政治學(xué)概論 - 國(guó)家政體

國(guó)家政體：類(lèi)型與模式第三章一、政體的一般理論二、極權(quán)政體三、威權(quán)政體四、民主政體（一）國(guó)體、政體與國(guó)家結(jié)構(gòu)（二）政體理論的歷史變遷（三）政體類(lèi)型的劃分標(biāo)準(zhǔn)一、政體的一般理論1、什么是國(guó)體？國(guó)體——即國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，表明各個(gè)階級(jí)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)中的關(guān)系和地位。國(guó)體的階級(jí)性通過(guò)政體和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式體現(xiàn)出來(lái)。（一）國(guó)體、政體與國(guó)家結(jié)構(gòu)原始社會(huì)：沒(méi)有階級(jí)，也就沒(méi)有國(guó)體可言奴隸社會(huì)——國(guó)體：奴隸主階級(jí)占統(tǒng)治地位封建社會(huì)——國(guó)體：地主階級(jí)占統(tǒng)治地位資本主義社會(huì)國(guó)體：資產(chǎn)階級(jí)占統(tǒng)治地位社會(huì)主義社會(huì)——國(guó)體：工人階級(jí)和農(nóng)民以及知識(shí)分子占統(tǒng)治地位2、什么是政體？政體即國(guó)家的政權(quán)組織形式，是關(guān)于國(guó)家權(quán)力在具體形式過(guò)程中如何配置的問(wèn)題，涉及國(guó)家機(jī)關(guān)之間的橫向權(quán)力關(guān)系。如君主制、民主制等。3、什么是國(guó)家結(jié)構(gòu)形式？國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是國(guó)家整體與部分、中央與地方之間的權(quán)力關(guān)系，反映國(guó)家權(quán)力的縱向配置關(guān)系。4、當(dāng)代國(guó)家結(jié)構(gòu)形式當(dāng)代國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要有:單一制和聯(lián)邦制。另外有兩種特殊形式：邦聯(lián)制和一國(guó)兩制。5、單一制是指由若干行政區(qū)域或自治單位構(gòu)成的單一主權(quán)的國(guó)家。代表性國(guó)家：英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)、意大利、日本等。英國(guó)模式——單一制的分權(quán)模式國(guó)旗：綜合了原英格蘭（白地紅色正十字旗）、蘇格蘭（藍(lán)地白色交叉十字旗）和愛(ài)爾蘭（白地紅色交叉十字旗）的旗幟標(biāo)志?，F(xiàn)國(guó)旗的白邊紅色正十字代表英格蘭守護(hù)神圣喬治，白色交叉十字代表蘇格蘭守護(hù)神圣安德魯，紅色交叉十字代表愛(ài)爾蘭守護(hù)神圣帕特里克。分為英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭四部分。英格蘭劃分為43個(gè)郡。蘇格蘭下設(shè)29個(gè)區(qū)和３個(gè)特別管轄區(qū)，威爾士下設(shè)22個(gè)區(qū)。北愛(ài)爾蘭下設(shè)26個(gè)區(qū)。國(guó)旗：三色旗是法國(guó)大革命時(shí)巴黎國(guó)民自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)旗。白色代表國(guó)王，藍(lán)、紅色代表巴黎市民，是王室和巴黎資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的象征。1946年憲法確認(rèn)其為國(guó)旗。分為大區(qū)、省和市鎮(zhèn)。法本土劃為22個(gè)大區(qū)、96個(gè)省。法國(guó)模式——單一制的集權(quán)模式國(guó)旗：國(guó)旗的顏色為紅色，象征革命；旗面左上方綴著五顆黃色五角星，大五角星代表中國(guó)共產(chǎn)黨，四顆小五角星環(huán)拱于大五角星之右，并各有一個(gè)角尖對(duì)著大星的中心點(diǎn)，象征中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)和全國(guó)人民對(duì)黨的衷心擁護(hù)?；旧鲜鞘?、縣、鄉(xiāng)三級(jí)建制。中國(guó)模式——單一制的特殊類(lèi)型國(guó)旗：綠、白、紅三色旗是1796年拿破侖的意大利軍團(tuán)在征戰(zhàn)中使用的旗幟，此后被用國(guó)旗。1946年成立意大利共和國(guó)，正式規(guī)定三色旗為國(guó)旗。全國(guó)劃分為20個(gè)行政區(qū),103個(gè)省,8088個(gè)市鎮(zhèn)。意大利——單一制國(guó)旗：白色象征神圣、和平、純潔和正義，紅色象征真摯、熱忱、活力和博愛(ài)。分為1都（東京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43縣（省），下設(shè)市、町、村。日本模式——單一制A、從法律角度，全國(guó)只有一部統(tǒng)一的憲法和統(tǒng)一的法律體系；B、從國(guó)家組織結(jié)構(gòu)，全國(guó)只有一個(gè)最高的立法、行政、司法系統(tǒng)。C、從中央與地方關(guān)系上，最高權(quán)力歸于中央，地方接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須服從中央；D、國(guó)家主權(quán)高度統(tǒng)一，由中央權(quán)力機(jī)關(guān)代表國(guó)家統(tǒng)一行使外交權(quán)；E、國(guó)民具有統(tǒng)一的國(guó)籍。

單一制國(guó)家的特點(diǎn)：6、聯(lián)邦制是指由若干享有相對(duì)主權(quán)的完整的政治實(shí)體如共和國(guó)、邦、州等，組成的統(tǒng)一國(guó)家。代表國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)、加拿大、瑞士、俄羅斯、澳大利亞、印度等。國(guó)旗：13條紅、白相間的條紋代表美國(guó)最初的13個(gè)州。50顆星象征美國(guó)現(xiàn)在50個(gè)州。紅色象征勇氣和強(qiáng)大，白色象征純潔和清白，藍(lán)色象征警惕、堅(jiān)韌不拔和正義。全國(guó)共分50個(gè)州和1個(gè)特區(qū)（哥倫比亞特區(qū)），有3042個(gè)縣。

美國(guó)模式——聯(lián)邦制國(guó)旗：1848年革命時(shí)，以黑紅、黃三色旗作為統(tǒng)一的德國(guó)的國(guó)旗，后多次改制。1949年德意志聯(lián)邦共和國(guó)成立，仍以三色旗為國(guó)旗。德國(guó)行政區(qū)劃分為聯(lián)邦、州、地區(qū)三級(jí)，共有16個(gè)州，14808個(gè)地區(qū)

德國(guó)模式——聯(lián)邦制國(guó)旗：紅、白兩色被確定為加拿大國(guó)家的顏色。中間白地表示加拿大廣闊無(wú)垠的國(guó)土，楓樹(shù)是加拿大的國(guó)樹(shù)，楓葉是加拿大民族的象征。全國(guó)分10省3地區(qū)。各省設(shè)省督、省議長(zhǎng)、省長(zhǎng)和省內(nèi)閣。加拿大模式——聯(lián)邦制國(guó)旗：1848年憲法中規(guī)定紅地白十字旗為瑞士聯(lián)邦的國(guó)旗。其來(lái)歷有多種說(shuō)法，或解釋為紅地白字旗曾在歷史事件中作為瑞士的旗幟，或解釋為神圣十字是瑞士自由解放事業(yè)的象征。全國(guó)分為26個(gè)州，州下設(shè)區(qū)。瑞士模式——聯(lián)邦制國(guó)旗：白、藍(lán)、紅三色被稱(chēng)為泛斯拉夫顏色。三色旗曾是彼得大帝在位期間采用過(guò)的旗幟。十月革命后。國(guó)旗曾幾次變化。1991年蘇聯(lián)解體后，三色旗重新被確定為俄羅斯聯(lián)邦國(guó)旗。俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)由89個(gè)聯(lián)邦主體組成：21個(gè)共和國(guó)，49個(gè)州，1個(gè)自治州，10個(gè)民族自治區(qū)。俄羅斯模式——聯(lián)邦制國(guó)旗：橙色象征勇敢、獻(xiàn)身精神，白色象征純潔和真理，綠色表示生命。中央24根軸條組成的法輪，代表神圣、真理和進(jìn)步。全國(guó)分為28個(gè)邦和7個(gè)中央直轄區(qū)。印度模式——聯(lián)邦制國(guó)旗：紅、白“米”字圖案象征同英國(guó)的傳統(tǒng)關(guān)系。五顆白色的星代表南十字星，因澳大利亞位于南半球。大七角星象征組成澳大利亞的六個(gè)州和北部自治區(qū)。全國(guó)劃分為6個(gè)州和兩個(gè)地區(qū)。各州有州督、州議會(huì)、州政府和州總理。澳大利亞模式——聯(lián)邦制A、從法律體系上，聯(lián)邦國(guó)家有統(tǒng)一的憲法和法律體系，但各個(gè)成員單位還有自己的憲法和法律體系；B、從組織機(jī)構(gòu)上，聯(lián)邦設(shè)立最高的立法、行政、司法機(jī)構(gòu)，成員還設(shè)立自己的立法、行政、司法機(jī)構(gòu)C、從聯(lián)邦與地方的權(quán)力關(guān)系上，聯(lián)邦的權(quán)力來(lái)自成員的授予，聯(lián)邦與地方的權(quán)力在聯(lián)邦憲法中規(guī)定；D、在國(guó)家主權(quán)方面，聯(lián)邦對(duì)外代表國(guó)家主權(quán)，但成員有一定的外交自主性，如可以與外國(guó)簽定某些協(xié)議。E、公民具有聯(lián)邦和成員的雙重國(guó)籍。，后者同聯(lián)邦之間不存在隸屬關(guān)系；

聯(lián)邦制的特點(diǎn)：聯(lián)邦制的典型：美國(guó)

1787年，13個(gè)州的代表參加的費(fèi)城會(huì)議，制定了美國(guó)憲法，實(shí)行聯(lián)邦制。憲法中，規(guī)定聯(lián)邦與州各自的權(quán)力，憲法授予聯(lián)邦的是列舉權(quán)，州政府則擁有保留權(quán)力。

憲法第1至第4條的列舉，聯(lián)邦享有如下的權(quán)力：（1）征稅、借款、發(fā)行貨幣；（2）管理對(duì)外貿(mào)易和州際貿(mào)易；（3）制定統(tǒng)一的規(guī)劃法和破產(chǎn)法；（4）規(guī)定偽造合眾國(guó)證券和貨幣的罰則；

（5）設(shè)立郵政局和興建郵政道路；（6）頒發(fā)專(zhuān)利權(quán)和版權(quán)；（7）設(shè)立聯(lián)邦法院；（8）規(guī)定和懲罰公海上的海盜行為和違反國(guó)家法的犯罪行為；

（9）宣戰(zhàn)、頒發(fā)捕獲敵船許可狀，制定關(guān)于陸上和水上捕獲的規(guī)章；（10）建立陸軍和海軍；（11）征召民兵；（12）管理領(lǐng)地，管理財(cái)產(chǎn)；（13）厘定度量衡；

（14）辦理外交和締結(jié)條約；（15）接納新州加入聯(lián)邦；（16）提出憲法修正案。

美國(guó)的州具有保留權(quán)力，憲法并沒(méi)有具體的規(guī)定。具體如建立地方政府、管理州內(nèi)的工商業(yè)、保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和維護(hù)秩序，舉行選舉、修改州憲法和法律、保護(hù)健康和安全、批準(zhǔn)聯(lián)邦憲法修正案等權(quán)力，屬于州的范圍。

有一些權(quán)力是聯(lián)邦和州共享的，如征稅、借款、設(shè)立銀行和公司、設(shè)立法院、制定和實(shí)施法律、為公共目的征用財(cái)產(chǎn)、舉辦公共福利等。是指若干保留了獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家，為了實(shí)現(xiàn)某種共同的目的如軍事利益或經(jīng)濟(jì)利益而建立的松散的國(guó)家聯(lián)盟。成員國(guó)家仍然保持獨(dú)立的對(duì)內(nèi)、對(duì)外主權(quán)，可以自由選擇退出邦聯(lián)。各個(gè)成員國(guó)家之間的地位平等，互不從屬。7、邦聯(lián)制A、邦聯(lián)組織不具有主權(quán)，不屬于主權(quán)國(guó)家；B、邦聯(lián)的目的是為了某種特定利益而結(jié)合；C、邦聯(lián)的組織機(jī)構(gòu)沒(méi)有立法、行政、司法的職能，只有一個(gè)議事機(jī)構(gòu)；邦聯(lián)制的特點(diǎn)8、一國(guó)兩制“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的簡(jiǎn)稱(chēng)，就是一個(gè)國(guó)家，在國(guó)家內(nèi)部的一部分地區(qū)實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。但是，這些地區(qū)仍然是統(tǒng)一國(guó)家的組成部分，這些地方的政府仍然是一個(gè)國(guó)家的地方政府，不行使獨(dú)立的國(guó)家主權(quán)。2005年6月24日，香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)向國(guó)務(wù)院總理溫家寶宣誓。中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)宣誓就職儀式于當(dāng)天上午9時(shí)在北京人民大會(huì)堂香港廳舉行。國(guó)務(wù)院總理溫家寶等出席宣誓就職儀式。中英政府：政權(quán)交接儀式中葡政府：政權(quán)交接儀式A、具有復(fù)合制的某些特征。它賦予特別行政區(qū)的權(quán)力大大超過(guò)了單一制下地方政府的權(quán)力，如香港的發(fā)行貨幣權(quán)力。B、從法律體系看，突破了單一制國(guó)家只有中央政府可以制定法律的規(guī)定。香港、澳門(mén)可以制定自己的法律。C、從司法權(quán)的角度來(lái)看，香港和澳門(mén)，享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，特別行政區(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判，不受任何干涉。D、從國(guó)籍來(lái)看，香港和澳門(mén)地區(qū)的居民，除了具有中國(guó)國(guó)籍外，還具有自己的區(qū)籍。中國(guó)的一國(guó)兩制特點(diǎn)1、古代的政體理論古希臘柏拉圖的政體理論：在《政治家》一書(shū)，按照統(tǒng)治者人數(shù)多少分為君主政體（一個(gè)人的統(tǒng)治）、貴族政體（少數(shù)人的統(tǒng)治）和平民政體（多數(shù)人的統(tǒng)治）同時(shí)，根據(jù)是否按照法治，分別對(duì)應(yīng)形成僭主政體、寡頭政體和暴民政體。（二）政體理論的歷史變遷柏拉圖（公元前427-347年）蘇格拉底（公元前469-399年）的學(xué)生亞里士多德（公元前384-322年）的老師生于雅典城邦的衰落時(shí)期代表作《理想國(guó)》：哲人政治家的治國(guó)綱要。成于中年，震古爍今。君主政體貴族政體平民政體僭主政體寡頭政體暴民政體統(tǒng)治者的人數(shù)是否法治

亞里士多德的政體理論：按照統(tǒng)治者人數(shù)，分為君主政體、貴族政體和共和政體。如果不能體現(xiàn)城邦利益的，則又形成變態(tài)的政體：僭主政體、寡頭政體和平民政體。亞里士多德（公元前384-322年）

公元前347年柏拉圖去世時(shí)，亞氏大約37歲。其這個(gè)的成年生活都是在柏拉圖學(xué)園里度過(guò)的。公元前343年，受邀做馬其頓國(guó)王菲利普的兒子（未來(lái)的亞歷山大大帝，時(shí)年14歲）的家庭教師。代表作《政治學(xué)》。但其研究幾乎涉及到當(dāng)時(shí)所有的研究領(lǐng)域。君主政體貴族政體共和政體僭主政體（個(gè)人的利益）寡頭政體（富人的利益）平民政體（窮人的利益）統(tǒng)治者的人數(shù)統(tǒng)治者的目的公共福利2、近代的政體理論

洛克的政體理論：將國(guó)家權(quán)力分為立法、執(zhí)法、對(duì)外三種。按照立法權(quán)的歸屬，分為：

民主政體——大多數(shù)人掌握

寡頭政體——少數(shù)由選舉產(chǎn)生的人掌握

君主政體——一個(gè)人掌握約翰.洛克（1632-1704)

洛克出生于一個(gè)律師家庭，他的父親是個(gè)清教徒。

20歲的洛克進(jìn)入牛津大學(xué)的基督教會(huì)學(xué)院，學(xué)習(xí)哲學(xué)、物理、化學(xué)和醫(yī)學(xué)。英國(guó)革命后期的資產(chǎn)階級(jí)思想家，自由主義的奠基人。代表作《政府論》（上下篇），倡導(dǎo)議會(huì)主權(quán)。

“既不可能設(shè)想由下級(jí)權(quán)力來(lái)命令上級(jí)，也不能設(shè)想除了最高權(quán)力以外誰(shuí)能制定法律，所以，制定法律的權(quán)歸誰(shuí)這一點(diǎn)就決定國(guó)家是什么形式?！?/p>

——洛克：《政府論》，下卷，第81頁(yè)；

孟德斯鳩的政體理論；按照統(tǒng)治權(quán)的歸屬，分為：

共和政體（又包括民主政體和貴族政體）

君主政體

專(zhuān)制政體并提出了三權(quán)分立和制衡理論。孟德斯鳩（1689-1755）1689年出生于法國(guó)的貴族世家；

1716年繼承了伯父的地方議長(zhǎng)職位；年輕時(shí)專(zhuān)攻法律，做過(guò)律師，又有政治經(jīng)驗(yàn)。代表作《論法的精神》，專(zhuān)制政體的堅(jiān)決反對(duì)者，為新興資產(chǎn)階級(jí)提出了進(jìn)步的社會(huì)理論。

共和政體是全體人民或一部分人民握有最高權(quán)力的政體；君主政體是由單獨(dú)一個(gè)人遵照固定和確定了的法律執(zhí)政的政體；而專(zhuān)制政體則是“既無(wú)法律，又無(wú)規(guī)章，由單獨(dú)一個(gè)人按照一己的意志與反復(fù)無(wú)常的心情領(lǐng)導(dǎo)一切?！?/p>

共和國(guó)的全體人民握有最高權(quán)力時(shí)，就是民主政治。共和國(guó)的一部分人民握有最高權(quán)力時(shí)，就是貴族政治。

——孟德斯鳩：《論法的精神》上冊(cè)，第9頁(yè)；

盧梭的政體理論：按照政府成員的人數(shù)，分為：

民主制貴族制君主制盧梭認(rèn)為政府的形式取決于國(guó)家的條件，沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的政體標(biāo)準(zhǔn)。盧梭（1712—1778年）

出生于日內(nèi)瓦一個(gè)鐘表匠家庭，幼時(shí)家境貧寒，但通過(guò)自學(xué)掌握了豐富知識(shí)。法國(guó)大革命的思想先驅(qū)者。代表作《社會(huì)契約論》為十八世紀(jì)末法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民政革命和美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命提供了理論綱領(lǐng)。主張人生而自由與平等、天賦人權(quán)，最好的政體應(yīng)該是民主共和國(guó)。

民主制——政府委之于全體人民或者絕大部分的人民，從而使做行政官的公民多于個(gè)別的單純的公民。

貴族制——政府僅限于少數(shù)人手里，從而使單純的公民的數(shù)目多于行政官。

君主制——整個(gè)政府都集中于一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的行政官之手，所有其余的人都從他那里取得權(quán)力。一般來(lái)說(shuō)，民主政府就適宜于小國(guó)，貴族政府就適宜于中等國(guó)家，而君主政府則適宜于大國(guó)。1、三種分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照立法機(jī)關(guān)是否直接行使政府權(quán)力，分為直接民主制、間接民主制。按照國(guó)家元首產(chǎn)生的方式，分為世襲制和選任制。按照立法與行政的關(guān)系，分為內(nèi)閣制與總統(tǒng)制。（三）政體類(lèi)型的劃分標(biāo)準(zhǔn)2、內(nèi)閣制又稱(chēng)議會(huì)內(nèi)閣制，指由內(nèi)閣行使國(guó)家行政權(quán)力并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。內(nèi)閣制政府既包括如英國(guó)那樣的議會(huì)君主立憲政體，也包括議會(huì)共和政體。

內(nèi)閣制的特點(diǎn)：

A、議會(huì)是國(guó)家的權(quán)力中心，國(guó)家元首在政治生活中只具有象征性的地位。

B、總理及其內(nèi)閣是政府的核心，掌握行政權(quán)力，在政府首腦的領(lǐng)導(dǎo)下，決定并執(zhí)行國(guó)家的內(nèi)政外交政策。C、內(nèi)閣是由議會(huì)選舉產(chǎn)生的，內(nèi)閣必須向議會(huì)負(fù)責(zé)，接受議會(huì)的監(jiān)督。

D、議會(huì)有權(quán)對(duì)內(nèi)閣提出質(zhì)詢(xún)、彈劾，可以對(duì)內(nèi)閣提出不信任案。當(dāng)議會(huì)提出對(duì)內(nèi)閣的不信任案時(shí)，內(nèi)閣必須集體辭職，或者由首相或總理提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新舉行議會(huì)選舉，由新議會(huì)決定內(nèi)閣的去留。

內(nèi)閣制的主要國(guó)家：

英國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、日本、澳大利亞、北歐諸國(guó)等。

日本裕仁天皇登基62年,并曾一度被視為神。1989年1月7日,他因腸癌去世,享年87歲。

明仁天皇（1933年12月23日

-）是當(dāng)今在位的天皇。今上天皇是1989年1月7日繼承皇位。明仁天皇是昭和天皇裕仁的兒子，

明仁天皇對(duì)魚(yú)類(lèi)研究情有獨(dú)鐘。他在日本《魚(yú)類(lèi)學(xué)》雜志上發(fā)表了數(shù)十篇專(zhuān)業(yè)論文；１９８６年被授予一個(gè)國(guó)際性生物學(xué)家協(xié)會(huì)——倫敦林奈協(xié)會(huì)的名譽(yù)會(huì)員稱(chēng)號(hào)。

皇太子浩宮德仁是明仁天皇夫婦的長(zhǎng)子，１９６０年２月２３日出生在東京。１９８２年３月畢業(yè)于學(xué)習(xí)院藝術(shù)系歷史專(zhuān)業(yè)，旋即在學(xué)習(xí)院人文學(xué)院攻讀博士，專(zhuān)研日本中世紀(jì)史。

１９８３年７月，德仁前往牛津大學(xué)留學(xué)，返日后重入學(xué)習(xí)院研究日本中世紀(jì)史。

日本憲法第二條規(guī)定，日本皇位繼承為世襲，而且只有父系男性皇族才有資格繼承皇位。但是由于自1965年以來(lái)，日本皇室就沒(méi)有再添男丁。所以如果不對(duì)日本現(xiàn)行法律進(jìn)行修改，擁有1500多年歷史的日本皇室可能會(huì)面臨因沒(méi)有男丁繼承而自動(dòng)消失的尷尬局面。

愛(ài)子公主全名敬宮愛(ài)子，她一出生就注定要改寫(xiě)日本歷史。據(jù)說(shuō)名字的本意就是希望愛(ài)子能成為一個(gè)仁愛(ài)的君主。據(jù)日本宮內(nèi)廳發(fā)表的聲明說(shuō)，未來(lái)的女天皇愛(ài)子公主喜歡唱歌、做手工折紙，并且酷愛(ài)爬樹(shù)。

機(jī)智幽默的加拿大第一任總理麥當(dāng)勞（SirJohnA.Macdonald）曾兩次借用cabinet的歧義玩弄“雙關(guān)語(yǔ)”，第一次，他對(duì)選民說(shuō)：“必須給我更佳木材，我才可以造一個(gè)更佳木柜?！绷硪淮?，麥當(dāng)勞應(yīng)邀出席活動(dòng)，看見(jiàn)貴賓芳名冊(cè)內(nèi)有“職業(yè)”一欄，于是填上cabinet-maker，

所謂cabinet“內(nèi)閣”，原是法文，用作指法國(guó)國(guó)王與一小撮心腹大臣私下議政時(shí)所用的小房間，后來(lái)才借用作指國(guó)會(huì)制度下的治國(guó)班子?？偫硎菄?guó)會(huì)內(nèi)唯一有權(quán)組織內(nèi)閣的人，素有“內(nèi)閣制造者”cabinet-maker之稱(chēng)，但cabinet又可解作“木柜”，而日常生活中的cabinet-maker即“造木柜的木匠”。小泉內(nèi)閣

2005首屆東亞峰會(huì)在與會(huì)十六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署《吉隆坡宣言》后結(jié)束，宣言確認(rèn)“東盟將發(fā)揮主導(dǎo)作用”，至此，為期兩天半的東亞系列峰會(huì)圓滿落幕。1、日本實(shí)行國(guó)會(huì)參眾兩院制，所有議案在眾議院通過(guò)，還必須送交參議院審查。2、按憲法規(guī)定，如眾議院再以三分之二票數(shù)通過(guò)之，仍可付諸實(shí)施。3、小泉的郵政私有化改革相關(guān)法案8月初在參議院沒(méi)有獲得通過(guò)。4、小泉隨后解散眾議院，并宣布于9月11日進(jìn)行眾院選舉。5、執(zhí)政黨方面共獲得327席，超過(guò)眾議院480席的三分之二日本：2005——“郵政大選”

2005年11月28日，加拿大眾議院通過(guò)了反對(duì)黨保守黨２４日提出的對(duì)政府不信任案。按照慣例，馬丁總理于11月29日上午請(qǐng)求總督米夏埃爾·讓宣布解散本屆議會(huì)，并隨即舉行大選。加拿大：2005——內(nèi)閣垮臺(tái)

加拿大自由黨領(lǐng)袖、總理馬丁2006年1月24日承認(rèn)在大選中失敗，并宣布辭去黨首職務(wù)。

根據(jù)最新的計(jì)票結(jié)果，在23日舉行的加拿大第39屆聯(lián)邦大選中,保守黨奪得124個(gè)國(guó)會(huì)議席,擊敗了僅獲103席的自由黨。哈珀將負(fù)責(zé)組建加拿大新一屆政府。

3、總統(tǒng)制由總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦，并掌握國(guó)家最高行政權(quán)力的一種政體形式。典型的國(guó)家如美國(guó)、拉丁美洲許多國(guó)家。

總統(tǒng)制的特點(diǎn)：

A、總統(tǒng)并不依賴(lài)于議會(huì)或向議會(huì)負(fù)責(zé)，而是通過(guò)選民直接選舉產(chǎn)生，向選民負(fù)責(zé)，有固定的任期。

B、總統(tǒng)是國(guó)家政治生活的中心，總統(tǒng)的權(quán)力非常廣泛，包括組閣權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)政府權(quán)、任免權(quán)、軍事權(quán)、部分立法權(quán)、外交權(quán)等。C、總統(tǒng)與議會(huì)的關(guān)系，總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，只對(duì)選民或憲法負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)也沒(méi)有權(quán)力解散議會(huì)，但總統(tǒng)可以參與議會(huì)的立法，可以對(duì)議會(huì)通過(guò)的法案行使否決權(quán)。議會(huì)對(duì)總統(tǒng)的制約權(quán)力主要體現(xiàn)為彈劾權(quán)。

1974年8月，理查德-尼克松成為美國(guó)有史以來(lái)第一位辭職的總統(tǒng)。他是曠日持久的水門(mén)丑聞最高級(jí)的犧牲品。

1974年，當(dāng)辭職的尼克松登上直升機(jī)，向送行的人們揮別時(shí)，他臉上的笑容難掩心中的痛苦

1972年2月21日是尼克松訪華

“艙門(mén)打開(kāi)，第一個(gè)出現(xiàn)在門(mén)口的是滿面笑容的尼克松。他步子很快，一只腳剛落地，手就筆直地伸向兩三米開(kāi)外的周恩來(lái)。周恩來(lái)不卑不亢，面帶笑容，等待著這只太平洋彼岸伸過(guò)來(lái)的手?！?/p>

（“紅墻”攝影師：杜修賢）1998年12月19日美國(guó)眾議院舉行全體會(huì)議，以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)了彈劾總統(tǒng)克林頓的兩條理由——在與其有關(guān)的緋聞案中“作偽證”和“妨礙司法”。

克林頓從而成為美國(guó)歷史上第二位遭彈劾的總統(tǒng)。

在大法官倫奎斯特的主持下，參議院開(kāi)始表決。55名共和黨參議員和45名民主黨參議員對(duì)克林頓的偽證及妨礙司法兩項(xiàng)指控逐一表決。原告：眾議院被告：克林頓陪審員：參議院法官：最高法院

克林頓犯有這兩項(xiàng)指控的人數(shù)都沒(méi)有到達(dá)憲法規(guī)定的67人，因此克林頓在參議院審判中被判無(wú)罪?？偨y(tǒng)制的特殊——半總統(tǒng)制總統(tǒng)是國(guó)家的保證人和仲裁人，由選民選舉產(chǎn)生，可以任免總理和組織政府，可以簽署法令、解散議會(huì)、統(tǒng)帥武裝力量、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等。不需要承擔(dān)政治和法律的責(zé)任，議會(huì)無(wú)權(quán)彈劾總統(tǒng)，總統(tǒng)只向全體公民負(fù)責(zé)。以法國(guó)、俄羅斯為代表。普京V.S.希拉克4、人民代表大會(huì)制人民按照民主集中制的原則，依法定期地選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)家管理的一種政治制度。屬于社會(huì)主義性質(zhì)的代議民主共和政體。人民代表大會(huì)制——代議制極權(quán)政體威權(quán)政體民主政體二、極權(quán)政體1、當(dāng)代政體的主要分類(lèi)當(dāng)代西方政治學(xué)界按照公民在政治生活中的地位和作用，將政體劃分為三類(lèi)：2、什么是極權(quán)政體？為法西斯主義者墨索里尼提出，指國(guó)家對(duì)社會(huì)實(shí)施全面控制的政體。代表為納粹德國(guó)、意大利法西斯主義、紅色高棉等。

“我們控制了國(guó)家的政治力量、道德力量、經(jīng)濟(jì)力量……總之控制一切”；“國(guó)家之外，沒(méi)有任何個(gè)人或團(tuán)體”。

早年是意大利社會(huì)黨人，后被該黨開(kāi)除。１９２２年發(fā)動(dòng)“進(jìn)軍羅馬”政變，建立了法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治。１９３７年加入德日《反共產(chǎn)國(guó)際協(xié)定》，與德日形成法西斯軸心。１９４０年追隨納粹德國(guó)，參加“二戰(zhàn)”。由于國(guó)內(nèi)外人民反法西斯運(yùn)動(dòng)高漲和軍事上節(jié)節(jié)失利，他的獨(dú)裁統(tǒng)治于１９４３年７月垮臺(tái)。１９４５年４月２８日被意大利游擊隊(duì)處決。

貝尼托·墨索里尼，意大利法西斯獨(dú)裁者，１８８３年生。

1919年，希特勒加入了德國(guó)工人黨，次年改名為德國(guó)民族社會(huì)主義工人黨，德文縮寫(xiě)Nazi。

1933年，納粹黨獲得了全國(guó)選舉的最終勝利，以壓倒性得票數(shù)目成為德國(guó)議會(huì)的多數(shù)派，并且迫使德國(guó)總統(tǒng)兼陸軍元帥興登保任命“希特勒下士”為德國(guó)總理。

1939年，希特勒的軍隊(duì)以著名的閃電戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)迅速掃清波蘭全境

1941年他的血盆大口張向了蘇聯(lián)。

1945年4月30日，這個(gè)發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)的男人此刻與柏林同歸于盡了。

阿道夫·希特勒于1889年4月20日出生在奧地利的博勞瑙。他的父親是一名海關(guān)小吏，母親是家庭主婦。少年時(shí)代的希特勒喜歡繪畫(huà)，并夢(mèng)想成為一名藝術(shù)家。

在波爾布特（PolPot）1975－1979年執(zhí)政期間，紅色高棉在柬埔寨全國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行的城市人口下鄉(xiāng)改造運(yùn)動(dòng)使全國(guó)各大城市在數(shù)日之內(nèi)成為死寂的空城。

“反對(duì)吃閑飯運(yùn)動(dòng)”導(dǎo)致全國(guó)770萬(wàn)人口中有200多萬(wàn)“非正常死亡”，在數(shù)代柬埔寨人心中留下了難以彌合的創(chuàng)傷。

1997年，波爾布特因?yàn)椴肯屡炎兌谔优芡局锌偙蛔カ@，隨后被公審判處終身監(jiān)禁。

2003年，柬埔寨導(dǎo)演潘禮德（RithyPann）與那場(chǎng)災(zāi)難的幸存者和當(dāng)時(shí)的獄卒合作拍攝了《S21：紅色高棉殺人機(jī)器》。這部影片，成功再現(xiàn)了堆斯陵（TuolSleng）監(jiān)獄屠殺1.7萬(wàn)犯人的真實(shí)景象。

S21是位于金邊市中心、原為學(xué)校的堆斯陵監(jiān)獄的簡(jiǎn)稱(chēng)。

3、極權(quán)主義的特點(diǎn)A、實(shí)施一套全面的意識(shí)形態(tài)，個(gè)人的觀念思想統(tǒng)一于該意識(shí)形態(tài)。B、在某個(gè)領(lǐng)袖的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，且只有一個(gè)政黨。C、實(shí)行有組織的恐怖活動(dòng)，通過(guò)秘密警察、暴力活動(dòng)為手段。D、政府壟斷大眾傳媒，實(shí)行輿論控制。E、實(shí)行政府控制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。F、人們生活在國(guó)家統(tǒng)一的組織安排中進(jìn)行，沒(méi)有私人的活動(dòng)。1、什么是威權(quán)政體？二次世界大戰(zhàn)后許多發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)政治、社會(huì)危機(jī)形成的一種政體。指形式上存在代議民主，但政治權(quán)力集中于很少受到約束的少數(shù)寡頭集團(tuán)或個(gè)人，政府嚴(yán)格控制社會(huì)中的利益表達(dá)和政治參與的一種政體。三、威權(quán)政體2、威權(quán)主義政體的類(lèi)型

（1）保守型威權(quán)主義政權(quán)。以個(gè)人獨(dú)裁或家族勢(shì)力實(shí)行的統(tǒng)治，如科威特、摩洛哥、尼泊爾、菲律賓（馬科斯時(shí)期）等。

（2）激進(jìn)型。實(shí)行社會(huì)廣泛的動(dòng)員，如伊朗。

（3）軍人政權(quán)型。如尼日利亞、智利（皮諾切特時(shí)期）、韓國(guó)（樸正熙時(shí)期）等。

1965年11月馬科斯就任菲律賓第六任總統(tǒng)。

在1986年2月的選舉中馬科斯為首的執(zhí)政黨采用舞弊手段。國(guó)民議會(huì)宣布馬科斯當(dāng)選，引起反對(duì)黨的強(qiáng)烈譴責(zé)，上百萬(wàn)人舉行抗議、示威的集會(huì)。

1986年2月22日晚，國(guó)防部長(zhǎng)恩里萊和代理總參謀長(zhǎng)拉莫斯發(fā)動(dòng)兵變，占領(lǐng)國(guó)防大樓，要求馬科斯辭職，支持科-阿基諾。

2月22日晚、馬科斯等乘美國(guó)直升機(jī)飛往克拉克空軍基地，隨后離開(kāi)菲律賓，流亡夏威夷。馬科斯長(zhǎng)達(dá)20年的獨(dú)裁統(tǒng)治結(jié)束。馬科斯夫人：伊梅爾達(dá)

馬科斯夫人以生活奢侈、揮金如土而成為菲律賓歷史上最臭名昭著的人物。

1986年菲律賓總統(tǒng)馬科斯的政權(quán)被推翻時(shí)，伊梅爾達(dá)隨丈夫倉(cāng)皇出逃，在總統(tǒng)府內(nèi)留下她所收藏的1200多雙鞋子。此事震驚整個(gè)世界，“伊梅爾達(dá)之鞋”也從此成為極盡奢華之能事的象征。

伊梅爾達(dá)曾以５５０萬(wàn)美元購(gòu)買(mǎi)了世界上最大的鉆石，以１．２億美元購(gòu)買(mǎi)了紐約的皇冠大廈，投資１．８億美元在國(guó)外設(shè)立了１８?jìng)€(gè)基金。

1979年初，流亡十余年的霍梅尼重返伊朗時(shí)，受到了全國(guó)上下英雄般的歡迎。伊朗伊斯蘭共和國(guó)成立后，霍梅尼被尊奉為“高貴的救助者、革命領(lǐng)袖大阿亞圖拉伊瑪姆”。

除了在宗教界擁有至高無(wú)上的地位，霍梅尼的世俗權(quán)力也無(wú)人能及。他有權(quán)認(rèn)可或罷免總統(tǒng)，任命最高法院院長(zhǎng)，統(tǒng)帥全國(guó)武裝力量，決定宣戰(zhàn)、停戰(zhàn)和大赦等?；裘纺岵粌H一手締造了伊朗現(xiàn)政權(quán)，在身后也一直是人民心中無(wú)可取代的精神象征。時(shí)至今日，伊朗的大街小巷都懸掛著霍梅尼的巨幅肖像。

霍梅尼的家人從政者不多，但他的追隨者和信徒在他去世后走到了權(quán)力的頂峰，繼續(xù)他建設(shè)伊斯蘭理想國(guó)的事業(yè)。

樸正熙推行“經(jīng)濟(jì)第一主義”，大力扶持大型企業(yè)，軍人政府通過(guò)高度集權(quán)，摧毀一切不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。按照韓國(guó)人的說(shuō)法，整個(gè)國(guó)家就像一個(gè)大公司，總統(tǒng)就是總經(jīng)理，政府是企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，各個(gè)企業(yè)只是生產(chǎn)車(chē)間或銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)。這一時(shí)期，國(guó)民生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)率為7.1％，1976年竟達(dá)到15.1％，人均國(guó)民收入也從1962年的87美元增加到1980的1510美元，這一速度被稱(chēng)為“漢江奇跡”。

樸正熙1961年通過(guò)軍事政變?nèi)胫髑嗤吲_(tái)，1979年遭暗殺，統(tǒng)治韓國(guó)達(dá)18年之久。3、威權(quán)主義政權(quán)的特征A、政治權(quán)力集中，很少受到選舉和法律的約束。B、政黨或官僚集團(tuán)控制社會(huì)，但民眾在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有一定的自由。C、政府控制思想、輿論，對(duì)媒體實(shí)行較為嚴(yán)格的管制。D、政權(quán)利用各種手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主觀上力圖推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。E、社會(huì)政治參與受到限制，利益集團(tuán)的活動(dòng)十分有限。F、民眾的利益難以得到保證，權(quán)利不受尊重。1、什么是民主政體？在當(dāng)代，民主政體被認(rèn)為是通過(guò)人民的定期選舉，產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)人，由他們行使具體管理國(guó)家權(quán)力的體制。民主政體建立在一些基本原則之上：人民的同意、人民有權(quán)參與政治、競(jìng)爭(zhēng)性的選舉活動(dòng)等。

四、民主政體2、民主政體的特征

A、在制度上，實(shí)行議會(huì)制度、普選制度、政黨制度等。

議會(huì)——民意的直接代表機(jī)構(gòu)

選舉——自由、公正、競(jìng)爭(zhēng)性選舉被認(rèn)為民主的基本前提

政黨——民眾利益整合和利益表達(dá)的主要渠道B、政府機(jī)構(gòu)方面，立法、行政、司法各個(gè)權(quán)力部門(mén)之間實(shí)行分權(quán)、制約機(jī)制。政府權(quán)力分為立法、行政、司法權(quán)力，分別由不同的機(jī)構(gòu)、人員來(lái)行使，避免權(quán)力濫用。C、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系方面，國(guó)家及政府權(quán)力受到民眾的有效控制，政府代表公共利益，公民在國(guó)家范圍之外實(shí)行自治。民主國(guó)家堅(jiān)持主權(quán)在民原則，人民有權(quán)決定國(guó)家的重要事務(wù)，其主要形式就是選舉。社會(huì)呈現(xiàn)在多元化、開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)，國(guó)家無(wú)權(quán)干涉社會(huì)自治活動(dòng)。D、實(shí)行憲政和法治。民主國(guó)家堅(jiān)持憲法和法律的權(quán)威，政府權(quán)力運(yùn)行和社會(huì)活動(dòng)必須按照法律的規(guī)范進(jìn)行；通過(guò)法律保障個(gè)人權(quán)利不受政治權(quán)力的侵害。3、民主化的必然性

民主政體的優(yōu)點(diǎn)：A、將政治體系的合法性建立在民眾的信任和支持之上；B、民主政體具有較高的開(kāi)放性、平等性和自由性