提高基層指揮員滅火救援初戰(zhàn)指揮能力的幾點思考

摘要：初戰(zhàn)指揮是指基層消防組織從接警到移交指揮權(quán)或撲滅火災(zāi)過程中，指揮員所做出的所有指揮作戰(zhàn)行為，對滅火救援行動的后續(xù)走向有著至關(guān)重要的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消防救援行動也趨于多樣化，救援頻率增加、危險程度上升，無疑對基層指揮員能力提出新的要求。本文以當(dāng)前基層指揮員在初戰(zhàn)指揮中所存在的不足為切入點，深入分析不足產(chǎn)生的原因，并提出解決的對策。關(guān)鍵詞：基層指揮員；初戰(zhàn)指揮；滅火救援引言初戰(zhàn)指揮是消防救援隊伍滅火救援行動的作戰(zhàn)依據(jù)，是戰(zhàn)術(shù)措施的理論綱要。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，滅火救援現(xiàn)場影響因素劇增，使得環(huán)境呈現(xiàn)出突發(fā)性、復(fù)雜性和危險性特點，嚴(yán)峻的救援形勢也給消防救援行動帶來新的挑戰(zhàn)。因此提高基層指揮員初戰(zhàn)指揮能力，避免因指揮不當(dāng)帶來的救援損失是當(dāng)前消防救援站要解決的重要問題。一、現(xiàn)階段初戰(zhàn)指揮存在的不足（一）理論知識不足目前消防救援隊伍中基層指揮員主要由兩部分構(gòu)成：一是剛從高校畢業(yè)的學(xué)生，年齡小潛力大、素質(zhì)優(yōu)秀、學(xué)歷高、接受新事物能力強，但是專業(yè)對口程度低、理論學(xué)習(xí)少、缺乏實踐經(jīng)驗，培訓(xùn)時間不足使得他們的指揮能力沒有得到很好地鍛煉；二是隊伍生長型干部，此類群體雖然有極其豐富的滅火救援現(xiàn)場經(jīng)驗，但對理論知識的學(xué)習(xí)還處在很膚淺的層次，思維方式存在一定的固化，難以將新知識運用到救援工作中，基層邏輯體系不夠全面，稍不留意就可能無法正確察覺出現(xiàn)場的隱患風(fēng)險，失去對救援行動正確地判斷。[1]（二）組織不嚴(yán)密一些救援案例都向我們證實了初戰(zhàn)指揮中存在組織不嚴(yán)密情況，尤以大型救援現(xiàn)場為重。在作戰(zhàn)中，由于參戰(zhàn)隊伍多、參戰(zhàn)人員多、參戰(zhàn)設(shè)備多，使得救援現(xiàn)場極其混亂。初戰(zhàn)到場車輛展開無計劃無安排，嚴(yán)重影響到后續(xù)增援部隊的進(jìn)場，甚至一些基層指揮員由于經(jīng)驗的缺乏和心理的慌亂，將作戰(zhàn)設(shè)備到場后全部展開，未提前預(yù)留出增援通道，使得后續(xù)隊伍無法在第一時間進(jìn)入現(xiàn)場投入救援行動，造成資源嚴(yán)重浪費，如果現(xiàn)場出現(xiàn)化學(xué)物品爆炸等情況將會帶來無法預(yù)料的損失。水槍陣地的布置同樣需要基層指揮員依據(jù)對現(xiàn)場布局及火勢火情的判斷后再進(jìn)行安排，但在初戰(zhàn)情況下，很多指揮員還未對火場環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)斟酌分析，便匆忙布置，只求己方能搶占就近水源，能完成快速出水任務(wù)便可。在這種情況下很難發(fā)揮出各消防站水槍力量的合力，也難以體現(xiàn)出作戰(zhàn)意圖，很難根據(jù)火場實時情況予以調(diào)整優(yōu)化。（三）不重視對救援現(xiàn)場經(jīng)驗的研究總結(jié)在實際的工作中，部分基層指揮員沒有對已有或已參與的救援現(xiàn)場經(jīng)驗給予足夠重視，認(rèn)為同樣的火場只要指揮過便會處理，偶然因素只要出現(xiàn)過不會重演。在這部分指揮員心中經(jīng)驗教訓(xùn)完全不值得用心處理，或是以工作繁忙為由進(jìn)行推脫，或者馬虎總結(jié)敷衍了事，并未用心去對待。但是已有的問題不分析便很難切中要害，找不到關(guān)鍵點所在，使得錯誤一犯再犯，低級問題反復(fù)出現(xiàn)，個人的能力和水平也難以得到新發(fā)展。[2]（四）業(yè)務(wù)技能不熟練不專業(yè)救援現(xiàn)場的變化必然會促進(jìn)消防裝備的發(fā)展，各種新型器材也會逐步裝備到各消防組織，但是對于基層消防站而言，對此類新事物往往接受程度低，使用性差，使得滅火作戰(zhàn)難度劇增，難以開展有效作戰(zhàn)。例如各種高層建筑及地下工程的增加，使得在作戰(zhàn)時極易出現(xiàn)高溫、濃煙、有毒、能見度低、火勢迅猛、難以破拆的悶頂建筑或是缺乏足量水源支撐等惡劣情況，無法正確使用新式消防裝備，靠傳統(tǒng)的堵漏、用水撲滅的方式，很難有效進(jìn)行滅火救援，極易導(dǎo)致初戰(zhàn)控火失敗。二、初戰(zhàn)指揮能力存在不足的原因（一）救援難度及危險性與日俱增一是各種新材料、新工藝的應(yīng)用，使得滅火救援的場景呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢，進(jìn)攻條件受阻；二是現(xiàn)在建筑的立體性、大型化使得火災(zāi)蔓延迅速，同時帶有毒氣體危害和爆炸風(fēng)險，極易出現(xiàn)瞬發(fā)性事故；三是化學(xué)品等危害品事故救援頻率增加，對救援能力提出新的考驗（二）隊伍成分新，培訓(xùn)機制不健全基層消防隊伍的指揮員基本由高校畢業(yè)生及隊伍生長型干部組成，隊伍年齡小、經(jīng)驗低，雖有一定的理論基礎(chǔ)但也只是完成基本身份的轉(zhuǎn)變，缺乏現(xiàn)場的實操及指揮能力，遇到大型嚴(yán)峻火場時易出現(xiàn)恐懼、混亂等情緒。[3]基層培訓(xùn)不足，很多實戰(zhàn)演練的參訓(xùn)人員覆蓋程度低，涉及基層組織的培訓(xùn)極少，有的基層指揮員甚至幾年都未參與過一次大型專業(yè)化培訓(xùn)，對其初戰(zhàn)指揮能力產(chǎn)生一定影響。而且現(xiàn)階段絕大多數(shù)的培訓(xùn)都只是簡單基礎(chǔ)的課程，涉及危險品、高層建筑或地下建筑滅火、建筑塌方等新型救援現(xiàn)場的實戰(zhàn)培訓(xùn)少之又少，使得基層指揮員在遇到同類型場景時無法正確及時展開初戰(zhàn)指揮。（三）火場認(rèn)知不足，布局混亂滅火救援首先要求指揮員必須對火場有清晰明了的判斷，但基層指揮員的初戰(zhàn)指揮往往因經(jīng)驗不足、任職時間短等原因失去對火場的正確把控分析。一是前期偵察不仔細(xì)，遺漏重要信息：起火原因、起火位置、起火時間、被困人員數(shù)量及位置、建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、建筑材質(zhì)、有無爆炸風(fēng)險、是否存在有毒有害氣體危險等，這類關(guān)鍵信息的獲取不足往往會導(dǎo)致基層指揮員失去對現(xiàn)場應(yīng)有的判斷；二是理論水平不夠，只著眼于現(xiàn)場滅火需求，對火勢發(fā)展規(guī)律及后續(xù)救援行動未進(jìn)行前置分析，盲目作戰(zhàn)往往留下極大隱患。[4]（四）心理素質(zhì)不強，初戰(zhàn)準(zhǔn)備不足初戰(zhàn)指揮時，由于部分指揮員急功近利、經(jīng)驗不足，當(dāng)面對大型或特殊災(zāi)害事故現(xiàn)場時易出現(xiàn)急躁、恐懼、驚慌等情緒，造成心理壓力過大、頭腦不清醒、指揮思維混亂，未能全面勘察火場環(huán)境，沒有有效結(jié)合“六熟悉”策略、作戰(zhàn)規(guī)程，出現(xiàn)戰(zhàn)斗部署匆忙，延誤最佳救援戰(zhàn)機。三、提高基層指揮員初戰(zhàn)能力的對策（一）強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強理論沉淀一名合格的基層指揮員必須有過硬的理論知識，以理論作為實踐之師來指導(dǎo)作戰(zhàn)——理論先行。同時受制于實際環(huán)境，基層指揮員獲得初戰(zhàn)指揮權(quán)的機會少之又少，而研究經(jīng)典案例、總結(jié)分析已有救援活動中的經(jīng)驗教訓(xùn)是其積累經(jīng)驗、提升素質(zhì)的重要源泉?；饒鍪且粋€綜合復(fù)雜的場所，集化學(xué)、物理、力學(xué)甚至是心理學(xué)知識于一體，任何一個細(xì)微的因素都會影響到整個火災(zāi)現(xiàn)場的救援結(jié)果，所以指揮員必須充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)理論知識的重要性。例如：2021年西寧市城北區(qū)G6高速口發(fā)生一起交通事故，一輛廂式貨車與一輛半掛車相撞，兩車車頭部分嚴(yán)重變形，一名駕駛員被困車中，接到報警電話后當(dāng)?shù)叵谰仍玖⒓闯鰟?，由于事故發(fā)生地為高速出口，為防止因交通堵塞造成二次交通事故，救援人員首先疏散周圍群眾，同時加大警戒范圍，做好風(fēng)險防控，隨后依據(jù)現(xiàn)場情況，利用液壓工具先對駕駛室進(jìn)行擴張、剪切，保證駕駛員安全，半小時后司機成功脫困被送往醫(yī)院救治。[5]在這場救援行動中，基層指揮員依據(jù)救援事故的特點展開工作，充分考慮道路交通情況、被困人員情況、周邊群眾等多方因素制定作戰(zhàn)方案，以保證救援任務(wù)順利完成。（二）強化身心鍛煉，提高綜合指揮能力強健的體魄是基層指揮員完成指揮任務(wù)的基礎(chǔ)?；诋?dāng)前救援現(xiàn)場的復(fù)雜情況及多變性，基層指揮員必須要有充沛的精力，能持續(xù)作戰(zhàn)，隨時接受各種突發(fā)事故的挑戰(zhàn)，盡量減少因身體因素帶來的指揮不當(dāng)問題。這也要求指揮員在完成日?；居?xùn)練的同時，最好能額外進(jìn)行不同專項的加練，以此來保證個人身體素質(zhì)的提高，以便更好地應(yīng)對各種突發(fā)救援情況。要鍛煉個人的適應(yīng)能力。面對嚴(yán)峻的現(xiàn)場、殘酷的事故，基層指揮員初戰(zhàn)時往往會感到棘手，難以尋找到突破點，此時便要求指揮員有強大的適應(yīng)能力，能克服個人情緒上的負(fù)面部分，保持沉著穩(wěn)定，把握全局，從事故現(xiàn)場尋找規(guī)律，及時采取措施，控制事故發(fā)展動向，達(dá)到最優(yōu)的滅火救援效果。[6]但是這種全局性、沉穩(wěn)冷靜的心理素質(zhì)并非生來就有，而是后期通過各種心理素質(zhì)訓(xùn)練、學(xué)習(xí)獲得，所以指揮員在日常工作和處理事故現(xiàn)場時要有意識地提高自我心理調(diào)節(jié)能力，不能因現(xiàn)場環(huán)境的惡劣、殘酷而影響到思維判斷。最好能定期邀請心理學(xué)方面的專家來到基層進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，向指戰(zhàn)員傳授更多能提高情緒把控能力的方法和技巧，增強指揮員在復(fù)雜惡劣環(huán)境下的心理適應(yīng)性和穩(wěn)定性。西寧消防曾多次邀請青海省心理咨詢研究中心服務(wù)團(tuán)隊深入各消防站開展心理服務(wù)，針對繁重工作任務(wù)給指戰(zhàn)員帶來心理壓力的問題，緩解疲勞、厭戰(zhàn)、焦躁不安等不良情緒，增強指戰(zhàn)員的心理適應(yīng)力和自我調(diào)控力，引導(dǎo)指戰(zhàn)員以更加積極的心態(tài)去面對戰(zhàn)斗指揮過程中所產(chǎn)生的壓力。（三）認(rèn)真調(diào)研轄區(qū)環(huán)境，提高現(xiàn)場協(xié)同能力消防救援行動其實是轄區(qū)行為，與社會環(huán)境、人民群眾有著密切聯(lián)系。救援行動成功與否并非指揮員自行判斷，而是以這個過程中人民群眾的生命財產(chǎn)是否受到傷害和是否產(chǎn)生不可逆的損傷為準(zhǔn)，因此如何提高群眾對救援行動的滿意度是基層指揮員必須要思考的問題。首先，指揮員必須端正態(tài)度、擺正思想、樹立正確的服務(wù)意識，政府是為人民服務(wù)的組織，消防戰(zhàn)士更是人民的親人，以和諧警民關(guān)系為出發(fā)點和落腳點，去執(zhí)行每一次任務(wù)，將群眾的利益始終放在首位。其次，基層指揮員要深入了解轄區(qū)的環(huán)境情況，做到心中有數(shù)。要對轄區(qū)內(nèi)每一個單位都進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，多進(jìn)行走訪慰問活動，拉近與人民群眾的關(guān)系，并且經(jīng)常在一些易發(fā)生火災(zāi)事故的地點進(jìn)行“無預(yù)案、全要素、實戰(zhàn)化”的消防演練，強化對轄區(qū)管理的認(rèn)知。[7]以柴達(dá)木路消防站為例，其所屬轄區(qū)內(nèi)共有38家消防重點單位，在認(rèn)真調(diào)研各單位基本情況后，秉承進(jìn)一步提高群眾、企業(yè)及單位的消防安全隱患意識、增強對消防安全及消防器材的理解，消防站聯(lián)動政府部門在中鑫倉儲的倉庫空地進(jìn)行消防安全知識演練活動，消防隊員詳細(xì)地講解應(yīng)急逃生常識、滅火器的使用方法以及各單位消防工作的日常管理與檢查。同時，手把手教導(dǎo)參訓(xùn)人員如何使用生活中常見的消防器械，極大地提高了轄區(qū)群眾對消防事故的應(yīng)急反應(yīng)協(xié)同能力，更好地發(fā)揮出警民協(xié)同作戰(zhàn)能力。（四）把握人員動向，扎實評估作戰(zhàn)能力基層指揮員必須對隊伍整體把握，做到心中有數(shù)，切實掌握好基層消防組織能力評估的方式方法，通過調(diào)查預(yù)估、實戰(zhàn)訓(xùn)練、正式救援等一系列場景進(jìn)行評估。客觀可靠的戰(zhàn)斗力評估既是對人民群眾的負(fù)責(zé)，也是對消防員的負(fù)責(zé)。在這個過程中，指揮員也要結(jié)合當(dāng)?shù)剌爡^(qū)特點、作戰(zhàn)形態(tài)等不斷對消防隊伍進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，查漏補缺，自查自糾執(zhí)勤訓(xùn)練過程中的不足之處，切實發(fā)揮出隊伍的最強作戰(zhàn)能力。[8]（五）加大資源傾斜，開展多種形態(tài)實戰(zhàn)演練總隊或支隊需加大對基層消防組織培訓(xùn)資源的傾斜，最好能做到每年有一次全員的集中專業(yè)培訓(xùn)，此前未參與培訓(xùn)人員必須強制參與，需持有相關(guān)證書才可上崗；必須讓基層指揮員了解到消防業(yè)務(wù)知識，能熟練掌握各種消防裝備器材的使用方法及操作要領(lǐng)，對基本作戰(zhàn)方法、事故規(guī)律、特點、撲救對策有深入學(xué)習(xí)并能運用于實戰(zhàn)中。基層隊站也需多舉行或參加各種類型的實戰(zhàn)演練，讓指揮員在接近實戰(zhàn)的環(huán)境下感知如何作戰(zhàn)指揮，也可有效避免年輕消防員面對火場出現(xiàn)的驚慌不適情緒，杜絕走過場、搞形式、背課本、抄筆記這類形式主義行為。實戰(zhàn)訓(xùn)練是提高指揮能力切實可行的方案之一，理論知識只有與實踐活動相結(jié)合才能成為真的生產(chǎn)力，才能切實提高基層指揮員的素質(zhì)。例如西寧消防此前所展開的?；肥鹿蕬?yīng)急救援演練、針對家庭生活用電所引發(fā)火災(zāi)的專項培訓(xùn)、夏季水域事故救援等等。與此同時，最好是能舉辦相關(guān)的交流活動，邀請國內(nèi)外專家進(jìn)行授課講解，多進(jìn)行案例解讀和經(jīng)驗交流，不斷豐富基