美國參議院批準(zhǔn)俄羅斯貿(mào)易協(xié)定課件

美國參議院批準(zhǔn)俄羅斯貿(mào)易協(xié)定反對的結(jié)果批準(zhǔn)了旨在擴(kuò)大美國和俄羅斯貿(mào)易伙伴關(guān)系的協(xié)議，以及作為協(xié)議一部分，要求對俄羅斯違反人權(quán)行為實施制裁的人權(quán)法案。法案獲得參議院批準(zhǔn)后將送交奧巴馬總統(tǒng)簽署形成立法。不過俄羅斯政府之前已經(jīng)警告說，協(xié)議被強(qiáng)制加入的人權(quán)條款將會傷害兩國關(guān)系。奧巴馬政府的美國貿(mào)易代表羅恩柯克（RonKirk）在周四的聲明中指出，“今天，參議院的歷史性跨黨派表決結(jié)果使得我們在世界貿(mào)易組織規(guī)則下，與俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系上更近了一步?！狈ò冈谏蟼€月獲得了國會眾議院的批準(zhǔn)，授權(quán)美國政府解除自冷戰(zhàn)時期以來的所有貿(mào)易限制，達(dá)成和俄羅斯的“永久正常貿(mào)易關(guān)系”。法案同時包括與摩爾多瓦形成永久正常貿(mào)易關(guān)系的內(nèi)容。美國商業(yè)團(tuán)體在過去多個月持續(xù)要求國會批準(zhǔn)這一法案，確保美國公司能夠全面獲得俄羅斯加入世界貿(mào)易組織帶來的所有好處。俄羅斯在2012年8月22日正式加入了世界貿(mào)易組織。如果美國國會不批準(zhǔn)這一法案，美國企業(yè)相比其他國家的公司將處于對俄羅斯貿(mào)易競爭中的不利局面。另一方面，除非美國批準(zhǔn)這一永久正常貿(mào)易關(guān)系，美國政府也不可以使用世界貿(mào)易組織范圍內(nèi)的糾紛解決系統(tǒng)來對俄羅斯方面對美國進(jìn)口產(chǎn)品的不公平限制提出反制措施。一直有多名國會議員反對批準(zhǔn)這一法案，認(rèn)為這一貿(mào)易協(xié)定解除了1974年獲得批準(zhǔn)的一組人權(quán)制裁措施，同時沒有提出新的人權(quán)條款。在1974年獲得批準(zhǔn)的，名為杰克遜瓦尼克修正案的這一法案要求當(dāng)時的蘇聯(lián)政府給予猶太人移民的自由，才可以獲得大多數(shù)有利的美國關(guān)稅稅率。雖然法案的執(zhí)行被認(rèn)為是成功的，但是也被視作冷戰(zhàn)遺留物，同時和世界貿(mào)易組織的規(guī)則有沖突。附加在剛剛通過的貿(mào)易協(xié)定的一個條款要求奧巴馬總統(tǒng)公布被認(rèn)為和反腐敗律師謝爾蓋馬格尼斯基（SergeiMagnitsky）之死有關(guān)的俄羅斯人的身份，這名律師2009年死于一所俄羅斯監(jiān)獄。法案也要求美國政府拒絕任何在此名單中，以及持續(xù)侵犯人權(quán)的俄羅斯人的簽證申請，甚至是凍結(jié)他們的資產(chǎn)。貿(mào)易協(xié)定的這部分修正條款引起俄羅斯政府的不滿。莫斯科曾警告說，人權(quán)法案部分會傷害兩國關(guān)系，并