江蘇盱眙電子商務(wù)扶貧存在的問題及對策分析

目錄摘要 2Abstract 2一、研究綜述 4（一）研究背景 4（二）研究意義 4二、江蘇盱眙發(fā)展現(xiàn)狀分析 4（一）盱眙概況 4（二）盱眙經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析 41.盱眙貧困人口變化 42.盱眙GDP變化 5三、江蘇盱眙電子商務(wù)助力扶貧現(xiàn)狀分析 6（一）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型扶貧模式 7（二）積極引進招商項目 8（三）推廣“基地+合作社+電商”模式 9四、江蘇盱眙電子商務(wù)助力扶貧的困境 9（一）區(qū)域物流水平發(fā)展不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后 9（二）產(chǎn)品質(zhì)量標志體系不健全 9（三）電商扶貧資金短缺 9（四）電子商務(wù)人才資源匱乏 10五、江蘇盱眙電子商務(wù)推動精準扶貧的對策 10（一）完善盱眙電商基礎(chǔ)設(shè)施 10（二）加強質(zhì)量管理，推行農(nóng)業(yè)標準化 10（三）拓寬農(nóng)村電商融資途徑 10（四）加強電商人才培養(yǎng)和體系建設(shè) 11六、結(jié)語 11參考文獻 12致謝 13一、研究綜述（一）研究背景2021年，中國脫貧攻堅進入關(guān)鍵之年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展和普及，貧困地區(qū)積極的按照國家的號召大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)，并將其與扶貧項目進行緊密的結(jié)合，在兩年時間之內(nèi)使得互聯(lián)網(wǎng)+扶貧模式得到了迅速的擴張。就當前情況來看，農(nóng)村地區(qū)的扶貧項目，開始充分的借助于電子商務(wù)這種新型模式加以推進，其核心就是借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把農(nóng)產(chǎn)品推向更遠的市場，緩解增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的困難，可以有效提升農(nóng)民收入水平，達成精準扶貧和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。盱眙縣地處長江三角洲地區(qū)，位于江蘇省淮安市西南部，淮河下游，洪澤湖南岸，地處北亞熱帶與暖溫帶過渡區(qū)域，屬季風性濕潤氣候，特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積廣泛，具有較好的市場前景。但是盱眙縣的地理位置較為特殊，交通便捷性不高，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導致當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品存在滯銷等問題。在2018年，為了改善實踐中的銷售狀況，國內(nèi)知名電商企業(yè)進駐盱眙縣，雙方簽訂了發(fā)展協(xié)定，實施全域電商扶貧工作，為盱眙農(nóng)產(chǎn)品提供更廣闊的網(wǎng)絡(luò)市場，而這也是實踐“電子商務(wù)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+精準扶貧”重要體現(xiàn)。通過該種方式能夠有效的提升盱眙農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，幫助當?shù)剞r(nóng)民獲得更高的經(jīng)濟收入。（二）研究意義基于江蘇盱眙電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，探索電商渠道對扶貧工作的積極作用，精準認識電子商務(wù)扶貧工作中的不足，并且針對性的提出完善對策，推動電子商務(wù)發(fā)揮促進作用，引導農(nóng)村經(jīng)濟得到提升，也推動江蘇盱眙能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧，提高民眾的生活水平。二、江蘇盱眙發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）盱眙概況盱眙縣地處長江三角洲地區(qū)，位于江蘇省淮安市西南部，淮河下游，洪澤湖南岸，江淮平原中東部；盱眙縣地勢較為復雜，西南與東北地勢各異，西南多是丘陵低山，地勢較高，而東北則是以平原為主，兩區(qū)域的地勢落差較大，正是由于地勢原因，西南地區(qū)交通相對閉塞，發(fā)展滯緩，也是盱眙縣的貧困地區(qū)。（二）盱眙經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析1.盱眙貧困人口變化在江蘇對4個貧困區(qū)進行定義時，其中就包括盱眙，同時該地區(qū)也是江蘇貧困縣的一個典型代表，在全省深度貧困村當中有20%都來自于這一地區(qū)。在2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示，該地區(qū)共有1360個建檔立卡貧困村，包括67800人次的貧困人口，整體的貧困率將近24%。相較于江蘇省14%的平均貧困率來說，盱眙無疑成為了我國重點的脫貧對象，也是脫貧攻堅工作過程當中的一塊難啃骨頭。在2021年，經(jīng)過多方的努力和攻堅，終于為盱眙的脫貧工作帶來了階段性的成果。該地區(qū)的貧困人口僅有6650人（如圖1），目前共有3個貧困村（如圖2）。從整體上來看，該地區(qū)的貧困率為3.52%，相當于2014年來說表現(xiàn)出了明顯的下降趨勢。圖1盱眙2014年與2021年貧困人口變化資料來源：盱眙統(tǒng)計局2.盱眙GDP變化盱眙政府積極轉(zhuǎn)變觀念，以當?shù)靥厣Y源為目標，大力開展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，引入電子商務(wù)，實現(xiàn)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的銷售覆蓋面拓寬，為當?shù)剞r(nóng)民帶來更多的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)民眾生活水平的好轉(zhuǎn)，也能夠進一步的提高盱眙縣的GDP數(shù)值。盱眙在2021年設(shè)置了重點的脫貧目標，希望能夠摘掉3個貧困村的帽子，確保987戶共計3650人實現(xiàn)脫貧，各級政府和組織通過總體的謀劃和布局逐步推進該目標的實現(xiàn)。圖2盱眙2016年至2021年GDP增速資料來源：盱眙統(tǒng)計局盱眙在2021年共實現(xiàn)388.46億元的總GDP，相較于2019年來說有了5.8%的增長。其中第一產(chǎn)值以66.52億元的增加值，給GDP帶來了0.6%的增長，第二產(chǎn)業(yè)則以89.02億元的增長值給GDP帶來了3.3%的增長，第三產(chǎn)業(yè)則表現(xiàn)良好，增長值達到了232.92億元，增長幅度為2.6%（如圖6）。因此結(jié)合上述數(shù)據(jù)可以看出，盱眙地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定，發(fā)展質(zhì)量也在逐步升高，但是發(fā)展水平狀況不容樂觀，經(jīng)濟后續(xù)動力不足，因此必須要政府加強重視，將扶貧事業(yè)作為關(guān)鍵指標。三、江蘇盱眙電子商務(wù)助力扶貧現(xiàn)狀分析（一）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型扶貧模式盱眙在近些年來推動脫貧攻堅工作的過程中，借助于電子商務(wù)這一新型的扶貧模式，為脫貧工作帶來了全新的切入點，使電子商務(wù)為脫貧摘帽工作目標的實現(xiàn)帶來了有力推動。為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的全新潮流，促使本地特色農(nóng)產(chǎn)品更好的完成銷售計劃，當?shù)卣柚跁r代發(fā)展趨勢，提出了針對性的脫貧計劃：利用全域統(tǒng)籌的方式來發(fā)展電商，為脫貧定制專屬電商之路。盱眙圍繞著全國電商進農(nóng)村綜合示范周的總目標，有效地借助于電商平臺來向外輸出特色農(nóng)產(chǎn)品，不僅使資源的利用率得到了顯著提升，而且為自身的經(jīng)濟發(fā)展帶來了全新的增長點。盱眙縣的農(nóng)產(chǎn)品富有特色，具有市場前景，如酒、肉、水果等，且多項特色農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)走入國際市場，深受國際市場的歡迎，銷售額不斷攀升。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2021年上半年，盱眙縣的電商交易總額已經(jīng)達到了驚人的數(shù)字，且20.08億元，相較于2021年同期來說實現(xiàn)了21.12%的增長（如圖5），在網(wǎng)絡(luò)零售方面，則突破了15.21億元的銷售額，相較于2021年同期有了23.35%的增長（如圖6）。其中服務(wù)型零售額達到了14.37億元，相較于去年，增長幅度達到了近25%。同時實物網(wǎng)絡(luò)零售額也已然達到了0.83億元，整張幅度達到了5%左右，足以了解到盱眙縣的網(wǎng)絡(luò)零售市場前景良好。在盱眙縣農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展歷程中，電子商務(wù)發(fā)揮著不可磨滅的作用，切實為農(nóng)產(chǎn)品開拓了廣闊的電子商務(wù)市場，也是推動盱眙經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。圖3盱眙2021年上半年電子商務(wù)交易額（億元）資料來源：盱眙統(tǒng)計局盱眙的18個村都在年成為了電商農(nóng)村綜合示范縣項目的開發(fā)基地，借助一系列的幫扶活動，目前已經(jīng)推進超40家電商企業(yè)和2760貧困人群完成了穩(wěn)定對接。在電商扶貧的持續(xù)深入過程中，目前已經(jīng)為579人提供了就業(yè)機會網(wǎng)絡(luò)銷售扶貧在2021年共實現(xiàn)了2.3億元的收入，為農(nóng)民帶來了超過2,000萬元人民幣的增收，不僅使該地區(qū)的農(nóng)民群眾有了更高水平的收入，同時還帶他們走出了一條全新的致富路子。在以往的盱眙縣農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中，主要是以線下銷售為主，銷售覆蓋面不廣，知名度不高，當前大力引入了農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)，能夠有效的拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場，提高銷售的覆蓋面，同時也能夠增強知名度?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)參與到銷售環(huán)節(jié)是如今信息化技術(shù)發(fā)展的趨勢，也是符合了大眾消費需求的轉(zhuǎn)變。民眾的經(jīng)濟實力得到增強，對生活品質(zhì)要求更高，因此對于消費的訴求也提出了更高的標準。電子扶貧模式的出現(xiàn)不僅為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了新的渠道，也為廣大的消費者提供了多樣的消費選擇。（二）積極引進招商項目在農(nóng)產(chǎn)品借助于電商平臺向國內(nèi)外進行銷售的過程中，也有越來越多的資金進入盱眙地區(qū)。在2021年上半年的發(fā)展歷程當中，盱眙共有132個招商項目得到落實，總投資金額超過124億元，給本地的電子商務(wù)發(fā)展帶來了有力推動。在2021年，農(nóng)業(yè)銀行盱眙分行在工作過程中，聽從總分行的工作指示，大力推進消費扶貧安排，創(chuàng)新合作模式，即“農(nóng)銀e管家平臺+電商企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”，優(yōu)先實現(xiàn)了特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣，提高知名度，使本地的土特產(chǎn)能夠被引介給更多的人群。從2021年6月份開始，農(nóng)業(yè)銀行借助于上下聯(lián)動的方式來使本地特色農(nóng)產(chǎn)品和龍頭企業(yè)進行對接，并通過電商平臺向全國各地進行銷售，由此也獲得了比較理想的成績。盱眙通過積極引進招商項目，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識越來越強，能夠積極的加入到市場中，實現(xiàn)就業(yè)率的提高。同時也能夠為農(nóng)村剩余勞動力提供更多的就業(yè)各位，實現(xiàn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的結(jié)合。此外，這一方式也能夠有效的實現(xiàn)農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，以往是以種植為主，如今已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉N植、銷售等創(chuàng)業(yè)鏈條，有利于農(nóng)民拓寬知識面，更多的了解市場信息，精準把握市場動向，不僅能夠提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，而且也能夠為農(nóng)民提供廣闊的發(fā)展前景。（三）推廣“基地+合作社+電商”模式在盱眙農(nóng)電商扶貧發(fā)展中，需要結(jié)合基地、合作社等多方主體的優(yōu)勢，落實基地+合作社+電商模式，引導優(yōu)勢企業(yè)也加入到扶貧工作中，實現(xiàn)電商平臺的高質(zhì)量運行，同時也能夠?qū)崿F(xiàn)銷售渠道的拓寬，為農(nóng)民帶來更多的收入，使電商扶貧的成效得到加強。隨著盱眙電傷扶貧項目的持續(xù)推進，本地企業(yè)為蔬菜基地提供了更多的資金支持，獲得了4,000萬元的創(chuàng)收，為18個村的964個貧困戶共計2786人口帶來了脫貧推動。從整體上來看，這種全新的扶貧模式不僅能夠為農(nóng)村地區(qū)帶來更強的發(fā)展推進，同時還為集體經(jīng)濟的增長帶來了強化效果。盱眙縣大力推動電子商務(wù)扶貧，其作用體現(xiàn)在多個方面，不僅是拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，而且有助于農(nóng)民精準把握市場動向，了解市場消費訴求，有針對性的選取種植品種，實現(xiàn)高效的種植活動，也能夠推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加入下，農(nóng)民群眾的信息渠道變廣，更好的了解到了市場前景，從而更好的指導自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，為農(nóng)業(yè)發(fā)展供給側(cè)變革提供了充分借鑒。四、江蘇盱眙電子商務(wù)助力扶貧的困境（一）區(qū)域物流水平發(fā)展不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后盱眙縣境內(nèi)地勢西南高，多丘陵低山，交通較為閉塞盱眙資源稟賦，配套的物流設(shè)施不完善，難以實現(xiàn)高效的運輸工作?；陧祉艨h的現(xiàn)狀，可以了解到當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品的種類多樣，不僅包括板栗等水果，而且也包括農(nóng)畜產(chǎn)品等，能夠為市場提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。盡管該些農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)良，但是對運輸條件提出了苛刻的要求，如時間、溫度等，需要配備完善的物流運輸體系。但是盱眙的地勢復雜，運輸條件不便利，運輸隊伍需要耗費較長的時間才能夠完成運輸工作，造成農(nóng)產(chǎn)品極易腐爛變壞，這也導致消費者的消費欲望較低，這也導致電子商務(wù)的銷售額不佳的主要原因。鑒于這一現(xiàn)實不足，盱眙縣必須要加強配套設(shè)施的完善，打造物流運輸體系，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供完善的運輸服務(wù)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量標志體系不健全必須要重視產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量認證，想要充分的發(fā)揮電商平臺的優(yōu)勢，就必須要對產(chǎn)品進行有效的認證。這不僅能夠充分的提升消費者的信賴度，使他們表現(xiàn)出更強的購買欲望，同時也可以為電商的發(fā)展帶來有力的促進。對于江蘇省來說，其食品監(jiān)管缺乏統(tǒng)一性，整體的監(jiān)管也比較散亂。一旦出現(xiàn)問題的話，短時期內(nèi)很難得到解決。在相關(guān)標準制定當中仍然存在較大的漏洞，而且農(nóng)產(chǎn)品本身的類型較為多樣，因此價廉物美的農(nóng)產(chǎn)品的知名度不高。根據(jù)2021年盱眙市場監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，當前企業(yè)的“三品一標”的覆蓋面不廣，較多的產(chǎn)品缺乏標識，且標準化水平不高，影響到市場銷售的規(guī)范性。同時也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的管理制度不完善，相關(guān)的生產(chǎn)檔案紀律不健全，難以做到如實記錄，“三品一標”的標識運用不規(guī)范。此外多數(shù)農(nóng)民的文化水平較低，未精準把握消費者的心理訴求，僅一味重視線下銷售，將發(fā)展重心放置在原材料中，而忽視了產(chǎn)品形象的打造，也導致產(chǎn)品在消費者中的知名度不高。最后政府的監(jiān)管部門工作履行不到位，相應(yīng)的獎懲制度存在缺失，難以指引農(nóng)民重視品牌建設(shè)。（三）電商扶貧資金短缺在近些年的發(fā)展當中，盱眙逐步建設(shè)了較為完善的農(nóng)村產(chǎn)供銷合作社體系。就整體上來看，盱眙在2021年仍然是通過金融機構(gòu)來獲取融資的。對于一些電商平臺和金融機構(gòu)來說，他們?nèi)狈r(nóng)村電商的關(guān)注和重視。因此需要政府在政策和資金上大力的扶持貧困地區(qū)，促使農(nóng)村電商扶貧工作能夠得到順利的開展，為其所遇到的技術(shù)和資金問題提供高效的解決渠道。我們必須要認識到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的限制主要表現(xiàn)為資金短缺，若是缺少這一環(huán)節(jié)，則農(nóng)村電商的發(fā)展前景將會受到極大的阻礙?；陧祉艚?jīng)濟現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)當?shù)氐霓r(nóng)戶普遍存在資金鏈短缺的問題，而且多數(shù)的金融機構(gòu)在考察農(nóng)戶的資質(zhì)后，對農(nóng)戶的償還能力有所質(zhì)疑，資金發(fā)放許可率低，無法為當?shù)氐霓r(nóng)戶提供有效的資金來源。盡管當?shù)氐碾娚谭鲐毧梢陨暾垏邑斦a貼，但是資金來源途徑缺乏多樣性，資金供應(yīng)能力有限，無法為農(nóng)戶提供充足的發(fā)展資金。同時農(nóng)產(chǎn)品需要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)，包括種植、采摘、運輸、銷售等，上述的各個環(huán)節(jié)均可能存在市場風險，極易造成農(nóng)戶的資金短缺，不利于電子扶貧工作的開展，也不利于農(nóng)民的經(jīng)濟收入提高。（四）電子商務(wù)人才資源匱乏為了確保貧困地區(qū)能夠早日的實現(xiàn)脫貧目標，必須要加大農(nóng)村電商技術(shù)型人才的培養(yǎng)力度。盱眙地區(qū)交通閉塞，年輕人員流失嚴重，根據(jù)2021年統(tǒng)計，全縣人口老齡化較為嚴重，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出現(xiàn)明顯人才不足問題。在農(nóng)村電子商務(wù)扶貧發(fā)展中，人才缺失是限制發(fā)展速度的核心因素，表現(xiàn)為：一方面，城市人才對信息技術(shù)的了解較多，且具有較為豐富的實踐經(jīng)驗，但是農(nóng)村地區(qū)的薪酬水平待遇差，城市人才不愿意到農(nóng)村就業(yè)。另一方面，農(nóng)民在學習電子商務(wù)技術(shù)后，為了獲取更高的待遇，更加偏向于城市就業(yè)，也造成了農(nóng)村人才的流失。甚至部分的農(nóng)村地區(qū)人民認為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有危險性，難以對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行正確的認知。五、江蘇盱眙電子商務(wù)推動精準扶貧的對策（一）完善盱眙電商基礎(chǔ)設(shè)施為實現(xiàn)電子商務(wù)扶貧工作取得更好效果，盱眙各村鎮(zhèn)必須要重視配套設(shè)施的打造，要構(gòu)建物流體系，為運輸農(nóng)產(chǎn)品提供堅實的物流保障。基于盱眙縣農(nóng)村特點，要大力挖掘發(fā)展創(chuàng)新點，打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)生態(tài)資源、旅游資源等多項資源的開發(fā)，吸引消費者進行消費，同時也要推動農(nóng)村郵政體系完善，實現(xiàn)物流保障，為消費者購買商品提供品質(zhì)基礎(chǔ)。（二）加強質(zhì)量管理，推行農(nóng)業(yè)標準化盱眙必須要重視質(zhì)量管理的重要性，打造綠色市場，推動市場營銷網(wǎng)絡(luò)擴大覆蓋面，落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，為農(nóng)產(chǎn)品保駕護航。同時盱眙縣政府必須要聯(lián)合相關(guān)的企業(yè)，制定行業(yè)協(xié)會規(guī)則，有序規(guī)范盱眙農(nóng)產(chǎn)品銷售行為。對于農(nóng)民而言，需要保證產(chǎn)品的質(zhì)量，而對于企業(yè)而言，需要拓寬銷售渠道，只有雙方共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)綠色營銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。此外，農(nóng)業(yè)標準也是關(guān)乎到農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要因素，要以國際標準為導向，制定符合盱眙本地的標準制度，并且不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量標準，為消費者提供更好的產(chǎn)品。（三）拓寬農(nóng)村電商融資途徑電商產(chǎn)業(yè)需要大量的資金在進行產(chǎn)品運營時提供物力支撐，而一味依靠政府的優(yōu)惠政策補貼是難以實現(xiàn)發(fā)展，因此對于各組織以及公司而言，需要牢牢把握住市場前景，要積極參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，以促進農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。同時打造多元化主體的共同參與，實現(xiàn)扶貧主體的多樣化，也能夠充分的發(fā)揮各主體的優(yōu)勢力量，實現(xiàn)農(nóng)村扶貧的目的。盱眙政府需要重視地方商業(yè)銀行的重要作用，推動貸款制度的完善，鼓勵郵政儲蓄、農(nóng)村信用社等部門進行農(nóng)村扶貧支持，為農(nóng)戶發(fā)展提供必備的資金所需。同時盱眙政府可以構(gòu)建合作平臺，以政府為主導，銀行、企業(yè)作為主要成員，共同推動當?shù)刭Y源的高效開放，也能夠?qū)崿F(xiàn)本地區(qū)資源的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。在此過程中，盱眙政府必須要落實農(nóng)業(yè)資金方案，以脫貧攻堅規(guī)劃目標為基礎(chǔ)，實現(xiàn)目標與資金規(guī)劃的契合，也能夠推動盱眙電商扶貧工作的開展，同時為其他地區(qū)扶貧提供有益的經(jīng)驗借鑒。此外，我們必須要認識到監(jiān)管的重要性，盱眙政府要加大監(jiān)管力度，落實扶貧資金的用途，對于各環(huán)節(jié)以及各流程進行高效的監(jiān)管，實時發(fā)現(xiàn)問題，從而針對性的進行改善，同時也要進一步健全扶貧項目資金的管理模式，優(yōu)化管理流程，達到管理的高質(zhì)量。（四）加強電商人才培養(yǎng)和體系建設(shè)在人才培養(yǎng)實施方面，盱眙政府需要擔當起責任，推動培訓制度的完善，基于本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)狀況，合理的制定培訓方案。并且要積極的吸納人才進行培養(yǎng)，包括主要的村干部、黨員以及文化水平較高的村民，提高對電商技術(shù)的了解，便于開展電商貿(mào)易活動。我們需要認識到人才培訓工程的發(fā)展重心要進行轉(zhuǎn)變，以往是以培訓為主，而如今是以培養(yǎng)為主，這便提出了更高的要求，要堅持長效化的學習，引導基層工作人員、地方政府領(lǐng)導班子的電子商務(wù)教育，倡導樹立正確的電子商務(wù)認識。六、結(jié)語就當前階段來說，我國的經(jīng)濟已經(jīng)進入到了高速發(fā)展期，經(jīng)濟水平的不斷提升極大拉近了區(qū)域經(jīng)濟的差異。在江蘇省的盱眙，由于其地理位置比較偏遠，整體的環(huán)境也比較惡劣，再加上經(jīng)濟基礎(chǔ)等限制，使得該地區(qū)的發(fā)展陷入到了困境當中。在借助于電子商務(wù)對其進行扶貧的過程中，是必須要面臨物流運輸以及人才和資