中國模式經(jīng)濟(jì)存在的問題

現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)模式存在的問題

廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部2021年4月〔1〕經(jīng)濟(jì)開展動力問題〔3〕資源與環(huán)境問題〔4〕人民生活水平問題〔5〕市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題〔2〕經(jīng)濟(jì)開展均衡問題現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)模式存在的問題〔1〕經(jīng)濟(jì)開展動力問題以投資型為主要拉動經(jīng)濟(jì)增長模式的負(fù)面第一，如果投資控制不慎，將會出現(xiàn)一大批既沒有社會效益，也沒有經(jīng)濟(jì)效益的投資工程，我們應(yīng)該防止所謂“政績工程〞的出現(xiàn)；第二，因為民生投資的主體是政府，這種投資往往容易產(chǎn)生權(quán)錢交易，搞得不好，腐敗就會大量產(chǎn)生，我們必須杜絕腐敗問題的產(chǎn)生；第四，民生投資，尤其是根底設(shè)施投資，對于保經(jīng)濟(jì)增長是有意義的，但對就業(yè)及中小企業(yè)解困，似乎作用不大，因為根底設(shè)施投資根本上由大企業(yè)承擔(dān)，又是現(xiàn)代化作業(yè)，機(jī)械化程度極高，因而對就業(yè)的吸納力不強(qiáng)，中小企業(yè)當(dāng)然受惠也不會太多；第三，民生投資的主體是政府，因而政府配置資源的權(quán)力極大，如果搞得不好，就會損害市場配置資源的功能，尤其是民生投資主要是向國有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資，如果搞得不好，就會使國有經(jīng)濟(jì)享有更多的好處，而民營經(jīng)濟(jì)的利益那么受損，從而出現(xiàn)政府作用排擠市場功能，國有經(jīng)濟(jì)排擠民營經(jīng)濟(jì)的“雙擠出效應(yīng)〞，最終會使舊體制復(fù)歸而新體制受損；

第五，民生投資根本集權(quán)于中央，因而地方經(jīng)濟(jì)的差異性和各地區(qū)在這次危機(jī)中所遇到的困難的差異性往往會被無視，例如出口和金融在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占的比重比較大的地區(qū)，顯然困難要大一些，但由于民生投資集權(quán)于中央，因而各地方政府不會因為受金融危機(jī)影響的不同而獲得不同的保經(jīng)濟(jì)增長的資源，這樣就使得地方政府手中可作用的資源有限，從而不利于不同地區(qū)根據(jù)自己的具體情況而保增長，因此，我們應(yīng)該關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異性和受金融危機(jī)影響的差異性。〔2〕經(jīng)濟(jì)開展不均衡改革開放以來,中國政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略上來了一個大轉(zhuǎn)變,從平衡開展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向不平衡開展戰(zhàn)略,優(yōu)先開展沿海地區(qū),開展和開放的政策明顯向沿海地區(qū)傾斜,使得沿海地區(qū)得以迅速開展起來,也迅速地拉大了沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)開展差距.從地區(qū)生產(chǎn)總值來看,2003年廣東省為13626億元,約相當(dāng)于3個湖南(4639億元)或10個貴州(1365億元)或35個青海(390億元).從人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看,2003年浙江為20217億元,3倍于江西(6678元),4倍于甘肅,5.6倍于貴州①沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)開展不平衡中國著名人口地理學(xué)家胡煥庸教授于20世紀(jì)30年代用一條簡單的線條描述了中國自然地理,人口地理與經(jīng)濟(jì)地理分布的不平衡特點:從東北黑龍江省璦琿縣到西南云南省騰沖縣之間,用一條近乎直線連接起來,把中國分為東西兩個局部,西部面積占全國總面積的49.2%,人口卻只有全國總?cè)丝诘?.7%;東部面積占全國50.8%,而人口卻占全國總?cè)丝诘?6.3%.相應(yīng)地,西部貧窮,東部富裕."胡煥庸線"只是大體上形象地描述了幅員遼闊的中國東西部的地理分界.現(xiàn)今對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的劃分主要是按照行政省區(qū),輔之以經(jīng)濟(jì)開展水平,大體將中國劃分為東,中,西部三大經(jīng)濟(jì)地帶.這三大地帶在經(jīng)濟(jì)開展水平上由東向西呈遞減階梯狀態(tài).②東西部經(jīng)濟(jì)開展不平衡2003年地區(qū)生產(chǎn)總值中,最高的廣東達(dá)13625.9億元,最低的西藏只有184.5億元,廣東是西藏的74.7倍.2003年地區(qū)生產(chǎn)總值指數(shù)(上年=100),最高的內(nèi)蒙古有116.8,最低的云南為108.6,相差8.2.2003年地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值,前五位的廣東,江蘇,山東,浙江,上海分別為21513.5億元,18036.7億元,15380億元,12864.2億元,10342.8億元,后五位的西藏,青海,海南,寧夏,貴州分別只有21.4億元,247.9億元,333.5億元,352.8億元,977.6億元,后五位都在1000億元以下,前五位都在10000億元以上.在改革開放以前,北方地區(qū)領(lǐng)先于南方地區(qū);在改革開放前期,北方地區(qū)仍然領(lǐng)先于南方地區(qū),而且差距進(jìn)一步拉開.20世紀(jì)90年代以后,南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,人均GDP年均增長速度到達(dá)27.2%,北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位受到動搖,南方地區(qū)后來居上,不僅在增長速度上超過北方地區(qū),而且在人均GDP的絕對值上也超過了北方地區(qū),其來勢之猛烈,使南北地區(qū)間的靜態(tài)不平衡差迅速拉大,而且存在著進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢.享有"遼老大"美譽(yù)的遼寧省,近年來經(jīng)濟(jì)開展水平已降到全國第10位左右,黑龍江和吉林省的排名也逐步下降.③南北開展不平衡城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被視為造成中國城鄉(xiāng)差異的主要因素,城鄉(xiāng)差距的實質(zhì)是城鄉(xiāng)居民收入的差距.從世界范圍來看,中國城鄉(xiāng)居民收入比大大高于大多數(shù)國家(1.6:1)的水平,按照國際勞工組織1995年發(fā)表的36個國家的相關(guān)資料,城鄉(xiāng)差距超過2:1的國家只有3個,中國便是其中之一.從絕對差距看,1978年農(nóng)民年人均收入與城鎮(zhèn)居民收入相差209.8元,之后幾乎每年都在擴(kuò)大,1992年差距突破千元大關(guān),達(dá)1242.6元,2000年到達(dá)4027.0元,2003年到達(dá)5850.0元.④城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開展不平衡〔3〕資源與環(huán)境問題一方面資源緊張，一方面我們的開展又過于粗放，過于大手大腳。比方，目前我國每年的新建建筑中80%以上仍屬于高耗能建筑，單位建筑面積采暖能耗為氣候相近興旺國家的3倍左右。再比方汽車，中國的汽車生產(chǎn)過程中消耗為1.6噸油當(dāng)量，美國只有0.9噸油當(dāng)量。從能源利用效率來看，作為占全球總?cè)丝?/5的中國，2004年GDP占全球GDP只有4%，但單位產(chǎn)值能耗卻是興旺國家的3至4倍，主要產(chǎn)品能耗比國外平均高40%。其中，原油消耗了全球的8%、電力消耗了10%、鋁19%、銅20%、煤炭31%、鋼材30%。我國單位GDP的能耗是日本的7倍、美國的6倍，甚至是印度的2.8倍。①資源消耗型開展經(jīng)濟(jì)②經(jīng)濟(jì)開展對環(huán)境污染嚴(yán)重環(huán)境規(guī)劃院的消息稱，全國連續(xù)5年的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果說明，盡管我國“十一五〞期間污染減排取得了進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)開展造成的環(huán)境污染代價持續(xù)增長，環(huán)境污染治理和生態(tài)破壞壓力日益增大，5年間的環(huán)境退化本錢從5118.2億元提高到8947.6億元，增長了74.8%；虛擬治理本錢從2874.4億元提高到5043.1億元，增長了75.4%。環(huán)境退化本錢占GDP的比例為3%左右。根據(jù)?中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算研究報告2021(公眾版)?，2021年的生態(tài)環(huán)境退化本錢到達(dá)12745.7億元，其中環(huán)境退化本錢8947.5億元，生態(tài)破壞損失(森林、濕地、草地和礦產(chǎn)開發(fā))3798.2億元，分別占生態(tài)環(huán)境總損失的70.2%和29.8%。2021年，生態(tài)環(huán)境退化本錢占當(dāng)年GDP的3.9%。2021年，利用污染損失法核算的環(huán)境退化本錢為8947.5億元，比上年增加了1613.5億元，增長了22.0%，增幅略高于2007年。2021年，環(huán)境退化本錢分別占地區(qū)合計GDP和行業(yè)合計GDP的2.73%和2.98%，略高于2007年〔4〕人民生活水平問題①收入增長相對較慢：改革開放30多年來，我們經(jīng)濟(jì)年均增速近10%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民純收入的增長，卻在7%左右。基尼系數(shù)是國際上常用的一種收入差距的測量指標(biāo)，數(shù)值在0～1之間。按照國際通常標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)在0.3以下為最正確的平均狀態(tài)，在0.3～0.4之間為正常狀態(tài)，超過0.4為警戒狀態(tài)，到達(dá)0.6那么屬于危險狀態(tài)。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，從2000年開始，我國的基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線，2006年升至0.49。②收入差距較大“住房難〞③生活設(shè)施效勞不完善看病難“養(yǎng)老難〞〔一〕當(dāng)前我國社會保障體系還很不完善存在覆蓋范圍窄、保障水平低、法律不夠健全、監(jiān)察執(zhí)法等一系列亟待解決的問題?！捕橙丝诶淆g化使老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會效勞等問題更加突出我國養(yǎng)老保險長期實行現(xiàn)收現(xiàn)付制，沒有留出積累資金。老齡化提前到來，意味著“未富先老〞，我國社會保障制度面臨著養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重、籌集資金難和醫(yī)療費用大等諸多挑戰(zhàn)〔三〕就業(yè)方式日益多樣化使擴(kuò)大社會保障覆蓋面問題更為凸顯近幾年，我國就業(yè)格局發(fā)生明顯變化，全國職工中，有超過一半的人在非公有制企業(yè)工作，相當(dāng)數(shù)量的非公有制職工沒有享受社會保障。在當(dāng)前情況下，如何把這些人納入社會保障的覆蓋范圍，是我們必須研究