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文檔簡介
安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作管理制度為認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,形成可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系,提高礦井和地面生產(chǎn)經(jīng)營單位防災(zāi)、抗災(zāi)、抵御風(fēng)險能力,防止各類安全事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、規(guī)定和《河南煤化集團(tuán)關(guān)于開展安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)的意見》等文件精神,,結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度。第一條鶴煤公司安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作目標(biāo)(一)堅持人本管理,樹立“從零開始,向零奮斗”理念,營造安全文化氛圍。(二)強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)責(zé)任落實,促進(jìn)安全長效機(jī)制形成。(三)加強(qiáng)基本技能培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。(四)加強(qiáng)區(qū)隊(車間)建設(shè),實現(xiàn)安全管理重心下移、關(guān)口前移。(五)依靠科技興安戰(zhàn)略,實施管理創(chuàng)新,夯實安全基礎(chǔ)工作。(六)推行精細(xì)化管理,創(chuàng)建標(biāo)桿工程、精品線路,建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。第二條鶴煤公司安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)主要內(nèi)容(一)基層建設(shè)基層建設(shè)重點突出組織建設(shè)。按照機(jī)構(gòu)要健全,職能要強(qiáng)化,人員要配齊,管理要到位,考核要嚴(yán)格的要求,配齊配全基層管理機(jī)構(gòu)和職數(shù),建立精干、高效、專業(yè)化的基層管理隊伍,形成安全網(wǎng)絡(luò)化、梯次化管理格局。在安全管理上,形成黨政主要負(fù)責(zé)人----分管領(lǐng)導(dǎo)----業(yè)務(wù)部門----區(qū)隊(車間)----班組----職工的梯次管理網(wǎng)絡(luò)。在安全檢查上,形成分管領(lǐng)導(dǎo)----安監(jiān)部門----信息站----安檢員----群眾檢查隊伍構(gòu)成的監(jiān)督檢查格局。在安全技術(shù)管理上,建立總工程師----副總工程師----生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室----區(qū)隊(車間)技術(shù)員----技術(shù)職工的技術(shù)管理體系。在安全教育上,建立分管領(lǐng)導(dǎo)----安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)----青安崗員、群監(jiān)員、女工協(xié)管、薄弱人物幫教小組等組織成的宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。四個網(wǎng)絡(luò)各負(fù)其責(zé),各司其職,實行層次化、規(guī)范化、效能化管理。(二)基礎(chǔ)建設(shè)基礎(chǔ)建設(shè)的重點是抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,抓全員安全意識和安全素質(zhì)的提高,抓安全生產(chǎn)的基本條件,抓建章立制,抓安全投入。第三條為了保證“雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及月度考核工作落到實處,鶴煤公司成立“雙基”建設(shè)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:董事長、總經(jīng)理、黨委書記副組長:公司副總經(jīng)理級人員成員:鶴煤公司副總師級人員,安監(jiān)局、生產(chǎn)部、基建部、機(jī)電部、通風(fēng)部、地測部、總工辦、非煤部、企管部、勞資部、財務(wù)部、組干部、綜合辦、宣傳部、紀(jì)委監(jiān)察處、工會、團(tuán)委、計劃部等有關(guān)部門人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)局,安監(jiān)局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)“雙基”建設(shè)和考核的組織與實施。第四條認(rèn)真實施“兩個規(guī)范”,即規(guī)范各級各類管理人員的安全管理行為、規(guī)范職工的安全操作行為。各級各類管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程以及河南煤業(yè)化工集團(tuán)、鶴煤公司的安全管理制度,做到依法、依規(guī)指揮生產(chǎn)。職工要按章操作,各單位要組織制定、完善各工種崗位操作標(biāo)準(zhǔn),并對職工進(jìn)行全員培訓(xùn),系統(tǒng)訓(xùn)練,人人達(dá)標(biāo),逐步實現(xiàn)崗位操作規(guī)范化。第五條公司成立“雙基”建設(shè)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時制定完善建設(shè)制度和考核標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格考核,及時兌現(xiàn)?!半p基”建設(shè)考核分月度和年度考核兩部分。月度考核結(jié)果與單位班子成員安全獎和單位安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤,安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤比例占崗位工資總額的30%;年度考核結(jié)果與年終安全獎掛鉤,并作為評先和考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的主要依據(jù)之一。第六條“雙基”建設(shè)考核實行百分制,按月考核,逐月兌現(xiàn)。實行集團(tuán)公司考核結(jié)果與鶴煤公司參與考核單位掛鉤制度。生產(chǎn)礦井、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鶴煤公司機(jī)關(guān)參與考核人員的獎罰等,嚴(yán)格按照公司有關(guān)文件執(zhí)行。第七條被考核單位每月要認(rèn)真、嚴(yán)格、實事求是地對上月26日至本月25日進(jìn)行安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)自檢,自檢結(jié)果以書面材料于每月26日前,礦井報安監(jiān)局,地面生產(chǎn)經(jīng)營單位按所轄部門報非煤部、機(jī)電部;各考核部門每月26日前,將各單位上月26日至本月25日安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的考核資料報安監(jiān)局。不認(rèn)真考核、不及時報材料情況扣該部門1分(從集團(tuán)公司對鶴煤公司考核結(jié)果上減扣該部門1分)。第八條“雙基”建設(shè)月度考核時間和執(zhí)行程序:每月10號前由“雙基”建設(shè)考核辦公室組織有關(guān)人員對各單位上月“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果以書面形式報公司考核領(lǐng)導(dǎo)組審定,考核領(lǐng)導(dǎo)組審定后,經(jīng)安監(jiān)局蓋章,把考核審定結(jié)果報勞資部、企管部、財務(wù)部等有關(guān)部門具體執(zhí)行。第九條“雙基”建設(shè)年度考核時間和執(zhí)行程序:年度考核時間為次年元月8號前,同上年12月份“雙基”建設(shè)月度考核一起進(jìn)行。年度考核分?jǐn)?shù)為全年12個月的算術(shù)平均數(shù)。對全年消滅死亡和一級非傷亡事故的礦井,在平均分的基礎(chǔ)上增加5分;地面生產(chǎn)經(jīng)營單位消滅重傷事故和二級以上非傷亡事故,增加2分。第十條為鼓勵安全管理創(chuàng)新,月度考核時具備下列情況之一的可適當(dāng)加分。1.安全管理創(chuàng)新項目,由鶴煤公司、集團(tuán)公司組織召開現(xiàn)場推先會的分別增加1分、3分(每個項目以最高級別增加一次)。2.推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備,經(jīng)鶴煤公司、集團(tuán)公司有關(guān)部門論證,安全效果顯著者,分別增加1分、2分(每個項目以最高級別增加一次)。第十一條各礦(廠、處)、鶴煤能源公司要根據(jù)本制度,結(jié)合本單位實際,制訂安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)管理制度、辦法及考核辦法,并認(rèn)真實施。安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理,深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“用心做事”核心理念和“從零開始,向零奮斗”安全理念,落實和明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任,保障員工的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度。第一條公司實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn),不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作能力,遏制事故的發(fā)生。第二條安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對各部門、各級管理人員和各類員工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證,是落實“管生產(chǎn)必須首先管安全”、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的具體措施,是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證,也是實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。第三條公司安全生產(chǎn)管理采用分級負(fù)責(zé)制。公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,是公司安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu),統(tǒng)管公司安全生產(chǎn)的制度、目標(biāo)的制定、落實、監(jiān)督、考核和完善、改進(jìn);安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各部門安全生產(chǎn)的制度、目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部室、礦(廠)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,執(zhí)行、落實公司制定的安全生產(chǎn)制度、分解目標(biāo),并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況;各區(qū)隊、車間負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。從而形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理架構(gòu)。第四條各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi),負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第五條各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工要認(rèn)真履行公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,落實到位,并實行一級對一級負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處,實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。第六條為督促各級管理人員履行各自崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),對各級人員進(jìn)行定性考核,形成架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理制度保證體系??己宿k法適用于公司各個部門、各類管理人員及各類員工安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。第七條安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,實行分級考核的辦法。即:公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對公司副總經(jīng)理、各部室負(fù)責(zé)人、礦(廠)長考核;各部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對部室管理人員考核,礦(廠)長對負(fù)責(zé)對副職、科室、區(qū)隊(車間)負(fù)責(zé)人考核;各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對科室人員考核,區(qū)隊(車間)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對班組長考核;班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進(jìn)行考核。第八條安全生產(chǎn)責(zé)任考核,采用日常考核與安全檢查同時進(jìn)行,公司每月、礦(廠)每旬、區(qū)隊每天、班組每班進(jìn)行??己私Y(jié)果實行逐級審查,逐級上報。第九條考核結(jié)果作為公司評優(yōu)、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據(jù)。考核共分三個等級、即:稱職、基本稱職、不稱職。對于部門考核,部門內(nèi)每次考核全部人員稱職,該部門為稱職;部門內(nèi)每次考核有30%人基本稱職,70%人稱職該部門為基本稱職;部門內(nèi)每次考核有50%不稱職,該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計表。第十條獎懲1.年度內(nèi)每次考核均稱職的部門、個人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評比,職務(wù)晉升,獎金等級的評定。2.對考核基本稱職、不稱職的部門和個人,公司除對此進(jìn)行批評教育外,責(zé)令限期達(dá)到稱職,并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)處罰。第十一條由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者,對責(zé)任人除給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰外,還將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。安全工作會議制度為深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“用心做事”理念和“從零開始向零奮斗”的安全理念,營造企業(yè)良好的安全文化氛圍,提高安全生產(chǎn)的能力,有效預(yù)防企業(yè)安全事故的發(fā)生,結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度。第一條安全工作會議指按旬、月、季度、半年及年度召開的安全工作會議,以及依安全生產(chǎn)形勢召開的臨時安全工作會議。第二條各生產(chǎn)礦井及地面生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)參照本制度,建立本單位的安全會議制度。第三條安全工作會議,公司由總經(jīng)理或安監(jiān)局長負(fù)責(zé)組織召開,各生產(chǎn)礦井及地面生產(chǎn)經(jīng)營單位由礦(廠)長或安全副職組織召開,研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。第四條安全工作會議主要內(nèi)容:及時傳達(dá)貫徹上級安全文件、安全會議等精神,落實安全管理責(zé)任,充分調(diào)動各級安全管理人員的工作積極性,宣傳典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,吸取典型案例的經(jīng)驗教訓(xùn),推進(jìn)依法依規(guī)安全管理??偨Y(jié)本單位安全生產(chǎn)情況,針對安全生產(chǎn)中存在的問題,分析原因,及時制定安全管理對策及防范措施。布置上級部門下達(dá)的安全管理工作任務(wù),安排本單位安全管理工作任務(wù),確保安全管理工作有序進(jìn)行。第五條公司、礦(廠)每年召開一次安全工作大會;公司每季度、礦井每月應(yīng)至少組織召開一次專題安全工作會議(安委會)。安監(jiān)局長每月、礦(廠)安全副職每旬應(yīng)組織一次安全系統(tǒng)會(例會);其他分管副總經(jīng)理每月、礦(廠)分管副職每周應(yīng)組織本專業(yè)口召開一次安全工作會議。公司、礦(廠)“雙基”建設(shè)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會議,研究部署“雙基”建設(shè)工作(可與其他會議合并)。發(fā)生安全生產(chǎn)事故或其他特殊情況,公司、礦(廠)應(yīng)及時召開安全會議,分析原因,查找問題,制定并落實安全措施。第六條各級安全工作會議可結(jié)合其他工作會議一并召開。第七條安全工作會議實行簽到制,由安監(jiān)部門統(tǒng)計并作為單位考核工作的組成部分,納入安全績效考核范圍。被通知參加會議的人員,都應(yīng)按通知要求的會議時間、會議地點準(zhǔn)時參加會議,做到善始善終;確實不能參加的,要在開會之前和召集人說明情況后,委派人員參加。對未經(jīng)允許擅自不參加的部門或遲到、早退的人員,會議召集人有權(quán)對其進(jìn)行處罰。第八條會議召集者在開會之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,會議上要討論研究解決的問題應(yīng)提前列出。會議上決定的事項,各部門、單位必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行,及時完成。第九條安全工作會議的相關(guān)人員將有關(guān)內(nèi)容記錄在相應(yīng)的安全會議記錄上。并設(shè)專人詳細(xì)記錄參加人員、會議時間、會議地點、會議內(nèi)容,編寫會議紀(jì)要。會議簽到表、會議紀(jì)要等資料必須按規(guī)定保存,入檔管理。安全目標(biāo)管理制度為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),牢固樹立“用心做事”核心理念和“從零開始,向零奮斗”的安全理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化安全管理,努力實現(xiàn)鶴煤公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。第一條公司要結(jié)合安全生產(chǎn)實際情況和員工安全技術(shù)水平狀況,制訂年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)??傮w目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性、可操作性。第二條公司要將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級分解,層層落實責(zé)任,形成自下而上一級對一級負(fù)責(zé)的安全保證體系。安全目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。安全目標(biāo)在生產(chǎn)經(jīng)營中必須占重要比重,結(jié)合安全生產(chǎn)實際,納入經(jīng)濟(jì)管理考核體系。第三條各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)的落實負(fù)全面責(zé)任,各部門必須制定規(guī)劃措施,保證安全目標(biāo)的全面實施,執(zhí)行到位。第四條安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核,嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰,使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。第五條積極推行“雙基”建設(shè),嚴(yán)格“雙基”建設(shè)考核?!半p基”建設(shè)考核實行四級考核,即:公司對業(yè)務(wù)部室、礦(廠),礦(廠)對本單位科室、區(qū)隊(車間),科室、區(qū)隊(車間)對班組,班組對員工進(jìn)行考核。第六條切實落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實施專業(yè)掛鉤和安全包保制度。所有公司級領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師都要包保到礦(廠),所有礦(廠)級領(lǐng)導(dǎo)和副總工程師都要包保到區(qū)隊(車間)。獎罰與掛鉤專業(yè)和包保單位的安全績效掛鉤。第七條嚴(yán)格落實礦(廠)級、區(qū)隊(科室)干部值班和帶班制度。公司組織組干部等相關(guān)部門進(jìn)行不定期檢查,凡不能按規(guī)定執(zhí)行者,按公司有關(guān)規(guī)定處理。第八條加大反“三違”力度。各單位要重點加強(qiáng)薄弱地點、薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度,查找影響安全的突出問題和人員,查出的“三違”人員必須有處理結(jié)果。第九條各單位要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為強(qiáng)化安全管理的主要措施,大力創(chuàng)建“精品工程”,以精品工程帶動礦井全面達(dá)標(biāo)。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的單位實行掛黃牌警告。凡達(dá)不到公司規(guī)劃等級的單位,與單位領(lǐng)導(dǎo)年薪掛鉤。第十條各單位要加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作。各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須做到天天有培訓(xùn),天天落實培訓(xùn)計劃,注重安全培訓(xùn)效果。積極推廣“手指口述”和“崗位描述”。長期堅持“每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度和“班前30分鐘講安全”教育制度。第十一條深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,嚴(yán)格落實事故隱患排查治理制度。對排查出來的事故隱患要按“五定”原則制定整改計劃積極落實整改,做到“閉環(huán)”管理,整改期間要制定完善的安全防范措施并嚴(yán)格落實。第十二條強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,控制各類事故發(fā)生。各礦(廠)要根據(jù)本單位的實際,由總工程師負(fù)責(zé)組織編制《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織全體員工學(xué)習(xí)、考試,做到人人皆知;由安全副職負(fù)責(zé)組織預(yù)演,確?!额A(yù)案》啟動靈活、救援及時可靠。第十三條加大安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全費用的提取要符合有關(guān)規(guī)定和要求。各級計劃部門在編制安全費用使用計劃時,首先要滿足《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,切實提高煤礦防災(zāi)抗災(zāi)能力。落實標(biāo)準(zhǔn)化工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項資金提取、使用情況。第十四條實施重獎重罰,獎罰落實到位1.公司、礦井嚴(yán)格落實從噸煤工資中按規(guī)定分別提取安全獎勵基金。公司每月對礦井綜合安全管理和機(jī)關(guān)部室的業(yè)務(wù)保安工作進(jìn)行考核,礦井每月對業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊安全管理情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。2.公司和礦井分別從噸煤成本中按規(guī)定提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵基金,獎優(yōu)罰劣,確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階。3.各地面生產(chǎn)經(jīng)營單位每月要從銷售收入中按規(guī)定提取安全獎勵基金和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵基金,由公司統(tǒng)籌使用;每月從包干工資中分別提取本單位的安全獎勵基金和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵基金,用于獎勵本單位員工。4.加大處罰力度。凡發(fā)生安全事故以及存在重大安全隱患和違章指揮、玩忽職守、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)法律法規(guī)、上級和公司文件規(guī)定給予嚴(yán)肅處理和經(jīng)濟(jì)處罰;對單位將嚴(yán)格按照《鶴煤公司安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》扣分,并落實到相關(guān)責(zé)任人。安全投入保障制度為加強(qiáng)安全投入資金管理,提高安全投入資金使用效率,進(jìn)一步規(guī)范管理程序,明確管理權(quán)責(zé),結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度。第一章總則第一條鶴壁公司安全投入包括:煤礦安全技術(shù)改造、安全費用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。第二條資金計劃編制原則:煤礦安全技術(shù)改造項目計劃的編制以國家批準(zhǔn)的可研報告、初步設(shè)計為基礎(chǔ),根據(jù)工期要求,編制年度計劃;安全費用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計劃的編制要求在保證集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的前提下,突出重點、統(tǒng)籌考慮,確保公司發(fā)展規(guī)劃的順利實施。第二章管理機(jī)構(gòu)與職能部門的職責(zé)第三條計劃部為公司安全投入管理綜合部門,負(fù)責(zé)公司安全投入資金計劃管理工作,主要職責(zé):負(fù)責(zé)公司安全投入資金計劃的編制、調(diào)整、下達(dá)工作;參與安全投入工程設(shè)計方案的研究,施工圖會審,工程平衡會議;參與工程月度、年度驗收和竣工驗收;負(fù)責(zé)資金計劃資料的收集、整理和保管;負(fù)責(zé)項目的申報和對上、對外聯(lián)系工作(相關(guān)部室配合)。第四條計劃項目各階段具體工作由安監(jiān)局、機(jī)電部、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、基建部、總工辦、地測部、質(zhì)檢站、設(shè)計處、財務(wù)部等各部室(單位)按照其業(yè)務(wù)范圍,分別負(fù)責(zé)。第三章安全投入資金使用范圍第五條安全投入使用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家(?。┯嘘P(guān)政策及規(guī)定,各項資金使用按商品煤產(chǎn)量計提:1.煤礦安全技術(shù)改造:國家補(bǔ)助資金、銀行貸款、企業(yè)自籌。2.安全費用(含瓦斯治理和防治水專項資金):集團(tuán)不低于25元/噸;煤電公司不低于30元/噸。3.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化:根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作需要,視成本容納情況投入。第六條安全投入使用范圍1.煤礦安全技術(shù)改造:上級批準(zhǔn)項目范圍內(nèi)的工程及配套(設(shè)備)設(shè)施。2.安全費用(含瓦斯專項治理和防治水):礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;完善和改造礦井防滅火支出;完善和改造礦井防治水支出;完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出;非煤產(chǎn)業(yè)與安全生產(chǎn)直接有關(guān)的費用支出等十一個方面。3.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化:各礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》要求內(nèi)容、達(dá)不到《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求和國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程以及明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備工藝和急需用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的儀器、儀表。第四章計劃項目的管理與實施第七條煤礦安全技術(shù)改造項目計劃編制與調(diào)整1.計劃部根據(jù)項目可研報告(初步設(shè)計)編制建議計劃,報公司領(lǐng)導(dǎo)通過并報上級批準(zhǔn)后下達(dá)項目年度計劃。2.計劃內(nèi)容在實施過程中確需變化的,要在變化實施前以書面形式上報,公司相關(guān)部室簽批意見,征得公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)整。第八條安全費用和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金計劃編制與調(diào)整1.每年11月上旬,公司業(yè)務(wù)部門根據(jù)資金使用范圍,結(jié)合礦井安全、生產(chǎn)經(jīng)營情況,對各單位上報的下年度資金建議計劃項目進(jìn)行審核,提出資金建議計劃,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報計劃部。2.建議計劃首先要安排好跨年度項目,然后再安排新上項目。11月下旬,計劃部對各業(yè)務(wù)部門建議計劃進(jìn)行綜合平衡,編制出下年度計劃,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)年度資金計劃。3.計劃下達(dá)后,公司各分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門不得再安排計劃外項目,因安全生產(chǎn)急需新增項目的,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。4.資金計劃的調(diào)整:根據(jù)資金計劃執(zhí)行情況,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營情況,各業(yè)務(wù)部門對年度資金計劃提出調(diào)整意見,10月上旬報計劃部,計劃部審核匯總,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)。第九條工程管理各有關(guān)部室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的施工、技術(shù)管理、季度、年度和竣工驗收工作。1.礦井基建部牽頭負(fù)責(zé)井巷掘進(jìn)、土建工程等方面的管理。2.生產(chǎn)部牽頭負(fù)責(zé)采、掘、修等方面的管理。3.通風(fēng)部牽頭負(fù)責(zé)“一通三防”等方面的管理。4.地質(zhì)測量部牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)測量、地質(zhì)勘探、防治水等方面的管理。5.機(jī)電部牽頭負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型和機(jī)電安裝工程等方面的管理。6.招標(biāo)辦負(fù)責(zé)限額內(nèi)設(shè)備、工程及材料招標(biāo)。7.機(jī)電公司負(fù)責(zé)設(shè)備訂貨及到貨等方面的管理。8.安監(jiān)局負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的管理。第十條項目驗收各單位應(yīng)按計劃項目,每月組織本單位各科室進(jìn)行月度驗收,并以報表形式報公司計劃部及有關(guān)分管部室。公司工程主管部門負(fù)責(zé)對所屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項目進(jìn)行季度、年度及竣工驗收,驗收資料原則上由礦保管。驗收資料包括開工報告,進(jìn)度(竣工)驗收表,主要材料領(lǐng)用單據(jù),設(shè)備出庫單據(jù)。各有關(guān)部室要根據(jù)職責(zé)范圍掌握項目進(jìn)展情況,對未能按期完成的項目,寫出書面材料報計劃部。第十一條安全投入統(tǒng)計管理實施單位要認(rèn)真統(tǒng)計報告期安全投入完成情況,每月26日前對計劃部和業(yè)務(wù)主管部室報送上月26日至本月25日安全投入資金月報。第十二條安全投入臺賬1.公司財務(wù)部、礦財務(wù)科要建立安全投入財務(wù)資金臺賬。2.公司計劃部、礦計劃科、安監(jiān)科要建立安全投入工程臺賬。第五章項目結(jié)算與資金撥付第十三條安全費用及煤礦安全技術(shù)改造項目的結(jié)算(一)工程竣工一個月內(nèi)應(yīng)及時提交各項結(jié)算資料,進(jìn)行竣工結(jié)算。1.凡合同規(guī)定一次包死的工程項目,合同價作為工程結(jié)算最終價。各礦自行施工的井巷工程一般按計劃價格補(bǔ)助結(jié)算。2.凡合同規(guī)定部分一次包死,另一部分留有資金缺口的內(nèi)容,只限于設(shè)計變更、工程變更、隱蔽工程、材料代用的部分。一次包死的部分作為工程結(jié)算的最終價,另一部分也必須根據(jù)該工程項目的招標(biāo)標(biāo)書所規(guī)定的標(biāo)底編制依據(jù)進(jìn)行結(jié)算.(二)結(jié)算中簽證費用的資料,必須齊全。簽字人簽署意見必須有量化數(shù)字,并加蓋單位印章分送各簽字人所在單位,作為結(jié)算價款的依據(jù)。(三)施工單位的結(jié)算書,應(yīng)先送建設(shè)單位初審(有監(jiān)理也應(yīng)用監(jiān)理部門審核),建設(shè)單位(含監(jiān)理)初審并簽署初審意見后,再上交計劃部,由計劃部組織復(fù)審。(四)計劃部復(fù)審?fù)旰螅徒粚彵O(jiān)委審計,審監(jiān)委對工程結(jié)算進(jìn)行全面最終審查,審計后的金額作為計劃部簽發(fā)撥款通知單的最終依據(jù)。凡工程結(jié)算出現(xiàn)違紀(jì)問題的,要追究有關(guān)主管部門的責(zé)任。第十四條資金的撥付1.資金的撥付,實行由計劃部指定專人簽發(fā)撥款通知單制度。財務(wù)部門在額度范圍內(nèi)根據(jù)撥款通知單付款。2.工程進(jìn)度款的撥付,根據(jù)驗收后的工程進(jìn)度報表,經(jīng)建設(shè)單位、工程管理部門、監(jiān)理、計劃部、公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽證后,由計劃部簽發(fā)撥款通知單。工程進(jìn)度款的撥付金額最高不得超過合同約定比例。剩余部分待工程竣工結(jié)算金額確定后再予撥付。3.工程竣工結(jié)算款的撥付,由計劃部依據(jù)審監(jiān)委審計后的結(jié)算金額,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,簽發(fā)撥款通知單。4.設(shè)備出庫結(jié)算,由機(jī)電管理部審核,計劃部簽發(fā)撥款通知單。5.資金自提自用的單位或礦自籌項目,公司不簽發(fā)撥款通知單,各單位自行結(jié)算。第六章考核第十五條計劃部、財務(wù)部對煤礦安全投入制度、項目臺賬、資金月度完成情況等進(jìn)行考核。1.為保證安全投入,各單位須建立安全投入保障制度。沒有建立制度扣1分,制度不完善扣0.5分,制度沒有落實的扣0.5分。2.各單位應(yīng)根據(jù)安全投入計劃,建立提取和使用臺賬,保證安全投入,嚴(yán)禁挪用。沒有建立臺賬的扣1分,使用不符合規(guī)定扣0.5分。3.未按月度完成分解計劃的,扣責(zé)任單位0.5分。安全生產(chǎn)費用財務(wù)核算辦法(暫行)第一條為規(guī)范鶴煤公司(以下簡稱“公司”)安全生產(chǎn)費用財務(wù)核算,明晰反映安全費用的提取、使用情況,根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》(財建[2004]119號)和《企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2008》等,結(jié)合鶴煤公司實際,制定本辦法(暫行)》。第二條安全費用是由公司每月按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)從利潤分配中提取的、專門用于煤炭安全生產(chǎn)設(shè)施投入的,由公司具體統(tǒng)一安排使用的預(yù)留資金。第三條公司在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和浮動范圍內(nèi)自行確定安全費用提取標(biāo)準(zhǔn),并報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費用標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動。確需變動的,報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。第四條安全費用在規(guī)定的范圍內(nèi)由公司統(tǒng)一安排使用,由公司煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位專用,專戶核算,專款專用。年度結(jié)余允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。公司財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織安全費用專項核算。第五條公司礦井安全費用具體使用范圍是:①礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;②完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;③完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;④完善和改造礦井防滅火支出;⑤完善和改造礦井防治水支出;⑥完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;⑦完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;⑧完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;⑨完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;⑩其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第六條公司切實加強(qiáng)安全費用的提取和使用管理。公司計劃部門、生產(chǎn)部門與財務(wù)部門等部門聯(lián)合制定安全費用年度使用計劃,納入公司全面預(yù)算管理。各生產(chǎn)礦井財務(wù)部門嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)流程組織財務(wù)核算,并按公司統(tǒng)一的格式建立安全費用的提取和使用備查賬。第七條公司安全費用的提取和使用情況應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)刂鞴茇斦⒍悇?wù)、審計部門、煤炭主管部門和煤炭安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查。第八條公司煤炭安全費用的會計處理方法:1.按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)提取安全費用(每月按不含矸的實際產(chǎn)量以噸煤提取噸煤15元和30元,各單位具體標(biāo)準(zhǔn)按年初盈虧計劃文件執(zhí)行),公司財務(wù)部或子公司財務(wù)部按月扣繳安全費用,在所有者權(quán)益中的“盈余公積”項下以“專項儲備”項目單獨計提反映。公司財務(wù)部或子公司財務(wù)部分錄:借:利潤分配—提取專項儲備--安全費用--×礦貸:盈余公積—專項儲備--安全費用公司礦井按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上交安全費用做分錄:借:制造費用借:在建工程—井巷建筑物、設(shè)備等貸:本年利潤—上交專項儲備--安全費用--×礦2.每月計劃部門按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)儲備購建安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等項目初步匯總后,將計劃形成固定資產(chǎn)資產(chǎn)和當(dāng)期費用分開,按月計入相關(guān)成本。公司財務(wù)部作分錄:借:盈余公積—專項儲備--安全費用貸:撥付所屬資金--×礦(計劃形成資產(chǎn)的)貸:內(nèi)部單位存款--×礦(計劃形成費用的)公司礦井作分錄:借:在建工程等科目--井巷建筑物、設(shè)備等(形成資產(chǎn)的依據(jù)計劃部門月度匯總表)貸:上級撥入資金(計劃形成資產(chǎn)的)原材料、應(yīng)付賬款等科目其中屬于費用性支出的,礦井應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。借:制造費用--安全費用支出貸:結(jié)算中心存款、應(yīng)付賬款、原材料等科目3.形成資產(chǎn)的,對于作為固定資產(chǎn)管理和核算的安全防護(hù)設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計提折舊,計入有關(guān)成本費用。借:固定資產(chǎn)等貸:銀行存款、結(jié)算中心存款、在建工程等同時按規(guī)定年限正常提取折舊(不包括井巷費折舊,在維簡費管理辦法另行考慮):借:制造費用貸:累計折舊4.將安全生產(chǎn)儲備用于購建安全防護(hù)設(shè)備或與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用性支出等時,年終或季度,公司統(tǒng)一組織安全費用使用并驗收后,按計劃部門公司實際形成資產(chǎn)或費用化的匯總表結(jié)算,公司財務(wù)部門或子公司財務(wù)部按照按形成資產(chǎn)與費用性支出實際使用金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),但結(jié)轉(zhuǎn)金額以“盈余公積—專項儲備”科目余額沖減至零為限。借:盈余公積--專項儲備--安全費用貸:利潤分配--提取專項儲備--安全費用--×礦安全費用使用并驗收后,各礦同時沖減重復(fù)按標(biāo)準(zhǔn)計提入賬的安全費用。第九條盈余公積專項儲備貸方余額為未使用完的預(yù)留資金,該專項儲備資金余額不能進(jìn)行利潤分配。第十條公司年度安全費用計劃總額和實際執(zhí)行總額不得超過規(guī)定計提的標(biāo)準(zhǔn)。公司2009年度未按上述規(guī)定進(jìn)行會計處理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。第十一條公司各礦應(yīng)按實際使用安全費用形成的資產(chǎn)和費用據(jù)實列報。下屬子公司比照上述會計處理辦法執(zhí)行。第十二條公司自2009年1月1日起,公司所有生產(chǎn)礦井、子公司每月按實際產(chǎn)量(不含矸)以噸煤提取10元的安全生產(chǎn)準(zhǔn)備金,單獨設(shè)立“利潤分配—提取專項儲備--安全生產(chǎn)準(zhǔn)備金”、“盈余公積—專項儲備--安全生產(chǎn)準(zhǔn)備金”會計明細(xì)科目,比照上述規(guī)定執(zhí)行執(zhí)行。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作建設(shè),構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn),全面提升鶴煤公司整體素質(zhì)。為加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,筑牢安全基礎(chǔ),保證安全生產(chǎn),結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度。第一條加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。從公司到基層單位逐級建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確行政一把手是單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人,各單位要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),鶴煤公司在安監(jiān)局設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化處,基層單位在安監(jiān)部門設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室,標(biāo)準(zhǔn)化日常管理人員不少于3人。第二條科學(xué)規(guī)劃,精細(xì)達(dá)標(biāo)。每年年底,基層各單位、各專業(yè)要認(rèn)真制訂出下一年的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,經(jīng)本單位安委會研究通過后分別報鶴煤公司安監(jiān)局和各專業(yè)部室,各專業(yè)部室審核后報安監(jiān)局,安監(jiān)局審核匯總后報公司安委會研究,最終確定鶴煤公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃。各單位根據(jù)規(guī)劃制訂逐月分解計劃,認(rèn)真實施,精細(xì)達(dá)標(biāo)。第三條建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度。為使員工達(dá)到規(guī)范操作、“上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”,必須使每位員工熟知標(biāo)準(zhǔn),因此,各單位必須建立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度,按照員工的崗位歸屬,即“干什么,學(xué)什么”的原則每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),考試不合格者嚴(yán)禁上崗。對上級新修改、下發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要做到隨時培訓(xùn),隨時達(dá)標(biāo)。第四條建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收制度。嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗收制度,采掘工作面要做到每旬驗收,其它工程項目做到竣工一項驗收一項。基層單位每月對各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面驗收一次,并將驗收結(jié)果上報鶴煤公司安監(jiān)局。公司安監(jiān)局每季組織一次對礦井、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收。公司標(biāo)準(zhǔn)化驗收要做到動、靜結(jié)合,動態(tài)檢查與靜態(tài)驗收在標(biāo)準(zhǔn)化驗收結(jié)果中各占一定比例,促使標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。第五條建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入制度。公司、基層單位要建立標(biāo)準(zhǔn)化專項投入賬戶,并做到??顚S?。生產(chǎn)礦井按照5元/噸煤標(biāo)準(zhǔn)提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金,其中3元/噸煤歸鶴煤公司統(tǒng)一安排使用,另2元/噸煤由礦井自行使用。所有標(biāo)準(zhǔn)化工程基金必須用于安排解決影響質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工程、項目、設(shè)備、設(shè)施,要做到有安排、有實施、有驗收。第六條建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵制度。為促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,鶴煤公司、礦井分別按照1元/噸煤的標(biāo)準(zhǔn),地面生產(chǎn)經(jīng)營單位按照單位銷售收入1~4‰的標(biāo)準(zhǔn)提取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵基金,用于獎勵質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位和個人,第七條大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動。為營造“趕優(yōu)爭先”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍,公司、基層單位要大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動,如“流動紅旗”、“十個一”標(biāo)桿工程建設(shè)等活動,以點帶面,全面促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。第八條積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化觀摩、學(xué)習(xí)活動。為不斷提高各單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,要采用“請進(jìn)來,走出去”的方式,開展專業(yè)與專業(yè)、礦井與礦井之間的觀摩、學(xué)習(xí);公司要做到每半年組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理人員外出參觀、學(xué)習(xí)。參觀、學(xué)習(xí)要有提綱、有總結(jié)。安全教育與培訓(xùn)制度為了進(jìn)一步堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,不斷提高廣大干部、員工的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范公司安全教育與培訓(xùn)工作,依據(jù)國家煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度。第一章職責(zé)劃分第一條公司組干部根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)干部培訓(xùn)計劃的編制、實施,勞資部協(xié)調(diào)配合實施。第二條公司機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部室根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃的編制、實施,勞資部協(xié)調(diào)配合實施。第三條公司職業(yè)技能鑒定站根據(jù)工作需要,負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的編制、實施,勞資部協(xié)調(diào)配合實施。第四條公司勞資部根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計劃的編制、實施,并根據(jù)各部門、各單位培訓(xùn)需求,制定年度培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)、實施各項培訓(xùn)計劃。第五條公司勞資部按公司培訓(xùn)管理規(guī)定監(jiān)督、考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各基層單位的培訓(xùn)工作。第六條各基層單位要參照公司機(jī)關(guān)職責(zé)劃分,明確劃分各部門培訓(xùn)職責(zé)。第七條公司機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員每半年必須組織1次外出安全管理考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要有提綱,結(jié)束后要有總結(jié)。季度內(nèi)要將學(xué)習(xí)取得的效果以書面材料報公司組干部。各生產(chǎn)礦井、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員外出安全管理考察學(xué)習(xí),由本單位組干部門考核,并將材料及時報公司組干部。第二章培訓(xùn)的組織實施第八條培訓(xùn)需求分析。各單位要依照“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,實事求是地進(jìn)行科學(xué)分析,明確培訓(xùn)目標(biāo)要求。1.制定培訓(xùn)管理制度和實施辦法,成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。2.各單位培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次培訓(xùn)專題會議,部署安排培訓(xùn)工作,解決培訓(xùn)工作中存在的問題(可與安全辦公會一塊召開,但必需有培訓(xùn)內(nèi)容)。3.各業(yè)務(wù)科室結(jié)合工作需要和生產(chǎn)實際進(jìn)行培訓(xùn)需求分析,明確提出培訓(xùn)要求。第九條制訂培訓(xùn)方案。在明確培訓(xùn)要求的前提下,根據(jù)培訓(xùn)工作重點,給合單位實際,科學(xué)、合理地制定培訓(xùn)方案。1.培訓(xùn)部門根據(jù)各業(yè)務(wù)科室制定的培訓(xùn)要求,配合編制培訓(xùn)方案,制定詳細(xì)的年度、月度培訓(xùn)計劃,保證全員培訓(xùn)。其中,區(qū)、隊、班組長每年必須參加不少于15天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。2.分解培訓(xùn)計劃,制定教學(xué)計劃。教學(xué)計劃要明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)地點、授課教師等。第十條落實培訓(xùn)方案。(一)制度健全,責(zé)任明確,落實到位,考核嚴(yán)謹(jǐn)1.建立教學(xué)管理制度:教師授課管理制度、學(xué)員管理制度、保密制度、考試考核制度、實操管理制度、檔案資料管理制度、聽課制度、鼓勵員工學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度、培訓(xùn)效果評價制度等。2.制度的落實要環(huán)環(huán)相扣,形成責(zé)任鏈。制度責(zé)任到人,環(huán)節(jié)責(zé)任到人。3.每月按制度進(jìn)行考核一次,考核結(jié)果和薪酬掛鉤,且按要求進(jìn)行落實。(二)加強(qiáng)教學(xué)組織和課堂管理,嚴(yán)格學(xué)員考勤制度1.所有脫產(chǎn)培訓(xùn)班每天課前、課后四點名,以原始點名冊為準(zhǔn),任何人不得私自修改點名冊。2.學(xué)員請假必須按程序進(jìn)行??疲▍^(qū)、隊)級管理人員培訓(xùn)期間請假需由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,其他人員培訓(xùn)期間請假由學(xué)員所在單位區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)簽字、勞資部門蓋章后,交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。請假未被批準(zhǔn)而缺課者,視為曠課。3.學(xué)員因病不能上課,由醫(yī)院出具證明。影響的天數(shù)和課程要補(bǔ)回,經(jīng)過專項考核才能結(jié)業(yè)。請假超過培訓(xùn)時間三分之一的,不得參與當(dāng)期培訓(xùn)考核,要進(jìn)入下期重新學(xué)習(xí)。4.二、三級培訓(xùn)基地每天上、下午上課點名后20分鐘內(nèi)將考勤情況發(fā)送到公司勞資部電子信箱。勞資部定期向單位通報學(xué)員培訓(xùn)出勤情況,各單位要按規(guī)定對違紀(jì)學(xué)員進(jìn)行處理,勞資部考核各單位處理情況。(三)加強(qiáng)教師管理1.按照專職教師和兼職教師相結(jié)合的原則,選聘專業(yè)知識淵博、具有豐富現(xiàn)場工作經(jīng)驗、傳授知識能力較強(qiáng)的工程技術(shù)人員或技師、高級技師擔(dān)任教師。2.四級培訓(xùn)基地至少有一名符合條件的專職理論教師和一名專職實操教師,被選聘的教師必需經(jīng)過師資培訓(xùn),持證上崗。3.兼職教師授課與職稱評定掛鉤,職稱評定時向有關(guān)部門出具證明?;鶎訂挝还こ碳夹g(shù)人員每年授課時數(shù)要達(dá)到10課時以上,才有條件進(jìn)行職稱評定。4.教師在教學(xué)過程中應(yīng)遵循教學(xué)原則,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真書寫教案,認(rèn)真授課,力爭把抽象的問題具體化,把繁雜的問題簡單化,使學(xué)員易于接受。5.每一期培訓(xùn)班結(jié)束后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按教學(xué)評價辦法組織學(xué)員對授課教師進(jìn)行考評??荚u結(jié)果與授課酬金掛鉤。各單位可建立教師評價結(jié)果與授課酬金掛鉤方案。6.落實聽課制度,督促授課教師提高教學(xué)質(zhì)量。科長每月聽課不得少于四次,其他人員每月聽課不得少于八次,做好聽課記錄,并對教師授課優(yōu)缺點進(jìn)行反饋。(四)嚴(yán)格考試考核制度1.理論考試實行單人單桌,全場進(jìn)行錄像或電子眼監(jiān)控。實操考核由用人單位根據(jù)學(xué)員掌握技能情況進(jìn)行打分。2.發(fā)生試卷泄密事故,按保密制度對責(zé)任人進(jìn)行處理。3.同一工種不同時間考試,試題重復(fù)率不得大于30%。4.考試結(jié)束后試卷現(xiàn)場裝訂、密封,改卷人不得拆封試卷,試卷分?jǐn)?shù)不得更改。確因改卷失誤需更正分?jǐn)?shù)者,必須由科長簽字。5.二、三級培訓(xùn)基地上機(jī)考試結(jié)束后30分鐘內(nèi),紙質(zhì)試卷考試結(jié)束后3天內(nèi),將考試成績和考場違紀(jì)情況發(fā)送到勞資部電子信箱。6.各單位要設(shè)立考試違規(guī)、違紀(jì)舉報電話,允許學(xué)員舉報各種作弊行為。凡舉報屬實者,對舉報人進(jìn)行獎勵,對作弊人進(jìn)行處罰,并將作弊人的信息發(fā)送到勞資部電子信箱。第十一條培訓(xùn)效果評估。1.教學(xué)過程評估。對30課時以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)班應(yīng)進(jìn)行教學(xué)評估。評估的內(nèi)容包括教學(xué)過程、教材、時間安排、考核和培訓(xùn)管理,以及對組織培訓(xùn)單位的意見和建議等。評估采用培訓(xùn)中或培訓(xùn)后向?qū)W員發(fā)放培訓(xùn)有效性評估表的形式,征詢學(xué)員對培訓(xùn)工作的意見。2.教學(xué)效果評估。一是學(xué)員考核合格率作為教學(xué)效果評估的一項重要指標(biāo)。二是培訓(xùn)結(jié)束后1個月內(nèi),由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員所在單位下發(fā)培訓(xùn)效果反饋表,由學(xué)員所在單位對學(xué)員培訓(xùn)后的操作技能及安全技能進(jìn)行評估。學(xué)員所在單位應(yīng)對學(xué)員培訓(xùn)后的工作給出正確評價,及時反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。3.分析評估結(jié)果,發(fā)揚優(yōu)點,糾正不足。教學(xué)評估達(dá)不到預(yù)期效果和學(xué)員合格率低于60%的培訓(xùn)者,應(yīng)對教學(xué)內(nèi)容、方法、教師講授、考試試卷等進(jìn)行分析,找出不足,提出改進(jìn)意見。教學(xué)效果評估反饋不理想的培訓(xùn),應(yīng)與學(xué)員單位進(jìn)行溝通,分析原因,提出解決對策。第十二條培訓(xùn)要注重實際、實用、實效。每月有小結(jié),每年有總結(jié)和年度培訓(xùn)評估報告。第十三條每期培訓(xùn)班結(jié)束后學(xué)員考試成績、生活補(bǔ)助證明、轉(zhuǎn)工證明、在??记谇闆r等在5天內(nèi)送到學(xué)員所在單位,及時辦理上崗證,上崗證辦好后五天內(nèi)送到學(xué)員所在單位。接收方核對無誤后在送達(dá)方記錄本上簽字確認(rèn),如有延誤或錯辦、漏辦、丟失證件現(xiàn)象,簽字時要注明。第十四條各單位對各區(qū)隊不定期進(jìn)行全面培訓(xùn)考核,每周不少于一次,包括“班前三十分鐘講安全”、“每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)”、持證上崗情況、應(yīng)知應(yīng)會掌握情況、手指口述和崗位描述執(zhí)行情況等,考核資料要存檔。第十五條每個區(qū)隊明確一名具有中專以上文化程度的人員主管員工培訓(xùn)工作,掌握每個員工的受訓(xùn)學(xué)習(xí)情況(以員工培訓(xùn)、學(xué)習(xí)檔案的形式清晰地記載),知道員工會什么不會什么,需要補(bǔ)什么。第十六條勞資部不定期考核二、三級培訓(xùn)基地、礦井和地面生產(chǎn)經(jīng)營單位。凡涉及到需要上報的考核內(nèi)容,為了避免扯皮,都要以電子郵件上報到勞資部電子信箱:pxpgzxx@163.com。勞資部設(shè)專人查閱、整理、保管。第三章后勤保障(二、三級培訓(xùn)基地)第十七條教室、宿舍、餐廳要配備冷暖設(shè)施,安全可靠,保證正常使用。第十八條教學(xué)場地、生活場所物品擺放要整齊。第十九條有切實可行的衛(wèi)生管理考核制度,并堅持執(zhí)行,獎罰兌現(xiàn)。1.宿舍床單、被褥保持干凈,短期班每期更換一次,長期班每周更換一次。2.環(huán)境衛(wèi)生:能打掃干凈的地方要打掃干凈。第二十條有切實可行的餐飲衛(wèi)生管理考核制度,并堅持執(zhí)行,獎罰兌現(xiàn)。培訓(xùn)學(xué)員食堂要保證飯菜質(zhì)量,保證飯菜品種多樣,確保90%以上學(xué)員基本滿意。第四章考核一、培訓(xùn)程序考核第二十一條沒有培訓(xùn)管理制度和實施辦法扣0.5分,沒有成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作扣0.5分,每少開一次培訓(xùn)工作專題會議扣0.2分。(考核辦法:查文件、會議紀(jì)要和相關(guān)記錄資料)第二十二條單位沒有培訓(xùn)需求分析扣1分,目標(biāo)不明確扣0.5分。(考核辦法:查資料)第二十三條沒有培訓(xùn)方案扣1分,培訓(xùn)方案與培訓(xùn)目標(biāo)不接規(guī)扣0.5分。(考核辦法:查資料)第二十四條沒有培訓(xùn)計劃扣1分,計劃不科學(xué)、不結(jié)合實際扣0.5分。一個班次不制訂教學(xué)計劃扣0.1分。(考核辦法:查文件、培訓(xùn)資料)第二十五條教學(xué)管理制度少一項扣0.5分,責(zé)任不明確一項扣0.1分,按制度少考核一次扣0.1分,考核后不按規(guī)定兌現(xiàn)扣0.1分。(考核辦法:查制度、記錄資料)第二十六條培訓(xùn)班一天四點名,少一次扣0.1分,弄虛作假扣0.5分;不按規(guī)定履行請假手續(xù),一人次扣0.1分??记谇闆r延時上報一次扣0.1分,少報一次扣0.2分。(考核辦法:查培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)資料、電子信息)第二十七條四級基地不按規(guī)定配備專職教師,缺一人扣0.5分。教師無教案上課一次扣0.1分,課堂上無教師授課一次扣0.2分。(考核辦法:查文件、查教案、突擊檢查)第二十八條不落實聽課制度,少聽課一人次扣0.1分。(考核辦法:查聽課記錄)第二十九條每期培訓(xùn)班結(jié)束后不對教師進(jìn)行考評者,每班次扣0.1分,考核中弄虛作假者,一個班次扣0.2分。(考核辦法:查考評資料)第三十條培訓(xùn)考試前兩天通知公司勞資部,少通知1次扣0.1分。(考核辦法:查勞資部工作記錄)第三十一條發(fā)現(xiàn)一次試卷泄密事故扣1分。同一工種不同時間考試,試題重復(fù)率大于30%者,一次扣0.2分。被公司巡考人員發(fā)現(xiàn)有替學(xué)替考現(xiàn)象者,一人次扣0.2分。發(fā)現(xiàn)一次考場秩序混亂扣0.1分。(考核辦法:查試卷、考場巡視、學(xué)員舉報資料、查記錄資料)第三十二條不按要求對試卷進(jìn)行密封、改卷、登分一次扣0.1分,培訓(xùn)檔案資料不全扣0.2分。二、三級培訓(xùn)基地一次不按時上報成績扣0.1分,少上報一次扣0.2分(考核辦法:查資料、查上報電子信息)。第三十三條不設(shè)培訓(xùn)、考試舉報電話扣0.5分,接到舉報電話要有記錄,對舉報電話不查證扣0.1分,查證后不處理、不兌現(xiàn)扣0.1分。(考核辦法:查現(xiàn)場、查資料)第三十四條一個培訓(xùn)班次不進(jìn)行效果評估扣0.1分,沒有綜合評定和意見扣0.1分,連續(xù)三次評估出現(xiàn)同樣的問題扣0.2分,制造假材料者,一次扣0.5分。(考核辦法:查資料)第三十五條培訓(xùn)合格率達(dá)不到95%者,每低一個百分點扣0.1分,故意弄虛作假提高合格率者,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。(考核辦法:查成績單、考試試卷)第三十六條沒有月度培訓(xùn)工作小結(jié)、年度培訓(xùn)工作總結(jié)、年度培訓(xùn)評估報告,缺一項扣0.5分。(考核辦法:查資料)第三十七條每期培訓(xùn)班結(jié)束后學(xué)員考試成績、生活補(bǔ)助證明、轉(zhuǎn)工證明、在校考勤情況等未按時送到學(xué)員所在單位,晚一天扣0.1分。不及時辦理上崗證扣0.1分,上崗證辦好后未按時送到學(xué)員所在單位,晚送一天扣0.1分。發(fā)生一起錯辦、漏辦、丟失證件現(xiàn)象扣1分;(考核辦法:查考試記錄、簽收記錄)第三十八條二、三級培訓(xùn)基地未經(jīng)公司勞資部同意,私自開辦培訓(xùn)班公司不支付培訓(xùn)費,私自停辦培訓(xùn)班一班次扣1分,私自變動培訓(xùn)計劃一次扣1分。(考核辦法:查培訓(xùn)資料)第三十九條發(fā)現(xiàn)一套實習(xí)教學(xué)設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)扣0.2分,不進(jìn)行實操培訓(xùn)每班次扣0.1分。(考核辦法:查現(xiàn)場、培訓(xùn)資料)第四十條二、三級培訓(xùn)基地發(fā)現(xiàn)一處冷暖設(shè)備使用季節(jié)不能正常使用扣0.1分,發(fā)現(xiàn)一處能打掃干凈而沒有打掃干凈的地方扣0.1分,物品擺放不整齊一處扣0.1分,未按要求更換被褥一個房間扣0.1分;發(fā)生一起宿舍被盜、失火事故扣1分,經(jīng)抽查飯菜基本滿意率達(dá)不到90%者,一次扣0.1分,發(fā)生一起飲食衛(wèi)生事故扣1分。(考核辦法:查現(xiàn)場、學(xué)員調(diào)查)二、其它具體規(guī)定與考核第四十一條公司征求培訓(xùn)意見時,上報計劃人數(shù)不準(zhǔn)確,計劃與實際偏離超過20%者,當(dāng)月考核扣0.1分。(考核辦法:查上報信息記載和上報簽字記錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資料)第四十二條年度計劃、年度總結(jié)、年度評估報告于前一年12月15日前報公司勞資部,月度計劃、上一月度總結(jié)當(dāng)月2日前報公司勞資部,其它資料按要求時間報送。晚報一次扣0.1分,少報一次扣0.5分。(考核辦法:查上報信息記載和上報簽字記錄)第四十三條安全生產(chǎn)管理人員安全資格證取證培訓(xùn)必需按計劃到技師學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)、再培訓(xùn);特種作業(yè)人員到公司內(nèi)部三級培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)公司同意到外地培訓(xùn)者,一切費由個人承擔(dān),發(fā)現(xiàn)1人次并對其所在單位扣0.1分;未按計劃選派人員參加,少一人次扣0.1分;多選派人員要提前經(jīng)勞資部同意,否則扣0.1分;要求學(xué)員白天上課晚上上班者,發(fā)現(xiàn)一人次扣學(xué)員所在單位0.1分;擅自降低員工培訓(xùn)期間工資者,發(fā)現(xiàn)一人次扣職工所在單位0.1分。(考核辦法:查單位財務(wù)報銷憑證、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資料、學(xué)員舉報資料)第四十四條各單位要制定培訓(xùn)學(xué)員協(xié)管制度,不定期與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,對選派出去培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核。對學(xué)習(xí)不認(rèn)真,違犯培訓(xùn)規(guī)定,考試不及格的學(xué)員要進(jìn)行處理。對請假、曠課學(xué)員請假、曠課期間不得轉(zhuǎn)工和報銷生活補(bǔ)助。發(fā)現(xiàn)一起不按規(guī)定處理者扣單位0.1分。外派培訓(xùn)學(xué)員曠課一次,扣學(xué)員所在單位0.1分。(考核辦法:查制度、處理資料、報銷憑證)第四十五條發(fā)現(xiàn)一人次無證上崗、先轉(zhuǎn)崗后培訓(xùn)者(崗證不符視為無證上崗)扣0.5分,發(fā)現(xiàn)一名新工人不簽定協(xié)議扣0.5分。(考核辦法:查現(xiàn)場、勞資部門轉(zhuǎn)崗記錄、培訓(xùn)資料、“師帶徒”協(xié)議)第四十六條安全資格證書、特種作業(yè)證書過期沒有參加復(fù)訓(xùn),造成證書作廢的,對單位扣0.5分(改變工種的除外,但:須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。(考核辦法:查證書、培訓(xùn)記錄資料)第四十七條不按規(guī)定對區(qū)隊(車間)進(jìn)行考核一次扣0.1分,公司抽查發(fā)現(xiàn)問題而培訓(xùn)部門不了解情況者,一次扣0.2分。(考核辦法:查考核制度、考核資料、考核處理意見、現(xiàn)場)第四十八條因培訓(xùn)方面原因,受到批評一次扣1分。(考核辦法:公司文件、通報)第四十九條不能按時完成上級部門交辦的各項任務(wù),視情況扣0.5-1分。(考核辦法:查任務(wù)完成情況資料)事故隱患排查與整改制度為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),進(jìn)一步落實各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)并治理事故隱患,做好事故超前防范工作,保障和促進(jìn)安全生產(chǎn),結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度。第一條各單位行政正職對事故隱患的“排查、報告、治理、驗收、消號”閉環(huán)管理工作全面負(fù)責(zé);各分管副職對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患閉合管理工作具體負(fù)責(zé)。第二條各單位由行政正職主持,副總師及以上領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、安監(jiān)科及其他有關(guān)人員參加,公司每月、礦(廠)每周進(jìn)行進(jìn)行一次全面事故隱患排查。排查時,要加強(qiáng)對系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、安全培訓(xùn)、技術(shù)管理等方面的隱患排查。參加人員要在隱患排查記錄上簽名,并安排專人做好隱患排查會議記錄,形成規(guī)范的會議紀(jì)要。第三條為突出“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的安全工作模式,發(fā)揮各系統(tǒng)專業(yè)特長,公司每月、礦(廠)每周各專業(yè)口由分管副職帶隊,進(jìn)行一次事故隱患排查;公司專業(yè)部室每月進(jìn)行一次關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,檢查要有原始記錄和帶隊公司領(lǐng)導(dǎo)的簽字,對排查出的重大隱患和A級隱患要指導(dǎo)制定科學(xué)合理的整改方案和防范措施。各部室要建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳,實行事故隱患閉環(huán)管理。隱患整改完畢后,部室進(jìn)行消號時,必須給出結(jié)論性意見。對排查出的危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患,必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改,待隱患消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四條礦(廠)分管副總工程師負(fù)責(zé)牽頭制定本專業(yè)的重大隱患整改方案及防范措施,分管副礦(廠)長負(fù)責(zé)落實;本專業(yè)口不能解決的,要在礦(廠)全面隱患排查會議上研究解決。第五條各礦(廠)對當(dāng)月排查出的事故隱患,必須按“五定”(標(biāo)準(zhǔn)、措施、資金、時間、責(zé)任人)原則落實整改。在排查后24小時內(nèi),按專業(yè)分別報公司業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)局,并于次月5日前將上月排查的重大隱患統(tǒng)匯總上報公司業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)局。礦(廠)上報的重大隱患和A級隱患檔案管理報表必須經(jīng)分管副職、安全副職、主管礦(廠)長簽字。第六條公司各業(yè)務(wù)部室對排查出來的重大隱患和A級隱患及整改計劃,在排查后24小時內(nèi)報公司安監(jiān)局。并于次月5日前將本專業(yè)上月排查出的重大隱患和A級隱患及整改情況報公司安監(jiān)局。上報的重大隱患和A級隱患檔案管理報表必須經(jīng)部室主要負(fù)責(zé)人簽字。第七條公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室排查出的或者接到各礦(廠)上報的重大隱患和A級隱患后,要在24小時內(nèi)審查、認(rèn)定并歸檔。屬于本專業(yè)的A級隱患,由公司各分管副總工程師牽頭負(fù)責(zé)制定整改方案,分管副總經(jīng)理(總工程師)負(fù)責(zé)落實;本業(yè)務(wù)部室不能解決的,經(jīng)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報送安監(jiān)局,安監(jiān)局統(tǒng)一匯總后及時報公司安委會研究解決。第八條鶴煤公司(礦、廠)業(yè)務(wù)部(科)室負(fù)責(zé)對本部門職責(zé)范圍內(nèi)事故隱患閉環(huán)管理進(jìn)行督促落實。各級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對隱患閉合管理進(jìn)行監(jiān)察,負(fù)責(zé)對隱患閉合管理執(zhí)行不好的單位和部門給予經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。第九條礦(廠)業(yè)務(wù)科室、安監(jiān)科必須對各級排查出的所有隱患進(jìn)行篩選,對A、B級隱患全部建檔,并實行微機(jī)化專人管理,對規(guī)定時間內(nèi)沒有徹底整改的C級隱患建立隱患督促整改檔案,對隱患的建檔和整改情況要納入礦井“雙基”建設(shè)考核,確保隱患?xì)w檔及時、不漏項并能按期整改。第十條公司對隱患的整改治理,實行“誰分管誰負(fù)責(zé)”和“分級管理,落實責(zé)任”的原則,必須按“五定”原則進(jìn)行落實。第十一條公司、礦(廠)對所有隱患治理實行整改驗收和消號制度。隱患驗收消號后仍要保留在隱患檔案中。第十二條公司業(yè)務(wù)部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大隱患和A級隱患的整改治理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保隱患按期整改。整改結(jié)束后進(jìn)行驗收消號,消號時要有結(jié)論性意見。第十三條公司安監(jiān)局對重大隱患和A級隱患的整改治理情況進(jìn)行督查、考核,并定期向有關(guān)單位反饋。第十四條礦(廠)業(yè)務(wù)科室、基層區(qū)隊對歸檔的各類隱患要及時跟蹤消號,注明落實人和整改時間,實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的隱患治理閉合管理制度。對整改完畢的隱患,礦(廠)業(yè)務(wù)科室、安檢科要及時進(jìn)行檢查驗收和消號。消號時要有結(jié)論性意見。第十五條重大隱患、A級隱患消號時,申請單位必須組織本單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收;驗收合格后,及時向公司業(yè)務(wù)部室和安監(jiān)局報送注明重大隱患整改前后參數(shù)詳實齊全的消號申請。消號申請必須經(jīng)分管副職、安全副職、礦(廠)長簽字。第十六條各礦(廠)每項重大隱患、A級隱患整改完畢后,公司主管業(yè)務(wù)部室要組織有關(guān)部門復(fù)核,合格后方可進(jìn)入重大隱患檔案予以消號。第十七條隱患排查治理實行獎罰原則。隱患排查治理的獎罰按照公司下達(dá)隱患整改計劃的工作量和工程量的完成情況進(jìn)行獎罰。實行月考核,季度獎罰兌現(xiàn)。第十八條安監(jiān)局會同紀(jì)委、計劃部對重大隱患的治理情況進(jìn)行抽查和逐月考核消號,并嚴(yán)格獎罰。第十九條公司各單位、各專業(yè)要認(rèn)真按照“管業(yè)務(wù)必須首先管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則排查治理隱患。凡被上級部門查出未排查出的重大隱患,從嚴(yán)追究專業(yè)口領(lǐng)導(dǎo)和隱患排查人員的責(zé)任,并納入“雙基”建設(shè)工作考核。安全監(jiān)督檢查制度為全面加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,督促各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和問題,促進(jìn)公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全,有效防范生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特別規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定,結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度。第一條安全監(jiān)督檢查是建立企業(yè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序、做好安全工作的重要手段。安全監(jiān)督檢查工作要堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。第二條公司實行集中統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)分工監(jiān)督、檢查、服務(wù)、指導(dǎo)相結(jié)合的形式。上級對下級監(jiān)督,下級對上級負(fù)責(zé)。安監(jiān)局牽頭組織對生產(chǎn)礦井、地面單位檢查、考核,相關(guān)職能部(處)室依法遵規(guī)履行監(jiān)督、檢查、服務(wù)、指導(dǎo)等業(yè)務(wù)保安職責(zé)。其它系統(tǒng)由分管領(lǐng)導(dǎo)組織,責(zé)任部門具體組織檢查,安監(jiān)局派人參加并考核。1.公司每季至少組織對所屬生產(chǎn)礦井,地面生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面、綜合性安全監(jiān)督大檢查。⒉公司專業(yè)部室每月至少進(jìn)行一次關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,礦(廠)專業(yè)管理人員每月至少進(jìn)行兩次關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,并對實施的重點工程進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重點為邊遠(yuǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、重點工作、重大危險源等。3.公司每周組織進(jìn)行礦井、地面單位現(xiàn)場安全辦公檢查。4.公司安全督察隊上四點班、零點班,不定期對礦井進(jìn)行動態(tài)安全監(jiān)督檢查。5.公司定期組織“雙基”建設(shè)、隱患整改、瓦斯抽放、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全投入等各類專項安全督察。6.根據(jù)國家安全生產(chǎn)形勢及時組織各類專項安全檢查。第三條礦井要設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備能滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。重點檢查落實礦井“一通三防”、防治水和機(jī)電運輸?shù)难b備及管理責(zé)任,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對查出的隱患按“五定”原則予以落實整改到位,緊盯處理過程和結(jié)果,并及時反饋進(jìn)行通報和存檔備案。第四條安全監(jiān)督檢查工作由各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安排,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門人員參加,分別對責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。第五條各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門管理人員堅持日常巡回安全檢查,安全督察隊開展不定期的日常動態(tài)安全監(jiān)督檢查。第六條各單位必須按時組織好“節(jié)假日”、“雨季三防”、“冬季三防”等專項安全監(jiān)督檢查。第七條各專(兼)職安全監(jiān)察(檢查)人員依據(jù)崗位責(zé)任制的要求做好本職范圍內(nèi)的安全檢查工作。實行采掘工作面工(班)長、安監(jiān)員、驗收員、瓦檢員“四位一體”的安全專盯監(jiān)督檢查工作制度。第八條安全監(jiān)督檢查內(nèi)容:1.各單位執(zhí)行國家、上級部門法律、法規(guī)、政策、制度、規(guī)定等,及公司安全文件、安全辦公會議、安全專題會議安排等落實情況。2.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展情況。3.“雙基”建設(shè)開展及考核情況。4.事故隱患排查及整改落實情況。5.安全投入、重點工程,環(huán)節(jié)系統(tǒng)補(bǔ)欠工程完成情況。6.礦井頂板管理、通風(fēng)瓦斯、供電、運輸、提升、防治水等各大系統(tǒng)及地面要害場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)段的安全狀況。7.各類安全資金使用、安全獎勵提取、兌現(xiàn)及安全罰款執(zhí)行落實情況。8.礦、科兩級干部下井跟班作業(yè)及礦安全小分隊活動情況。9.各類人身事故、非傷亡事故是否按照“四不放過”原則分析、追究、處罰是否到位等情況。10.證照管理及各類人員培訓(xùn)質(zhì)量、持證上崗情況。11.生產(chǎn)過程中存在的各種事故隱患、問題的監(jiān)督檢查。12.對小煤窯的監(jiān)督管理情況。13.應(yīng)急救援體系的建立和演練。14.勞動用工用人管理。15.其他需要檢查落實的問題。第九條公司要求各礦(分公司)、地面經(jīng)營單位建立健全以下安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和制度,公司監(jiān)督其執(zhí)行情況。1.礦(廠)(公司)級管理人員和業(yè)務(wù)保安職能科室管理人員安全監(jiān)督檢查制度。2.區(qū)、隊、車間管理人員安全監(jiān)督檢查制度。3.班組長、安全員現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度。4.崗(網(wǎng))員等群眾性綜合安全監(jiān)督檢查制度。第十條檢查結(jié)果處理:1.現(xiàn)場安全檢查中,若發(fā)現(xiàn)有危及員工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施等重大隱患時,必須立即責(zé)令停止作業(yè),撤出受威脅區(qū)域的所有人員。2.凡參加安全檢查人員,都必須在《安全檢查記錄》上簽字,并向被檢查單位下達(dá)《安全檢查記錄》。對現(xiàn)場查出的隱患和問題必須明確指出,并提出整改意見和要求。3.被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)必須在《安全檢查記錄》上簽字,并負(fù)責(zé)按《安全檢查記錄》要求及時落實整改,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,直至所有問題處理完畢和消號。4.各單位領(lǐng)導(dǎo)對存在的問題必須按照“五定”原則,負(fù)責(zé)進(jìn)行安排處理,并對存在的重大隱患進(jìn)行責(zé)任追究。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對整改的問題及時進(jìn)行復(fù)查驗收,確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題按時限要求得到處理。5.上級部門安全檢查后,被檢單位要對安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)通報,及時上報下發(fā)并存檔備案。6.在安全檢查中,公司、礦(廠)對安全管理工作做出突出貢獻(xiàn),或發(fā)現(xiàn)、排除重大事故隱患的有功人員進(jìn)行表彰獎勵,對“三違”人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并追究責(zé)任。第十一條相關(guān)規(guī)定及要求:1.安監(jiān)局對季、月、動態(tài)安全監(jiān)督檢查進(jìn)行安排,季、月檢查提前通知到參檢領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室和被檢單位,動態(tài)檢查不事先通知,隨機(jī)進(jìn)行動態(tài)安全監(jiān)督抽查。2.各參檢人員必須是部室管理人員,安監(jiān)局負(fù)責(zé)人員考勤、會議組織、質(zhì)量督查及考核工作。3.各部室對被檢查單位存在重大事故隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的要給予要下達(dá)“停產(chǎn)停運通知書”,責(zé)令限期整改。4.檢查材料在每次檢查結(jié)束后3日內(nèi)送安監(jiān)局匯總。5.動態(tài)檢查結(jié)果納入礦井及地面單位考核,對重大隱患要跟蹤監(jiān)督檢查。6.部(處)室人員不足需臨時抽調(diào)相關(guān)人員參檢時,抽檢人員必須符合參檢條件,具備本專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、作風(fēng)正派的要求,否則不準(zhǔn)參加各類安全監(jiān)督檢查。7.對在各種安全監(jiān)督檢查中弄虛作假、搞不正之風(fēng)的人員一經(jīng)查實,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟(jì)處罰或警告、降級、降職的行政處分。8.對部室不能嚴(yán)格按照要求安排人員參檢,有一人次不符合要求、檢查材料不按期交送或?qū)z查不認(rèn)真的部室將按規(guī)定減扣安全績效獎勵。9.各礦、廠不能健全安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和制度或者制度不執(zhí)行不落實者,按規(guī)定在相關(guān)考核中扣分。10.每季、月及動態(tài)安全監(jiān)督檢查結(jié)果及考核、處罰情況在公司安全會議會上予以通報。安全技術(shù)審批制度為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和有關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策,結(jié)合鶴煤公司實際,制定本制度??倓t第一條安全技術(shù)審批是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分。煤礦各部門、各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把安全技術(shù)審批作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓。第二條公司、礦必須加強(qiáng)對安全技術(shù)審批管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定和建立健全各級行政領(lǐng)導(dǎo)及行政機(jī)構(gòu)責(zé)任制,建立健全以公司總經(jīng)理、礦(廠)長為首的行政管理體系和在公司總經(jīng)理、礦(廠)長領(lǐng)導(dǎo)下以總工程師為首的安全技術(shù)審批管理體系。第三條公司、礦(廠)總工程師對公司總經(jīng)理、礦(廠)長負(fù)責(zé),主管公司、礦(廠)技術(shù)工作和安全技術(shù)、方案、措施審批工作。公司、礦(廠)總工程師對重大生產(chǎn)問題提出的方案和措施,經(jīng)公司總經(jīng)理、礦長審定或上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,由分管負(fù)責(zé)人組織實施。第四條各單位安全技術(shù)規(guī)程和措施的編制、審批嚴(yán)格按照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司礦井生產(chǎn)技術(shù)管理辦法(試行)》和鶴煤公司《生產(chǎn)礦井安全技術(shù)管理規(guī)范》執(zhí)行。第五條按照煤礦相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定,需由公司審批的技術(shù)方案、規(guī)程和措施等,由礦(廠)總工程師審查后,以正式文件上報請示。第一章設(shè)計審批第六條嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》及國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。第七條新建礦井的設(shè)計,由河南煤業(yè)化工集團(tuán)鶴煤公司分管部門按管理程序委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。第八條礦井改擴(kuò)建和利用國家資金和銀行貸款的礦井重大安全技術(shù)改造設(shè)計,由鶴煤公司分管部門提出立項申請,經(jīng)鶴煤公司批準(zhǔn)后,由分管部門按管理程序委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。第九條開拓延深和一般技術(shù)改造,由礦井提出申請,經(jīng)煤業(yè)公司批準(zhǔn)后,由礦井按設(shè)計管理程序委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。第十條采區(qū)設(shè)計由礦井總工程師組織礦井設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計,經(jīng)鶴煤公司批準(zhǔn)后實施。第十一條工作面設(shè)計,由礦井副總工程師組織礦井設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計,經(jīng)礦井總工程師批準(zhǔn)后實施。第十二條防治煤與瓦斯突出設(shè)計及簡單的單位工程施工圖設(shè)計,由各礦井自行設(shè)計,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后實施。第十三條凡在鶴煤公司內(nèi)部設(shè)計單位資質(zhì)范圍內(nèi)的工程,應(yīng)優(yōu)先委托公司內(nèi)部設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。第十四條礦井工程設(shè)計審批時限、程序及應(yīng)提交的文件和設(shè)計說明書的主要內(nèi)容,應(yīng)符合《河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司礦井生產(chǎn)技術(shù)管理辦法(試行)》的要求。第二章作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹第十五條作業(yè)規(guī)程要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤礦井巷質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、制度及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。第十六條作業(yè)規(guī)程會審和復(fù)審要有詳細(xì)的記錄,經(jīng)礦(廠)總工程師以及礦(廠)安全副職簽批后生效。第十七條如遇特殊情況,應(yīng)及時編制單項安全技術(shù)措施,按照作業(yè)規(guī)程的審批程序進(jìn)行。第十八條作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條編制、審批具體要求詳見附件:作業(yè)規(guī)程和專項安全技術(shù)措施的編制、審批規(guī)定。第三章安全技術(shù)專項措施的編制、會審、貫徹第二十條凡新開工工程必須針對該工程編寫安全技術(shù)措施。第二十一條關(guān)鍵環(huán)節(jié),如開口、揭煤、貫通、過構(gòu)造帶、處理冒頂、穿老巷、頂板破碎帶、巷道維修、回采工作面初次放頂、老頂來壓、工作面收尾等處,以及在作業(yè)規(guī)程中沒有涉及的工程內(nèi)容,必須制定專項措施。有煤與瓦斯突出、自燃發(fā)火、水害威脅、沖擊地壓的工作面必須編制防治災(zāi)害的專門安全技術(shù)措施。第二十二條嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤礦井巷質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、制度及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。第二十三條安全技術(shù)措施、專項措施會審要有詳細(xì)的簽批記錄,經(jīng)礦(廠)總工程師以及安全副職簽批后生效。關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施必須由礦總工程師親自組織會審。第二十四條安全技術(shù)措施、專項措施的學(xué)習(xí)貫徹按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條編制、審批具體要求詳見附件:作業(yè)規(guī)程和專項安全技術(shù)措施的編制、審批規(guī)定。附件:作業(yè)規(guī)程和專項安全技術(shù)措施的編制、審批規(guī)定規(guī)程措施明細(xì)編寫單位、人員參加會審、審批單位、人員審批方式煤炭生產(chǎn)專業(yè)1各種采煤工作面作業(yè)規(guī)程采煤隊技術(shù)員生產(chǎn)、機(jī)運、地測、調(diào)度、煤質(zhì)、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、運輸區(qū)、機(jī)電隊、生產(chǎn)副總、安全副總總工審批2各種煤巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程煤巷隊技術(shù)員同上總工審批3煤巷巷修工作面作業(yè)規(guī)程巷修隊技術(shù)員生產(chǎn)、調(diào)度、安質(zhì)、其他相關(guān)科室和區(qū)隊、生產(chǎn)副總、安全副總總工審批4采煤工作面安裝措施施工單位技術(shù)員生產(chǎn)、機(jī)運、調(diào)度、通防、安質(zhì)、其他相關(guān)科室和區(qū)隊、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、安全副總總工審批5采煤工作面初采初放措施采煤隊技術(shù)員生產(chǎn)、機(jī)運、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、其他相關(guān)科室和區(qū)隊、生產(chǎn)副總、安全副總總工審批6采煤工作面回收放頂措施采煤隊技術(shù)員生產(chǎn)、機(jī)運、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、運輸區(qū)、其他相關(guān)科室和區(qū)隊、生產(chǎn)副總、安全副總總工審批7采煤工作面過斷層措施采煤隊技術(shù)員生產(chǎn)、地測、調(diào)度、煤質(zhì)、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、其他相關(guān)科室和區(qū)隊、生產(chǎn)副總、地測副總、安全副總總工審批8煤巷掘進(jìn)過斷層措施煤巷隊技術(shù)員同上總工審批9煤巷拐彎(掘峒室)架抬棚措施煤巷隊技術(shù)員生產(chǎn)、地測、調(diào)度、安質(zhì)、生產(chǎn)副總、安全副總總工審批10煤巷掘進(jìn)巷道貫通措施煤巷隊技術(shù)員生產(chǎn)、地測、調(diào)度、安質(zhì)、通防、通風(fēng)區(qū)、其他相關(guān)科室和區(qū)隊、地測副總、通風(fēng)副總、生產(chǎn)副總、安全副總總工審批11采煤工作面過老巷專項措施采煤隊技術(shù)員同上總工審批12煤巷掘進(jìn)過老巷專項措施煤巷隊技術(shù)員同上總工審批13采煤工作面防水專項措施地測科技術(shù)員生產(chǎn)、地測、調(diào)度、安質(zhì)、抽放隊、其他相關(guān)科室和區(qū)隊、生產(chǎn)、地測副總、生產(chǎn)副總、安全副總總工審批14煤巷掘進(jìn)防水專項措施地測科技術(shù)員同上總工審批15采掘工作面作業(yè)規(guī)程復(fù)審采掘隊技術(shù)員生產(chǎn)、地測、調(diào)度、安質(zhì)、通防、通風(fēng)區(qū)、生產(chǎn)副總、安全副總總工審批開拓掘進(jìn)專業(yè)1巖巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程巖巷隊技術(shù)員生產(chǎn)、地測、設(shè)計、機(jī)運、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、開拓副總、安全副總總工審批2巖巷掘進(jìn)工作面過斷層措施巖巷隊技術(shù)員開拓、地測、調(diào)度、通防、安質(zhì)、地測副總、開拓副總、安全副總總工審批3巖巷峒室掘進(jìn)專項措施巖修隊技術(shù)員開拓、地測、調(diào)度、安質(zhì)、通防、開拓副總、安全副總總工審批4巖巷掘進(jìn)防止誤揭煤專項措施通防科工程師開拓、地測、設(shè)計、調(diào)度、通防、安質(zhì)、巖巷隊、通風(fēng)區(qū)、其他相關(guān)區(qū)隊、開拓副總、通風(fēng)副總、地測副總、安全副總總工審批5巖巷掘進(jìn)防止透水專項措施地測科技術(shù)人員開拓、地測、設(shè)計、調(diào)度、安質(zhì)、巖巷隊、其他相關(guān)區(qū)隊、開拓副總、地測副總、安全副總總工審批6反井鉆機(jī)施工煤倉作業(yè)措施巖巷隊技術(shù)員開拓、地測、設(shè)計、調(diào)度、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、開拓副總、安全副總總工審批7人工反井施工煤倉作業(yè)規(guī)程巖巷隊技術(shù)員同上總工審批8巖巷巷修專項措施巖巷隊技術(shù)員開拓、設(shè)計、調(diào)度、安質(zhì)、通風(fēng)、開拓副總、安全副總開拓副總審批9巖巷掘進(jìn)巷道貫通專項措施巖巷隊技術(shù)員開拓、地測、設(shè)計、通防、調(diào)度、安質(zhì)、開拓副總、通風(fēng)副總、地測副總、安全副總總工審批10巖巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程復(fù)審巖巷隊技術(shù)員開拓、地測、調(diào)度、安質(zhì)、開拓副總、安全副總總工審批一通三防專業(yè)1采煤工作面防瓦斯專項措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、機(jī)運、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放隊、采煤隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批2采煤工作面防滅火專項措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放隊、采煤隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批3采煤工作面防塵專項措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放隊、采煤隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批4煤巷掘進(jìn)防瓦斯專項措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放隊、煤巷隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批5煤巷掘進(jìn)防滅火專項措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放隊、煤巷隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批6煤巷掘進(jìn)防突專項措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放隊、煤巷隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批7礦井綜合防塵措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放隊、采掘隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批8礦井綜合防火措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放隊、礦井各單位、通風(fēng)副總、安全副總總工審批9井下電火焊專項措施施工單位技術(shù)員通防、機(jī)運、通風(fēng)區(qū)、調(diào)度、安質(zhì)、機(jī)電副總、其它相關(guān)單位、安全副總總工、礦長10保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定專項措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、開拓、機(jī)運、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、運輸區(qū)、其他相關(guān)單位、通風(fēng)副總、安全副總總工審批11保證采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定措施通風(fēng)區(qū)技術(shù)員生產(chǎn)、通防、調(diào)度、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、采煤隊、其他相關(guān)單位、通風(fēng)副總、安全副總總工審批12采煤工作面防突專項措施施工單位技術(shù)員生產(chǎn)、機(jī)運、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、采煤隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批13抽放泵停止運轉(zhuǎn)期間采掘面防瓦斯措施通防科技術(shù)人員生產(chǎn)、調(diào)度、通防、安質(zhì)、通風(fēng)區(qū)、抽放人、采掘隊、通風(fēng)副總、安全副總總工審批14抽放管路安裝、維修、拆除安全措施抽放隊技術(shù)員生產(chǎn)、通防、調(diào)度、機(jī)運、通防、安質(zhì)、、礦相關(guān)單位、通風(fēng)副總、安全副總總工審批15回風(fēng)巷維修防CO、CH4事故安全
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