南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校

南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校管理水平提升行動計劃實施方案為全面貫徹落實國務(wù)院和河南省關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定和意見精神，不斷提高學(xué)校管理規(guī)范化、精細化、科學(xué)化水平，依據(jù)《教育部職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》（教職成〔2015〕7號）、《河南省高等職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃實施方案》（教辦〔2017〕404號）文件精神，不斷提高管理規(guī)范化、精細化、科學(xué)化水平，現(xiàn)制訂我校管理水平提升行動計劃實施方案如下。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落細落小落實國家、省、市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的系列文件精神，堅持依法治教、依法治校，進一步強化教育教學(xué)管理，建立和完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，更新管理理念、完善制度標準、創(chuàng)新運行機制、改進方式方法、提升管理水平，為基本實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。二、總體目標在全校廣泛深入組織實施學(xué)校管理水平提升六大行動，力爭實現(xiàn)以人為本管理理念更加鞏固，現(xiàn)代學(xué)校制度逐步完善，辦學(xué)行為更加規(guī)范，辦學(xué)活力顯著增強，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，依法治校、自主辦學(xué)、民主管理的運行機制基本建立，多元參與的質(zhì)量評價與保障體系不斷完善，學(xué)校自身吸引力、核心競爭力和社會美譽度明顯提高。并實現(xiàn)在以下三方面的重點突破。（一）職業(yè)教育的政策法規(guī)和管理制度全面落實到位。國家職業(yè)教育有關(guān)法規(guī)、制度及標準在學(xué)校內(nèi)部得到全面落實，質(zhì)量意識普遍增強，辦學(xué)行為更加規(guī)范，學(xué)校常規(guī)管理，特別是學(xué)生、課程教學(xué)、招生、學(xué)籍、實習(xí)、安全等重點領(lǐng)域管理工作進一步健全完善并有效實施。（二）學(xué)校管理能力顯著提升。學(xué)校章程的實施進一步推進，治理結(jié)構(gòu)不斷完善，管理隊伍專業(yè)化水平大幅提升，信息化管理手段廣泛應(yīng)用。學(xué)校內(nèi)部管理工作制度化長效機制基本形成，管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)全面改善，辦學(xué)活力顯著增強。（三）學(xué)校質(zhì)量保障機制更加完善。建立管理狀態(tài)“大數(shù)據(jù)”，學(xué)校人才培養(yǎng)工作的自我診斷、反饋、改進機制基本形成，政府、行業(yè)、企業(yè)及社會等多方參與學(xué)校評價的機制更加健全，教育質(zhì)量年度報告制度進一步完善。三、基本原則（一）堅持規(guī)范辦學(xué)，激發(fā)活力。確立管理工作在學(xué)校辦學(xué)中的基礎(chǔ)性地位，落實國家、省、市關(guān)于職業(yè)教育的有關(guān)法規(guī)、制度及標準，全面規(guī)范辦學(xué)行為，不斷激發(fā)辦學(xué)活力，切實提高職業(yè)院校依法辦學(xué)的能力和水平。（二）堅持問題導(dǎo)向，標本兼治。以教育教學(xué)管理為重點，針對學(xué)校常規(guī)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，立知、立行、立改，對癥施治、標本兼治，全面提高管理工作的有效性。（三）堅持活動貫穿，全面行動。設(shè)計和開展靈活多樣的活動，以活動促管理、以活動促落實，推動師生全員參與。充分調(diào)動社會各方力量，積極參與行動計劃的實施，形成推動學(xué)校管理水平提升的良好氛圍和工作合力。（四）堅持科研引領(lǐng)，注重長效。結(jié)合學(xué)校實際和特點，加強管理的制度、標準、評價等理論與實踐研究，建立自我診斷、自我改進和自我完善的長效機制。四、重點任務(wù)（一）突出問題專項治理行動對照國家、省、市關(guān)于職業(yè)教育的有關(guān)法規(guī)、制度及標準，圍繞以下6個重點領(lǐng)域，全面查擺管理工作中存在的突出問題，有針對性地開展專項治理系列活動。1、誠信招生承諾活動。加強招生政策和工作紀律的宣傳教育，面向社會公開承諾誠信招生、陽光招生，規(guī)范招生簡章，不以虛假宣傳和欺騙手段進行招生，杜絕有償招生等違規(guī)違紀現(xiàn)象。（責(zé)任部門：招生辦公室；完成時限：2017年9月底前）2、學(xué)籍信息核查活動。全面落實學(xué)籍電子注冊和管理制度，嚴格執(zhí)行《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊辦法》。充分利用學(xué)生管理信息系統(tǒng)，加強學(xué)籍電子注冊、學(xué)籍異動、學(xué)生信息變更、畢業(yè)等環(huán)節(jié)的管理，注重電子信息的核查，確保學(xué)籍電子檔案數(shù)據(jù)準確、更新及時、程序規(guī)范，堅決杜絕虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊等現(xiàn)象。（責(zé)任部門：學(xué)生處；完成時限：2017年10月底前）3、教學(xué)標準落地活動。按照《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》等文件要求，完善學(xué)校各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位有效對接。強化教學(xué)過程管理，定期組織開展教學(xué)計劃執(zhí)行情況專項檢查，注重教學(xué)效果的反饋與改進，杜絕課程開設(shè)與教學(xué)實施隨意變動等現(xiàn)象。（責(zé)任部門：教務(wù)處；完成時限：2017年12月底前）4、實習(xí)管理規(guī)范活動。嚴格執(zhí)行學(xué)生實習(xí)管理相關(guān)規(guī)定，強化以育人為目標的實習(xí)過程管理和考核評價，完善學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險、信息通報等安全制度，維護學(xué)生合法權(quán)益，避免出現(xiàn)學(xué)生實習(xí)崗位與其所學(xué)專業(yè)面向的崗位群不一致等現(xiàn)象。（責(zé)任部門：教務(wù)處；完成時限：2017年12月底前）5、平安校園創(chuàng)建活動。加強學(xué)校安全管理，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立健全安全應(yīng)急處置機制和人防、物防、技防“三防一體”的安全防范體系，設(shè)備設(shè)施達到國家標準要求，安全教育、演練、檢查常態(tài)化；消防、反恐、交通等領(lǐng)域和實習(xí)實訓(xùn)、大型活動、網(wǎng)絡(luò)信息等環(huán)節(jié)的安全管理措施到位。6、財務(wù)管理規(guī)范活動。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)，建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度；增強績效意識，夯實會計基礎(chǔ)工作；嚴格預(yù)算管理，強化預(yù)算約束；建立完善學(xué)校內(nèi)部控制機制，強化財務(wù)風(fēng)險防范意識；加強學(xué)生資助等專項資金的過程控制，規(guī)范會計行為，防止和杜絕虛報虛列、違規(guī)使用資金等現(xiàn)象的發(fā)生。（責(zé)任部門：財務(wù)處；完成時限：2017年12月底前）（二）管理制度標準建設(shè)行動根據(jù)學(xué)校章程，建立健全體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特點的內(nèi)部管理制度、標準和運行機制，不斷完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。7．完成學(xué)校章程建設(shè)。完成學(xué)校章程制定工作，并按要求履行審批程序。以章程實施為契機，加大行業(yè)、企業(yè)等社會各界參與學(xué)校管理力度，不斷完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和決策機制，帶動管理能力現(xiàn)代化水平全面提升。（責(zé)任部門：校長辦公室；完成時限：2017年12月底前）8、完善各類管理制度標準。以學(xué)校章程為基礎(chǔ)，理順和完善教學(xué)、學(xué)生、招生、就業(yè)、后勤、安全、教科研和人事、財務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理制度、標準，建立健全相應(yīng)的工作規(guī)范和流程，形成系統(tǒng)科學(xué)的內(nèi)部管理制度體系。（責(zé)任部門：校屬各部門；完成時限：2017年12月底前）9、強化制度標準落實。加強對管理制度、標準的宣傳和學(xué)習(xí)，明確落實管理制度、標準的獎懲機制，強化管理制度、標準執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查，確保落實到位。（責(zé)任部門：校屬各部門；完成時限：持續(xù)實施）（三）管理隊伍能力建設(shè)行動適應(yīng)發(fā)展需求，遵循管理人員成長規(guī)律，以提升崗位勝任力為重點，制訂并實施學(xué)校管理隊伍能力提升計劃，不斷提高管理人員的專業(yè)化水平。10、明確能力要求。按照國家對職業(yè)院校管理人員的專業(yè)標準和工作要求，圍繞學(xué)校發(fā)展、育人文化、課程教學(xué)、教師成長、內(nèi)部管理等方面，結(jié)合學(xué)校實際和不同管理崗位特點，細化中層管理人員和基層管理人員的能力要求，引導(dǎo)管理人員不斷提升崗位勝任力。（責(zé)任部門：組織部、人事處；完成時限：持續(xù)實施）11、加強培養(yǎng)培訓(xùn)。以需求為導(dǎo)向，以能力要求為依據(jù)，科學(xué)制訂各類管理人員培養(yǎng)培訓(xùn)方案，每年進行一輪管理人員全員培訓(xùn)；搭建學(xué)習(xí)平臺，建立分層次、多形式的培訓(xùn)體系，做到日常培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，在職學(xué)習(xí)與脫產(chǎn)進修相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流相結(jié)合，不斷提升管理人員的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)能力。（責(zé)任部門：組織部、人事處；完成時限：持續(xù)實施）12、強化激勵保障。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，構(gòu)建有利于優(yōu)秀管理人才脫穎而出的機制，完善管理人員選拔聘用辦法，拓展管理人員的發(fā)展空間和上升通道，積極推進以崗位能力要求為依據(jù)的目標考核，把考核結(jié)果與干部任免、培養(yǎng)培訓(xùn)、收入分配等結(jié)合起來，強化管理人員的職業(yè)意識，激發(fā)管理人員的內(nèi)在動力。（責(zé)任部門：組織部、人事處；完成時限：持續(xù)實施）（四）管理信息化水平提升行動以落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》為重點，加快信息化技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信息化管理機制，增強信息化管理素養(yǎng)和能力，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。13、強化管理信息化整體設(shè)計。制訂和完善數(shù)字校園建設(shè)規(guī)劃，做好管理信息系統(tǒng)整體設(shè)計，建立健全信息化管理配套制度。樹立“大數(shù)據(jù)”意識，重視各類數(shù)據(jù)的記錄、更新、彩信和分析。實現(xiàn)教學(xué)、學(xué)生、后勤、安全、科研等各類數(shù)據(jù)管理的信息化和數(shù)據(jù)交換的規(guī)范化。（責(zé)任部門：網(wǎng)絡(luò)中心；完成時限：2017年12月底前）14、健全管理信息化運行機制。建立基于信息化的管理制度，建立健全管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和技術(shù)支持服務(wù)體系，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全面、及時、準確和安全。（責(zé)任部門：網(wǎng)絡(luò)中心；完成時限：2017年12月底前）13、提升管理信息化應(yīng)用能力。強化管理人員信息化意識和應(yīng)用能力培養(yǎng)，提高運用信息化手段對各類數(shù)據(jù)進行記錄、更新、采集、分析，以及診斷和改進學(xué)校管理的能力。（責(zé)任部門：網(wǎng)絡(luò)中心；完成時限：持續(xù)實施）（五）文化育人創(chuàng)新行動堅持立德樹人，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚，營造以文化人的氛圍，從學(xué)校理念、校園環(huán)境、行為規(guī)范、管理制度等方面對學(xué)校文化進行系統(tǒng)設(shè)計，充分發(fā)揮文化育人的整體功能。16、凝練學(xué)校核心文化。根據(jù)“崇仁厚德恒志精術(shù)”的校訓(xùn)，“團結(jié)勤奮求實創(chuàng)新”的校風(fēng)，“厚德博學(xué)敬業(yè)奉獻”的教風(fēng)和“勵志修身勤勉創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng)，結(jié)合現(xiàn)代職教思想、職業(yè)特質(zhì)、學(xué)校特色等進一步豐富校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等核心文化的內(nèi)涵，創(chuàng)新宣傳載體和宣傳形式，多渠道進行以學(xué)校精神、辦學(xué)理念，校訓(xùn)等為主要內(nèi)容的校園文化的宣傳和傳播，發(fā)揮其在學(xué)校管理中的熏陶、引領(lǐng)和激勵作用。（責(zé)任部門：宣傳部、學(xué)生處、團委；完成時限：2017年12月底前）17、精選優(yōu)秀文化進校園。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代工業(yè)文明，加強技術(shù)技能文化積累，開展勞動模范模、道德模范、技術(shù)能手、優(yōu)秀畢業(yè)生等進校園活動，促進產(chǎn)業(yè)文化和優(yōu)秀企業(yè)文化進校園、進課堂，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)理想與職業(yè)精神。（責(zé)任部門：宣傳部、學(xué)生處、團委、各系部；完成時限：持續(xù)實施）18、培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力。創(chuàng)新德育實現(xiàn)形式，充分利用開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮、入黨、軍訓(xùn)、升國旗等儀式和重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等時點，將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。廣泛組織豐富多彩的學(xué)生社團活動，深入開展學(xué)生文明禮儀教育、行為規(guī)范教育以及珍愛生命、防范風(fēng)險教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和自信心，促進守規(guī)、節(jié)儉、整潔、環(huán)保等優(yōu)良習(xí)慣的養(yǎng)成，提升自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。（責(zé)任部門：宣傳部、學(xué)生處、團委、各系部；完成時限：持續(xù)實施）（六）質(zhì)量保證體系完善行動適應(yīng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要，不斷完善產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)機制，建立健全全員參與、全程控制、全面管理的質(zhì)量保證體系。19、建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。確立全面質(zhì)量管理理念，把學(xué)生的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量作為人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的重要標準，強化人才培養(yǎng)全程的質(zhì)量監(jiān)控，完善由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和社會機構(gòu)等共同參與的質(zhì)量評價、反饋與改進機制，全面保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。（責(zé)任部門：教務(wù)處、醫(yī)教室；完成時限：持續(xù)實施）20、完善職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度。加強學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺在質(zhì)量監(jiān)控中的重要作用，做好《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》和《高等學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)狀況年度報告》撰寫工作，提高年度報告質(zhì)量和水平。（責(zé)任部門：教務(wù)處、醫(yī)教室；完成時限：持續(xù)實施）五、實施步驟及階段安排管理水平提升行動計劃在省教育廳的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校負責(zé)組織實施。從2017年起，通過有計劃實施，到2018年全面落實六大行動任務(wù)?？傮w上分三個階段。第一階段（2017年6月—7月）：宣傳動員階段。本階段的主要任務(wù)是廣泛組織動員，全面學(xué)習(xí)宣傳教育部印發(fā)的“教職成〔2015〕7號”文件及省教育廳通知精神，全面把握行動計劃重點內(nèi)容，結(jié)合本校實際，制訂具體實施計劃，按年度和部門分解任務(wù)，明確責(zé)任，細化分工，強化措施，全面啟動行動計劃實施工作。第二階段（2017年7月—2018年6月）行動計劃實施階段。本階段主要任務(wù)是根據(jù)任務(wù)的輕重緩急，分步組織六個方面重點任務(wù)的實施。“突出問題專項治理行動”任務(wù)2017年底前完成；“管理信息化水平提升行動”和“管理制度標準建設(shè)行動”任務(wù)2018年6月前完成；其它“行動”持續(xù)推進并基本達到實施要求。第三階段（2018年7月—12月）全面完成總結(jié)推廣階段。本階段的主要任務(wù)是全面推進各項行動計劃的深入實施，對照《職業(yè)院校管理工作主要參考點》涉及高等職業(yè)學(xué)校的內(nèi)容，逐項查漏補缺，完善提高。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實主體責(zé)任，成立由黨委書記、校長任組長，其他黨委成員任副組長，黨委辦公室、校長辦公室、組織部、宣傳處、監(jiān)察室、團委、人事處、教務(wù)處、學(xué)生處、財務(wù)處、保衛(wèi)處、招生辦、各系（部、院）、網(wǎng)絡(luò)中心、醫(yī)教室等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的學(xué)校管理水平提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，根據(jù)本方案要求，對照《職業(yè)學(xué)校管理工作主要參考點》，分部門制訂工作方案和年度推進計劃，明確目標任務(wù)和路線圖、時間表，有序組織實施。（二）加強宣傳發(fā)動。全面開展宣傳教育活動，分層次、多形式地開展行動計劃以及國家職業(yè)教育有關(guān)政策法規(guī)和制度標準的宣傳解讀活動，領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確工