建筑 讀書報(bào)告

成績中國礦業(yè)大學(xué)11級(jí)碩士研究生課程考試試卷考試科目城市規(guī)劃理論與方法考試時(shí)間2012.01.02學(xué)生姓名王海艷學(xué)生學(xué)號(hào)ZS11030035所在院系力建任課教師常江老師中國礦業(yè)大學(xué)研究生院培養(yǎng)管理處印制

《西方現(xiàn)代城市規(guī)劃理論概論》讀書報(bào)告規(guī)劃ZS11030035王海艷主編：周國艷現(xiàn)為合肥工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院城市規(guī)劃系系主任，教授，碩士生導(dǎo)師。于立教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，博士生導(dǎo)師。曾任東北財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)組織與企業(yè)組織研究中心主任，兼任MBA學(xué)院院長，現(xiàn)任天津財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長。特邀指導(dǎo)：張京祥現(xiàn)為南京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系教授、博士生導(dǎo)師，南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長，國家注冊規(guī)劃師。本書背景鑒于目前我國城市規(guī)劃理論方面的教材十分缺乏的現(xiàn)實(shí)，為寫一本比較全面的城市規(guī)劃理論教材，內(nèi)容新穎并具有系統(tǒng)性，本書特邀張京祥教授作為指導(dǎo)老師，由廈門大學(xué)馬武定教授審定。希望寫出一本書，能為從事城市規(guī)劃教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)等人員以及大專院校的學(xué)生認(rèn)識(shí)和理解西方現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的價(jià)值、分析性地汲取其經(jīng)驗(yàn)提供了一個(gè)基本全面覆蓋而又通俗易懂的讀本，同時(shí)也可以作為城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的教材。本書主要闡述的西方城市規(guī)劃的概念，對規(guī)劃理論產(chǎn)生的背景和產(chǎn)生過程詳細(xì)的介紹，接著對早期規(guī)劃理論思潮做了詳盡的敘述，三章介紹西方二戰(zhàn)后至今的現(xiàn)代城市規(guī)劃理論及其演進(jìn)過程，四章比較全面的概述西方現(xiàn)代城市規(guī)劃體系，并以荷蘭，英國，美國為代表介紹了規(guī)劃體系的具體內(nèi)容以及要點(diǎn)。隨后以分析現(xiàn)代城市規(guī)劃理論演變的過程為基礎(chǔ)，解釋了西方現(xiàn)代城市規(guī)劃理論關(guān)于城市規(guī)劃本質(zhì)、城市規(guī)劃的社會(huì)作用、規(guī)劃師角色等方面在認(rèn)識(shí)上的演變的提升；從制度分析的新維度，論述了西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在城市規(guī)劃領(lǐng)域中的運(yùn)用，為科學(xué)評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃實(shí)施成效提供了重要借鑒。以下是我對本書內(nèi)容的提煉和個(gè)人思考。1西方現(xiàn)代城市規(guī)劃理論產(chǎn)生的背景和發(fā)展從以資產(chǎn)階級(jí)革命的政治背景，工業(yè)革命為技術(shù)背景，啟蒙運(yùn)動(dòng)為思想文化背景，描述近現(xiàn)代西方城市和社會(huì)的各問題和狀況，為解決這些問題，城市規(guī)劃理論的雛形逐漸形成。叢生的城市問題為城市規(guī)劃的產(chǎn)生提供了社會(huì)需求，透光石工業(yè)生產(chǎn)方式所具有的特征，也為現(xiàn)代城市規(guī)劃提供了基本的框架，正如馬克思所揭示的那樣，在資本主義社會(huì)中，資本主義的生產(chǎn)是有計(jì)劃的，由于生產(chǎn)的分工，整個(gè)爭產(chǎn)過程需要協(xié)調(diào)，工業(yè)化的不斷推進(jìn)，計(jì)劃和管理的手段也在不斷發(fā)展和完善。機(jī)器化大生產(chǎn)為城市規(guī)劃也奠定了基礎(chǔ)。城市人口急劇增長，環(huán)境衛(wèi)生惡化，結(jié)構(gòu)與布局失調(diào)，城市開發(fā)土地與使用措施，城市阻塞嚴(yán)重，交通失調(diào)，城市品質(zhì)美學(xué)失態(tài)等城市問題狀況下，開始了現(xiàn)代城市規(guī)劃的早起發(fā)展，包括英國倫敦二次改建，法國巴黎三次大改造以及美國城市建設(shè)和美化運(yùn)動(dòng)，以及空想社會(huì)主義社區(qū)與“公司城”建設(shè)。西方規(guī)劃史本身立足于解決城市問題，并隨著市民對城市的需求，越來越注意多維度的視角，不僅僅解決物質(zhì)的城市，要從空間，時(shí)間以及人際間的關(guān)系來探索城市發(fā)展的肌理，目前規(guī)劃所面臨的問題是，規(guī)劃需要解決最大限度的便捷功能，功能分區(qū)和布局的合理性，城市交通最大通暢性，城市空間與環(huán)境美學(xué)，合適的城市公共空間，正式中各功能區(qū)域的設(shè)計(jì)等。同時(shí)，城市規(guī)劃理論目前有兩個(gè)取向，以霍華德的“田園城市”理論為代表城市分散思想和以柯布西耶的城市規(guī)劃理論為代表的城市集中思想。2早期理論思潮霍華德田園城市構(gòu)想，包含城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)部分，每個(gè)田園城市人口控制在2-3萬人，工廠企業(yè)建在城市邊緣，城市四周由農(nóng)用地圍繞，這樣保證城市居民接近自然，避免大城市現(xiàn)有的弊病。帶形城市：索里亞.瑪塔提出“城市建設(shè)的一切其他問題，均以城市運(yùn)輸問題為前提”，城市不再是分散的一個(gè)一個(gè)點(diǎn)，而是由鐵路和公路干道串聯(lián)在一起、連綿不斷地城市帶。工業(yè)城市：中心為公共活動(dòng)區(qū)，兩邊為居住區(qū)，工業(yè)區(qū)設(shè)在城市東南面，位于河流河口處，下面是河流主干道，便于運(yùn)輸，大壩上是發(fā)電站，火車站在工業(yè)區(qū)附近，所有區(qū)域由綠化帶分隔開，又由鐵路連接起來。西諦的城市形態(tài)學(xué)說，立足于城市美學(xué)，從外部處理問題，讓人民對舊城重新產(chǎn)生興趣，西諦通過對新舊城市的比較提出了一種調(diào)整方法，填補(bǔ)了理論和實(shí)踐之間的差距，啟發(fā)了一系列超越理論本身的探索，即從可見的事實(shí)入手，探尋不可見的原因。格斯迪的區(qū)域規(guī)劃理論，亨納德的城市改建思想立足于道路交通的組織方式的改善來舒緩交通壓力，以及城市綠地系統(tǒng)的優(yōu)化，另外對城市中歷史建筑的保護(hù)，并注意新舊建筑之間的關(guān)系為城市規(guī)劃理論提供了許多理論性和實(shí)踐性建議。以上諸思想具有以下共同特點(diǎn)：1）脫離了理想城市平面的研究，立足于城市問題的解決2）不同角度的研究體現(xiàn)了不同的研究立場3）是未來理論發(fā)展的基礎(chǔ)與源頭小結(jié)：（1）近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論有三個(gè)特點(diǎn)：宏觀、中觀和微觀宏觀：城市不是孤立的，城市應(yīng)承擔(dān)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任，其功能定位與性質(zhì)應(yīng)從區(qū)域和自身?xiàng)l件進(jìn)行研究；中觀：城市交通與居住環(huán)境的惡化，是由于人口與產(chǎn)業(yè)過度集中造成，應(yīng)優(yōu)化配置，進(jìn)行合理而有機(jī)的疏散。微觀：城市是為人服務(wù)的，城市各類型空間應(yīng)體現(xiàn)健康、公平和人性化要求。（2）區(qū)位論是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市定位的理論基礎(chǔ)，使城市布局研究從個(gè)別功能的安排轉(zhuǎn)向地域綜合設(shè)計(jì)；（3）注重經(jīng)濟(jì)能量的發(fā)揮，以規(guī)劃手段促進(jìn)城市和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；（4）不斷吸收其他科學(xué)的成就，多學(xué)科綜合性特征更加明顯。3現(xiàn)代西方城市規(guī)劃理論及其歷史演進(jìn)1900年代至二戰(zhàn)前的城市規(guī)劃思想功能主義規(guī)劃思想：《雅典憲章》核心是提出功能主義城市規(guī)劃思想，是一種點(diǎn)心的物質(zhì)空間規(guī)劃思想，認(rèn)為城市規(guī)劃就是未來城市終極藍(lán)圖，認(rèn)為城市被劃分為居住、工作，游憩和交通四大基本類型。城市分散主義：希望通過疏散大城市的發(fā)展壓力來有效地進(jìn)行城市建設(shè)和發(fā)展，霍華德的“田園城市”和萊特“光畝城市”是分散理論的代表。賴特認(rèn)為，大都市將死亡，美國人將走向鄉(xiāng)村。在汽車、電力時(shí)代，沒有必要把一切活動(dòng)都集中在城市，主張分散布局，每戶1英畝土地，生產(chǎn)供自己消費(fèi)的食物。實(shí)質(zhì)是呼吁回歸自然式的鄉(xiāng)村生活。城市集中主義：柯布西耶主張通過城市內(nèi)部的改造，包括大城市內(nèi)部空間的急集聚方式與功能的改造，使城市適用未來發(fā)展的需要?？虏嘉靼５默F(xiàn)代城市思想主張城市應(yīng)集中發(fā)展，提高市中心的密度，所引起的城市問題可通過建高層建筑和高效交通系統(tǒng)等技術(shù)手段來解決，在高層建筑之間保持較大比例的空曠地。他強(qiáng)調(diào)陽光、空間和綠地。城市有機(jī)疏散:理論芬蘭建筑師伊里爾.沙里寧1918年提出，旨在解決城市交通擁擠與其結(jié)構(gòu)布局關(guān)系的理論。他提出，用對生物和人體的認(rèn)識(shí)來研究城市，認(rèn)為城市交通擁擠對城市的影響與血液不暢對人體的影響相似。有機(jī)疏散就是把擴(kuò)大的城市范圍劃分為不同的集中區(qū)域，通過快速交通干線聯(lián)系城市各區(qū)域，把已形成的大城市分解成若干個(gè)集中單元，使之成為“在活動(dòng)上相互關(guān)聯(lián)的功能集中點(diǎn)”，彼此之間用綠化帶隔離。同時(shí)進(jìn)一步完善功能與配套，逐步向城外新區(qū)疏解城市人口，變無秩序的集中為有秩序的分散。城市分散思想和集中思想分別根植于不用的思想基礎(chǔ)，城市分散產(chǎn)生于社會(huì)改革的理想，直接從空想社會(huì)主義出發(fā)而構(gòu)建起體系，更多的體現(xiàn)出人文關(guān)懷和社會(huì)公共福利的關(guān)注。城市集中思想則從城市發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)出發(fā)，以工程技術(shù)的視角關(guān)注物質(zhì)內(nèi)容，并希望以物質(zhì)空間的改造來完成社會(huì)結(jié)構(gòu)的重?fù)?dān)。現(xiàn)代城市規(guī)劃脫胎與現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)。早起發(fā)展的主流思想史功能主義規(guī)劃思想，物質(zhì)空間要素的設(shè)置于安排成為規(guī)劃的核心內(nèi)容。分散和集中成為人們對解決問題的來了兩種物質(zhì)空間的規(guī)劃的思考趨向。社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)制度、公共參與等重要因素尚未成為規(guī)劃的重要內(nèi)容。二戰(zhàn)后至1960年的城市規(guī)劃思想在西方隨著科學(xué)的進(jìn)步，科學(xué)主義思潮與“實(shí)用主義哲學(xué)”思潮成為主流，同時(shí)城市快速發(fā)展，一些大城市的急劇集聚失去接踵而來，隨后“適度分散”已經(jīng)成為共識(shí)，沙里寧的有機(jī)疏散理論為特大城市的功能與空間重組提供基礎(chǔ)。20世紀(jì)初的系統(tǒng)規(guī)劃理論和60年代的過程規(guī)劃理論是對立反映實(shí)質(zhì)性規(guī)劃理論和程序性規(guī)劃理論的是當(dāng)今規(guī)劃理論與時(shí)間的重要組成。區(qū)域規(guī)劃理論：萌芽于田園城市，奠基于格迪斯和芒福德的理論，50年代后在經(jīng)濟(jì)學(xué)界和地理學(xué)界的共同推動(dòng)下，產(chǎn)生了一些諸如增長極核理論，空間擴(kuò)散理論，核心邊緣理論以及前蘇聯(lián)地域生產(chǎn)增合體理論。衛(wèi)星城理論與新城運(yùn)動(dòng)：恩溫的衛(wèi)星城模式是田園城市分散主義的延伸與發(fā)展，第一代新城哈羅新城，第二代新城代表坎伯諾爾德，第三代新城中米爾頓凱恩斯提出反磁力吸引體系，企圖在該區(qū)域范圍進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)規(guī)劃。二戰(zhàn)后思想與理論的發(fā)展是基于對理性的功能主義規(guī)劃思想的批判的繼承與發(fā)展，二戰(zhàn)后的社會(huì)文化思潮及信息論、控制論和系統(tǒng)論在規(guī)劃領(lǐng)域的滲入研究一方面促使系統(tǒng)規(guī)劃理論、區(qū)域規(guī)劃理論的進(jìn)一步發(fā)展，另一方面也促使60年代之后的城市規(guī)劃理論的百花齊放。1970至今的城市規(guī)劃思想70年代西方規(guī)劃理念開始轉(zhuǎn)變，并分為幾大理論流派，80年代形成以問題為核心的規(guī)劃思潮，以及人本主義規(guī)劃思想，后現(xiàn)代思潮等，80關(guān)于城市規(guī)劃實(shí)施成效的理論和交流規(guī)劃理論。90年代以來，“新經(jīng)濟(jì)”的快速成長，“以世界為工廠，以各國為車間”的全球化生產(chǎn)，國際新格局的變化，經(jīng)濟(jì)全球化的影響，世界城市和全球城市的產(chǎn)生，這些都在改變著城市體系，城市的規(guī)劃思想和規(guī)劃理念。90以后城市規(guī)劃理論的新進(jìn)展是政體（政府，企業(yè)，社會(huì)力）理論，反對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定論的主張，認(rèn)為政治與經(jīng)濟(jì)是相互關(guān)系。規(guī)則理論，認(rèn)為資本主義生產(chǎn)逐漸向新的規(guī)則模式轉(zhuǎn)變，企業(yè)積極努力地降低成本和提高產(chǎn)出以應(yīng)對面臨的收益率危機(jī)，而跨國公司得以大力發(fā)展并推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化。合作規(guī)劃理論，由healey，在接受可持續(xù)發(fā)展思想，并汲取交流規(guī)劃理論和“政體理論”的精華基礎(chǔ)提出來的，提倡由多個(gè)主題更年共同參與規(guī)劃，多個(gè)主體協(xié)同一致，并允許各方根據(jù)自己的規(guī)劃目標(biāo)產(chǎn)生局部規(guī)劃?？沙掷m(xù)發(fā)展與生態(tài)城市規(guī)劃思想：技術(shù)與自然的充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的保護(hù)。新城市主義、精明增長、緊湊城市：為了緩解城市蔓延和無序發(fā)展，節(jié)約用地和資源，降低能耗，提倡城市自然和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓城市文明與自然環(huán)境和諧生存?？沙掷m(xù)城市規(guī)劃理論與實(shí)踐：城市的發(fā)展，使人與環(huán)境越來越疏遠(yuǎn)。生態(tài)災(zāi)難的嚴(yán)重促使人類警醒：未來我們將走向何方？為改善人與環(huán)境的關(guān)系，從18、19世紀(jì)開始，歐美國家相繼興起“都市美化運(yùn)動(dòng)”（CityBeautifulMovement后來演變?yōu)椤敖】党鞘羞\(yùn)動(dòng)”）。如18世紀(jì)末興起的英國公園運(yùn)動(dòng)，19世紀(jì)美國以紐約中央公園等公共綠地建設(shè)為代表所形成的城市美化運(yùn)動(dòng)，期間有過克里斯托弗?雷恩（ChristopherWren）的倫敦改建規(guī)劃、奧斯曼(G.F.Haussman）的巴黎改建實(shí)踐、霍華德(E.Howard)的“田園城市理論”等，均反映了對城市以及人類未來的擔(dān)憂。表現(xiàn)出“回歸自然”的取向，也使現(xiàn)代城市規(guī)劃與空間景觀設(shè)計(jì)有了藝術(shù)傳統(tǒng)。4西方現(xiàn)代城市規(guī)劃體系概述控制性規(guī)劃，以歐洲大陸為代表，體系要求編制國家的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，制定國家的規(guī)章制度，形成自上而下、不同層次的規(guī)劃。最大的特點(diǎn)是決策的規(guī)劃性。指導(dǎo)性規(guī)劃,指導(dǎo)性規(guī)劃一般是根據(jù)判斷法和以往的案例作為決策和政策制定的基礎(chǔ)這種類型的規(guī)劃不具體沒有詳細(xì)的規(guī)劃圖，僅僅提供一份發(fā)展的示意表現(xiàn)圖。這種類型的規(guī)劃不具體說明控制性的內(nèi)容，僅僅闡述發(fā)展的政策和目標(biāo)，將具體的實(shí)施方案和措施留給規(guī)劃的控制管理來決定。此體系的最大特點(diǎn)就是其靈活性，但相應(yīng)也具有很大的不確定性。控制性規(guī)劃以荷蘭規(guī)劃體系為代表，其特點(diǎn)是政府機(jī)構(gòu)不直接參與商業(yè)開發(fā)和建設(shè)而是通過城市政府的法定規(guī)劃。在全球一體化的局面下，荷蘭規(guī)劃體系面對發(fā)展的不確定性，規(guī)定了比較靈活的條款。指導(dǎo)性規(guī)劃的代表英國規(guī)劃體系，其特點(diǎn)是比較傲靈活，實(shí)行政策制定、規(guī)劃許可申請的開發(fā)談判和規(guī)劃督察裁決相結(jié)合的方法。英國與荷蘭的規(guī)劃體系根本的不同點(diǎn)是起源于法律體系的不同。不同的法律體系影響形成不同的規(guī)劃體系，不同的法律程序和執(zhí)行方式造成人的行為不同。美國規(guī)劃體系以1900-1920年間美國各州自發(fā)的進(jìn)行的總體規(guī)劃而后分區(qū)規(guī)劃為雛形，30年代后聯(lián)邦政府介入州和地方規(guī)劃，并開始資助地方和州開展規(guī)劃工作，60年代后，針對城市出現(xiàn)的問題，開始加入法律措施和規(guī)范，以改進(jìn)這兩個(gè)規(guī)劃法案。美國的規(guī)劃法體系是聯(lián)邦政體下的產(chǎn)物。其中以州為框架的規(guī)劃法體系，自下而上的規(guī)劃理念，三勸分立的施政綱領(lǐng)，公開聽證的準(zhǔn)司法程序，以經(jīng)濟(jì)機(jī)制為主導(dǎo)的規(guī)劃調(diào)控原則，以強(qiáng)大的法庭系統(tǒng)做支撐的規(guī)劃監(jiān)督體系，均使得美國的規(guī)劃法規(guī)在立法和實(shí)施上能夠較好地均衡各方利益，具有針對性、可操作性和創(chuàng)造性，并且能不斷自我糾正和完善。其中一部分經(jīng)驗(yàn)和手段對我國城市規(guī)劃法規(guī)的改革具有一定的參考價(jià)值。美國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的特點(diǎn)，顯著表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是在政府體制的構(gòu)架上，城市規(guī)劃基本上是由州和自治市來負(fù)責(zé)，不構(gòu)成國家規(guī)劃的概念；二是國家不具有統(tǒng)一的城市規(guī)劃法規(guī)，各個(gè)州的規(guī)劃行政運(yùn)作體系有所不同，甚至在一個(gè)州之內(nèi)的各個(gè)自治市也各不相同。5西方現(xiàn)代城市規(guī)劃理論演變的啟示以及對學(xué)習(xí)理論的思考啟示：20世紀(jì)60年代以前，城市規(guī)劃關(guān)注的是城市空間形態(tài)方面的“物質(zhì)規(guī)劃”問題，60年代以后，關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移并逐步深入到城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面和城市物質(zhì)空間規(guī)劃的關(guān)系上來，直到90年代，可持續(xù)發(fā)展的額理念才在世界范圍內(nèi)得到重視。規(guī)劃理論的歷史演變過程實(shí)際上就是人民對于城市實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)不斷深化的過程。20世紀(jì)60年代以前，城市規(guī)劃被認(rèn)為是一種事體空間的設(shè)計(jì)活動(dòng)，主要為未來的城市發(fā)展制定“藍(lán)圖”；60年代到70年代理性的規(guī)劃理論和規(guī)則理論強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃的科學(xué)性和系統(tǒng)性；70年代至今規(guī)劃理論主要圍繞城市規(guī)劃的實(shí)質(zhì)問題和城市規(guī)劃實(shí)施成效問題進(jìn)行討論。一下是對學(xué)習(xí)的思考思想（理論）有用嗎？MaxWebber:“直接支配人們行動(dòng)的不是思想，而是物質(zhì)利益和理想利益”但“由思想所創(chuàng)造的世界觀念經(jīng)常像扳道工一樣，決定著利益火車所推動(dòng)的