工程建設(shè)指引及建筑結(jié)構(gòu)試驗(yàn)(匯編)

PAGEPAGE1XX燃?xì)夂腺Y公司工程建設(shè)指引

2目錄2總則第二章城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃編制2.1編制城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的目的2.2城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃編制原則2.3城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的任務(wù)2.4城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的編制2.5城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的審批第三章工程勘察、設(shè)計(jì)及工程勘察、設(shè)計(jì)單位的選擇3.1可行性研究報(bào)告及工程投資估算3.2初步設(shè)計(jì)及工程投資概算3.3工程環(huán)境評(píng)價(jià)3.4工程安全預(yù)評(píng)價(jià)3.5施工圖設(shè)計(jì)及工程投資預(yù)算3.6工程勘察、設(shè)計(jì)單位的選擇第四章工程建設(shè)計(jì)劃及工程建設(shè)計(jì)劃審批程序4.1工程建設(shè)計(jì)劃4.2工程建設(shè)計(jì)劃審批程序第五章工程監(jiān)理及監(jiān)理單位的選擇5.1工程監(jiān)理5.2監(jiān)理單位的準(zhǔn)入條件5.3監(jiān)理人員資格要求5.4監(jiān)理單位的選擇5.5監(jiān)理單位、人員的管理與考評(píng)第六章工程施工單位的選擇6.1選擇施工單位的目的6.2工程施工單位的準(zhǔn)入條件6.3施工單位考察、篩選6.4施工單位招標(biāo)6.5施工單位的管理6.6總部的管理職責(zé)第七章工程施工管理7.1組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)7.2工程進(jìn)度管理7.3工程質(zhì)量管理7.4工程成本與投資控制7.5工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理7.6工程用材料領(lǐng)退料管理7.7工程施工安全與文明施工管理第八章工程建設(shè)合同管理8.1一般規(guī)定8.2合同管理職責(zé)8.3建設(shè)工程合同分類8.4合同的簽訂權(quán)限8.5合同的訂立8.6合同的變更、解除8.7合同的履行8.8經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟8.9合同的日常管理8.10考核與獎(jiǎng)懲8.11其它第九章工程竣工驗(yàn)收管理9.1中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程竣工驗(yàn)收管理9.2場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等工程竣工驗(yàn)收管理第十章工程結(jié)算與審計(jì)10.1工程結(jié)算流程10.2工程結(jié)算審計(jì)第十一章工程款撥付管理11.1工程款撥付依據(jù)11.2工程款撥付規(guī)定第十二章附件第一章總則1.1為規(guī)范XX燃?xì)夂腺Y公司工程建設(shè)管理，提高工程管理工作效率，在保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的前提下，有效降低工程成本,控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程管理的程序化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合XX燃?xì)獾膶?shí)際情況，制定本指引。工程建設(shè)管理總體目標(biāo)：依據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，做好工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、文明施工和服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)股東利益最大化。1.3本指引適用范圍為XX燃?xì)夂腺Y公司各類新建、改建、擴(kuò)建工程。1.4各合資公司應(yīng)設(shè)立工程管理部門，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理工作。通過梳理工程建設(shè)流程，建立健全工程建設(shè)管理制度，以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。合資公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)是工程建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)公司的工程建設(shè)負(fù)責(zé)。1.5各合資公司應(yīng)建立工程監(jiān)督、考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的督察和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。1.6XX燃?xì)饪偛控?fù)責(zé)對(duì)合資公司工程建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督工作。城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃編制2.1編制城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的目的為了便于城市燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資決策，必須做到“先規(guī)劃研究，后設(shè)計(jì)施工”的原則。城市燃?xì)夤こ虒儆诔鞘谢A(chǔ)設(shè)施工程，建成后不宜動(dòng)輒破路擴(kuò)建或改建。因此，新建城市燃?xì)夤こ瘫仨氃诔鞘锌傮w規(guī)劃指導(dǎo)下，編制城市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)長(zhǎng)期規(guī)劃，作為今后燃?xì)廨斉涔こ谭制谠O(shè)計(jì)和建設(shè)的主要依據(jù)。對(duì)已有城市燃?xì)庠O(shè)施的城市，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，在現(xiàn)有燃?xì)庠O(shè)施的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充編制城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，以利于改建和擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)和施工建設(shè)進(jìn)行。城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃編制原則2.2.1城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的編制應(yīng)堅(jiān)持投資合理化原則，即從長(zhǎng)期、整體上評(píng)價(jià)，投資收益最大。2.2.2城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃應(yīng)以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，并遵循當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃編制原則。2.2.3城市主干管網(wǎng)規(guī)劃，應(yīng)以遠(yuǎn)期氣源規(guī)劃，確定輸氣管道的輸送能力。2.2.4地下管網(wǎng)主干管道路由規(guī)劃，應(yīng)符合城市道路長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要求，盡量避免在管道可用期限內(nèi)開挖道路改建或重建等。2.2.5城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃近期規(guī)劃期限為批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施起的5－10年；長(zhǎng)期規(guī)劃為10－15年，并與城市總體規(guī)劃期限相一致。2.3城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的任務(wù)2.3.1確定城市燃?xì)獾臍饣緩胶凸夥绞健?.3.2確定城市燃?xì)庖?guī)模、主要供氣對(duì)象和供氣范圍。在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上計(jì)算各類用戶的用氣量及總用氣量，選擇經(jīng)濟(jì)合理的輸配系統(tǒng)和調(diào)峰方式。2.3.3估算規(guī)劃期內(nèi)所需建設(shè)投資、主要原材料、經(jīng)濟(jì)效益分析。2.3.4提出分期實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)庖?guī)劃的步驟和實(shí)施方案。2.3.5確定組織機(jī)構(gòu)、后方設(shè)施、用地規(guī)劃。2.3.6對(duì)規(guī)劃中存在的主要問題提出解決意見。2.4城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的編制城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)由當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)。凡未做城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的合資公司，應(yīng)主動(dòng)敦促并協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T完成城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)編制工作。2.5城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的審批2.5.1城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃應(yīng)由省級(jí)建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)專家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行審查通過。2.5.2總部營運(yùn)部參加各合資公司的城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的審查工作。2.5.3城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)審查通過后須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。2.5.4各合資公司應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)卣囊黄饒?bào)總部備案。工程勘察、設(shè)計(jì)及工程勘察、設(shè)計(jì)單位的選擇3.1可行性研究報(bào)告及工程投資估算3.1.1可行性研究的目的3.1.1.1可行性研究是在工程建設(shè)前期對(duì)工程項(xiàng)目的一種考察和鑒定，即對(duì)擬實(shí)施工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究，論證其是否可行，為投資決策提供依據(jù)。3.1.1.2無論是新建、改建、擴(kuò)建工程，在投資決策前都要進(jìn)行可行性研究，可行性研究是工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。3.1.1.3提高基本建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益，避免工程項(xiàng)目投資決策失誤。3.1.2可行性研究的依據(jù)3.1.2.1依據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定。3.1.2.2依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃。3.1.2.3依據(jù)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。3.1.2.4依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建議書。3.1.3可行性研究的任務(wù)3.1.3.1可行性研究應(yīng)根據(jù)城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然資源、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，對(duì)建設(shè)和生產(chǎn)過程進(jìn)行估算和預(yù)測(cè)，提出若干建設(shè)方案。通過多種方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證，從中選出投資省、質(zhì)量好、效益大的最佳可行方案，保證工程項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理，建設(shè)切實(shí)可行。3.1.3.2通過可行性研究，要明確該工程項(xiàng)目是否值得投資建設(shè)，投資方案和建設(shè)進(jìn)度如何，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。3.1.3.3可行性研究必須解決下列問題：（1）在技術(shù)上是否可行；（2）經(jīng)濟(jì)效益是否顯著；（3）財(cái)務(wù)上是否取得實(shí)惠；（4）需要多少人力、物力資源；（5）建設(shè)周期；（6）投資額；（7）能否籌集資金和如何籌集資金等。3.1.4可行性研究的作用3.1.4.1投資決策的依據(jù)；3.1.4.2編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)；3.1.4.3籌集資金的依據(jù)；3.1.4.4申請(qǐng)辦理建設(shè)審批手續(xù)和建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)；3.1.4.5與有關(guān)部門簽訂協(xié)議和意向書的依據(jù)。3.1.5工程投資估算、財(cái)務(wù)效益分析和工程效益分析3.1.5.1可行性研究報(bào)告必須包括工程投資估算，作為財(cái)務(wù)效益分析、資金籌措和投資決策的依據(jù)。3.1.5.2通過財(cái)務(wù)效益分析，確定投資效益、投資回報(bào)期、盈虧平衡點(diǎn)，通過投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以規(guī)避工程建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)。3.1.5.3通過工程效益分析，了解工程建設(shè)的社會(huì)效益和環(huán)保效益。3.1.6可行性研究報(bào)告的審批3.1.6.1可行性研究報(bào)告根據(jù)工程投資額度的大小，由相應(yīng)權(quán)限的政府行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進(jìn)行審查，并形成審查意見。3.1.6.2總部營運(yùn)部參加各合資公司的工程可行性研究報(bào)告的審查工作。3.1.6.3各合資公司將經(jīng)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告和政府部門批文一起報(bào)總部備案。3.2初步設(shè)計(jì)及工程投資概算3.2.1初步設(shè)計(jì)的目的3.2.1.1作為總部和合資公司董事會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行工程投資決策的依據(jù)。3.2.1.2作為工程環(huán)境評(píng)價(jià)和工程安全預(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)。3.2.1.3作為燃?xì)怃N售價(jià)格報(bào)批的依據(jù)。3.2.1.4作為工程施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。3.2.1.5作為工程建設(shè)用地征地的依據(jù)。3.2.1.6作為主要設(shè)備、材料訂貨的依據(jù)。3.2.1.7作為工程建設(shè)資金籌措的依據(jù)。3.2.1.8作為工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的依據(jù)。3.2.2初步設(shè)計(jì)的依據(jù)3.2.2.1依據(jù)國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。3.2.2.2依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃。3.2.2.3依據(jù)經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告。3.2.2.4依據(jù)總部或董事會(huì)對(duì)工程建設(shè)的意見。3.2.3工程投資概算、財(cái)務(wù)效益分析、燃?xì)鈨r(jià)格測(cè)算3.2.3.1工程初步設(shè)計(jì)必須包括工程投資概算。工程投資概算必須詳實(shí)，實(shí)事求是地反映工程投資情況。3.2.3.2在可行性研究階段財(cái)務(wù)效益分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)初步設(shè)計(jì)工程投資概算進(jìn)一步進(jìn)行財(cái)務(wù)效益分析，能夠比較真實(shí)的反映工程投資效益，作為總部和合資公司董事會(huì)進(jìn)一步?jīng)Q策的依據(jù)。3.2.3.3測(cè)算燃?xì)怃N售價(jià)格，作為燃?xì)怃N售價(jià)格報(bào)批的依據(jù)。3.2.4初步設(shè)計(jì)的審批3.2.4.1根據(jù)工程投資額度的大小，由相應(yīng)權(quán)限的政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并形成審查意見。3.2.4.2總部營運(yùn)部參加各合資公司的工程初步設(shè)計(jì)的審查工作。3.2.4.3各合資公司將經(jīng)批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)文件連同政府部門批文一起報(bào)總部備案。3.3工程環(huán)境評(píng)價(jià)3.3.1城市燃?xì)夤こ?人工煤氣、油制氣氣源廠除外)本身為環(huán)保工程，不需做工程環(huán)境評(píng)價(jià)，只需填寫環(huán)評(píng)表。3.3.2工程可行性研究報(bào)告審查后便可上報(bào)環(huán)評(píng)表。3.3.3環(huán)評(píng)表由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審批。3.4工程安全預(yù)評(píng)價(jià)3.4.1城市燃?xì)庑袠I(yè)為高危行業(yè)，工程可行性研究報(bào)告審查后必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。3.4.2由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門組織有關(guān)專家對(duì)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，并形成審查意見。3.4.3當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門根據(jù)審查意見對(duì)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。3.5施工圖設(shè)計(jì)及工程投資預(yù)算3.5.1施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)3.5.1.1依據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定。3.5.1.2依據(jù)經(jīng)政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)。3.5.1.3依據(jù)經(jīng)合資公司董事會(huì)批準(zhǔn)的年度工程建設(shè)計(jì)劃。3.5.2施工圖紙審查3.5.2.1施工圖紙須按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定審查通過。3.5.2.2施工圖紙須經(jīng)消防部門的消防專項(xiàng)審查。3.5.3工程投資預(yù)算工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，必須做工程預(yù)算，作為工程發(fā)包、投資控制、工程結(jié)算、工程審計(jì)的依據(jù)。3.6工程勘察、設(shè)計(jì)單位的選擇3.6.1工程勘察、設(shè)計(jì)單位的選擇遵循市場(chǎng)化原則，以確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。3.6.2充分利用XX燃?xì)飧骱腺Y公司的設(shè)計(jì)資源，XX燃?xì)夂腺Y公司內(nèi)部設(shè)計(jì)單位，如具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)、設(shè)計(jì)能力，可優(yōu)先考慮。3.6.3根據(jù)合資公司董事會(huì)對(duì)總經(jīng)理的授權(quán)額度，確定是否招標(biāo)，如須招標(biāo)則應(yīng)參考“XX燃?xì)庹型稑?biāo)管理指引”執(zhí)行。3.6.4工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須具備與工程相應(yīng)的工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)。參見附件“XX燃?xì)庹型稑?biāo)管理指引”之附件一：工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以及附件二：工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第四章工程建設(shè)計(jì)劃及工程建設(shè)計(jì)劃審批程序4.1工程建設(shè)計(jì)劃4.1.1合資公司工程建設(shè)必須納入公司計(jì)劃管理，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。4.1.2合資公司依據(jù)城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和可行性研究報(bào)告，對(duì)門站、LNG站、CNG站、長(zhǎng)輸燃?xì)夤艿拦こ獭⒓託庹?、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的新（改）建、綜合辦公樓等工程應(yīng)列入工程中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃。4.1.3合資公司依據(jù)工程中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃、燃?xì)庥脩舭l(fā)展情況以及城市建設(shè)情況編制年度工程建設(shè)計(jì)劃。年度工程建設(shè)計(jì)劃應(yīng)包括建設(shè)理由、預(yù)計(jì)投資額以及工程進(jìn)度安排。并按照工程建設(shè)計(jì)劃審批程序經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4.1.4合資公司應(yīng)根據(jù)合資協(xié)議及合資公司章程制定公司工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程和審批權(quán)限。4.1.5為維護(hù)年度工程建設(shè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，計(jì)劃經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意修改。4.1.6合資公司應(yīng)建立年度工程建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況臺(tái)帳，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，年終應(yīng)就計(jì)劃完成情況進(jìn)行分析，并對(duì)產(chǎn)生的偏差提出改進(jìn)措施，報(bào)董事會(huì)審議。年度工程建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況將納入工作考核。4.2工程建設(shè)計(jì)劃審批程序4.2.1工程中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃經(jīng)合資公司經(jīng)營班子討論通過后，提交合資公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。4.2.2年度工程建設(shè)計(jì)劃經(jīng)合資公司經(jīng)營班子討論通過后，先報(bào)總部備案，再提交合資公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。4.3計(jì)劃外工程建設(shè)審批程序4.3.1計(jì)劃外工程，是指年度工程建設(shè)計(jì)劃未涉及，但根據(jù)合資公司的實(shí)際需要又必須建設(shè)的工程。4.3.2計(jì)劃外工程建設(shè)經(jīng)合資公司經(jīng)營班子討論通過后，依據(jù)合資協(xié)議總經(jīng)理的權(quán)限進(jìn)行審批。如在公司總經(jīng)理的權(quán)限范圍內(nèi)，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，每半年匯報(bào)一次報(bào)總部備案。如超出公司總經(jīng)理的權(quán)限范圍，須報(bào)董事會(huì)審議通過的，先報(bào)總部審核，然后召開臨時(shí)董事會(huì)決定。第五章工程監(jiān)理及監(jiān)理單位的選擇5.1工程監(jiān)理合資公司工程建設(shè)必須實(shí)行監(jiān)理制度。監(jiān)理對(duì)工程施工階段的工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全負(fù)責(zé)，對(duì)工程施工的各環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，但監(jiān)理不能代替建設(shè)單位對(duì)工程的管理。5.2監(jiān)理單位的準(zhǔn)入條件5.2.1場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等大型工程對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)要求：監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍必須達(dá)到“化工、石油工程一等”監(jiān)理資質(zhì)。5.2.2中壓、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)要求：監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍必須達(dá)到“市政公用工程（含熱力及燃?xì)饨ㄖ惭b工程）二等”以上的監(jiān)理資質(zhì)。5.2.3監(jiān)理單位必須具有在國內(nèi)化工、石油工程、燃?xì)庑袠I(yè)的良好業(yè)績(jī)。5.2.4監(jiān)理單位監(jiān)理人員及檢驗(yàn)器具、交通車輛配備應(yīng)滿足合資公司工程施工要求。5.3監(jiān)理人員資格要求5.3.1總監(jiān)理工程師：取得國家監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)監(jiān)理工程師證書。經(jīng)監(jiān)理單位法人代表書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行。5.3.2總監(jiān)理工程師代表：持有省、部級(jí)資質(zhì)證書并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員，經(jīng)監(jiān)理單位法人代表同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力。5.3.3專業(yè)監(jiān)理工程師：專業(yè)監(jiān)理工程師必須持有國家相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)專業(yè)資格證書。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師指令負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。5.3.4監(jiān)理員：經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。5.3.5監(jiān)理人員除具備一定的政治和經(jīng)濟(jì)理論水平和專業(yè)技術(shù)知識(shí)外,，還需具備法律知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。合理制定監(jiān)理計(jì)劃、督導(dǎo)施工、監(jiān)督質(zhì)量、調(diào)解各方糾紛，以及良好的職業(yè)道德和工作責(zé)任心。應(yīng)有健康的身體條件。5.3.6監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。5.4監(jiān)理單位的選擇5.4.1各合資公司每年根據(jù)年度工程建設(shè)計(jì)劃不同需要，通過招標(biāo)方式選擇符合相應(yīng)資質(zhì)能力的監(jiān)理公司。5.4.2各合資公司監(jiān)理單位的招標(biāo)，應(yīng)在公司招、投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織與領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。5.4.3各投標(biāo)監(jiān)理公司應(yīng)提交監(jiān)理資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理工程業(yè)績(jī)等文件。5.4.4各合資公司對(duì)參與投標(biāo)的監(jiān)理公司提交的監(jiān)理資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理業(yè)績(jī)等相關(guān)文件審核確認(rèn)。5.4.5合資公司應(yīng)根據(jù)公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則和招、投標(biāo)程序，將工程建設(shè)規(guī)模、人員需求、監(jiān)理報(bào)酬支付形式等條件組成招標(biāo)文件，向參與投標(biāo)的監(jiān)理公司發(fā)出招標(biāo)書。5.4.6合資公司組織招、投標(biāo)會(huì)議。通過評(píng)標(biāo)、開標(biāo)，將同時(shí)能夠勝任工程監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，并以報(bào)價(jià)較低的確認(rèn)為中標(biāo)監(jiān)理單位。5.4.7合資公司根據(jù)中標(biāo)監(jiān)理公司中標(biāo)的技術(shù)、商務(wù)條件，與監(jiān)理公司簽訂年度建設(shè)工程委托監(jiān)理合同5.4.8經(jīng)合資公司考核認(rèn)為上年度委托的工程監(jiān)理公司業(yè)績(jī)突出，能夠勝任下年度監(jiān)理工作要求，可根據(jù)工程建設(shè)需要，參考上年度（報(bào)酬費(fèi)用）合同條款，續(xù)簽下年度建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。5.5監(jiān)理單位、人員的管理與考評(píng)5.5.1各合資公司根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理委托合同制定《監(jiān)理單位、人員管理與考評(píng)辦法》。5.5.2監(jiān)理單位、人員考評(píng)是指合資公司根據(jù)《監(jiān)理單位、人員管理與考評(píng)辦法》對(duì)工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員實(shí)行的考核評(píng)價(jià)。5.5.3各合資公司每月、季、年度對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)匯總，對(duì)其監(jiān)理業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、工作責(zé)任心等各方面進(jìn)行考核評(píng)分。根據(jù)考核匯總結(jié)果確認(rèn)優(yōu)先（監(jiān)理費(fèi)）款項(xiàng)支付，監(jiān)理單位去留。5.5.4人員考試：5.5.4.1各合資公司與監(jiān)理單位簽訂工程監(jiān)理委托合同后，根據(jù)

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、施工規(guī)模、監(jiān)理合同、技術(shù)條件等，編制完成上崗監(jiān)理人員考試題目并組織考試。5.5.4.2確認(rèn)監(jiān)理人員考試成績(jī)、實(shí)際能力能否滿足工程監(jiān)理的要求，對(duì)達(dá)不到要求的監(jiān)理人員，合資公司要及時(shí)與監(jiān)理單位協(xié)商更換。5.5.5監(jiān)理工作考評(píng)方法：5.5.5.1各合資公司根據(jù)《監(jiān)理單位、人員管理與考評(píng)辦法》每月對(duì)監(jiān)理單位、人員進(jìn)行一次工作考評(píng)，并建立評(píng)分臺(tái)帳。5.5.5.2合資公司對(duì)監(jiān)理單位人員的管理與考評(píng)情況將納入公司的工作審計(jì)。5.5.6考評(píng)評(píng)分規(guī)定5.5.6.1考評(píng)監(jiān)理工作考核內(nèi)容完成，協(xié)調(diào)、解決工程各類問題；（60分）5.5.6.2考評(píng)人員到位率、工作態(tài)度、作業(yè)時(shí)間、行為規(guī)范；（20分）。5.5.6.3考評(píng)監(jiān)理工作技能、責(zé)任心、整體服務(wù)；15分。5.5.6.4考評(píng)監(jiān)理檢測(cè)設(shè)備、工具配備；5分。5.5.6.5考評(píng)年度綜合分；90分以上繼續(xù)留用，80分以下必須更換，80-90分視工程任務(wù)情況，合資公司自主選擇去留。5.5.7獎(jiǎng)勵(lì)與處罰5.5.7.1監(jiān)理公司人員提出合理化建議，使工程獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，合資公司可從獲得效益中提取5～10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。5.5.7.2合資公司考核發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，給甲方工程造成影響或損失，合資公司有權(quán)要求監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員。與承包人串通給甲方工程造成經(jīng)濟(jì)損失的，要求監(jiān)理單位承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，直至終止委托合同。5.5.7.3監(jiān)理單位在合同責(zé)任期內(nèi)，因監(jiān)理人員過失，造成合資公司工程經(jīng)濟(jì)損失的，要向監(jiān)理單位實(shí)行索賠。5.5.7.4總部抽查發(fā)現(xiàn)合資公司不按規(guī)定要求選擇和管理監(jiān)理單位或管理不作為造成責(zé)任事故，經(jīng)濟(jì)責(zé)任由合資公司自負(fù)。5.6備案各合資公司每年將監(jiān)理單位選擇情況及對(duì)監(jiān)理單位、監(jiān)理人員的考評(píng)情況報(bào)總部營運(yùn)部備案。第六章工程施工單位的選擇6.1選擇施工單位的目的按國家法律、法規(guī)要求，對(duì)施工單位資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)水平等進(jìn)行審查，確保合資公司工程質(zhì)量滿足國家技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在此基礎(chǔ)上努力降低工程成本，提高合資公司經(jīng)濟(jì)效益。6.2工程施工單位的準(zhǔn)入條件6.2.1場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等大型工程對(duì)施工單位的資質(zhì)要求6.2.1.1施工單位應(yīng)具有化工石油工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包二級(jí)（含）以上資質(zhì)；6.2.1.2施工單位必須具備GA類（長(zhǎng)輸管道）GA1級(jí)的壓力管道安裝資格認(rèn)可條件；6.2.2中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程對(duì)施工單位的資質(zhì)要求6.2.2.1施工單位應(yīng)具有化工石油工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包二級(jí)（含）以上資質(zhì)；6.2.2.2施工單位必須具備GB類（公用管道）GB1級(jí)或GC類（工業(yè)管道）GC2級(jí)以上的壓力管道安裝資格認(rèn)可條件；6.2.3施工單位素質(zhì)要求6.2.3.1項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，且提供與企業(yè)的勞動(dòng)合同復(fù)印件（審原件）。6.2.3.2場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等大型工程，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有建設(shè)部頒發(fā)的二級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。6.2.3.3中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有建設(shè)管理部門頒發(fā)的三級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。6.2.3.4作業(yè)人員及施工機(jī)具、車輛的配備應(yīng)滿足合資公司施工要求；6.2.3.5應(yīng)具備工程預(yù)結(jié)算、編制竣工資料的能力。6.2.3.6項(xiàng)目經(jīng)理須持有法人委托書（或派遣書）原件。6.2.3.7必須具有在各合資公司或國內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的良好業(yè)績(jī)。6.3施工單位考察、篩選6.3.1合資公司在對(duì)施工單位準(zhǔn)入招標(biāo)前，應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行考察，要求施工單位提供資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理證書等相關(guān)文件。6.3.2對(duì)履約能力、人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、施工質(zhì)量、信譽(yù)等方面進(jìn)行全面的考評(píng)，并進(jìn)行篩選，初步確定參與投標(biāo)施工單位名單。6.4施工單位招標(biāo)6.4.1場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等大型工程按國家、當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)要求采取單獨(dú)招標(biāo)。6.4.2中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程采取年度施工單位準(zhǔn)入招標(biāo)方式。6.4.3合資公司應(yīng)根據(jù)公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則和招、投標(biāo)程序，將工程建設(shè)規(guī)模、工期、質(zhì)量要求、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條件組成招標(biāo)文件，向參與投標(biāo)的施工單位發(fā)出招標(biāo)書。6.4.4合資公司組織招、投標(biāo)會(huì)議。通過評(píng)標(biāo)、開標(biāo)，將同時(shí)能夠勝任工程施工的施工單位，以報(bào)價(jià)較低的確認(rèn)為中標(biāo)施工單位。6.4.5合資公司根據(jù)中標(biāo)施工單位中標(biāo)的技術(shù)、商務(wù)條件，與施工單位簽訂工程承包合同。場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等大型工程簽訂工程項(xiàng)目承包合同；中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程簽訂年度工程承包合同。6.5施工單位的管理6.5.1合資公司應(yīng)建立《施工單位管理與考評(píng)辦法》，對(duì)施工單位的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、文明施工、竣工資料、工程簽證、配合情況等進(jìn)行月度、季度、年度考評(píng)。6.5.2合資公司將對(duì)施工單位的考評(píng)結(jié)果作為下一年度施工單位準(zhǔn)入的依據(jù)。6.6總部的管理職責(zé)6.6.1指導(dǎo)或參與合資公司進(jìn)行施工單位招、投標(biāo)。6.6.2合資公司將施工單位招標(biāo)結(jié)果和對(duì)施工單位的年度考評(píng)結(jié)果報(bào)總部備案。6.6.3對(duì)合資公司施工單位招、投標(biāo)及對(duì)施工單位的考評(píng)情況將納入公司的年度審計(jì)范圍，并作為總部對(duì)合資公司總經(jīng)理考核的依據(jù)。第七章工程施工管理7.1組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)7.1.1合資公司應(yīng)設(shè)工程管理部門，全面負(fù)責(zé)公司的工程管理工作，公司應(yīng)設(shè)工程分管領(lǐng)導(dǎo)。7.1.2合資公司應(yīng)建立、健全各項(xiàng)工程管理制度。7.1.3工程施工管理人員應(yīng)熟悉合同，掌握工程實(shí)際情況。7.1.4應(yīng)督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要，科學(xué)地組建監(jiān)理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，制定監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則，并與監(jiān)理工程師討論具體問題。工程管理部門人員要與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問題。7.1.5要通過現(xiàn)場(chǎng)抽查、資料分析及信息處理等手段，對(duì)監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。對(duì)項(xiàng)目施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行調(diào)查研究，并通過監(jiān)理工程師落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中去。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、規(guī)章制度和管理辦法，以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。7.2工程進(jìn)度管理7.2.1工程進(jìn)度管理是指對(duì)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過程。7.2.2工程進(jìn)度管理的最終目的是確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用。工程管理部門在進(jìn)度控制方面所做的工作有：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案。審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的施工單位所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則，并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中努力落實(shí)。7.2.3主持會(huì)議研究各方面提出來的與合同實(shí)施有關(guān)的問題，參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議，對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問題及時(shí)提出解決辦法并通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。7.2.4及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證，依據(jù)合同對(duì)施工單位的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行跟蹤。幫助施工單位解決施工中存在的實(shí)際困難，以加快工程進(jìn)度。7.2.5場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等大型工程建設(shè)7.2.5.1在取得施工許可證后，可以進(jìn)行整個(gè)場(chǎng)站的工程建設(shè)。如果當(dāng)?shù)卣试S特事特辦，可以邊建設(shè)邊進(jìn)行整個(gè)工程的報(bào)建。7.2.5.2工程開工前首先要做的就是三通一平。按照設(shè)計(jì)標(biāo)高平整場(chǎng)地，需要回填土的場(chǎng)站，要考慮今后的消防水池、各種設(shè)備基礎(chǔ)、辦公用房等開挖所剩余的土方量，即要回填的土和開挖后剩余的土相加等于平整場(chǎng)地所需要的全部土量。7.2.5.3土建施工過程中要保證重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度，輔助的土建施工要主動(dòng)避讓重要的施工，其中重要的施工進(jìn)度包括：灌區(qū)基礎(chǔ)、消防水池、消防泵房、電力控制系統(tǒng)。7.2.5.4安裝工藝和土建施工交叉時(shí)，一定要先工藝后土建，保證土建的服務(wù)作用。7.2.6中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程建設(shè)7.2.6.1工程協(xié)調(diào)人員應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃及時(shí)地進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，保證路由及時(shí)批復(fù)，不影響整個(gè)工程的進(jìn)度。7.2.6.2公司工程管理部門應(yīng)根據(jù)各施工隊(duì)在手工程量及工程進(jìn)度合理安排施工隊(duì)工程量，要求施工隊(duì)合理安排人力和物力。7.2.6.3對(duì)于中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程，應(yīng)年度工程承包合同的基礎(chǔ)上簽訂單項(xiàng)工程施工協(xié)議。7.2.7合資公司應(yīng)將工程進(jìn)度納入公司績(jī)效考核。7.3工程質(zhì)量管理7.3.1工程實(shí)施階段，施工管理人員要開展多方面的工作，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督，包括審查確認(rèn)施工單位的質(zhì)量保證體系、進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量控制，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審查、對(duì)監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查，以及對(duì)工程實(shí)施過程關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)控等幾個(gè)方面。7.3.2審查確認(rèn)施工單位質(zhì)量保證體系要著重檢查施工單位是否已建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證，是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃，以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。7.3.3應(yīng)檢查施工單位是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求，制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)甲乙方采購的設(shè)備及材料的采購訂貨、材料的進(jìn)場(chǎng)和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。7.3.4合資公司工程管理的意志要通過監(jiān)理工程師來實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。因此要認(rèn)真審查監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。7.3.5合資公司工程分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入工地了解情況，對(duì)工程進(jìn)行抽檢。同時(shí)對(duì)監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。7.4工程成本與投資控制7.4.1應(yīng)審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的施工單位所做的工程量統(tǒng)計(jì)月報(bào)，并不定時(shí)抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況是否符合。7.4.2應(yīng)抓好乙供設(shè)備材料的采購管理。對(duì)于執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格的乙供設(shè)備材料的采購渠道及價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控，其供應(yīng)價(jià)格應(yīng)征得合資公司的同意。7.4.3對(duì)于土方工程，監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)準(zhǔn)確核對(duì)土方量，（并保留圖影資料。）7.4.4工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行。7.4.5合資公司應(yīng)制定《工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法》。7.5工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理7.5.1釋義7.5.1.1設(shè)計(jì)變更：是施工圖設(shè)計(jì)完成后，在施工前或施工過程中對(duì)施工圖圖示內(nèi)容的調(diào)整，是施工圖的進(jìn)一步完善。分為一般設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更。7.5.1.2一般設(shè)計(jì)變更：不涉及管道、設(shè)備參數(shù)等功能性、安全性的設(shè)計(jì)變更，或單項(xiàng)變更增加造價(jià)在1萬元（含1萬元）以內(nèi)的工程變更。7.5.1.3重要設(shè)計(jì)變更：涉及管道、設(shè)備參數(shù)等功能性、安全性的設(shè)計(jì)變更，或單項(xiàng)變更增加造價(jià)在1萬元以上的工程變更。7.5.1.4現(xiàn)場(chǎng)簽證：基于設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更以外的，合同價(jià)款（根據(jù)合同計(jì)價(jià)方式的不同，也可能是標(biāo)底價(jià)或工程量清單）未包括的施工事實(shí)的記錄和核定，是工程結(jié)算的依據(jù)之一，是造價(jià)工作的控制點(diǎn)。7.5.2相關(guān)單位職責(zé)7.5.2.1XX燃?xì)饪偛?.5.2.1.1負(fù)責(zé)指導(dǎo)合資公司制定《工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法》，并指導(dǎo)合資公司執(zhí)行該辦法。7.5.2.1.2負(fù)責(zé)對(duì)合資公司工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證情況進(jìn)行抽查、監(jiān)督，并幫助合資公司進(jìn)行糾偏。7.5.2.2合資公司職責(zé)7.5.2.2.1負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證審批工作。7.5.2.2.2負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的合理性、真實(shí)性進(jìn)行檢查、核實(shí)，并監(jiān)管實(shí)施情況。7.5.2.2.3負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行核定。7.5.2.3監(jiān)理公司職責(zé)7.5.2.3.1負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核、信息傳遞工作。7.5.2.3.2負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理性、真實(shí)性進(jìn)行全面管理。7.5.2.4施工單位職責(zé)7.5.2.4.1負(fù)責(zé)提出建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證方案，辦理審批手續(xù)。7.5.3建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理程序7.5.3.1施工單位對(duì)原施工圖提出的方案變更、功能變更、材料變更、安全間距變更或其它重大變更，必須提供三方(成員企業(yè)、監(jiān)理、承包商)審批文件。合資公司據(jù)此書面文件委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)或出示變更說明。7.5.3.2設(shè)計(jì)單位提出費(fèi)用要求的變更設(shè)計(jì)或變更說明，由合資公司總工程師或分管工程、技術(shù)副總經(jīng)理組織技術(shù)、造價(jià)等相關(guān)人員共同參與談判，確定設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議（包括設(shè)計(jì)周期），并按規(guī)定的審批權(quán)限審定變更設(shè)計(jì)費(fèi)用。7.5.3.3工程管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)調(diào)整進(jìn)行核算和與施工單位進(jìn)行必要的商務(wù)談判，并按規(guī)定的審批權(quán)限與審批程序報(bào)批后實(shí)施。7.5.3.4因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減，據(jù)實(shí)調(diào)整，延誤的工期相應(yīng)順延。7.5.3.5對(duì)施工圖設(shè)計(jì)缺陷、施工工藝的調(diào)整、施工圖設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、管線移位、材料規(guī)格替換、裝飾材料及設(shè)備型號(hào)變化等引起的不可避免的變更，施工單位應(yīng)及時(shí)提出。7.5.3.6工程設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)文件、變更設(shè)計(jì)圖紙和變更通知單、說明等作為工程結(jié)算和審計(jì)的依據(jù)。7.5.4建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證管理程序工程簽證主要包括現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證和工期簽證。7.5.4.1工程簽證發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目管理人員要認(rèn)真研究施工合同、招投標(biāo)文件及相關(guān)定額，明確工程發(fā)生的事實(shí)及圖紙上不能標(biāo)識(shí)清楚的工程量和尺寸，必要時(shí)會(huì)同預(yù)算人員商定。做到簽證工程量準(zhǔn)確、字跡清晰、書寫規(guī)范、簽證原因清楚、計(jì)量單位與定額或清單相符。7.5.4.2工程簽證內(nèi)容中必須明確簽證的原因、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機(jī)械臺(tái)班等。工程簽證堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以保證工程簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性、時(shí)效性。7.5.4.3現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證包括：7.5.4.3.1零星用工。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與主體工程施工無關(guān)的用工，如定額費(fèi)用以外的搬運(yùn)拆除用工等。7.5.4.3.2零星工程。7.5.4.3.3臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目。臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目首先應(yīng)當(dāng)在經(jīng)甲方批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》中寫明，按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生情況簽證，才能作為工程結(jié)算的依據(jù)。7.5.4.3.4材料價(jià)格認(rèn)價(jià)單。結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定允許計(jì)取差價(jià)的材料，需要在施工前按照合同約定的方式確認(rèn)材料價(jià)格，設(shè)計(jì)變更增加的材料應(yīng)在變更實(shí)施前及時(shí)確認(rèn)。7.5.4.3.5其它需要簽證的費(fèi)用。7.5.4.4工期簽證是核定實(shí)際工期的依據(jù)，不包含經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，由于非施工單位原因造成的工期拖延。7.5.5工程簽證的審批7.5.5.1工程簽證的審批程序?yàn)?7.5.5.1.1由施工單位根據(jù)工程發(fā)生的實(shí)際情況將工程簽證內(nèi)容上報(bào)工程監(jiān)理進(jìn)行審簽。7.5.5.1.2工程監(jiān)理審核無誤后簽署明確意見上報(bào)業(yè)主代表審簽。7.5.5.1.3業(yè)主代表對(duì)工程簽證內(nèi)容逐一核實(shí)后簽署意見上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人。7.5.5.1.4項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程簽證進(jìn)行審核，符合相關(guān)程序和手續(xù)后簽署意見上報(bào)分管工程副總經(jīng)理審定。7.5.5.1.5對(duì)工程費(fèi)用10000元以上的工程簽證經(jīng)分管工程副總經(jīng)理審定后報(bào)總經(jīng)理審批后生效。7.5.5.2項(xiàng)目管理人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況作認(rèn)真、詳實(shí)的記錄，并與施工方共同對(duì)相關(guān)工作量予以實(shí)測(cè)實(shí)量。（并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照，同時(shí)要通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必要時(shí)通知預(yù)算人員和總工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。）7.5.5.3工程簽證需在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，簽證必須由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目監(jiān)理、業(yè)主代表、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，由分管工程副總經(jīng)理核定。7.5.5.4工程簽證必須在相應(yīng)工程發(fā)生后7天內(nèi)完成；工程簽證結(jié)束后，項(xiàng)目管理人員要在3天內(nèi)將簽證單原件（及照片）報(bào)送造價(jià)管理人員一份并自留一份。7.5.5.5對(duì)定額或清單不能確定單價(jià)或總價(jià)的工程簽證，由業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織業(yè)主代表、預(yù)算人員等會(huì)同總監(jiān)理工程師，與施工單位進(jìn)行商務(wù)談判，明確簽證內(nèi)容及結(jié)算費(fèi)用，形成會(huì)議紀(jì)要，按規(guī)定的審批程序，經(jīng)分管工程副總經(jīng)理和總經(jīng)理審核同意后實(shí)施。7.5.6罰則7.5.6.1所有違規(guī)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證不予結(jié)算；由于工作失誤造成的不合理工程變更，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。7.5.6.2對(duì)施工單位：違規(guī)設(shè)計(jì)變更造成10000元以下或違規(guī)簽證金額10000元以下，一次處以3-5倍罰款，二次則予以清退。違規(guī)設(shè)計(jì)變更造成10000元以上或違規(guī)簽證10000元以上，一次處以5-10倍罰款，并清退。7.5.6.3對(duì)直接責(zé)任人：違規(guī)設(shè)計(jì)變更造成10000元以下或違規(guī)簽證金額10000元以下，一次留用察看并扣發(fā)全年浮動(dòng)工資,二次予以開除；違規(guī)設(shè)計(jì)變更造成10000元以上或違規(guī)簽證10000元以上，予以開除。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。7.5.6.4對(duì)部門主管：違規(guī)設(shè)計(jì)變更造成10000元以下或違規(guī)簽證金額1000元以下，一次警告處分并扣發(fā)全年浮動(dòng)工資,二次撤職處分并扣發(fā)全年浮動(dòng)工資；違規(guī)設(shè)計(jì)變更造成10000元以上或違規(guī)簽證10000元以上，撤職處分并扣發(fā)全年浮動(dòng)工資。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。7.5.6.5對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)：違規(guī)設(shè)計(jì)變更造成10000元以下或違規(guī)簽證金額10000元以下，一次扣發(fā)半年浮動(dòng)工資,二次留用察看并扣發(fā)全年浮動(dòng)工資；違規(guī)設(shè)計(jì)變更造成10000元以上或違規(guī)簽證10000元以上，予以撤職處分并扣發(fā)全年浮動(dòng)工資。情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。7.6工程用材料領(lǐng)退料管理合資公司應(yīng)制定《工程材料領(lǐng)退料管理辦法》。7.6.1工程用材料領(lǐng)料程序7.6.1.1對(duì)于中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程，單項(xiàng)工程協(xié)議簽訂后，施工隊(duì)根據(jù)施工圖材料表填寫《領(lǐng)料單》，經(jīng)合資公司工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員簽字確認(rèn)?！额I(lǐng)料單》一式二份。7.6.1.2物資供應(yīng)部門統(tǒng)計(jì)員依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理人員簽署的《領(lǐng)料單》與單項(xiàng)工程材料表進(jìn)行核對(duì)，超出工程材料表10％－20％的或材料表以外的領(lǐng)料應(yīng)注明原因，并由工程管理部門主管簽署意見，方可出庫。7.6.1.3核對(duì)無誤后，物資供應(yīng)部門統(tǒng)計(jì)員打印出庫單，一式四聯(lián)。單項(xiàng)工程完工后，打印一份《單項(xiàng)工程材料出庫匯總表》。7.6.1.4對(duì)于場(chǎng)站等大型工程項(xiàng)目，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員依據(jù)《工程承包合同》和施工圖材料表，對(duì)甲供材填寫《領(lǐng)料單》。7.6.2單項(xiàng)工程材料核對(duì)7.6.2.1單項(xiàng)工程完工后，由施工隊(duì)統(tǒng)計(jì)《單項(xiàng)工程竣工用料表》，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理對(duì)《單項(xiàng)工程竣工用料表》進(jìn)行審核。7.6.2.2施工隊(duì)依據(jù)《領(lǐng)料單》和《單項(xiàng)工程竣工用料表》辦理退料手續(xù)。7.6.2.3工程預(yù)結(jié)算人員在對(duì)《工程結(jié)算》審核時(shí)，對(duì)《單項(xiàng)工程竣工用料表》進(jìn)行把關(guān)。7.6.2.4財(cái)務(wù)人員對(duì)施工隊(duì)多領(lǐng)材料未辦理退庫或虛擬退料手續(xù)扣工程款。7.6.3工程用材料退料7.6.3.1對(duì)于場(chǎng)站等大型工程項(xiàng)目，施工隊(duì)多領(lǐng)材料依據(jù)《物資管理辦法》，辦理材料退庫手續(xù)。7.6.3.2對(duì)于中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程，施工隊(duì)多領(lǐng)材料依據(jù)《物資管理辦法》，辦理材料虛擬退料手續(xù)。7.7工程施工安全與文明施工管理7.7.1工程施工安全管理7.7.1.1工程施工安全管理必須依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行。合資公司必須建立《工程施工安全管理辦法》。7.7.1.2施工單位必須具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。7.7.1.3施工單位必須建立安全施工組織管理體系，并建立健全相關(guān)的規(guī)章制度。7.7.1.4工程承包合同必須明確施工單位對(duì)工程施工安全負(fù)全責(zé)。7.7.1.5合資公司工程管理部門的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理對(duì)施工單位的安全施工進(jìn)行監(jiān)管，合資公司安全管理部門進(jìn)行督查。7.7.2文明施工管理7.7.2.1文明施工管理應(yīng)本著“以人為本”的原則，按照國家及地方相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。7.7.2.2工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)施工標(biāo)志牌。危險(xiǎn)區(qū)域要有醒目的安全警示牌，夜間設(shè)置警示紅燈。7.7.2.3全體施工人員必須遵紀(jì)守法，尊重、遵守業(yè)主單位的規(guī)章制度，正確處理施工中的的協(xié)調(diào)和配合。7.7.2.4入戶安裝統(tǒng)一著工作服，佩帶胸卡。言行舉止文明禮貌，不得赤背、赤腳、穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。7.7.2.5愛護(hù)小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施及用戶財(cái)產(chǎn)，盡量減少擾民范圍，便民不擾民，施工后及時(shí)恢復(fù)，余土及時(shí)外運(yùn)，損壞用戶物品要照價(jià)賠償。7.7.2.6施工隊(duì)在施工中要絕對(duì)服從現(xiàn)場(chǎng)管理員、質(zhì)檢員、監(jiān)理的監(jiān)督檢查。7.7.2.7施工時(shí)，要防止和減少噪音污染，無特殊情況，中午12點(diǎn)至2點(diǎn)，夜間7點(diǎn)以后不得干擾居民的正常休息。7.7.2.8盡量減少對(duì)樹木和花草的破壞，確需破壞的，應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，完工后及時(shí)恢復(fù)原貌。7.7.2.9施工中要盡量減少對(duì)用戶的麻煩，不吃用戶食品，不抽用戶香煙，不喝用戶茶水、飲料等，一律自帶飲用水，絕對(duì)禁止擅自動(dòng)用用戶物品。7.7.2.10合資公司工程管理部門的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理對(duì)施工單位的文明施工進(jìn)行監(jiān)管。7.7.2.11合資公司對(duì)施工單位文明施工情況進(jìn)行抽查，并督促施工單位對(duì)存在問題進(jìn)行整改第八章工程建設(shè)合同管理8.1一般規(guī)定8.1.1為規(guī)范建設(shè)合同（協(xié)議）管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，以維護(hù)合資公司的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本指引。8.1.2本指引適用于合資公司及所屬各單位（含各子公司、分公司）相互之間以及與合資公司以外各法人單位、其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人之間簽訂的各類合同。8.1.3合資公司應(yīng)依據(jù)《合同法》、《建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)和本指引建立符合公司實(shí)際情況的工程合同管理制度。8.1.4合同管理必須遵循依法管理、預(yù)防為主以及法律審查與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則。8.1.5合資公司對(duì)外開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，簽訂合同必須遵守國家的法律、法規(guī)及政策規(guī)定。任何人對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，都必須以維護(hù)公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)謀取私利。簽訂合同，應(yīng)貫徹“誠實(shí)信用、平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。8.1.6參與合同工作的一切有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)保守商業(yè)秘密。8.1.7合資公司應(yīng)制定合同訂立的操作指導(dǎo)書，對(duì)常見各類合同的訂立的主要內(nèi)容和要求作出規(guī)定。8.2合同管理職責(zé)8.2.1合資公司法定代表人負(fù)責(zé)合同管理的指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)重要合同的簽訂。8.2.2合資公司總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)合同管理管理體系的建立、執(zhí)行。8.2.3合資公司分管領(lǐng)導(dǎo)在總經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)合同的管理。8.2.4合資公司應(yīng)設(shè)置專職或兼職的合同管理機(jī)構(gòu)和人員（如：法律顧問、律師）負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作。從事合同管理的人員應(yīng)有具有相應(yīng)專業(yè)和能力。其具體職責(zé)：8.2.4.1負(fù)責(zé)組織宣傳、學(xué)習(xí)貫徹《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；8.2.4.2負(fù)責(zé)對(duì)合同專用章、合同示范文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理；

8.2.4.3負(fù)責(zé)各類合同的法律性審查工作；8.2.4.4制定合同訂立的操作指導(dǎo)書；8.2.4.5負(fù)責(zé)合同的監(jiān)督執(zhí)行；8.2.4.6參與公司各類合同糾紛的調(diào)查；8.2.4.7負(fù)責(zé)建設(shè)合同的檔案管理和合同備案工作。8.2.4.8合資公司工程建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)工程建設(shè)合同的洽談、執(zhí)行、歸檔、備案等相關(guān)工作。8.3建設(shè)工程合同分類8.3.1按性質(zhì)可分為：勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、委托監(jiān)理合同、物資采購合同、工程保險(xiǎn)合同、代理咨詢合同、工程擔(dān)保合同等。8.3.2按承發(fā)包方式分為：勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包合同，單位工程施工承包合同，工程項(xiàng)目總承包合同和BOT合同（又稱特許權(quán)協(xié)議合同）。8.3.3常規(guī)合同和特殊合同。成員公司的常規(guī)合同通常包括：燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購等合同。8.3.4重大合同和一般合同。下列合同視為重大合同。8.3.4.1單項(xiàng)工程標(biāo)的額超過1000萬元以上的建筑安裝工程承包合同；8.3.4.2購買單價(jià)20萬元以上的設(shè)備和50萬元以上的成套裝置；8.3.4.3標(biāo)的額超過50萬元的原材料采購合同；8.3.4.4擔(dān)保合同；8.3.4.5法律關(guān)系較為復(fù)雜的重大合同8.4合同的簽訂權(quán)限8.4.1為提高合資公司合同簽訂的效率，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施，合同實(shí)行分級(jí)授權(quán)簽訂。其原則為：合資協(xié)議和章程有約定的，依據(jù)其約定執(zhí)行；沒有約定的，主要依據(jù)合同金額和合同的性質(zhì)，分級(jí)授權(quán)。合資公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理人員在保證合同訂立風(fēng)險(xiǎn)較小的情況下，可以再次授權(quán)給具有相應(yīng)能力和資格的人員代為訂立，但高級(jí)管理人員的再次授權(quán)應(yīng)得到董事長(zhǎng)的同意。8.4.2合資公司設(shè)有財(cái)務(wù)總監(jiān)（或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）的，單項(xiàng)金額超過5萬以上的合同應(yīng)當(dāng)征得財(cái)務(wù)總監(jiān)（或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）的同意。8.5合同的訂立8.5.1合同主體的審查：訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力、對(duì)方簽約人的權(quán)限等進(jìn)行調(diào)查，不得與不能承擔(dān)民事責(zé)任的組織和個(gè)人簽訂合同，也不得與其訂立履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。8.5.2合同的形式：訂立合同，除標(biāo)的額較小（2000元以下）或能即時(shí)清結(jié)的外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

“書面形式”是指合同書、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，成員公司一般應(yīng)采用正式的合同書形式，有示范文本（包括合資公司編制的示范文本）的應(yīng)當(dāng)使用示范文本。8.5.3合同內(nèi)容8.5.3.1合同訂立的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)合同的性質(zhì)和項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。8.5.3.2合同的標(biāo)的通過招標(biāo)取得，合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件響應(yīng)一致。8.5.3.3建設(shè)工程施工合同、各類分包合同等應(yīng)當(dāng)簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用政府行政管理部門監(jiān)制的合同統(tǒng)一文本或參照規(guī)范文本和合資公司編制的操作指導(dǎo)書規(guī)定編制。如無合同統(tǒng)一文本或規(guī)范文本，一般來說合同由首部、正文、尾部三部分組成。首部一般包括合同名稱；合同編號(hào)；各方當(dāng)事人的名稱（或姓名）和住所；前言；簽約日期及簽約地點(diǎn)等。合同正文一般包括：標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行的方式、地點(diǎn)和期限；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方式等。尾部一般包括合同的份數(shù)；附件及效力；各方當(dāng)事人簽字、蓋章；保證人（如果有保證人）簽字或蓋章等內(nèi)容。訂立工程施工合同應(yīng)包括工程范圍，建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時(shí)間，工程造價(jià)，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等條款。8.5.4合同評(píng)審8.5.4.1金額在5萬元以上的工程建設(shè)相關(guān)合同，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合同進(jìn)行評(píng)審。8.5.4.2評(píng)審的主要內(nèi)容包括：合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策規(guī)定；當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。8.5.4.3合同評(píng)審的方式：8.5.4.3.1對(duì)重大合同或內(nèi)容較為特殊合同，應(yīng)由合同簽訂人員組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)其評(píng)審。其中工程建設(shè)合同應(yīng)組織工程管理、預(yù)結(jié)算人員、技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、合同管理人員、法律顧問、財(cái)務(wù)管理人員等相關(guān)人員對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行全面評(píng)審。合同評(píng)審應(yīng)形成會(huì)審記錄，并由參與人員簽字確認(rèn)。8.5.4.3.2一般合同可采取相關(guān)專業(yè)人員會(huì)簽的方式進(jìn)行合同評(píng)審。8.5.4.3.3一般要求一個(gè)合同一次評(píng)審。常規(guī)合同可以選擇具有代表性的合同組織一次評(píng)審并形成示范合同文本，其它同類性質(zhì)的合同參照示范文本直接簽訂，不再另行評(píng)審。8.5.4.3.4合同主要條款確定后，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草正式合同文本，附合同評(píng)審表交具有簽訂合同的權(quán)限的人員簽字。合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，生效。8.5.4.3.5其它按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理公證手續(xù)的，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。

按規(guī)定須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的合同必須經(jīng)批準(zhǔn)后才能簽訂。合同需要洽商的，洽商的人員應(yīng)草擬合同文本，制定洽商方式和洽商技巧。8.5.5具體數(shù)按實(shí)際情況確定，但重大合同我方至少留存三份，合同主管部門一份、財(cái)務(wù)一份、承辦部門一份。8.6合同的變更、解除8.6.1在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。合資公司收到對(duì)方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。變更或解除合同的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括書信、電報(bào)），法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時(shí)辦理；8.6.2存在下列情形之一的，成員公司可以單方解除合同8.6.2.1因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；8.6.2.2在履行期限屆滿之前，對(duì)方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；8.6.2.3對(duì)方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；8.6.2.4對(duì)方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；8.6.2.5法律規(guī)定的其他情形。上述解除合同的條款應(yīng)當(dāng)在合同中予以約定。8.6.3合資公司任何人員不得擅自以合資公司名義變更或解除合同。若確須變更或解除時(shí)，由合同經(jīng)辦人查明原因，提出意見，經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的領(lǐng)導(dǎo)審核后，應(yīng)提交合資公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函；對(duì)方?jīng)]有違約，應(yīng)同對(duì)方協(xié)商，達(dá)成一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。8.6.4合同變更必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)更改，并按合同評(píng)審的要求重新組織合同變更評(píng)審，并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同的發(fā)放的范圍相同。8.6.5對(duì)方提出合同變更的，變更程序也應(yīng)按8.6.3規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起索賠的，合同變更必須與索賠同步進(jìn)行，索賠協(xié)議是合同變更的處理結(jié)果，是變更后合同一部分。8.6.6對(duì)于特殊情況下合同履行過程中的合同中止（包括停、緩建），必須及時(shí)辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本公司帶來的經(jīng)濟(jì)損失證據(jù)和資料，及時(shí)追究對(duì)方的責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時(shí)，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的恢復(fù)與中止都必須通知合同審批部門或領(lǐng)導(dǎo)。8.6.7合同未履行完畢，但確定不再繼續(xù)履行，合同履行部門應(yīng)做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件，做好經(jīng)濟(jì)往來和工程結(jié)算工作，辦理解除合同的手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。8.7合同的履行8.7.1合資公司及所屬公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺(tái)帳。8.7.2有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報(bào)等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)整理、妥善保管。在合同履行過程中，對(duì)合資公司的履行情況應(yīng)及時(shí)做好記錄并經(jīng)對(duì)方確認(rèn)。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付重要資料、發(fā)票時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收條，履行合同付款時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收條，合資公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。8.7.3在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及時(shí)書面上報(bào)合同管理部門處理，合同管理部門應(yīng)立即向法律顧問咨詢，并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)：8.7.3.1經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化；8.7.3.2轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務(wù)；8.7.3.3喪失商業(yè)信譽(yù)；8.7.3.4有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。8.7.4債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)的確認(rèn)：在重大、復(fù)雜合同的履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)定期與對(duì)方對(duì)帳，確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)；在對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)帳，確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。8.8經(jīng)濟(jì)合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟8.8.1合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先按照實(shí)事求是的原則，平等協(xié)商解決；8.8.2合同雙方在一定期限（一般為一個(gè)月）內(nèi)無法就糾紛的處理達(dá)成一致意思或?qū)Ψ疆?dāng)事人無意協(xié)商解決的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告部門經(jīng)理及合資公司合同管理部門，由部門經(jīng)理和辦公室負(fù)責(zé)人擬定處理意思，報(bào)總經(jīng)理或副總經(jīng)理決定。對(duì)方當(dāng)事人涉嫌合同詐騙的，應(yīng)立即報(bào)告合資公司合同管理部門。8.8.3合資公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及獲知對(duì)方當(dāng)事人準(zhǔn)備或已經(jīng)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報(bào)合資公司合同管理部門，由合資公司合同管理部門統(tǒng)一委托律師或其他專業(yè)人員辦理。8.9合同的日常管理8.9.1合資公司的合同專用章專人管理，合同專用章印模需送登記注冊(cè)的工商行政管理部門備案。簽訂合同時(shí)，合同各方應(yīng)在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)簽字并蓋章，合同各頁之間應(yīng)當(dāng)加蓋公司騎縫章。合資公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理，業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差。合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、（已簽訂的合同）遺失的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，并登報(bào)聲明。8.9.2簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定，正副本應(yīng)區(qū)分清楚。合同簽訂后交合資公司合同管理部門留存，其余各職能部門或合同履行部門由合資公司合同管理部門負(fù)責(zé)編號(hào)受控分發(fā)。除合資公司合同管理部門外，其他部門復(fù)印合同必須事先征得合資公司合同管理部門同意，由合資公司合同管理部門統(tǒng)一編號(hào)受控，并加蓋專用印章。所有合同發(fā)放均應(yīng)做好發(fā)放記錄。8.9.3已簽訂的合同以及與合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、業(yè)務(wù)往來傳真、信函、索賠報(bào)告、對(duì)帳單、合同臺(tái)帳等資料應(yīng)集中由合同管理員保管。合同管理員應(yīng)對(duì)上述材料分類登記成冊(cè)，業(yè)務(wù)人員與對(duì)方當(dāng)事人結(jié)帳時(shí)可從合同管理員簽領(lǐng)相關(guān)材料。8.9.4對(duì)于合同履行和竣工結(jié)算均已完成的工程，合同執(zhí)行部門應(yīng)向合同管理部提交合同履行情況的工作報(bào)告。合同管理部審查后，連同合同、結(jié)算書以及一切往來文書、經(jīng)濟(jì)簽證、變更記錄、竣工驗(yàn)收證書等所有資料裝訂成冊(cè)，送交公司檔案室存檔保存。8.9.5合同經(jīng)辦人員與成員公司終止勞動(dòng)關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢，經(jīng)合資公司合同管理部門和有關(guān)部門確認(rèn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。合同經(jīng)辦人員與成員公司終止勞動(dòng)關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的，合資公司合同管理部門應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。8.10考核與獎(jiǎng)懲8.10.1合資公司及其所屬各分公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守合資公司合同管理的有關(guān)制度，有效訂立、履行合同，切實(shí)維護(hù)合資公司的整體利益。合資公司合同管理部門負(fù)責(zé)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。8.10.2對(duì)在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補(bǔ)救措施，使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

8.10.3合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給合資公司造成損失的，合資公司應(yīng)當(dāng)依法向責(zé)任人員追償損失：8.10.3.1未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同；8.10.3.2為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同，授權(quán)委托書；8.10.3.3應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。8.10.4合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給合資公司造成損失的，酌情向有關(guān)人員追償損失：8.10.4.1因工作過失致使公司被詐騙；8.10.4.2合資公司履行合同未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn)；8.10.4.3遺失重要證據(jù)；8.10.4.4發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)或私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕，從而貽誤時(shí)機(jī)的；8.10.4.5合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時(shí)報(bào)案和報(bào)告；8.10.4.6未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對(duì)方出具的確認(rèn)書、索賠報(bào)告上簽字而給合資公司造成損失的；8.10.4.7其他違反合資公司相關(guān)制度的。8.10.5合資公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。8.11其它8.11.1合同存檔，應(yīng)按合同類別、簽約時(shí)間分類序時(shí)登記。合同目錄應(yīng)載明合同內(nèi)容、金額、付款時(shí)間，合同應(yīng)按年度裝訂成冊(cè)。8.11.2合同保存時(shí)間，一般合同存檔期限為15年，重大合同應(yīng)永久保存。第九章工程竣工驗(yàn)收管理9.1中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程竣工驗(yàn)收管理9.1.1竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件工程項(xiàng)目達(dá)到下列條件，工程驗(yàn)收小組均應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收：9.1.1.1單位工程按設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范等施工完畢，完成自檢且監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格，可以滿足運(yùn)營的要求；9.1.1.2主要設(shè)備、配套設(shè)施單體調(diào)試合格；9.1.1.3竣工資料和竣工文件按規(guī)定匯編整理完畢。9.1.2竣工驗(yàn)收的依據(jù)9.1.2.1工程竣工驗(yàn)收應(yīng)以國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范、施工年度承包合同、工程施工許可文件和本辦法為依據(jù)。9.1.2.2工程文件（包括設(shè)計(jì)說明書、施工圖紙、工程變更單、施工聯(lián)絡(luò)單、技術(shù)交底紀(jì)要等）。9.1.2.3設(shè)備的合同書、技術(shù)文件。9.1.2.4工程竣工資料、圖紙。9.1.3竣工驗(yàn)收管理程序9.1.3.1接收驗(yàn)收申請(qǐng)：施工單位按照“竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件”自查合格后，向監(jiān)理提出驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理進(jìn)行初步驗(yàn)收，合格后簽署驗(yàn)收意見，并向工程管理部門提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)。9.1.3.2竣工驗(yàn)收：中、低壓燃?xì)夤艿兰坝脩舭惭b工程的竣工驗(yàn)收由合資公司工程管理部門牽頭，技術(shù)部門、客戶服務(wù)部門、運(yùn)營部門、監(jiān)理公司、施工單位參加，組成工程驗(yàn)收小組（根據(jù)工程所在地行政主管部門的要求，可邀請(qǐng)燃?xì)庵鞴懿块T、技術(shù)監(jiān)督部門參加）?？⒐を?yàn)收分為工程介紹、資料查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、合議評(píng)定、簽署報(bào)告五個(gè)部分。9.1.3.2.1工程介紹：施工單位對(duì)工程概況、施工特點(diǎn)等情況進(jìn)行介紹；工程監(jiān)理對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等情況（尤其是隱蔽工程部分）進(jìn)行介紹，甲方現(xiàn)場(chǎng)代表作必要補(bǔ)充。9.1.3.2.2資料查驗(yàn)：工程驗(yàn)收小組人員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)竣工資料進(jìn)行認(rèn)真審查，及時(shí)詢問和記錄。9.1.3.2.3現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：工程驗(yàn)收小組成員根據(jù)各自的職責(zé)和分工，依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，采取外觀檢查、實(shí)際測(cè)量等手段，對(duì)工程質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并做好記錄。9.1.3.2.4合議評(píng)定：現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)結(jié)束后，驗(yàn)收小組組長(zhǎng)召集驗(yàn)收成員進(jìn)行工程綜合評(píng)議，按照《常規(guī)燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量綜合評(píng)價(jià)表》扣分細(xì)則的內(nèi)容逐項(xiàng)評(píng)價(jià)。9.1.3.2.5簽署報(bào)告：對(duì)查驗(yàn)不合格的下發(fā)整改通知單，要求承包商限期整改。各項(xiàng)驗(yàn)收合格后簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。9.1.3.3驗(yàn)收資料存檔。將驗(yàn)收合格的竣工資料按《公司檔案管理規(guī)定》存檔。9.1.4竣工資料的整理和組卷9.1.4.1工程竣工資料內(nèi)容9.1.4.1.1工程依據(jù)文件9.1.4.1.1.1工程施工任務(wù)聯(lián)絡(luò)單，開工報(bào)告、工程竣工報(bào)告、工程保修書等；9.1.4.1.1.2工程技術(shù)設(shè)計(jì)文件、施工圖和工程報(bào)建文件；9.1.4.1.1.3工程設(shè)計(jì)變更通知單（圖）、工程量清單等；9.1.4.1.1.4技術(shù)交底記錄、施工組織設(shè)計(jì)（方案）；9.1.4.1.1.5材料、設(shè)備、儀表等的出廠的合格證明，材質(zhì)書或檢驗(yàn)報(bào)告；9.1.4.1.1.6竣工圖紙。9.1.4.1.2檢驗(yàn)合格記錄9.1.4.1.2.1管溝檢驗(yàn)記錄；9.1.4.1.2.2隱蔽工程驗(yàn)收記錄；9.1.4.1.2.3溝槽及回填合格記錄；9.1.4.1.2.4防腐絕緣合格記錄；9.1.4.1.2.5焊接外觀檢查記錄和無損探傷檢查記錄；9.1.4.1.2.6管道吹掃合格記錄；9.1.4.1.2.7強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)合格記錄；9.1.4.1.2.8設(shè)備安裝合格記錄；9.1.4.1.2.9電氣、儀表安裝測(cè)試合格記錄；9.1.4.1.2.10在施工中受檢的其他合格記錄；9.1.4.2竣工資料的質(zhì)量要求9.1.4.2.1竣工資料必須做到要與工程實(shí)際相符。9.1.4.2.2必須使用法定計(jì)量單位。9.1.4.2.3文字、線條、數(shù)字清晰工整，不得使用易褪色筆類書寫、繪制。9.1.4.2.4工程名稱、工程編號(hào)、施工設(shè)計(jì)圖必須按統(tǒng)一編號(hào)順序排列。9.1.4.3竣工圖的基本要求9.1.4.3.1竣工圖必須齊全、準(zhǔn)確?？⒐D應(yīng)反映隱蔽工程、實(shí)際安裝定位、設(shè)計(jì)中未包含的項(xiàng)目、燃?xì)夤艿琅c其他市政設(shè)施特殊處理的位置等?？⒐D必須與設(shè)計(jì)變更資料、隱蔽工程記錄相對(duì)應(yīng)。9.1.4.3.2竣工圖中沒有變更的施工圖，加蓋“竣工圖專用章”作為竣工圖。9.1.4.3.3施工圖中有部分變更的施工圖，可在原圖上修改，修改的部分加蓋“竣工圖核實(shí)章”，全圖修改后加蓋“竣工圖專用章”。9.1.4.3.4改動(dòng)大的施工圖應(yīng)由施工單位重新繪制竣工圖。9.1.4.4竣工資料編制工程技術(shù)竣工資料分別由承包商、監(jiān)理公司進(jìn)行整理編制，監(jiān)理單位統(tǒng)一審核，送交工程項(xiàng)目部組卷歸檔。9.1.5附件竣工資料一覽表(按當(dāng)?shù)卣蠹肮こ烫攸c(diǎn)參照?qǐng)?zhí)行)9.1.5.1工程報(bào)建資料9.1.5.2工程地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告9.1.5.3施工許可證9.1.5.4工程預(yù)算書9.1.5.5開工申請(qǐng)報(bào)告9.1.5.6管道測(cè)量定位記錄9.1.5.7圖紙會(huì)審記錄9.1.5.8設(shè)計(jì)變更通知單9.1.5.9技術(shù)交底記錄9.1.5.10施工組織設(shè)計(jì)、施工方案（小區(qū)工程可不包含）9.1.5.11材料、管件、閥門、設(shè)備等出廠合格證及質(zhì)量證明書9.1.5.12防腐檢測(cè)記錄9.1.5.13隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄9.1.5.14管道吹掃記錄9.1.5.15強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)記錄9.1.5.16焊接工藝評(píng)定9.1.5.17焊縫外觀質(zhì)量檢驗(yàn)記錄9.1.5.18焊縫無損探傷報(bào)告9.1.5.19施工工序質(zhì)量驗(yàn)收記錄9.1.5.20工程竣工圖紙9.2場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等工程竣工驗(yàn)收管理9.2.1竣工驗(yàn)收類別劃分9.2.1.1內(nèi)部驗(yàn)收:合資公司的預(yù)驗(yàn)收9.2.1.2外部驗(yàn)收:工程項(xiàng)目所在地政府級(jí)驗(yàn)收9.2.2竣工驗(yàn)收工作程序根據(jù)不同驗(yàn)收類別組成驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，按如下工作程序開展驗(yàn)收。9.2.2.1聽取有關(guān)單位關(guān)于工程建設(shè)方面的匯報(bào)（監(jiān)理單位及施工單位）；9.2.2.2聽取和審議合資公司關(guān)于測(cè)試運(yùn)行情況的匯報(bào)；9.2.2.3審查竣工驗(yàn)收資料；9.2.2.4現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工程建設(shè)情況；9.2.2.5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題提出要求，由施工單位落實(shí)整改；9.2.3竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)9.2.3.1制定竣工驗(yàn)收計(jì)劃；9.2.3.2審查竣工技術(shù)資料；9.2.3.3按規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定；9.2.3.4對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備調(diào)試情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)；9.2.4竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等工程項(xiàng)目達(dá)到下列條件，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部和外部驗(yàn)收：9.2.4.1按設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工完畢，合資公司內(nèi)部預(yù)驗(yàn)收合格，且滿足運(yùn)營的要求；9.2.4.2主要設(shè)備、配套設(shè)施單體試車合格；9.2.4.3消防環(huán)保設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成且試運(yùn)行合格；9.2.4.4生產(chǎn)運(yùn)營組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營管理及操作人員配備、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、檢修能力、各項(xiàng)操作規(guī)程、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等滿足生產(chǎn)的需要；9.2.4.5必要的生活設(shè)施適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；9.2.4.6竣工資料和竣工文件按規(guī)定匯編整理完畢。9.2.5竣工驗(yàn)收依據(jù)9.2.5.1國家現(xiàn)行有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法為依據(jù)。9.2.5.2合資公司董事會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的決議；9.2.5.3所在地相關(guān)部門各項(xiàng)批復(fù)文件；9.2.5.4工程設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)說明書、施工圖紙、工程變更單、施工聯(lián)絡(luò)單、技術(shù)交底紀(jì)要等）；9.2.5.4設(shè)備裝置合同書（技術(shù)說明書）；9.2.5.5工程竣工資料、圖紙。9.2.5.6監(jiān)理單位對(duì)單項(xiàng)工程確認(rèn)《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。9.2.5.7施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。9.2.6竣工驗(yàn)收管理程序9.2.6.1合資公司驗(yàn)收:由建設(shè)項(xiàng)目部組織企業(yè)內(nèi)部相關(guān)專家對(duì)具備驗(yàn)收條件的場(chǎng)站進(jìn)行初步驗(yàn)收，合格后向政府部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，進(jìn)行外部驗(yàn)收。9.2.6.2外部驗(yàn)收（當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門驗(yàn)收）:根據(jù)工程所在地行業(yè)主管部門的要求，采取工程備案和組織工程驗(yàn)收兩種形式。9.2.6.2.1工程備案：根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部制定的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》的要求填寫相關(guān)內(nèi)容，到行業(yè)主管部門備案。9.2.6.2.2工程驗(yàn)收：由場(chǎng)站、長(zhǎng)輸管線等工程項(xiàng)目所在地政府建設(shè)行政主管部門牽頭，消防、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等單位參加，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)單位工程進(jìn)行質(zhì)量核定，頒發(fā)相關(guān)證書。外部驗(yàn)收在投入運(yùn)行前完成。9.2.7竣工資料的整理和組卷9.2.7.1整體工程竣工資料包括下列內(nèi)容：9.2.7.1.1工程依據(jù)文件9.2.7.1.1.1工程項(xiàng)目建議書、申請(qǐng)報(bào)告及審批文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)文件、施工圖和其他建設(shè)文件；9.2.7.1.1.2工程項(xiàng)目建設(shè)合同文件、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)變更通知單、工程量清單等；9.2.7.1.1.3建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)文件、報(bào)建審核書、報(bào)建圖、竣工測(cè)量驗(yàn)收合格證、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。9.2.7.1.2交工技術(shù)文件；9.2.7.1.2.1施工資質(zhì)證書；9.2.7.1.2.2圖紙會(huì)審記錄、技術(shù)交底記錄、工程變更單（圖）、施工組織設(shè)計(jì)等；9.2.7.1.2.3開工報(bào)告、工程竣工報(bào)告、工程保修書等；9.2.7.1.2.4重大質(zhì)量事故分析、處理報(bào)告；9.2.7.1.2.5材料、設(shè)備、儀表等的出廠的合格證明，材質(zhì)書或檢驗(yàn)報(bào)告；9.2.7.1.2.6施工記錄：隱蔽工程記錄、焊接記錄、管道吹掃記錄、強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)記錄、閥門試驗(yàn)記錄、電氣儀表工程的安裝調(diào)試記錄等；9.2.7.1.2.7竣工圖紙：竣工圖應(yīng)反映隱蔽工程、實(shí)際安裝定位、設(shè)計(jì)中未包含的項(xiàng)目、燃?xì)夤艿琅c其他市政設(shè)施特殊處理的位置等。9.2.7.1.3檢驗(yàn)合格記錄9.2.7.1.3.1測(cè)量記錄；9.2.7.1.3.2隱蔽工程驗(yàn)收記錄；9.2.7.1.3.3溝槽及回填合格記錄；9.2.7.1.3.4防腐絕緣合格記錄；9.2.7.1.3.5焊接外觀檢查記錄和無損探傷檢查記錄；9.2.7.1.3.6管道吹掃合格記錄；9.2.7.1.3.7強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗(yàn)合格記錄；9.2.7.1.3.8設(shè)備安裝合格記錄；9.2.7.1.3.9儲(chǔ)配與調(diào)壓各項(xiàng)工程的程序驗(yàn)收及整體驗(yàn)收合格記錄；9.2.7.1.3.10電氣、儀表安裝測(cè)試合格記錄；9.2.7.1.3.11在施工中受檢