離石區(qū)坪溝至滴水崖公路可行性研究方案報告

...WD......WD......WD...第一章概述1.1工程歷史背景呂梁市離石區(qū)位于山西省中西部,是呂梁市政治、經(jīng)濟、文化和交通中心。境東與汾陽市、東北與文水縣相鄰，西同臨縣、柳林縣接壤，北與方山相靠，南與中陽毗連，全區(qū)人口23萬人。國道209線和307線都穿城而過。隨著改革開放的深入特別是近年來，離石區(qū)致力于經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得了顯著成績，日益發(fā)揮著其區(qū)域性中心城市的作用。離石區(qū)坪溝至滴水崖公路起點位于呂梁市離石區(qū)坪頭鄉(xiāng)磁窯溝村，與店梁公路和吳背崖公路相接，終點止于坪頭鄉(xiāng)滴水崖，與坪頭至西屬巴公路相接，全長10公里。該公路是離石區(qū)區(qū)域經(jīng)濟根基設(shè)施建設(shè)的重要組成局部，也是離石區(qū)西山循環(huán)公路的重要一段。它的建成，將離石區(qū)西山工礦區(qū)與西屬巴經(jīng)濟重鎮(zhèn)相連結(jié)，不僅極大改善西山地區(qū)交通落后現(xiàn)狀，而且必將活潑區(qū)域經(jīng)濟該公路主要途徑坪頭鄉(xiāng)虎山、坪頭、焉口、鵬鳳山、岳家山、李家山等村莊，終點止于滴水崖。現(xiàn)有公路坡陡彎急，排水不暢，行車困難，有多處不安全路段，導致事故頻發(fā)，雨雪季節(jié)經(jīng)常阻斷交通。隨著區(qū)域煤焦企業(yè)的開展，該公路已遠遠不適應交通量開展的需求，作為西山循環(huán)公路的一局部，已成為“瓶頸”路段急需改造。“要想富，先修路”，“大交通，才有大開展”，農(nóng)民們也認識到這是脫貧致富的真理，對改建這條公路期盼已久。1.2編制依據(jù)⑴交通部1998年6月公布的《水運、公路建設(shè)工程可行性報告編制方法》⑵交通部2003年公布的《公路工程技術(shù)標準》（JTGB01-2003）⑶交通部2004年公布的《公路路基設(shè)計標準》（JTGD30-2004）⑷交通部1996年7月公布的《公路工程估算指標》⑸交通部1996年7月公布的《公路根本建設(shè)工程投資估算編制方法》1.3研究范圍本報告的主要內(nèi)容包括：⑴社會經(jīng)濟狀況和交通運輸網(wǎng)絡現(xiàn)狀⑵現(xiàn)有公路概況及問題⑶技術(shù)標準和建設(shè)規(guī)模⑷建設(shè)條件與方案選擇⑸投資估算與資金籌措⑹建設(shè)方案與施工方案⑺問題及建議1.4工程準備和進展情況2008年3月，離石區(qū)交通局成立工程組赴工程現(xiàn)場進展深入細致的調(diào)查研究，在聽取當?shù)刂鞴茴I(lǐng)導和根本情況介紹的根基上，收集了最新的經(jīng)濟統(tǒng)計資料，調(diào)查了解新的經(jīng)濟開展形勢，特別是為了更準確地掌握本工程的特點，工程組對路線現(xiàn)場進展反復踏勘，在外業(yè)調(diào)查期間，工程組通過在萬分之一的地形圖上擬定路線方案并結(jié)合現(xiàn)場踏勘，提出了各可行的路線方案，并著重調(diào)查研究了工程所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和生產(chǎn)力布局現(xiàn)狀特點、公路沿線經(jīng)濟開展現(xiàn)狀、呂梁市及離石區(qū)社會經(jīng)濟指標、工程影響區(qū)域公路網(wǎng)現(xiàn)狀對本工程的影響等。在內(nèi)業(yè)期間，對各路線方案進展了較為全面的技術(shù)對比，提出了推薦方案。根據(jù)交通量預測研究了本工程的路線方案、建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準和建設(shè)的經(jīng)濟可行性等，并就某些重大原則問題及時向有關(guān)領(lǐng)導和專家們進一步請示匯報，認真聽取他們的意見，經(jīng)過認真、細致、緊張、有序的研究工作，于2008年4月完成了工程的工程可行性研究報告。第二章.社會經(jīng)濟、交通運輸和現(xiàn)有公路現(xiàn)狀2.1離石區(qū)社會經(jīng)濟開展狀況離石區(qū)位于山西省西部，呂梁山脈中段西側(cè)，北接方山、臨縣，南連中陽，東與交城、文水、汾陽接壤，西同柳林毗連，總面積1324平方公里，東西長44公里，南北寬30公里，轄6鎮(zhèn)9鄉(xiāng)253個村民委員會，4個居民委員會，514個自然村，人口密度為133人/平方公里，是呂梁市政治、經(jīng)濟和文化的中心駐地和政治文化中心。離石區(qū)地處呂梁山腹地，地勢東部高而寬，西部低而窄，境內(nèi)山多川少，北川河由北向南，東川河由東向西流經(jīng)全區(qū)，兩河在城西南交集合流后至交口鎮(zhèn)合三川河而后出境注入黃河。最高點為區(qū)東北骨脊山，海拔2535米，最低點為交口鎮(zhèn)三川河河谷，海拔889米，境內(nèi)有小東川、大東川、東川河、北川河、南川河等較大河流。離石區(qū)農(nóng)業(yè)根基對比薄弱，長期以來主要以種植業(yè)為主，林業(yè)、畜牧業(yè)開展滯后。目前種植業(yè)占45.87％，林果業(yè)、畜牧業(yè)僅占19.97％和33.84％，農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值能力不強，農(nóng)民收入增加乏力。全區(qū)人均占耕地3.38畝，全區(qū)人均占有土地8.69畝。（不包括省直林場占地）為呂梁市人均占有土地8.92畝的97％，為全國人均土地14.4畝的60％。離石區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，目前初步發(fā)現(xiàn)和探明的主要礦產(chǎn)有：煤、鋁土礦、鐵礦、鉛鋅礦、銅礦、鍺、稀土以及石灰?guī)r、白云巖、熒石、石棉、鉀長石、石膏、石墨、高鋁土等十幾種，其中以煤、鋁為主。全區(qū)煤層主要處于河東煤田東緣，南北長20公里，東西寬5－15公里，面積約200公里，煤系地層平均總厚度154.37米，平均總厚度為12.66米，含煤系數(shù)8.2％，以焦煤、瘦煤為主，其中焦煤1090868噸，瘦煤1313465噸，占離柳礦區(qū)儲量72億噸的44％，另外鐵礦等其它礦產(chǎn)也有較高的利用價值。近幾年來，離石區(qū)全面貫徹黨的路線、方針、政策，開拓進取，經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了顯著成績。到2007年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值取得較快增長，保持了國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)開展。糧食產(chǎn)量年均收入增長11.28％。根基設(shè)施建設(shè)步伐加快，村村通油路、水泥路工程離石區(qū)旅游資源豐富，境內(nèi)有白馬仙洞、安國寺、金林寺、寶豐山、天貞觀、西華鎮(zhèn)天然草場、吳城水庫、漢畫像館等景點，其中白馬仙洞、寶豐山、西華鎮(zhèn)天然草場以及安國寺最為著名，各具特色，景象萬千。今年來隨著開發(fā)建設(shè)的力度逐步加大，旅游業(yè)成為一大新興產(chǎn)業(yè)。工程所在地區(qū)的經(jīng)濟以資源型經(jīng)濟為主體，根據(jù)中央國務院的經(jīng)濟開展戰(zhàn)略，中西部地區(qū)的資源開發(fā)和根基設(shè)施建設(shè)工程要優(yōu)先安排，農(nóng)業(yè)根基的地位要進一步加強，市場對原材料和能源的需求將保持強勁的增長勢頭，這必將促進工程所在地區(qū)經(jīng)濟的更快開展。為充分發(fā)揮工程地區(qū)的巨大資源優(yōu)勢，發(fā)揮交通網(wǎng)絡功能，加快工程地區(qū)的經(jīng)濟交流與往來，必須加快根基設(shè)施建設(shè)步伐，尤其是交通根基設(shè)施，進一步提高道路的通行能力，為開展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的、必要的根本條件。縣鄉(xiāng)油路改造工程，省國道改造工程等要得到全面開展。近幾年來，離石區(qū)委、區(qū)政府致力于經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，開拓進取，扎實工作，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得了顯著成績，區(qū)域性中心城市的框架根本形成。根據(jù)離石區(qū)經(jīng)濟開展規(guī)劃，坪頭鄉(xiāng)是我區(qū)重要的煤焦產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)，該公路的建設(shè)將有利于形成離石西山循環(huán)公路，為促進我區(qū)煤焦產(chǎn)業(yè)的開展、改善西山地區(qū)交通落后的局面具有極其重要的意義。2.2交通公路網(wǎng)狀況離石區(qū)現(xiàn)有道路583.88公里，其中：按行政等級分國道124.81公里，省道12公里，縣道105.72公里，鄉(xiāng)道102.18公里，村道239.17公里；按技術(shù)等級分高速公路49.81公里，一級公里24公里，二級公路76.2公里，三級公路96.7公里，四級公路82.2公里，等外公路254.97公里。就歷史開展水平來看，不管是建設(shè)規(guī)模，還是技術(shù)等級均有了質(zhì)的飛躍，取得了歷史性突破，初步構(gòu)建了四方通達的公路網(wǎng)。但從全區(qū)的公路交通需求來看，公路網(wǎng)的需求矛盾仍非常突出。具體表現(xiàn)為：一是公路網(wǎng)路網(wǎng)溝通性缺乏，公路網(wǎng)密度滯后于經(jīng)濟開展。二是公路技術(shù)等級低，等級構(gòu)造十分不合理。三是縣鄉(xiāng)級公路負荷重，容量嚴重缺乏，擁擠度已處于飽和狀態(tài)，導致整個路網(wǎng)服務水平低，路段交通擁擠和阻塞，延誤大，運輸成本高，經(jīng)濟效益差，道路交通事故率上升，路況破壞等一系列不良后果。四是從運輸?shù)慕嵌瓤?，我區(qū)的大噸位車輛數(shù)量急劇增加，而現(xiàn)有公路大都是超齡服役的老公路，極不適應日益開展的公路運輸需求。因此，目前我區(qū)的公路網(wǎng)狀況遠不能滿足交通需求和經(jīng)濟的開展，并越來越制約著國民經(jīng)濟和社會的開展。離石區(qū)坪溝至滴水崖公路起點位于坪頭鄉(xiāng)磁窯溝村，與店梁公路和吳背崖公路相接，終點止于坪頭鄉(xiāng)滴水崖，與坪頭至西屬巴公路相接，全長10公里。該公路是離石區(qū)區(qū)域經(jīng)濟根基設(shè)施建設(shè)的重要組成局部，也是離石區(qū)西山循環(huán)公路的重要一段。它的建成，將離石區(qū)西山工礦區(qū)與西屬巴經(jīng)濟重鎮(zhèn)相連結(jié)，不僅極大改善西山地區(qū)交通落后現(xiàn)狀，而且必將活潑區(qū)域經(jīng)濟，為促進礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用具有十分重要的意義。所以它的建設(shè)，在離石區(qū)公路網(wǎng)中具有十分重要的地位。2.3現(xiàn)有公路概況現(xiàn)有公路是山嶺重丘區(qū)四級公路標準，但受當時財力物力的限制，很多路段技術(shù)指標不達山嶺重丘區(qū)四級路標準，而且坡陡彎急，行車困難，有多處不安全路段，導致事故頻發(fā)，雨雪季節(jié)經(jīng)常阻斷交通。由于路線縱坡大，水溝、涵洞等排水設(shè)施又十分短缺，路基水毀歷年來十分嚴重，資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，交通現(xiàn)狀已成為制約區(qū)域經(jīng)濟開展和農(nóng)村脫貧致富達小康的“瓶頸”。本工程建成后，極大地改善了當?shù)厝嗣竦某鲂袟l件，為區(qū)域經(jīng)濟開展帶來新的契機。第三章.技術(shù)標準和建設(shè)規(guī)模3.1工程設(shè)計依據(jù)1、中華人民共和國交通部發(fā)布《公路工程技術(shù)標準》（JTGB01-2003）2、中華人民共和國交通部發(fā)布《公路路線設(shè)計標準》（JTGD20-2006）3、中華人民共和國交通部發(fā)布《公路路基設(shè)計標準》（JTGD30-2004）4、中華人民共和國交通部發(fā)布《公路路面基層施工技術(shù)標準》（JTJ034-2000）5、中華人民共和國交通部發(fā)布《公路瀝青路面設(shè)計標準》（JTJ014-97）6、中華人民共和國交通部發(fā)布《公路橋涵設(shè)計通用標準》（JTGD60-2004）7、中華人民共和國交通部發(fā)布《公路圬工橋涵設(shè)計標準》（JTGD61-2005）8、中華人民共和國交通部發(fā)布《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2004）9、交通部公發(fā)(1996)611號《公路根本建設(shè)工程投資估算編制方法》及《公路工程估算指標》；10、交通部2007年第33號公告“關(guān)于公布?公路工程根本建設(shè)工程概算預算編制方法?及《公路工程概算定額》（JTG/TB06-1-2007）、《公路工程預算定額》（JTG/TB06-2-2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/TB06-3-2007）的公告”。11、?公路工程根本建設(shè)工程概算預算編制方法?（JTGB06-2007）、公路工程預算定額》（JTG/TB06-2-2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/TB06-3-2007）3.2設(shè)計標準及建設(shè)內(nèi)容該公路全長10公里，擬采用山嶺區(qū)二級公路技術(shù)標準建設(shè)，設(shè)計行車速度40公里/小時，路基寬8.5米，路面寬7米主要建設(shè)內(nèi)容為路基路面及橋涵排水等工程。3.3設(shè)計原則⒈工程采用的公路技術(shù)標準，主要依據(jù)工程所在地區(qū)的社會經(jīng)濟開展狀況、交通開展現(xiàn)狀、預測遠景交通量大小、公路的使用功能要求，并結(jié)合離石農(nóng)村公路網(wǎng)開展規(guī)劃，以及區(qū)域內(nèi)的地形、地質(zhì)、水文等情況，以及經(jīng)濟技術(shù)方面的論證等。⑴路線按山嶺區(qū)二級公路的各項技術(shù)指標進展設(shè)計，凡達不到標準的必須進展技術(shù)論證后確定。遵照《公路路線設(shè)計標準》的要求，對平、縱、橫進展綜合設(shè)計，盡量做到平面順適，縱坡均衡，橫面合理，并與自然景觀相協(xié)調(diào)。凡利用舊路的過橋過村路段要合理進展布線和拉坡，以減少拆遷。⑵路基設(shè)計路基設(shè)計應符合《公路路基設(shè)計標準》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合特殊路段的特點，精心進展設(shè)計，具體要求是：①本工程路基寬度為8.5米，計算行車4②路基設(shè)計時盡量防止高填深挖路段，以免影響路基穩(wěn)定性。路基邊坡采用的坡率應符合《公路路基設(shè)計標準》中有關(guān)規(guī)定。③沿河及受水浸淹路段的路緣標高，應按1/50洪水頻率計算水位加壅水高、波浪浸襲高，再加0.5m的安全高度來控制。④要加強排水設(shè)計，在填挖交界處設(shè)置急流槽，在挖方段要設(shè)置邊溝，對過村路段要設(shè)置暗排水，以增強路基排水能力，防止路基沖刷失穩(wěn)。⑤借土應選擇高崖荒坡處，盡量少占耕地，并有復耕還田方案。注意保護原有林地植被，防止亂挖亂棄。⑶路面設(shè)計①根據(jù)新的路面設(shè)計標準進展設(shè)計。②根據(jù)路面設(shè)計標準、自然區(qū)劃、調(diào)查交通量等技術(shù)參數(shù)進展路面厚度、抗拉力驗算，確定路面設(shè)計組合。③路面原材料應符合路面材料質(zhì)量要求。④路面礦料應符合級配要求，并進展配合比設(shè)計。3.4設(shè)計概況離石區(qū)坪溝至滴水崖公路起點位于呂梁市離石區(qū)坪頭鄉(xiāng)磁窯溝村，與店梁公路和吳背崖公路相接，終點止于坪頭鄉(xiāng)滴水崖，與坪頭至西屬巴公路相接，全長10公里。該公路是離石區(qū)區(qū)域經(jīng)濟根基設(shè)施建設(shè)的重要組成局部，也是離石區(qū)西山循環(huán)公路的重要一段。擬采用二級公路技術(shù)標準建設(shè)。主要技術(shù)指標：設(shè)計行車速度40公里/小時，路基寬8.5米，路面寬7米，橋涵設(shè)計荷載為公路－第四章.建設(shè)條件和方案選擇4.1建設(shè)條件離石區(qū)坪溝至滴水崖公路起點位于呂梁市離石區(qū)坪頭鄉(xiāng)磁窯溝村，與店梁公路和吳背崖公路相接，終點止于坪頭鄉(xiāng)滴水崖，與坪頭至西屬巴公路相接，全長10公里。該公路是離石區(qū)區(qū)域經(jīng)濟根基設(shè)施建設(shè)的重要組成局部，也是離石區(qū)西山循環(huán)公路的重要一段。擬采用二級公路技術(shù)標準建設(shè)。該公路穿越重丘區(qū)，為越嶺線型，沿線有風化砂巖、石灰?guī)r，地表為分化殘積物，長有林木植被良好。地下水主要儲存于淺部風化殼中。裂隙潛水受大氣降水的滲入補給，其水位、賦水性均隨季節(jié)變化而變，多以泉水出露。施工過程中應保護生態(tài)環(huán)境，特別是防止對植被的破壞。區(qū)內(nèi)屬高寒濕潤氣候區(qū)，多年平均無霜期短。七月平均氣溫17—20℃，一月平均氣溫-11.8℃，凍土深度120—140厘米，溝內(nèi)有公路途經(jīng)所占耕地大局部為山坡低產(chǎn)田，施工中應加強對沿線草場、林木植被的保護復原。沿線不受重大建筑和農(nóng)林布局的影響。沿線村民對修建公路積極響應，自愿讓地投工投資，有良好的社會根基和群眾根基。沿線供筑路的材料主要是：碎石、片石等，數(shù)量較為豐富，質(zhì)量滿足工程要求。石方路基施工開炸的石料可加工成各種規(guī)格滿足施工需要的各種筑路材料。由于呂梁市委市政府、離石區(qū)委區(qū)政府和廣闊人民群眾的大力支持，征地拆遷難度不大，因此將依靠各級政府做好群眾工作，征地拆遷會順利解決。要認真貫徹國家加強環(huán)境保護的根本國策，設(shè)計、施工階段要注意環(huán)保工作，并采取相應的環(huán)保措施。關(guān)于工程用水、用電，經(jīng)調(diào)查困難不大，根本上沿線可解決。4.2路線走向和方案選擇4.2.1總結(jié)確定路線走向和建設(shè)原則如下：⑴根據(jù)呂梁市及離石區(qū)政府長遠開展規(guī)劃，路線交通量大小，沿線地形、地質(zhì)等因素，確定公路等級、里程和標準。⑵為滿足各項公路技術(shù)指標，本工程路線走向經(jīng)過反復踏勘及經(jīng)濟技術(shù)比選，充分進展優(yōu)化設(shè)計，在滿足技術(shù)標準的前提下，防止高填深挖，以降低工程造介。4.2.2路線起迄點和主要控制點⑴路線起點路線起點位于呂梁市離石區(qū)坪頭鄉(xiāng)磁窯溝村坪溝橋，此處連接吳背崖公路及坪溝工礦區(qū)，交通位置十分重要。⑵路線終點終點止于坪頭鄉(xiāng)滴水崖，此處為坪頭至西屬巴公路的起點。⑶路線主要控制點該公路主要途徑坪頭鄉(xiāng)虎山、坪頭、焉口、鵬鳳山、岳家山、李家山等村莊。第五章.投資估算及資金籌措5.1編制依據(jù)及編制說明5.1.1編制依據(jù)（1）交通部交公發(fā)〔1996〕611號《公路根本建設(shè)工程投資估算編制方法》及《公路工程估算指標》；（2）交通部2007年第33號公告“關(guān)于公布?公路工程根本建設(shè)工程概算預算編制方法?及《公路工程概算定額》（JTG/TB06-1-2007）、《公路工程預算定額》（JTG/TB06-2-2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/TB06-3-2007）的公告”；（3）?公路工程根本建設(shè)工程概算預算編制方法?（JTGB06-2007）、公路工程預算定額》（JTG/TB06-2-2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/TB06-3-2007）；（4）山西省人民政府晉政發(fā)〔2000〕28號“山西省人民政府批轉(zhuǎn)省交通廳關(guān)于加快我省公路建設(shè)的實施意見的通知”；（5）水利部、交通部水?！?001〕12號文“關(guān)于印發(fā)《公路建設(shè)工程水土保持工作規(guī)定》的通知”；（6）國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委計價格〔2000〕744號文《國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于調(diào)整供電標準等問題的通知》。（7）省交通廳下達的有關(guān)規(guī)定5.1.2編制說明本工程投資包括路基、路面、橋涵及其他附屬工程。5.1.3主要取費標準（1）人工費：按《公路工程根本建設(shè)工程概算預算編制方法》（JTGB06-2007）(簡稱編制方法)、《公路工程預算定額》（JTG/TB06-2-2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/TB06-3-2007），人工及機械工日工資單價為49.2元/工日；（2）材料費：外購材料的供給價采用沿線地（市）市場調(diào)查綜合價格，地方材料原價采用沿線料場調(diào)查綜合價格,最終單價按反復對比后結(jié)合當?shù)厣鐣r格而定；（3）機械費：根據(jù)《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/TB06-3-2007）?執(zhí)行；（4）其他工程費、間接費按?編制方法?計列；（5）利潤及稅金按?編制方法?計列；（6）不計第二局部設(shè)備、工具、器具購置費；（7）不計占地賠償費；（8）工程建設(shè)其他費用:建設(shè)單位管理費、工程質(zhì)量監(jiān)視費、工程監(jiān)理費等按?編制方法?計列；（9）勘察設(shè)計費：勘察設(shè)計費按建安費的2％計?。唬?0）預備費：按照交通部交公發(fā)〔1996〕611號《估算編制方法》規(guī)定，以第一、二、三局部費用合計扣除貸款利息的9%計列。5.2主要工程量及征地拆遷5.2.1主要工程量本工程為公路改建工程，長10m，按二級公路技術(shù)標準建設(shè)，設(shè)計行車速度4主要工程量見附表。5.2.2征地拆遷本工程沿線大局部為山坡地或林地，需要占用的山坡地和林地有742畝，涉及拆遷的主要建筑物有磚瓦房248m2、圍墻5.3投資估算及資金籌措本工程投資估算總額4900萬元。資金來源：工程總投資為4900萬元，其中開行貸款400萬元，區(qū)、鄉(xiāng)財政自籌資金4640萬元。第六章.建設(shè)方案和實施方案根據(jù)交通部1996第4號文件公布的《公路建設(shè)市場管理方法》文件的規(guī)定，公路建設(shè)工程應全面實行政府監(jiān)視、工程法人責任制、招標投標制、社會監(jiān)視制等根本建設(shè)制度，按照社會主義市場經(jīng)濟運作。在工程實施前，做好招標投標等工作。6.1施工進度安排2008年5月之前完成立項和施工圖設(shè)計并及早組織招標，爭取2008年5月中旬組織開工,2008年10月工程工程全部完工。建設(shè)工程涉及面廣，進度安排較緊，但必須切實保證工程質(zhì)量，確保投資效益。為保證工程實施進度順利，必須抓好各項前期工作的各個環(huán)節(jié)，尤其在資金籌措、材料供給、選擇施工隊伍等方面。6.2工程管理機構(gòu)為確保工程質(zhì)量，保證工程順利進展，必須切實加強建設(shè)工程的工程管理，為此離石區(qū)成立了專門的工程管理機構(gòu)，負責建設(shè)工程的征地拆遷、招標投標、合同糾紛以及宏觀質(zhì)量監(jiān)控等。工程管理機構(gòu)應促使施工單位和監(jiān)理單位建設(shè)各自的質(zhì)量監(jiān)控組織體系。6.3工程招標投標1.工程招標投標工作應按照方案和交通部公布的有關(guān)規(guī)定和方法進展。投標單位應經(jīng)過資格預審，符合相應資質(zhì)條件。招標投標工作應遵循公開、公平、公正、老實信用的原則，嚴禁暗箱操作。2.根據(jù)《招標投標法》和《工程建設(shè)工程施工招標投標方法》的規(guī)定，本建設(shè)工程工程必須進展招標，招標程序如下：（1）成立招標組織，由招標人自行招標或委托招標；（2）編制招標文件和標底；（3）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書；（4）對潛在投標人進展資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各潛在投標人；（5）出售招標文件；（6）組織投標人踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；（7）確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；（8）承受投標書；（9）開標；（10）評標；（11）定標，簽發(fā)中標通知書；（12）簽訂合同。3.招標范圍本建設(shè)工程應進展獨立招標，選擇三家以上并符合資質(zhì)條件的施工單位進展投標。4.招標的組織形式委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進展招標。5.招標方式建設(shè)工程施工采用公開招標，選擇有實力、信譽度好的監(jiān)理單位進展監(jiān)理。6.4施工監(jiān)理建設(shè)工程監(jiān)理工作必須委托具有相應資質(zhì)條件的監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師利用業(yè)主授予的權(quán)利，從組織、技術(shù)、合同和經(jīng)濟的角度采取措施，對工程質(zhì)量、進度、費用實施全面監(jiān)理，并嚴格進展合同管理，高效有序的進展信息管理，以使工程建設(shè)的三大目標最合理的實現(xiàn)統(tǒng)一。6.5施工組織機構(gòu)施工單位中標和簽訂施工合同后，施工單位必須根據(jù)工程工程實際建設(shè)得力的施工組織機構(gòu)，全面負責工程工程的施工組織管理，確保按時、高效、保質(zhì)、保量完成工程建設(shè)任務。6.6工程管理1.嚴格執(zhí)行國家根本建設(shè)程序為了保證工程施工質(zhì)量，確保工程建設(shè)有序進展，所有工程均實行工程法人制、招投標制、工程監(jiān)理制，嚴格按照國家根本建設(shè)管理程序進展組織管理，確保按時、高效、保質(zhì)、保量完成工程工程建設(shè)任務。2.簽訂各工程工程建設(shè)合同實施方案經(jīng)審批后，工程主管單位要及時與工程建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)合同書。合同中要明確建設(shè)工程的內(nèi)容、規(guī)模、地點、技術(shù)質(zhì)量要求、資金籌措安排、工期安排、各自職責與違約責任等，工程建設(shè)單位根據(jù)工程建