2016年墾殖場(chǎng)社會(huì)管理綜合治理工作總結(jié)

.頁(yè)眉.頁(yè)腳.2016年墾殖場(chǎng)社會(huì)管理綜合治理工作總結(jié)2014年的社會(huì)管理綜合治理工作在黨委、墾殖場(chǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委政法委、縣綜治委的精心指導(dǎo)下，通過全場(chǎng)上下綜治干部的勤奮努力及全場(chǎng)居民的大力配合，已經(jīng)圓滿完成了2014年各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、創(chuàng)新綜治維穩(wěn)舉措，建設(shè)繁榮和諧幸福石花尖

一年以來，石花尖黨委、墾殖場(chǎng)在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、提升安全感指數(shù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，來推動(dòng)綜治工作創(chuàng)新發(fā)展，為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化管理責(zé)任

年初，在調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工時(shí)，加強(qiáng)了綜治領(lǐng)導(dǎo)力度，共有六位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主、分管綜治工作。場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾利益無小事”的思想，把穩(wěn)定工作擺在重要議事日程，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)。整合資源，在去年投入近20萬元資金的基礎(chǔ)上,今年又進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,調(diào)配人員，建立健全目標(biāo)管理體系，把綜治維穩(wěn)工作納入各級(jí)干部目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí)還簽訂綜治責(zé)任狀，落實(shí)總場(chǎng)分場(chǎng)兩級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制，將全年任務(wù)細(xì)化、量化，分解落實(shí)到總場(chǎng)班子成員、分場(chǎng)每個(gè)管理人員頭上，形成了人人抓綜治、人人管平安的綜治工作的大局面。

2、加大宣傳教育，提高法制意識(shí)

扎實(shí)開展了一系列法制宣傳教育活動(dòng)，并重點(diǎn)抓好“六五”普法科級(jí)干部的普法教育與居民的普法教育，制作了“法制宣傳教育長(zhǎng)廊”和永久性的“反邪教警示教育”宣傳專欄，完善了分（林）場(chǎng)“法制教育窗”和“法律圖書角”的建立，開展了法律宣傳月的宣傳教育。對(duì)已經(jīng)觸犯法律的群眾明之以理、動(dòng)之以情，以教育感化他們。并在全場(chǎng)倡導(dǎo)文明新風(fēng)，開展文明家庭、文明單位等評(píng)比活動(dòng)。使全場(chǎng)群眾知法、懂法、守法意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，在全場(chǎng)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。同時(shí)，綜治辦還做好每季的平安測(cè)評(píng)工作，發(fā)放平安測(cè)評(píng)宣傳資料2000余份，做到了家喻戶曉，人人皆知。

3、健全防控體系，完善綜治網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持群防群治原則，推進(jìn)綜治工作“六進(jìn)”戰(zhàn)略，投入近10萬元組建了社會(huì)治安護(hù)場(chǎng)隊(duì)、治安信息員、治安志愿者、治安巡防隊(duì)等群防群治隊(duì)伍及落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，全場(chǎng)5個(gè)下屬單位都簽訂了治會(huì)治安綜合管理責(zé)任狀，形成了分場(chǎng)黨支部書記為第一責(zé)任人，群眾共同參與的格局，把抓好農(nóng)村綜治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，帶頭執(zhí)行落實(shí)好責(zé)任制，切實(shí)健全治安防范體系，做到了“小事不出村、大事不出場(chǎng)、矛盾不上交”，有力促進(jìn)了社會(huì)治安的穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成了相關(guān)數(shù)據(jù)的信息采集和完善，打造高效綜治隊(duì)伍，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，建設(shè)定富裕和諧幸福的新石墾。

4、開展矛盾糾紛排查，抓好調(diào)處預(yù)防

完善黨委、墾殖場(chǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、多種調(diào)解手段并用的矛盾糾紛大排查、大調(diào)解工作體系，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。巧用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”積極預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，及時(shí)協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛，最大限度地在基層把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。全年共排查各類不穩(wěn)定因素22件，調(diào)處各類社會(huì)矛盾10件，解答人民群眾咨詢80余人次，制止群體性上訪3件，代寫法律文件8件，為弱勢(shì)群體提供法律援助2件。尤其在周小云女兒死亡賠償案、聯(lián)峰公司油漆污染糾紛、聯(lián)峰公司裁員引發(fā)的勞動(dòng)補(bǔ)償糾紛中，采取“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”穩(wěn)定當(dāng)事人，時(shí)時(shí)跟蹤問效等措施，化解糾紛，群眾十分滿意。全年矛盾糾紛調(diào)解率100%，成功率100%。無一反彈，維護(hù)了一方的穩(wěn)定。

二、夯實(shí)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)，筑牢安全防范基石

綜治委堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與維護(hù)安全穩(wěn)定“兩手抓、兩手硬”，把夯實(shí)基層綜治基礎(chǔ)放在重要位置，實(shí)現(xiàn)綜治工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)、全場(chǎng)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂、平安幸福的喜人局面。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)

綜治委為加強(qiáng)預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為總指揮的預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件指揮部，建立了一支政治素質(zhì)高、法律素質(zhì)強(qiáng)的綜治隊(duì)伍，不斷提高全場(chǎng)綜治干部依法辦事水平，為他們?cè)鰪?qiáng)執(zhí)行力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在全場(chǎng)的綜治干部都能積極主動(dòng)地開展工作，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾和問題，堅(jiān)持“及時(shí)排查、化解在前、預(yù)防為主”的原則，做到抓早、抓小、抓苗頭。盡可能就地化解，避免小事釀成大事、民事轉(zhuǎn)刑事的發(fā)生。

2、創(chuàng)新社會(huì)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制

強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共職能服務(wù)，建立網(wǎng)格化社會(huì)管理模式，加強(qiáng)管理信息化建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理模式。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)普法及依法治理，開展社會(huì)心態(tài)評(píng)估、疏導(dǎo)，健全源頭預(yù)防機(jī)制。以完善工作機(jī)制，深化人民調(diào)解，強(qiáng)化行政調(diào)解，提升司法調(diào)解，加強(qiáng)監(jiān)外服刑人員社會(huì)矯正，加強(qiáng)肇事肇禍精神病人收治管控，強(qiáng)化各類群體管理。切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

3、探索維穩(wěn)新途徑，營(yíng)造穩(wěn)定大環(huán)境

為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安長(zhǎng)治久安的目標(biāo)，全場(chǎng)不斷探索維穩(wěn)工作新途徑。墾殖場(chǎng)在全面完成“平安村”建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)校園周邊環(huán)境凈化工程；開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)心留守兒童活動(dòng)、光明助學(xué)、弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼等傳統(tǒng)美德。圍繞營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，突出基層綜治工作基礎(chǔ)制度化、規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)，完善矛盾糾紛調(diào)處，穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，駐分（林）場(chǎng)干部維穩(wěn)工作責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)解、信訪工作、群防群治、法制宣傳四大突破。

三、構(gòu)建社會(huì)管理平臺(tái)，提升服務(wù)群眾能力

為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提升服務(wù)群眾能力，我場(chǎng)通過狠抓五大舉措來強(qiáng)力打造社會(huì)管理服務(wù)中心，以群眾利益為重、以群眾期盼為念，切實(shí)履行好社會(huì)管理職能，為塑造服務(wù)型政府構(gòu)建全新平臺(tái)，為做好群眾工作搭建綜治平臺(tái)。

1、狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

我場(chǎng)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的社會(huì)管理服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)各崗位工作職責(zé)，制定規(guī)章制度并上墻，建立了工作長(zhǎng)效機(jī)制。為社會(huì)管理服務(wù)中心運(yùn)作常態(tài)化及把“中心”打造成為直接服務(wù)群眾的平臺(tái)提供了組織基礎(chǔ)。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建多層次的服務(wù)平臺(tái)

近年來，經(jīng)過多方努力，社會(huì)管理服務(wù)中心內(nèi)部辦公環(huán)境軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施已全部完善，保障工作有效進(jìn)行。同時(shí)幾個(gè)下屬分林場(chǎng)均依托村級(jí)社會(huì)創(chuàng)新管理建立了分（林）場(chǎng)社會(huì)管理服務(wù)站，構(gòu)建村級(jí)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)載體，拓展輻射外延。實(shí)現(xiàn)了人才優(yōu)勢(shì)向服務(wù)優(yōu)勢(shì)的快速轉(zhuǎn)化，有效提升了為民服務(wù)的效果，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求。

3、實(shí)行集中優(yōu)化辦公，提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為達(dá)到滿足群眾一站式服務(wù)需求，我場(chǎng)的社會(huì)管理服務(wù)中心共配置司法服務(wù)、信訪維穩(wěn)、民生保障、財(cái)政惠農(nóng)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、安全監(jiān)督、計(jì)生服務(wù)、黨員服務(wù)等12個(gè)崗位，基本上攬括了行政服務(wù)的一切事宜，可在最短的時(shí)間內(nèi)把群眾請(qǐng)辦的事高效辦好。今年以來，共為群眾辦理各類事務(wù)509件（次），確保了盡量讓群眾少跑一趟路、少跨一道門、少找一個(gè)人。

4、規(guī)范服務(wù)程序，提升服務(wù)實(shí)效

服務(wù)中心確立“服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、服務(wù)態(tài)度最好、辦事效率最高”的工作要求，利用各種宣傳載體，將服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、申報(bào)材料與辦理注意事項(xiàng)等相關(guān)事項(xiàng)情況全面推進(jìn)公開，便于群眾辦事。所有崗位的專職工作人員實(shí)行掛牌服務(wù)，公示去向，便于群眾監(jiān)督；建立了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及考勤考核制，便于群眾評(píng)議，便于推動(dòng)社會(huì)管理服務(wù)工作不斷創(chuàng)新；同時(shí)還印發(fā)《石花尖加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心管理制度》，對(duì)專職工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、受理事項(xiàng)、工作規(guī)則等做出明確規(guī)定，確保社會(huì)管理服務(wù)中心各項(xiàng)工作有制度、有管理、有監(jiān)督，保障了社會(huì)管理服務(wù)中心常態(tài)高效規(guī)范運(yùn)行。成為了解民憂、釋民惑、化民怨、暖民心、辦民事的高效綜合平臺(tái)，贏得了群眾的交口稱贊，也得到了市、縣綜治委的高度肯定。

四、存在問題

一是維穩(wěn)壓力有增無減。歷史遺留問題如土垅坑居民帶山進(jìn)場(chǎng)案，雖經(jīng)二審終審判決、縣、市信訪終結(jié)，但許美慶等人去北京上訪的事件時(shí)有發(fā)生。改制時(shí)期留下的官山職工身份置換山場(chǎng)問題，由于上級(jí)沒有出臺(tái)相關(guān)政策，闊葉林和公路可視范圍內(nèi)的杉木禁伐，直接導(dǎo)致官山200多身份置換職工沒有工作，資金不能及時(shí)回籠，影響到了他們的正常生活，該問題已經(jīng)維持了近10年，目前有進(jìn)一步激化的可能，給維穩(wěn)帶來了巨大壓力。謝湘輝的身份確認(rèn)問題，經(jīng)墾殖場(chǎng)的多方努力，已經(jīng)XX縣有關(guān)部門取得了聯(lián)系，但問題一直沒有得到解決。涉法涉訴方面的周莎莎死亡賠償案，由于事件發(fā)生地不在管轄范圍，審判、執(zhí)行地不在當(dāng)?shù)?，賠償也不在當(dāng)?shù)?，但是死者父親周小云堅(jiān)決不服二審終審，多次到省里上訪，并揚(yáng)言要報(bào)復(fù)社