2023年進(jìn)一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)按照“五級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、定期巡查、責(zé)任到人”的原則，政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)、行業(yè)部門(mén)及包村部門(mén)督導(dǎo)負(fù)責(zé)、村組實(shí)地巡查、制止、報(bào)告負(fù)責(zé)，積極穩(wěn)妥處置存量，堅(jiān)決有力遏制新增，嚴(yán)守全鎮(zhèn)耕地及永久基本農(nóng)田紅線，確保2023年全鎮(zhèn)不出現(xiàn)新增占用基本農(nóng)田建房情況。二、整治步驟(一)全面摸排(2023年2月27日-3月3日)。以村 (社區(qū))為單位，包村部門(mén)會(huì)同村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)目前在建農(nóng)村村民住宅、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及(二)建立清單(3月4日-3月24日)。鎮(zhèn)“治房”聯(lián)審聯(lián)辦工作組辦公室收集匯總后，按照建<構(gòu)>筑物類(lèi)別(住宅、公服、產(chǎn)業(yè)、其他構(gòu)建筑物),調(diào)度行業(yè)主管部門(mén)組織聯(lián)審聯(lián)辦工作組成員單位現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并形成任務(wù)(責(zé)任)清單，報(bào)請(qǐng)聯(lián)審聯(lián)辦工作組會(huì)議研究后，報(bào)黨政班子聯(lián)席會(huì)審議。(三)推進(jìn)整治。占用基本農(nóng)田新建<構(gòu)>筑物的堅(jiān)決予以拆除。未占用基本農(nóng)田新建<構(gòu)>筑物的，結(jié)合現(xiàn)行“三區(qū)三線”劃定范圍及鎮(zhèn)“治房”工作“建、管”組織程序，采取“留、改、拆、添、剪、補(bǔ)”等措施進(jìn)行整治，同時(shí)按照亂占耕地建房“五級(jí)工作負(fù)責(zé)制”,亂建違法建筑物“三級(jí)包保責(zé)任制”強(qiáng)化巡查管控，確保全年無(wú)新增亂占基本農(nóng)田為加強(qiáng)常態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)新增目標(biāo)，結(jié)合鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)辦工作組職責(zé)分工，建立五級(jí)工作負(fù)責(zé)制。1.主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，組織研究農(nóng)村亂占耕地疑難問(wèn)題處置相關(guān)工作；每季度至少帶隊(duì)開(kāi)展1次農(nóng)村亂占耕地建2.分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)土、林業(yè)、村建、拆違控違的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織研究全鎮(zhèn)農(nóng)村村民建房有關(guān)工作；定期召開(kāi)聯(lián)審聯(lián)辦工作組會(huì)議，對(duì)各村(社區(qū))亂占耕地建房排查情況進(jìn)行研究，疑難問(wèn)題由歸口的分管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見(jiàn)，提交鎮(zhèn)黨委研究審議；每月至少帶隊(duì)開(kāi)展1次農(nóng)村亂占耕地建房巡查。3.聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系村情況，包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包保村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房工作包片負(fù)責(zé)；指導(dǎo)包保村(社區(qū))開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告工作，每月至少帶領(lǐng)包村部門(mén)到所包保村(社區(qū))開(kāi)展1次農(nóng)村亂占耕地建房巡查。4.行業(yè)部門(mén)、包村部門(mén)督導(dǎo)負(fù)責(zé)。行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)亂占耕地建房巡查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告工作落實(shí)情況，每周開(kāi)展1次農(nóng)村亂占耕地建房巡查；包村部門(mén)每周至少會(huì)同村(社區(qū))開(kāi)展1次農(nóng)村亂占耕地建房巡查。5.村組負(fù)責(zé)實(shí)地巡查、制止、報(bào)告。實(shí)行村(社區(qū))支書(shū)(主任)對(duì)本村(社區(qū))負(fù)責(zé)、包片專(zhuān)職化干部對(duì)包片區(qū)域負(fù)責(zé)、小組長(zhǎng)對(duì)本小組負(fù)責(zé)制度；村(社區(qū))擬定巡查計(jì)劃，每天組織人員對(duì)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)不能提供審批手續(xù)建設(shè)房屋的，及時(shí)制止并報(bào)告鎮(zhèn)行業(yè)管理部門(mén)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)要高度重視制農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支書(shū)(主任)要親自安排部署，壓實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人，確保整治工作取得實(shí)效。(二)全面排查整治。包村部門(mén)和各村(社區(qū))要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面摸清和準(zhǔn)確掌握違法建房分布情況，及時(shí)收集群眾訴求等信息，及時(shí)報(bào)送排查情況。(三)加大宣傳力度。各村(社區(qū))要采取多種形式，加大對(duì)《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)》及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、省農(nóng)村亂占耕地建房“十個(gè)一律”的宣傳，讓群眾清楚明白宅基地申請(qǐng)及建房有關(guān)法律法規(guī)政策，進(jìn)一步營(yíng)造全民知法守法意識(shí)。(四)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室要定期對(duì)各部門(mén)、各村(社區(qū))工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，對(duì)重視不夠、工作不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、履職不到位等情況進(jìn)行查處。(五)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。凡本年度被國(guó)家