一步行動提出建議，提出需領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)的事項；（4）領(lǐng)導(dǎo)小組向上級公司報告災(zāi)情及應(yīng)對處置情況，確認是否需要上級公司采取支援行動；（5）領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動，對于職責(zé)分工不明確的事項，行駛臨時指定權(quán)；（6）領(lǐng)導(dǎo)小組匯總有關(guān)情況，向上級公司報告；（7）領(lǐng)導(dǎo)小組通報各部門，要求各部門對可能出現(xiàn)的次生、衍生事件提出工作建議。5.3擴大應(yīng)急響應(yīng)采取基本應(yīng)急響應(yīng)后，極端天氣災(zāi)害仍在加劇，事態(tài)發(fā)展難以控制，超出本項目處置能力時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時擴大應(yīng)急響應(yīng)，向上級公司請求支援。5.4分災(zāi)種相應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)種，應(yīng)急程序啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照職能和相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案分別展開行動。（分災(zāi)種相應(yīng)行動指南見附件3）5.5應(yīng)急值守在接到黃色及黃色以上預(yù)警信號后，各應(yīng)急部門進入戒備狀態(tài)，落實領(lǐng)導(dǎo)崗位，確保通信暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門應(yīng)急戒備情況進行檢查監(jiān)督5.6信息報告信息報告是應(yīng)對處置極端天氣災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照國務(wù)院、省政府和濟南市政府關(guān)于信息報告的規(guī)定，較大（Ⅲ級）以上極端天氣災(zāi)害信息應(yīng)按規(guī)定及時上報。5.6.1信息報告內(nèi)容要簡明、準確，應(yīng)包括以下要素：時間、地點、信息來源、起因、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等；5.6.2特別重大、重大、較大極端天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在2小時內(nèi)向上級公司報告，同時及時將情況通報各部門。事件信息以書面報告為主。在緊急情況下，可以先通過電話口頭報告，隨后再書面報告。5.6.3特別重大、重大、較大突發(fā)極端天氣處置過程中，現(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)授權(quán)一名專人與領(lǐng)導(dǎo)小組保持密切聯(lián)系，隨時報告事件處置進展情況及相關(guān)信息。5.7災(zāi)情統(tǒng)計災(zāi)情統(tǒng)計工作由各部門匯總到公司安全監(jiān)督部。5.8指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急程序啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間的協(xié)同由副組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)。5.9現(xiàn)場指揮應(yīng)急程序啟動后，可根據(jù)情況設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮負責(zé)現(xiàn)場處置工作，現(xiàn)場指揮有總指揮負責(zé)。5.10應(yīng)急終止當極端天氣災(zāi)害得到有效控制，項目生產(chǎn)生活運轉(zhuǎn)恢復(fù)正常后，應(yīng)適時宣布應(yīng)急程序終止。6恢復(fù)重建6.1善后處置極端天氣災(zāi)害應(yīng)急程序終止后，項目部各部門應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的要求，依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、現(xiàn)場清理等工作，恢復(fù)項目正常生產(chǎn)生活秩序，保障員工的基本生活；6.2評估極端天氣災(zāi)害應(yīng)急程序終止后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同各部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計災(zāi)害造成的損失和傷亡情況，對應(yīng)急工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，提出改進的措施和建議；6.3征用補償應(yīng)急程序終止后，要及時歸還因處置需要臨時征用的物資、設(shè)備等，造成損壞或無法歸還的，應(yīng)采取適當方式給予補償；6.4災(zāi)害保險鼓勵員工積極參加氣象災(zāi)害事故保險。項目配合保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。并依法做好有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。7.保障措施公司各部門應(yīng)加快應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)度與共享。加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。加強應(yīng)急物資、裝備儲備和保障體系，加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，組織志愿者組建群眾性的應(yīng)急救援隊伍8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.1宣傳和培訓(xùn)開展應(yīng)急知識宣傳，普及自救、互救知識的宣傳工作，提高員工的防范意識和應(yīng)急避險能力。對項目從事應(yīng)急管理的工作人員進行培訓(xùn)，使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。8.2應(yīng)急演練開展應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急演練，每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。9.責(zé)任與獎懲9.1極端天氣災(zāi)害應(yīng)對工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制；9.2對在極端天氣災(zāi)害應(yīng)對工作中有突出貢獻的部門和個人，公司予以通報表彰；9.3對在應(yīng)對工作中有失職、瀆職行為，公司應(yīng)予以通報批評，對造成重大損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處分，觸犯法律的要追究其法律責(zé)任。10.附則10.1預(yù)案管理與更新本預(yù)案由項目部安全部負責(zé)管理并根據(jù)實際情況適時組織修編。10.2預(yù)案制定與解釋部門本預(yù)案由項目部安全部負責(zé)制定和解釋。10.3預(yù)案實施時間本院自發(fā)布之日起實施。11.附件附件1：極端天氣災(zāi)害分類分級標準附件2：氣象災(zāi)害預(yù)警信號附件3：分災(zāi)種響應(yīng)行動指南附件1：極端天氣災(zāi)害分類分級標準特別重大（Ⅰ級）洪水、干旱1）一個流域發(fā)生特大洪水、或多個流域同時發(fā)生大洪水；2）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；3）重大大型水庫發(fā)生跨壩；4）暴雨引發(fā)大面積城鄉(xiāng)漬澇、特大型地質(zhì)災(zāi)害，對交通、鐵路、通訊及群眾生產(chǎn)生活等造成特別重大影響；5）造成特別重大人員傷亡或造成死亡30人以上；6）需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5萬人以上；7）因災(zāi)倒塌房屋10000間以上；8）洪水造成鐵路繁忙干線、公路主干線中斷，48小時無法通行；9）多個區(qū)、縣發(fā)生特大干旱；造成3個以上區(qū)、縣農(nóng)田、人畜特別嚴重缺水，受旱面積比例已經(jīng)達80%以上，人畜飲水困難率已經(jīng)達到60%以上，干旱仍將持續(xù)；10）對3個以上區(qū)、縣城市生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響，城市缺水率已經(jīng)達到30%以上，干旱仍將持續(xù)。暴雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴：11）影響城市50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或5000萬以上經(jīng)濟損失；12）一個或多個區(qū)、縣范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害；13）在其他市、區(qū)和地段發(fā)生的可能對我市經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。寒潮：1）三分之二以上地區(qū)發(fā)生對經(jīng)濟林果、有關(guān)農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖造成較大危害影響；2）牲畜、家禽造成較大損失；大風(fēng)：1）平均風(fēng)力達8級（或陣風(fēng)10級）以上大風(fēng)，并可能持續(xù)；2）造成3人以上，10人以下死亡，或500萬以上，1000萬元以下經(jīng)濟損失；3）造成機場、高速公路網(wǎng)連續(xù)封閉12小時以下的。沙塵暴：較強沙塵暴天氣（能見度小于500米）并可能持續(xù)。高溫：1）高溫天氣出現(xiàn)，且已經(jīng)對群眾健康產(chǎn)生較大威脅，中暑患者開始增多，高溫天氣地區(qū)內(nèi)的報告中暑患者100人至149人，或有1-3例死亡病例發(fā)生；2）農(nóng)作物生長受到較大影響，城市用電較緊張，拉閘限電頻率開始增加。冰雹：1）出現(xiàn)分散的強冰雹，影響城市的三分之二地區(qū)，未來仍將持續(xù)或加強；2）冰雹天氣造成房屋損毀、供電及通訊設(shè)施較大損壞和農(nóng)作物大量絕收，未來仍將持續(xù)或加強；3）造成3人以上，10人以下死亡，或500萬元以上，1000萬元以下經(jīng)濟損失；4）造成機場、高速公路網(wǎng)連續(xù)封閉12小時以下。霜凍：1）達到一般霜凍災(zāi)害預(yù)警級別天氣且仍將持續(xù)2天及以上，并且對當季作物產(chǎn)量形成影響，減產(chǎn)幅度在5%以上，10%以下；2）造成3人以下死亡或500萬元以下經(jīng)濟損失。大霧：1）導(dǎo)致交通運輸受到影響，車流限速，機場、主要公路準備封閉，未來仍將持續(xù)；2）造成3人以下死亡或500萬以下經(jīng)濟損失。雷電:造成3人以下死亡或500萬元以下經(jīng)濟損失。附件2：天氣災(zāi)害預(yù)警信號1.Ⅳ級預(yù)警（藍色）（1）暴雨。預(yù)計需要發(fā)布暴雨藍色預(yù)警信號，12小時內(nèi)降雨量將達到50毫米以上，或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（2）暴雪。預(yù)計需要發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號，12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。（3）寒潮。預(yù)計需要發(fā)布寒潮藍色預(yù)警信號，48小時內(nèi)最低氣溫將要下降8℃以上，最低氣溫小于4℃，平均風(fēng)力達5級以上，并可能持續(xù)。（4）大風(fēng)。預(yù)計需要發(fā)布大風(fēng)藍色預(yù)警信號，24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6-7級，或者陣風(fēng)7-8級并可能持續(xù)。（5）霜凍。預(yù)計需要發(fā)布霜凍藍色預(yù)警信號。48小時內(nèi)地面溫度將要下降到0℃以下，對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生影響，或者已經(jīng)降到0℃以下，﹣10℃以上可能對當季主要作物產(chǎn)量形成將產(chǎn)生影響的霜凍天氣。2.Ⅲ級預(yù)警（黃色）（1）暴雨。預(yù)計需要發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號，6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（2）暴雪。預(yù)計需要發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號，12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)?？赡軐煌ɑ蛘咿r(nóng)牧業(yè)有影響。（3）寒潮。預(yù)計需要發(fā)布寒潮黃色預(yù)警信號，24小時內(nèi)最低氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小于等于4℃，平均風(fēng)力達6級以上，并可能持續(xù)。（4）大風(fēng)。預(yù)計需要發(fā)布打粉黃色預(yù)警信號，12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或者陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8-9級，或者陣風(fēng)9-10級并可能持續(xù)。（5）沙塵暴。預(yù)計需要發(fā)布沙塵暴黃色預(yù)警信號，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)沙塵暴天氣（能見度小于1000米），或者已經(jīng)出現(xiàn)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。（6）高溫。預(yù)計需要發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號，連續(xù)3天最高氣溫將在35℃以上。（7）雷電。預(yù)計需要發(fā)布雷電黃色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災(zāi)害事故。（8）霜凍。預(yù)計需要發(fā)布霜凍黃色預(yù)警信號，在24小時內(nèi)地面最低溫度要下降到零下3℃以下，對農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生影響，并可能持續(xù)。（9）大霧。預(yù)計需要發(fā)布大霧黃色預(yù)警信號，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧?；蛘咭呀?jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。3.Ⅱ級預(yù)警（橙色）（1）暴雨。預(yù)計需要發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（2）暴雪。預(yù)計需要發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號，6小時內(nèi)降雪將達10毫米以上，或者已達10毫米且降雪持續(xù)，對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。（3）寒潮。預(yù)計需要發(fā)布寒潮橙色預(yù)警信號，24小時內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，陸地平均風(fēng)力可達6級以上，或者已經(jīng)下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達6級以上，并可能持續(xù)。（4）大風(fēng)。預(yù)計需要發(fā)布打粉橙色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10-11級，或者陣風(fēng)11-12級并可能持續(xù)。（5）沙塵暴。預(yù)計需要發(fā)布沙塵暴橙色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經(jīng)出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。（6）高溫。預(yù)計需要發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號，24小時內(nèi)最高氣溫將升至37℃以上。（7）干旱。預(yù)計需要發(fā)布干旱橙色預(yù)警信號，預(yù)計未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達到重旱（氣象干旱為25-50年一遇），或者某一縣（區(qū)）有40%以上的農(nóng)作物受旱。（8）雷電。預(yù)計需要發(fā)布雷電橙色預(yù)警信號，2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。（9）冰雹。預(yù)計需要發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。（10）霜凍。預(yù)計需要發(fā)布霜凍橙色預(yù)警信號，24小時內(nèi)地面最低溫度將要下降到5℃以下，或者已經(jīng)降到零下5℃以下，對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生嚴重影響，并將持續(xù)。（11）大霧。預(yù)計需要發(fā)布大霧橙色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。4.Ⅰ級預(yù)警（紅色）（1）暴雨。預(yù)計需要發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。（2）暴雪。預(yù)計需要發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號，6小時內(nèi)降雪將達15毫米以上，或者已達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大的影響。（3）寒潮。預(yù)計需要發(fā)布寒潮紅色預(yù)警信號，24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，陸地平均風(fēng)力可達6級以上；或者已經(jīng)下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達6級以上，并可能持續(xù)。（4）大風(fēng)。預(yù)計需要發(fā)布大風(fēng)紅色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續(xù)。（5）沙塵暴。預(yù)計需要發(fā)布沙塵暴紅色預(yù)警信號，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)特強沙塵暴天氣（能見度小于50米），或者已經(jīng)出現(xiàn)特強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。（6）高溫。預(yù)計需要發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號，24小時內(nèi)最高氣溫將升至40℃以上。（7）干旱。預(yù)計需要發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號，預(yù)計未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達到特旱（氣象干旱為50年以上一遇），或者某一縣（區(qū)）有60%以上的農(nóng)作物受旱。（8）雷電。預(yù)計需要發(fā)布雷電紅色預(yù)警信號，2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。（9）大霧。預(yù)計需要發(fā)布大霧紅色預(yù)警信號，2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。附件3：分災(zāi)種響應(yīng)行動措施指南（1）干旱密切關(guān)注氣象部門的監(jiān)測預(yù)報，加大預(yù)報密度，及時根據(jù)干旱信息，進行綜合分析，提出相關(guān)工作建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組適時啟動應(yīng)急預(yù)案。加強監(jiān)控，做好火災(zāi)預(yù)防和撲救準備工作。合理調(diào)度水源，組織實施抗旱工作。防范和應(yīng)對旱災(zāi)所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。做好救災(zāi)人員和物資準備，并負責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。（2）暴雨密切關(guān)注氣象部門的監(jiān)測預(yù)報，加大預(yù)報密度，及時發(fā)布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御指南。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組適時啟動應(yīng)急預(yù)案。進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展應(yīng)急處置工作。行政部門負責(zé)受災(zāi)員工的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。設(shè)備管理部門加強電力設(shè)施檢查和設(shè)備運行監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。應(yīng)急小分隊對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制。各部門針對生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。必要時暫停在基坑或空曠地方的作業(yè)施工。應(yīng)急救援機構(gòu)隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)害發(fā)生后，行政、生產(chǎn)、技術(shù)等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。（3）暴雪、霜凍密切關(guān)注氣象部門的監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布雪災(zāi)、霜凍等預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時加大預(yù)報時段密度。設(shè)備管理部門注意點力調(diào)配及相關(guān)措施落實，加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。行政部門提醒做好車輛防凍措施，提醒外出高速公路、高架道路車輛減速。應(yīng)急救援小分隊根據(jù)積雪情況，及時組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。后勤部門做好供水系統(tǒng)等防凍措施。綜合辦公室采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。行政部門負責(zé)受災(zāi)員工的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。應(yīng)急救援機構(gòu)隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)害發(fā)生后，綜合辦公室、物資設(shè)備、生產(chǎn)等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。（4）雷電、冰雹密切關(guān)注氣象部門的監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布雷雨、大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時加大預(yù)報時段密度；災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。必要時暫停戶外作業(yè)。物資設(shè)備管理部門加強電力設(shè)施檢查和設(shè)備運行監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。安全監(jiān)督部門針對生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施，組織抗救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各部門加強本責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動，采取適當防護措施，減少使