新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃初探

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃初探摘要：探討了我省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的問題，指出因地制宜、循序漸進(jìn)是搞好新型農(nóng)村社區(qū)的有效方法，并結(jié)合汪流社區(qū)規(guī)劃實例對新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃作了進(jìn)一步研究,從而推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村社區(qū)；建設(shè)意義；規(guī)劃實例

新型農(nóng)村社區(qū)是指在農(nóng)村區(qū)域按照土地利用規(guī)劃和相關(guān)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃所建設(shè)的居住方式與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，且具備完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)代化新型農(nóng)民聚居點。

一、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義

1、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)關(guān)系到我國農(nóng)民安居樂業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定

我國村莊“量大面廣”，建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)將會使廣大農(nóng)民享受到改革發(fā)展的成果和現(xiàn)代化的生活。

2、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和改善廣大農(nóng)民人居環(huán)境的有效途徑

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能夠創(chuàng)造需求,有效推動經(jīng)濟快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。另一方面，農(nóng)村社區(qū)的住宅建設(shè)切實關(guān)系著廣大農(nóng)民的人居環(huán)境。

3、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)關(guān)系到村鎮(zhèn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題

我們的發(fā)展必須把自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體考慮。制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，而新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)將促進(jìn)村鎮(zhèn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

二、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)中需注重的問題

1、注重人文環(huán)境

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的組成部分，所以其規(guī)劃也應(yīng)該因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史人文環(huán)境及村民的生活模式。

2、注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

在規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)充分考慮地形、地貌和地物的特點,盡可能在不破壞建設(shè)基地原有的河流、山坡、樹木、綠地等地理條件的同時,加以利用,創(chuàng)造出建筑與自然環(huán)境和諧一致居住環(huán)境來。

3、注重服務(wù)系統(tǒng)和功能分區(qū)的完善

在鄉(xiāng)村規(guī)劃中,社會服務(wù)環(huán)境的營造也是不可忽視的內(nèi)容,在服務(wù)設(shè)施的設(shè)置上要考慮村民的生活要求和行動軌跡。

三、因地制宜、循序漸進(jìn)是搞好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有效方法

1、規(guī)劃建設(shè)、資源配置要因地制宜

新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要充分考慮不同區(qū)域、不同鄉(xiāng)村、不同人群的實際情況并采取相應(yīng)的有效措施，在資源配置上做出通盤考慮和長期打算，要分期分批有重點、分階段加以實施。

2、工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要因地制宜

對村莊收入高低不同的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式應(yīng)當(dāng)有所差異。堅持從實際出發(fā),因地制宜的建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)。

四、實例解析

以安陽市文峰區(qū)高莊鄉(xiāng)汪流社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計為例，介紹新形農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃方法。

由汪流社區(qū)區(qū)位圖(見圖1)可以看到該社區(qū)規(guī)劃在原汪流村基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，將東正寺、西正寺和伯臺三個村莊搬遷整合形成。

圖1

現(xiàn)就汪流社區(qū)規(guī)劃提出以下論述：

1、規(guī)劃原則

（1）因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)各村實際情況，因地制宜，對規(guī)劃居住區(qū)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排

（2）量力而行、分步實施的原則。從農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和實際情況出發(fā)，按照規(guī)劃要求，分步驟、分階段的推進(jìn)村莊建設(shè)與整治。

（3）滾動改造、彈性發(fā)展的原則。規(guī)劃注重滾動、彈性發(fā)展的要求，立足現(xiàn)狀、著眼未來，實現(xiàn)近中遠(yuǎn)期相結(jié)合，增強近期建設(shè)的可操作性、中期的持續(xù)推動性和遠(yuǎn)期發(fā)展的前瞻性，符合建設(shè)動態(tài)發(fā)展規(guī)律要求。

（4）利于生產(chǎn)、方便生活的原則?？茖W(xué)合理地進(jìn)行功能分區(qū)及用地布局，配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的提高。

2、規(guī)劃目標(biāo)

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主的要求，確立了這次規(guī)劃的目標(biāo)為：

（1）合理有效的利用鄉(xiāng)村土地資源，通過對原村莊用地與功能結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整，提高經(jīng)濟效益，提升鄉(xiāng)村形象。

（2）通過拆除重建、整治改善等一系列更新措施進(jìn)行規(guī)劃改造，增加必要的環(huán)境設(shè)施和休閑空間，提升居民生活水平。

（3）利用并強化場地的自然生態(tài)特色，尋求與周圍環(huán)境協(xié)同發(fā)展的途徑。

3、社區(qū)規(guī)劃設(shè)計

（1）規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)在充分考慮地形和外圍道路所界定的用地形態(tài)基礎(chǔ)上，總體形成“一心、一軸、六組團(tuán)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)(見圖2)?！耙恍摹敝敢粋€商業(yè)中心，融自然景觀與人文景觀于一體，是整個居住區(qū)的景觀中心和功能中心?！耙惠S”指社區(qū)東西向的商業(yè)主軸?！傲M團(tuán)”指由社區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)分割而成的六個居住組團(tuán)，整個社區(qū)規(guī)劃在道路豎向、給排水、電力電信、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、消防、人防、抗震減災(zāi)等方面充分考慮當(dāng)?shù)貙嵡椴⒆龊侠硪?guī)劃。

圖2

（2）道路系統(tǒng)規(guī)劃分三個級別，做為社區(qū)主要干道的東西向道路規(guī)劃路寬30米，支路規(guī)劃為20米。各組團(tuán)內(nèi)設(shè)置獨立的道路系統(tǒng)，路寬8米。

（3）景觀系統(tǒng)規(guī)劃本著生態(tài)原則，挖掘用地特征和周邊景觀條件，并充分考慮與建筑風(fēng)格的吻合，通過“外借內(nèi)造”將社區(qū)住宅環(huán)境的均好性最大化。

五、結(jié)語

建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、發(fā)展和升華，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)和舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是今后農(nóng)村工作的方向和目標(biāo),這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),探索更加有效的工作思路、工作理念、工作方式和手段。

參考文獻(xiàn):

[1]安陽市文峰區(qū)高莊鄉(xiāng)汪流社區(qū)規(guī)劃

[2]吳良鏞.人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.

作者簡介:

李志強(1978.3-)，男，本科，助理工程師，畢業(yè)于河南科技學(xué)院城市規(guī)劃專業(yè)，現(xiàn)就職于安陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設(shè)計院。

崔鑫妹(1978.6-)，女，?？疲砉こ處?，畢業(yè)于信陽農(nóng)業(yè)大學(xué)城市園林專業(yè)，現(xiàn)就職于安陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃建筑設(shè)計院。

李新勇(1977.5-)，男，本科，工程師，畢業(yè)于武漢大學(xué)測繪工程專業(yè)。

暑期社會實踐 報告題目社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)發(fā)展調(diào)查系（專業(yè)）通信工程班級11通信作者_(dá)_楊賀鑫日期：2013年8月18日社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)發(fā)展調(diào)查作者：楊賀鑫摘要：社區(qū)是社會的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的重要切入點。隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)已成為完善城市功能、提高城市管理水平和居民素質(zhì)、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要載體。社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，它隨著我國城市社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展應(yīng)運而生。在新的形勢下，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑。關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù)建設(shè)改革創(chuàng)新和諧社區(qū)社區(qū)社會工作正文：實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，一直以來是們所追求的理想社會，也是馬克思主義政黨不懈追求的社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會是中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分，也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項宏大的社會工程，社區(qū)作為社會最基本的單位，是實現(xiàn)基層民主自治與社會管理的重要平臺。推進(jìn)社會建設(shè)，重心在基層，社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點和基礎(chǔ)性工作。以城市社區(qū)作為研究對象，從論析社區(qū)及社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵入手，理清社區(qū)與社會的區(qū)別與聯(lián)系；在闡述構(gòu)建社會主義和諧社會重大意義的基礎(chǔ)上，著重分析構(gòu)建社會主義和諧社會與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求和基礎(chǔ)性工作，并從加強和創(chuàng)新社會管理的角度，深入分析、說明和諧社會背景下社區(qū)建設(shè)的重要性。一、建設(shè)和服務(wù)現(xiàn)狀（一）硬件建設(shè)硬件設(shè)施是影響社區(qū)建設(shè)各項工作開展的重要因素。區(qū)委、區(qū)政府提出:“上下齊心，加大投入，徹底改善社區(qū)居委會和街道的辦公和活動陣地”，“要把最好的房子倒給社區(qū)，要把一流的服務(wù)提供給居民”，“社區(qū)建設(shè)的硬件建設(shè)要管用，要用好”等要求。協(xié)調(diào)市城建、規(guī)劃等部門，通過置換、改建、新建、購置、社會聯(lián)建等方式。社區(qū)內(nèi)部可以設(shè)老年公寓、婚姻系列服務(wù)、社區(qū)學(xué)校、老年大學(xué)和軍地兩用人才學(xué)校等服務(wù)內(nèi)容；各街道通過改建、置換和新建等方式，建起了多功能社區(qū)服務(wù)中心。（二）軟件建設(shè)社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。近幾年來，圍繞強化服務(wù)，××區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級換代，使得全區(qū)社區(qū)辦公系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，辦公手段實現(xiàn)電子化，服務(wù)方式實現(xiàn)人文化，運作模式實現(xiàn)市場化，走出了一條健康、持續(xù)、快速發(fā)展的社區(qū)服務(wù)新思路。一是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。區(qū)政府加大投入，對社區(qū)服務(wù)求助網(wǎng)站進(jìn)行了改造，使電話和電腦網(wǎng)絡(luò)更具完善，建立了中山區(qū)求助熱線和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站，實現(xiàn)了區(qū)、街、社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)和信息平臺。二是社區(qū)服務(wù)手段日趨豐富。在社區(qū)服務(wù)方式上，走出了一條由政府主辦到企業(yè)加盟、社會參與、市場化運作的可持續(xù)發(fā)展思路，由最初的政府單打獨斗，力不從心，投入不足，到老楊家政、老阿姨、社康集團(tuán)等十大社會企業(yè)加盟，服務(wù)力量發(fā)展壯大，到籌建昆明街道武昌社區(qū)服務(wù)一條街，社會廣泛參與的市場化運作模式，使得社區(qū)服務(wù)社會建，社區(qū)服務(wù)市場化運作健康、可持續(xù)發(fā)展。（三）隊伍建設(shè)近幾年來，隨著居委會換屆的進(jìn)行，社區(qū)干部隊伍建設(shè)不斷得到加強，居委會委員、社區(qū)工作者素質(zhì)不斷提高，軍嫂、下派指導(dǎo)員和大學(xué)生的不斷加入，使社區(qū)工作人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等不斷得到優(yōu)化。1.開展形式多樣的社區(qū)便民利民服務(wù)。加大政策傾斜，出臺了《社區(qū)服務(wù)認(rèn)證制度》及扶持社區(qū)服務(wù)的優(yōu)惠政策；區(qū)社區(qū)服務(wù)中心開展了社會保障、婚姻系列服務(wù)和養(yǎng)老托老等多項無償或低償服務(wù)；各街道和社區(qū)都組建了專職和志愿者相結(jié)合的服務(wù)隊伍，開展了房屋維修、家政服務(wù)、清掃保潔、面食加工、食品配送、休閑導(dǎo)游等20多項低償便民服務(wù)。2.開展了面向弱勢群體的社區(qū)救助服務(wù)。堅持和完善黨和政府對弱勢群體的各項保障政策，建立了“四位一體”的社會保障模式(最低生活保障、經(jīng)常性捐、一戶一冊、對口幫扶)，保障了弱勢群體的基本生活。在此基礎(chǔ)上，還通過社區(qū)志愿者活動，為弱勢群體提供多方面的關(guān)愛。開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。完善了區(qū)、街道、社區(qū)居委會“三級”再就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做出了“不挑不揀保你48小時上崗”的承諾，開展了爭創(chuàng)無待業(yè)社區(qū)活動。采取鼓勵下崗、失業(yè)人員向社區(qū)便民服務(wù)要崗位、興辦實業(yè)創(chuàng)造崗位、向社區(qū)單位拓展崗位等辦法，走出了一條以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，以服務(wù)促就業(yè)的新路。目前全區(qū)已創(chuàng)建了數(shù)十個無待業(yè)社區(qū)，而且××街道還成為全市首個“無待業(yè)社區(qū)”。社區(qū)衛(wèi)生不斷發(fā)展。制定了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《社區(qū)服務(wù)工作規(guī)范》、及服務(wù)人員崗位職責(zé)、社區(qū)衛(wèi)生工作程序，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，逐步完善了社區(qū)衛(wèi)生工作的服務(wù)方式，健全了工作網(wǎng)絡(luò)。目前，區(qū)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總面積超萬平，形成了以區(qū)醫(yī)院綜合衛(wèi)生服務(wù)為中心，街道衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)門診)為主體，以數(shù)十個衛(wèi)生所及千余張家庭病床為補充的三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中心以居民需求為導(dǎo)向，實行無雙休日工作制，重點為社區(qū)內(nèi)老年人、婦女、兒童、殘疾人提供集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育為一體的系統(tǒng)服務(wù)。5.社區(qū)文化活躍繁榮。注重以社區(qū)文化為載體，營造健康文明的社區(qū)精神內(nèi)涵，提高社區(qū)凝聚力，推動社區(qū)精神文明建設(shè)。加強了文化陣地建設(shè)，初步形成了以國辦文化事業(yè)機構(gòu)為主體，以區(qū)文化館、街道文化站、居委會活動室為中心的區(qū)、街、委三級群眾文化活動陣地網(wǎng)絡(luò)。6.社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。結(jié)合實施城區(qū)“美化、綠化、凈化、亮化”工程，建立了社區(qū)城建衛(wèi)生管理體系及隊伍網(wǎng)絡(luò)，建立健全了衛(wèi)生管理責(zé)任制，定期檢查評比，通報情況，通過實施垃圾不落地、環(huán)衛(wèi)三班倒掃保及清理無證商販擾民等工作，使社區(qū)整體環(huán)境整潔優(yōu)美。為增強群眾的參與意識與家園意識，在全區(qū)叫響了“創(chuàng)文明社區(qū)家家有責(zé)，建溫馨家園戶戶受益”的口號，開展了“營建市民林”和“三認(rèn)養(yǎng)”活動?？朔嘀乩щy，加大對棄管樓院整治力度，并取得了明顯成效。二、社區(qū)建設(shè)帶來的新變化經(jīng)過改革實踐，我市新的社區(qū)體制框架已基本形成，開始發(fā)揮出明顯的作用，出現(xiàn)了一些可喜的變化:體制框架形成，作用開始顯現(xiàn)。這次社區(qū)體制改革，理順了原有居委會的組織模式，在社區(qū)形成了以黨組織為核心的“領(lǐng)導(dǎo)層”，以社區(qū)代表大會為組織形式的“決策層”，以社區(qū)管理委員會為辦公機構(gòu)的“執(zhí)行層”。這幾個組織框架的建立，使社區(qū)組織的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和制約性有了明顯的增強，將有效地保證社區(qū)功能的發(fā)揮，保證社區(qū)的自治方向，防止行政化和自身的官僚化。這是原有“居委會體制”所無法比擬的。盡管體制改革和社區(qū)的管轄范圍、工作對象、工作職能同過去相比都有了很大拓展，但新社區(qū)體制的優(yōu)越性已有了明顯的體現(xiàn)，社區(qū)組織的作用正在得到較好的發(fā)揮。（二）規(guī)模趨于合理，功能得到擴展。經(jīng)過街道撤并和幾次社區(qū)整合，社區(qū)的布局更加合理，社區(qū)資源更加豐富，社區(qū)的功能更加完備，許多在過去的居委會難以做到的事情，如警務(wù)室、計劃生育健康指導(dǎo)站等，在如今的社區(qū)成為了平常事。同時，由于社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，廣大居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感增強了，社區(qū)的管理成本下降了。所有這些都為今后社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（三）關(guān)系開始理順，職能得到強化。新的社區(qū)組建后，成立了社區(qū)黨總支，建立了各類小組和委員會等組織架構(gòu)，并吸納了民警和物業(yè)公司負(fù)責(zé)人參與進(jìn)來，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾監(jiān)督、專業(yè)管理融為一體。從而加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴大了基層民主，強化了監(jiān)督和制約機制，理順了社區(qū)內(nèi)部各個組織的關(guān)系，初步形成了責(zé)權(quán)明確、互相促進(jìn)、共同參與、相互制約的新型運行機制。（四）隊伍結(jié)構(gòu)改善，素質(zhì)明顯提高。社區(qū)組建后，某縣社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)發(fā)生了可喜的變化。文化程度大大提高，年齡不斷優(yōu)化?；鶎悠毡榉从?，在這次換屆之后，新當(dāng)選的社區(qū)管理委員會成員政治素質(zhì)高，開拓意識強，接受新生事物快，組織能力和協(xié)調(diào)能力都較強。在日前全市開展的爭創(chuàng)全國文明城市活動和穩(wěn)定工作中都發(fā)揮了十分要的作用，受到社會各界的普遍贊揚。社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的建議和總結(jié)（一）進(jìn)一步加強社區(qū)隊伍建設(shè)。從三個方面來考慮：第一，加強社區(qū)隊伍建設(shè)的培訓(xùn)力度，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，全面提升社區(qū)居委會成員的整體素質(zhì)。第二，完善社區(qū)居委會成員考核激勵機制，建立一整套社區(qū)居委會成員的選聘、上崗、培訓(xùn)、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機制。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高社區(qū)居委會成員的生活待遇，穩(wěn)定社區(qū)居委會成員隊伍。第三，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居務(wù)公開，加強人、財、物的監(jiān)督和管理，使社區(qū)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。（二）全面落實社區(qū)準(zhǔn)入制度。從社區(qū)建設(shè)的工作實踐看，社全面落實社區(qū)準(zhǔn)入制度。區(qū)行政化傾向日益嚴(yán)重，這種傾向?qū)?dǎo)致社區(qū)居委會的工作得不到居民的認(rèn)同，是與民主自治方向背道而馳的。因此，必須明確屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區(qū)，不屬于社區(qū)任務(wù)，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作，可采取“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決，屬于搞形式主義、亂攤派、亂評比的內(nèi)容應(yīng)該予以取消。要全面落實社區(qū)準(zhǔn)入制度，職能部門組織機構(gòu)、工作任務(wù)、評比考核進(jìn)社區(qū)實行申報準(zhǔn)入制度，所有要進(jìn)入社區(qū)的機構(gòu)應(yīng)該向黨委、政府以及主管社區(qū)建設(shè)工作的職能部門申請。（三）加大投入力度，改善社區(qū)條件。切實加大財政投入，努加大投入力度，改善社區(qū)條件。條件力解決社區(qū)“有人管事、有場所議事、有錢辦事”的問題。一是多方籌措，穩(wěn)步解決社區(qū)辦公及活動用房問題。對于自有辦公用房的，要力爭達(dá)到150平方米的要求，對于長期租房的，可采取一定方式予以解決。（四）搭建平臺，創(chuàng)新載體。探索建立以社區(qū)為平臺，以社會搭建平臺，創(chuàng)新載體。組織為載體，以社會工作者和志愿者為骨干，以群眾需求為主導(dǎo)的“三社”聯(lián)動機制，完善相關(guān)機制，支持潯陽區(qū)義工聯(lián)合會建立，吸引社會成功人士、