商務(wù)局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整改措施

商務(wù)局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整改措施匯報(bào)人：2023-11-16商務(wù)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境概述整改措施一：提升行政審批效率整改措施二：強(qiáng)化涉企收費(fèi)管理整改措施三：促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)整改措施四：優(yōu)化招商引資環(huán)境監(jiān)督保障和推進(jìn)落實(shí)contents目錄商務(wù)局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境概述01商務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施商業(yè)政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革。政策制定者市場(chǎng)監(jiān)管者服務(wù)提供者維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。為企業(yè)提供信息咨詢、市場(chǎng)拓展、投資促進(jìn)等方面的服務(wù)。03商務(wù)局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的角色0201部分領(lǐng)域法規(guī)制度存在空白，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境面臨的問(wèn)題法規(guī)制度不夠完善部分行業(yè)存在市場(chǎng)壟斷，中小企業(yè)發(fā)展受限。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分稅費(fèi)、融資成本等過(guò)高，影響企業(yè)盈利和發(fā)展。企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有助于提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有助于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)以上問(wèn)題，商務(wù)局需要提出一系列整改措施，以完善法規(guī)制度、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、公平、穩(wěn)定的環(huán)境。提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可以吸引國(guó)內(nèi)外投資，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的必要性整改措施一：提升行政審批效率02對(duì)現(xiàn)有行政審批流程進(jìn)行全面梳理，去除冗余環(huán)節(jié)，確保流程簡(jiǎn)潔高效。流程優(yōu)化制定標(biāo)準(zhǔn)化的操作手冊(cè)，明確各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，減少審批過(guò)程中的隨意性和不確定性。標(biāo)準(zhǔn)化操作針對(duì)各環(huán)節(jié)設(shè)定明確的時(shí)限要求，確保審批過(guò)程快速推進(jìn)，避免因流程繁瑣導(dǎo)致的時(shí)間延誤。時(shí)限壓縮簡(jiǎn)化行政審批流程數(shù)據(jù)共享與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免企業(yè)重復(fù)提交相同材料，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。電子化申報(bào)建立在線申報(bào)平臺(tái)，允許企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交審批申請(qǐng)，減少紙質(zhì)材料的遞交，提高申報(bào)效率。在線咨詢與答疑設(shè)立在線客服，解答企業(yè)在審批過(guò)程中的疑問(wèn)，提供實(shí)時(shí)指導(dǎo)和幫助。推行在線審批服務(wù)在商務(wù)局設(shè)立行政審批專項(xiàng)窗口，提供一站式服務(wù)，整合各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)，方便企業(yè)辦理。一站式服務(wù)配備專業(yè)的審批人員，提供咨詢、指導(dǎo)、受理、審查等全方位服務(wù)。專業(yè)化人員針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或緊急事項(xiàng)，設(shè)立綠色通道，優(yōu)先處理相關(guān)審批申請(qǐng)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。優(yōu)先處理設(shè)立行政審批專項(xiàng)窗口整改措施二：強(qiáng)化涉企收費(fèi)管理03清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目合并重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)于存在重復(fù)收費(fèi)的涉企項(xiàng)目，進(jìn)行合并調(diào)整，避免企業(yè)多次繳納相同性質(zhì)的費(fèi)用。降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的項(xiàng)目，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整降低，確保收費(fèi)水平與企業(yè)承受能力相匹配。取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)于不符合國(guó)家政策法規(guī)、沒有法定依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。03督促中介機(jī)構(gòu)合理定價(jià)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保其中介服務(wù)收費(fèi)合理、透明，不得過(guò)高收費(fèi)。降低涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)01推動(dòng)降低行政事業(yè)性收費(fèi)減少政府在涉企領(lǐng)域的行政事業(yè)性收費(fèi)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。02引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，降低企業(yè)融資成本和手續(xù)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)管完善收費(fèi)公示制度要求涉企收費(fèi)單位明確公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，增強(qiáng)收費(fèi)透明度。建立舉報(bào)投訴機(jī)制設(shè)立涉企收費(fèi)舉報(bào)投訴電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)受理企業(yè)舉報(bào)投訴，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和懲處加大對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為依法依規(guī)進(jìn)行懲處，并公開曝光典型案例。整改措施三：促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)04禁止地方保護(hù)主義嚴(yán)禁地方政府通過(guò)行政手段干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，確保各地企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化跨區(qū)域合作鼓勵(lì)各地區(qū)企業(yè)加強(qiáng)合作，共同打造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。清除市場(chǎng)壁壘拆除各地區(qū)、各行業(yè)間的行政壁壘，促進(jìn)商品和服務(wù)的自由流通。打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖1加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法力度23加大對(duì)壟斷行為的查處力度，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)懲，形成有效威懾。嚴(yán)格執(zhí)法不斷完善反壟斷法律法規(guī)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確保反壟斷工作有法可依。完善反壟斷法規(guī)優(yōu)化反壟斷執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率，降低企業(yè)維權(quán)成本。提高執(zhí)法效率建立審查機(jī)制01制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，明確審查范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保政策措施的公平性。推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落地強(qiáng)化監(jiān)督02加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落地生根。提高審查透明度03公開公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)審查制度不斷完善。整改措施四：優(yōu)化招商引資環(huán)境05為吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，商務(wù)局將制定稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)所得稅稅率，減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高投資回報(bào)率。稅收優(yōu)惠針對(duì)新入駐企業(yè)，商務(wù)局將提供土地租賃優(yōu)惠政策，降低企業(yè)初始投資成本，鼓勵(lì)企業(yè)加快項(xiàng)目落地。土地租賃優(yōu)惠為解決企業(yè)融資難題，商務(wù)局將協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供貸款、擔(dān)保等融資支持，推動(dòng)項(xiàng)目順利推進(jìn)。融資支持制定招商引資優(yōu)惠政策商務(wù)局將設(shè)立投資服務(wù)中心，為企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、項(xiàng)目審批等一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高企業(yè)辦事效率。一站式服務(wù)提升投資促進(jìn)服務(wù)水平商務(wù)局將組建專業(yè)投資顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供投資咨詢服務(wù)，解答企業(yè)在投資過(guò)程中的疑問(wèn)，提供專業(yè)化建議。投資咨詢?yōu)樘岣咂髽I(yè)管理水平，商務(wù)局將定期組織企業(yè)培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)行業(yè)專家授課，分享行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理技巧。企業(yè)培訓(xùn)外語(yǔ)服務(wù)商務(wù)局將積極參與國(guó)際交流活動(dòng)，組織企業(yè)參加國(guó)際展會(huì)、論壇等，拓寬企業(yè)國(guó)際視野，促進(jìn)國(guó)際合作與交流。國(guó)際交流法律法規(guī)保障打造國(guó)際化投資環(huán)境商務(wù)局將完善外商投資法律法規(guī)保障體系，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的投資環(huán)境。為適應(yīng)國(guó)際化需求，商務(wù)局將加強(qiáng)外語(yǔ)服務(wù)建設(shè)，提供英語(yǔ)、日語(yǔ)等多種語(yǔ)言的服務(wù)，方便外資企業(yè)入駐。監(jiān)督保障和推進(jìn)落實(shí)06制定監(jiān)督計(jì)劃制定詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督目標(biāo)、內(nèi)容、方法和時(shí)間，確保監(jiān)督工作有條不紊地進(jìn)行。建立監(jiān)督機(jī)制，確保整改措施執(zhí)行到位建立信息反饋機(jī)制設(shè)立專門的信息反饋渠道，及時(shí)收集企業(yè)和公眾對(duì)整改措施的意見和建議，為監(jiān)督小組提供決策參考。設(shè)立專門的監(jiān)督小組組建一個(gè)由商務(wù)局、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家等多方參與的監(jiān)督小組，對(duì)整改措施的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督。制定宣傳方案根據(jù)整改措施的具體內(nèi)容和目標(biāo)，制定有針對(duì)性的宣傳方案。加強(qiáng)宣傳教育，提升企業(yè)和公眾對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)多樣化宣傳手段利用政務(wù)網(wǎng)站、社交媒體、宣傳冊(cè)等多種手段，向企業(yè)和公眾廣泛宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和必要性。舉辦培訓(xùn)活動(dòng)定期組織針對(duì)企業(yè)和公眾的培訓(xùn)活動(dòng)，提升其對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)和參與度。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)整改成效顯著的部門和企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整改不力的部門和企業(yè)進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處理，確保整改工作取得實(shí)效。定期評(píng)估整改成效，持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境