學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實縣教育局、溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)有關(guān)會議精神，健全我校維穩(wěn)應(yīng)對機制，提高我校對突發(fā)事件的處置能力，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理突發(fā)事件，維護我校的正常教學(xué)、生活秩序，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合學(xué)校當前維穩(wěn)工作實際，特制定本預(yù)案。成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：定期分析形勢，加強預(yù)警預(yù)報工作，做好應(yīng)急保障工作。2、完善應(yīng)急預(yù)案和措施，健全突發(fā)事件應(yīng)對機制。3、組織指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。4、總結(jié)事件處置經(jīng)驗、教訓(xùn)，對失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)和教師提出責任追究建議。5、重大問題及時請示上級領(lǐng)導(dǎo)并向有關(guān)部門報告。二、工作原則堅持分工負責、屬地管理，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，區(qū)分性質(zhì)、處置得當?shù)脑瓌t。分工負責。按“誰主管，誰負責”的原則，學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)在鎮(zhèn)聯(lián)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同相關(guān)部門負責做好事件處置和指導(dǎo)、督查工作。成立安全事故及維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是第一責任人，同時制定應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，加強與有關(guān)部門配合協(xié)作。學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)、督查全校安全事故及維穩(wěn)工作。（二）統(tǒng)一指導(dǎo)，快速反應(yīng)。完善領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部分工協(xié)作，做到群防群控。同時加強與其它職能部門的聯(lián)系和溝通，建立快速反應(yīng)機制。一但發(fā)生事件，要根據(jù)事件的類型、級別和性質(zhì)等因素，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)。（三）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。立足防范，強化應(yīng)急預(yù)案對日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。加強信息收集和研究，從細節(jié)抓起，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決。增強應(yīng)急預(yù)防預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平。落實應(yīng)急保障措施。從制度、組織、經(jīng)費、物資等方面做好充分準備，確保預(yù)案一但啟動，即能有效實施。（四）區(qū)分性質(zhì)，處理得當。根據(jù)事件類型、級別等因素采取相應(yīng)對策，積極化解矛盾，做好善后工作，維護學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。對師生的訴求要曉之以理、動之以情。按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的原則進行疏導(dǎo)；對煽動鬧事的人員要依法處理，確保社會穩(wěn)定。三、信息報送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作（一）信息報送發(fā)布1、信息報送原則。（1）迅速：發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）突發(fā)事件，必須在第一時間向鎮(zhèn)聯(lián)校報告。（2）準確：信息內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報，事件發(fā)展變化的情況及時續(xù)報。2、信息報送機制。（1）緊急電話報告系統(tǒng)：學(xué)校安全事故維穩(wěn)工作辦公室電學(xué)校安全事故及維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢，立即電話通報相關(guān)人員，進一步核實情況。（2）文字報送系統(tǒng)：報告的內(nèi)容要有書面材料，并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)指示開展工作。（二）預(yù)防預(yù)警工作1、應(yīng)急準備與預(yù)防。(1)加強學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、車輛管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。（3）應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴重時及時上報鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局和有關(guān)部門，并做好應(yīng)急準備工作。2、啟動預(yù)案。安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告學(xué)校負責人，學(xué)校負責人接到報告后，應(yīng)當立即向鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。3、涉穩(wěn)事件的處理方案。學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向校長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到鎮(zhèn)聯(lián)校、教育局。（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。信息報送流程。校內(nèi)報告程序：當事人或目擊者——學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員——校長——鎮(zhèn)聯(lián)?！逃?。四、應(yīng)急響應(yīng)。1、應(yīng)急處置原則。堅持“誰主管，誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個別問題共性化，局部問題全局化、經(jīng)濟問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。2、充分發(fā)揮黨組織及學(xué)生骨干的作用，切實做好思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，同時加強校園管理，嚴格控制人員出入。五、善后與恢復(fù)。后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。國內(nèi)外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件，要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，通過形勢報告會、座談會、講座等方式加強教育，保護師生員工的愛國熱情和民族感情，抵制錯誤思潮，引導(dǎo)他們把思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。2、學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件，要面對問題積極主動解決；政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實；要