市林業(yè)行政許可違法責(zé)任追究制度范本

第頁共頁市林業(yè)行政許可違法責(zé)任追究制度范本第一章總則第一條為了加強(qiáng)市林業(yè)行政許可的監(jiān)督管理，維護(hù)行政許可的合法性和公正性，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條市林業(yè)行政許可違法責(zé)任追究制度是依法追究市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員違法行為的紀(jì)律和規(guī)范，適用于市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員。第三條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格依法行政，確保行政許可的公正、有效和便民。第四條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德修養(yǎng)，提高服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，減少許可申請者的負(fù)擔(dān)，并向申請人提供必要的許可咨詢。第五條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對行政許可工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。第六條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位建立行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織的監(jiān)督管理，共同規(guī)范行業(yè)行政許可工作。第七條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政許可信息公開制度，向社會公開行政許可事項、許可標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、法律依據(jù)等相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。第八條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁利用行政權(quán)力濫用、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違法行為。第二章違法行為的認(rèn)定第九條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員違反職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，給申請人造成損害的，應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第十條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，構(gòu)成違法行為：（一）不合理、不正當(dāng)?shù)叵拗菩姓S可申請人的申請權(quán)；（二）擅自變更或者撤銷行政許可項目的設(shè)定條件；（三）違背規(guī)定，泄露行政許可申請人的商業(yè)秘密；（四）以不合理的理由拒絕或者遲延辦理行政許可申請；（五）接受行政許可申請人的賄賂或者其他非法利益；（六）不依法履行職責(zé)，導(dǎo)致行政許可不符合法定條件或者不符合實際情況；（七）其他違反法律法規(guī)和行政許可規(guī)定的行為。第三章追究責(zé)任的程序第十一條對市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為，一般按照以下程序進(jìn)行追究責(zé)任：（一）初步核實：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對涉嫌違法行為進(jìn)行初步核實，確保核實材料獲取的真實性和充分性。（二）立案調(diào)查：判定初步核實涉嫌違法行為屬實后，依法立案調(diào)查，收集、保全相關(guān)證據(jù)。（三）聽證審查：依法組織聽證審查，聽取當(dāng)事人和證人的陳述和辯解，進(jìn)行事實核實和法律適用分析。（四）作出處分決定：根據(jù)聽證審查結(jié)果，結(jié)合事實和法律規(guī)定，依法作出相應(yīng)的處分決定。（五）執(zhí)行處分決定：對于作出的處分決定，市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行，并按照規(guī)定的程序予以公布。第四章處分措施第十二條對市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為，可以依法采取以下處分措施：（一）責(zé)令停止違法行為；（二）責(zé)令改正違法行為；（三）限期查清違法事實，依法作出行政處罰決定；（四）對行政許可項目有關(guān)責(zé)任人給予行政警告或者行政記過、行政記大過、行政降級等行政處分；（五）依法對涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。第五章監(jiān)督檢查第十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員的行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。第十四條行業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行業(yè)行政許可工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時報告有關(guān)部門。第十五條受理行政許可申請的市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等受理舉報渠道，對接受的舉報及時核實、處理。第六章附則第十六條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)密切配合相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作，支持和協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)開展違法行為的調(diào)查取證工作。第十七條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、公平、公正地處理好涉及許可申請者的投訴和舉報，保護(hù)申請人的合法權(quán)益。第十八條本制度自頒布之日起施行。附：市林業(yè)行政許可違法責(zé)任追究制度實施細(xì)則第一條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)市林業(yè)行政許可違法行為的監(jiān)督檢查工作。第二條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員要嚴(yán)格遵循行政許可法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及時進(jìn)行自查，防止違法行為的發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，并向上級機(jī)關(guān)報告。第三條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地向受理投訴和舉報的申請人反饋處理結(jié)果，保護(hù)申請人的合法權(quán)益。第四條市林業(yè)行政許可機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作，提供相關(guān)資料和信息，配合調(diào)查取證。第五條對違法行為