中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析-產(chǎn)業(yè)調(diào)控+市場(chǎng)監(jiān)管共促進(jìn)良性發(fā)展

中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析產(chǎn)業(yè)調(diào)控+市場(chǎng)監(jiān)管共促進(jìn)良性發(fā)展

我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速?gòu)倪^(guò)去幾年的情況看，以共享經(jīng)濟(jì)為重要代表的新經(jīng)濟(jì)，開(kāi)始成為我國(guó)重要的增長(zhǎng)動(dòng)力。在新經(jīng)濟(jì)中，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其迅速。《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告(2019)》顯示，2018年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)交易額接近3萬(wàn)億元，約為29420億元，比上年增長(zhǎng)41.6%。而且未來(lái)三年仍將保持年均30%以上的增速，由此將發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)和促消費(fèi)等方面的巨大潛力。2017-2018年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模統(tǒng)計(jì)情況(單位：億元、%)數(shù)據(jù)來(lái)源：整理中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)面臨種種挑戰(zhàn)任何新業(yè)態(tài)的興起，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)都不可避免地帶來(lái)各種新挑戰(zhàn)。共享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)生活中也面臨著相關(guān)的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在一些業(yè)態(tài)的資源密集投入與實(shí)際需求明顯脫鉤，資源配置低下。比如，數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年北京全市共享單車(chē)日均騎行量為160.4萬(wàn)次，平均日周轉(zhuǎn)率僅為1.1次/輛，相當(dāng)于在京投放的單車(chē)每輛每天只被使用了1.1次，周均活躍車(chē)輛也僅占三成，車(chē)輛投放總量嚴(yán)重過(guò)剩。曾經(jīng)常見(jiàn)于街頭的共享單車(chē)小藍(lán)、酷騎相繼停運(yùn)，超過(guò)數(shù)百萬(wàn)輛單車(chē)淪為僵尸車(chē)。共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是盤(pán)活資源、整合配置、提升效率。如果一個(gè)新業(yè)態(tài)在資源利用上的效率還不及傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，那么這個(gè)業(yè)態(tài)的發(fā)展一定不可持續(xù)。從資本角度看，資本在風(fēng)口投入，對(duì)業(yè)態(tài)的發(fā)展有十分重要的作用。但如果大量資金回報(bào)率低下，將帶來(lái)巨大的試錯(cuò)成本。因此，從共享單車(chē)的案例可以看出，任何新業(yè)態(tài)的發(fā)展，都不是無(wú)市場(chǎng)邊界的，都不可能無(wú)限擴(kuò)張。這既不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)邏輯，也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)調(diào)控與市場(chǎng)監(jiān)管的作用應(yīng)當(dāng)說(shuō)，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍有巨大空間。但共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能是前幾年那種野蠻生長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而應(yīng)該是基于市場(chǎng)需求的良性發(fā)展，是真正解決市場(chǎng)痛點(diǎn)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，也需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)調(diào)控與市場(chǎng)監(jiān)管的作用。首先，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上，個(gè)體理性不等于集體理性，資本過(guò)度密集投入并不意味著資源最優(yōu)配置。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)需要有一個(gè)宏觀趨勢(shì)把握，在尊重市場(chǎng)主體投資意愿的同時(shí)，通過(guò)提供更加充分的信息、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)與溝通等方式，減少市場(chǎng)主體投資的盲目性;應(yīng)該是科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)投放相結(jié)合，使共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展試錯(cuò)成本盡可能最低。其次，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在很大程度上沒(méi)有彌補(bǔ)其外部成本，比如共享單車(chē)的日常運(yùn)營(yíng)占用了城市公共資源;共享單車(chē)報(bào)廢后占用土地資源并產(chǎn)生固體廢物。這就需要在尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的事中事后監(jiān)管，尤其是有效應(yīng)對(duì)這類(lèi)外部性的問(wèn)題。再次，共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)在日常運(yùn)行中如何進(jìn)行有效的事中事后監(jiān)管，還需要涉及多方面的問(wèn)題。比如，有的經(jīng)營(yíng)模式打著共享經(jīng)濟(jì)，卻主要通過(guò)租金資金池來(lái)盈利，形成了一種異化的模式。這不僅對(duì)共享經(jīng)濟(jì)自身不利，而且有可能引發(fā)某些風(fēng)險(xiǎn)。從實(shí)踐看，有的地區(qū)監(jiān)管空白和有的地區(qū)監(jiān)管過(guò)度同時(shí)并存，用舊制度監(jiān)管新業(yè)態(tài)的問(wèn)題還比較突出。這就需要把握共享經(jīng)濟(jì)的特征，加快完善相關(guān)利益方的權(quán)利、責(zé)任的劃分、界定、保護(hù)。由此形成共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。更多數(shù)據(jù)來(lái)源及