論電子商務(wù)與電子政務(wù)的協(xié)同發(fā)展畢業(yè)論文

結(jié)課論文論電子商務(wù)與電子政務(wù)的協(xié)同開展畢業(yè)論文〔設(shè)計(jì)〕原創(chuàng)性聲明本人所呈交的畢業(yè)論文〔設(shè)計(jì)〕是我在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文〔設(shè)計(jì)〕不包含其他個人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本論文〔設(shè)計(jì)〕的研究做出重要奉獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中作了明確說明并表示謝意。作者簽名：日期：畢業(yè)論文〔設(shè)計(jì)〕授權(quán)使用說明本論文〔設(shè)計(jì)〕作者完全了解**學(xué)院有關(guān)保存、使用畢業(yè)論文〔設(shè)計(jì)〕的規(guī)定，學(xué)校有權(quán)保存論文〔設(shè)計(jì)〕并向相關(guān)部門送交論文〔設(shè)計(jì)〕的電子版和紙質(zhì)版。有權(quán)將論文〔設(shè)計(jì)〕用于非贏利目的的少量復(fù)制并允許論文〔設(shè)計(jì)〕進(jìn)入學(xué)校圖書館被查閱。學(xué)?？梢怨颊撐摹苍O(shè)計(jì)〕的全部或局部內(nèi)容。保密的論文〔設(shè)計(jì)〕在解密后適用本規(guī)定。

作者簽名：指導(dǎo)教師簽名：日期：日期：

注意事項(xiàng)1.設(shè)計(jì)〔論文〕的內(nèi)容包括：1〕封面〔按教務(wù)處制定的標(biāo)準(zhǔn)封面格式制作〕2〕原創(chuàng)性聲明3〕中文摘要〔300字左右〕、關(guān)鍵詞4〕外文摘要、關(guān)鍵詞5〕目次頁〔附件不統(tǒng)一編入〕6〕論文主體局部：引言〔或緒論〕、正文、結(jié)論7〕參考文獻(xiàn)8〕致謝9〕附錄〔對論文支持必要時〕2.論文字?jǐn)?shù)要求：理工類設(shè)計(jì)〔論文〕正文字?jǐn)?shù)不少于1萬字〔不包括圖紙、程序清單等〕，文科類論文正文字?jǐn)?shù)不少于1.2萬字。3.附件包括：任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文〔復(fù)印件〕。4.文字、圖表要求：1〕文字通順，語言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無錯別字，不準(zhǔn)請他人代寫2〕工程設(shè)計(jì)類題目的圖紙，要求局部用尺規(guī)繪制，局部用計(jì)算機(jī)繪制，所有圖紙應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫3〕畢業(yè)論文須用A4單面打印，論文50頁以上的雙面打印4〕圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上5〕軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔5.裝訂順序1〕設(shè)計(jì)〔論文〕2〕附件：按照任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文〔復(fù)印件〕次序裝訂3〕其它獨(dú)創(chuàng)性說明作者鄭重聲明：本結(jié)課論文〔設(shè)計(jì)〕是我個人在授課教師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，結(jié)課論文〔設(shè)計(jì)〕中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫的研究成果，也不包含為獲得遼東學(xué)院或其他單位的學(xué)位或證書所使用過的材料。作者簽名：日期：2021年6月11日摘要本文從電子政務(wù)與電子商務(wù)的異同點(diǎn)和相互作用入手,較為全面地論述了電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系。作者認(rèn)為,電子政務(wù)與電子商務(wù)是兩個不同的概念,具有不同的性質(zhì)、目的與活動內(nèi)容,但兩者都依賴于共同的信息根底設(shè)施和社會環(huán)境,活動內(nèi)容有局部交叉,并可以相互推進(jìn)和協(xié)調(diào)開展。同時本文給出了一些作者對兩者開展的看法和建議。關(guān)鍵詞:電子政務(wù)、電子商務(wù)、協(xié)調(diào)開展Thecoordinatedevelopmenttheoryofe-governmentande-governmentAbstractInthispaper,fromthedifferncesandsimilaritiesbetwwene-governmentande-commerenceandinteration,amorecomprehensivediscussestherelationshipbetwwene-governmentande-government.Theauthorthinksthattheelectorniccommerceandelectornicgovernmentaffarisaretwodifferentconcepts,withdifferentnature,purposeandcontent,butbothrelyoncommoninformationinfrastructureandsocialenvironment,contenthavepartofthecorss,andcanpromoteeachotherandcoordinateddevelopment.KEYWORDS:e-government,e-commerence，developingofcoordinate引言全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，是黨中央、國務(wù)院提出的覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，“政府先行，帶動信息化開展〞是我國信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要方針。電子政務(wù)是近期我國信息化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。所謂電子政務(wù)，是通過以現(xiàn)代信息、通信技術(shù)改造政府行政業(yè)務(wù)而成為一種新的政府管理方式，包括政府間的電子政務(wù)，政府對企業(yè)的電子政務(wù)和政府對公民的電子政務(wù)三個方面。具體地說，電子政務(wù)，就是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將其管理和效勞的職能轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上去完成，同時實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化；充分利用政府掌握的各種資源，實(shí)現(xiàn)政府信息與政府業(yè)務(wù)的共享與集成；超越時間、空間與部門分割的制約，向全社會提供高效優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)透明和全方位的管理與效勞。因此，我在電子政務(wù)實(shí)踐課程上選擇了家鄉(xiāng)的地方政府電子政務(wù)網(wǎng)站和北京的政府電子政務(wù)網(wǎng)站作為案例，對其功能，結(jié)構(gòu)，模式等方面的現(xiàn)狀和開展趨勢根本了解；并對其進(jìn)行比擬，發(fā)現(xiàn)北京的政務(wù)電子網(wǎng)站蘊(yùn)含的可取之處和它為地方政府電子政務(wù)網(wǎng)站所帶來的啟示。目錄獨(dú)創(chuàng)性說明 IAbstract II引言 II一.相關(guān)理論 21.電子政務(wù)與電子商務(wù)的根本含義 2〔1〕電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系 2〔2〕.電子政務(wù)與電子商務(wù)的區(qū)別 2二.我國電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展現(xiàn)狀 2三.電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展的可能性和必然性 2四.電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展根底條件 21.根底管理 22.信息技術(shù)根底 23.效勞理念 2五.電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同開展的對策 21.加大對公共根底設(shè)施的投入，積極建設(shè)電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展的技術(shù)和根底平臺。 22.提高網(wǎng)絡(luò)效勞的質(zhì)量和內(nèi)容，擴(kuò)大效勞范圍。 23.在政府與企業(yè)之間建立一個有機(jī)的政企鏈。 24.做好電子商務(wù)法規(guī)和支撐環(huán)境建設(shè)，政府帶頭開展電子商務(wù)應(yīng)用。 25．加強(qiáng)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)跨部門應(yīng)用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享 2六.電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展的現(xiàn)實(shí)意義 2七.有關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的一些建議 2表2：中 2建議： 2八.總結(jié) 2遼東學(xué)院結(jié)課論文版權(quán)使用授權(quán)書 2附錄文稿： 2課程結(jié)課論文辯論記錄評分表 2一.相關(guān)理論1.電子政務(wù)與電子商務(wù)的根本含義〔1〕電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系電子商務(wù)和電子政務(wù)都是社會信息化的組成局部，兩者有一些性質(zhì)大體上相同的活動內(nèi)容，如都通過網(wǎng)絡(luò)搜集和發(fā)布信息，利用計(jì)算機(jī)處理信息，都實(shí)現(xiàn)辦公自動化，都會在網(wǎng)上做一些調(diào)查等。政府和企業(yè)提高辦事和管理效率都需要依靠信息技術(shù)手段。電子政務(wù)為電子商務(wù)的開展提供平安的平臺，它對企業(yè)產(chǎn)生的監(jiān)督和效勞作用，有效地推動了電子商務(wù)的開展；電子政務(wù)的正常開展給電子商務(wù)的健康運(yùn)行奠定了一定的政治根底；電子商務(wù)可以為電子政務(wù)提供根底數(shù)據(jù)，政府決策需要來自社會基層的各種信息；電子商務(wù)可以吸收電子政務(wù)在政府網(wǎng)站上發(fā)布的各種最新的相關(guān)政策信息，從而更好地傳達(dá)和執(zhí)行政府的政策，并對自身進(jìn)行約束和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定市場秩序，同時也降低政府相關(guān)部門的宣傳本錢。大體上說，電子政務(wù)和電子商務(wù)的開展一方面可以提升政府的管理能見度，另一方面也可以促進(jìn)企業(yè)的管理水平，更好地推動社會的開展?！?〕電子政務(wù)與電子商務(wù)的區(qū)別電子政務(wù)和電子商務(wù)的不同主要表達(dá)在主體不同、目的不同、核心不同和表現(xiàn)不同。電子政務(wù)的主體是政府，電子商務(wù)的主體是企業(yè)；電子政務(wù)的根本目的是通過電子方式提高政府管理和效勞的質(zhì)量、效率和社會效益，電子商務(wù)的根本目的那么是通過電子方式提高交易事務(wù)的效率和交易主體的經(jīng)濟(jì)效益；電子政務(wù)的核心是效勞，而電子商務(wù)的核心是貿(mào)易；電子政務(wù)表現(xiàn)為統(tǒng)一性，電子商務(wù)表現(xiàn)為多樣性。二.我國電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展現(xiàn)狀第一，政府的信息上網(wǎng)做的好，但是功能上網(wǎng)做的非常差，可以說是政府在網(wǎng)上做秀，而不是網(wǎng)上提供效勞。有不少地方和部門盲目追求上網(wǎng)數(shù)量，將政府上網(wǎng)簡單地理解為信息發(fā)布，而職能部門的效勞工程非常少，同時網(wǎng)站缺乏有效信息，信息更新不及時，網(wǎng)頁之間的連接渠道不暢，整個網(wǎng)站仍然是以政府本身為中心設(shè)計(jì)的電子網(wǎng)絡(luò)平臺，而不是真正地站在客戶的立場，以客戶需求為導(dǎo)向設(shè)計(jì)的平臺。第二，整個協(xié)同現(xiàn)狀就是存在一個縱強(qiáng)橫弱的特點(diǎn)，垂直性的連接都比擬好，但是水平性的互聯(lián)都比擬差，有信息的部門不愿意跟其他的部門分享信息，各部門互不干預(yù)，長時間得不到很好的交流，往往造成各自為政，這就與協(xié)同要求的系統(tǒng)性、開放性相背離。第三，由于沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，目標(biāo)不明確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成了政府網(wǎng)站設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)，域名的關(guān)聯(lián)度低，互聯(lián)性差，內(nèi)容上單調(diào)重復(fù)，甚至還存在一些不符合政府網(wǎng)站形象的鏈接，使公眾對政府網(wǎng)站產(chǎn)生了不好的印象，同時也給公眾的查詢和使用帶來了諸多不便。表

1：中美電子政務(wù)評估指標(biāo)比照指標(biāo)中國美國電子政務(wù)準(zhǔn)備度指數(shù)0.5017網(wǎng)站準(zhǔn)備度：0.50840.8644網(wǎng)站準(zhǔn)備度：0.9532

根底設(shè)施準(zhǔn)備度：0.16根底設(shè)施準(zhǔn)備度：0.6663公眾電子化參與度人力資本準(zhǔn)備度：0.8366人力資本準(zhǔn)備度：0.97110.47331全球排名

654三.電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展的可能性和必然性政府與企業(yè)的方方面面的聯(lián)系決定了電子政務(wù)和電子商務(wù)之間必然的關(guān)聯(lián)，電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系是“同構(gòu)〞的。開展電子政務(wù)的前提是政府實(shí)現(xiàn)信息化，開展電子商務(wù)的前提是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化。電子政務(wù)與電子商務(wù)的交集就是政府與企業(yè)的信息接口。電子政務(wù)的開展離不開電子商務(wù)的支持，反過來，電子商務(wù)的開展也離不開電子政務(wù)的支持。因此電子政務(wù)與電子商務(wù)是相輔相成的。正是由于電子政務(wù)與電子商務(wù)存在上述密切關(guān)系，所以我們認(rèn)為電子政務(wù)是電子商務(wù)核心機(jī)制在政務(wù)上的運(yùn)用和對傳統(tǒng)政務(wù)的改造。電子政務(wù)與電子商務(wù)之間的聯(lián)系是非常密切的，因此電子政務(wù)與電子商務(wù)必須協(xié)同開展。第一，電子政務(wù)的開展，擴(kuò)大了國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的市場需求，帶動了電子商務(wù)和社會信息化的開展。它的拉動作用在于通過行政事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化帶動企業(yè)信息化以及家庭與社區(qū)的信息化，為電子商務(wù)的健康開展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。在電子政務(wù)的工程工程中，設(shè)備的添置、網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、應(yīng)用軟件的開發(fā)，出讓不涉及黨政機(jī)密的集成開發(fā)與增值效勞權(quán)利的局部政府信息資源都會給企業(yè)爭取到更多的訂單，創(chuàng)造非常可觀的經(jīng)濟(jì)效益，帶來難得的機(jī)遇。第二，政府網(wǎng)絡(luò)采購將誘導(dǎo)企業(yè)信息化，促進(jìn)電子商務(wù)的復(fù)蘇。主要包括推動B2B電子商務(wù)的開展和推進(jìn)B2G、B2C電子商務(wù)的開展。B2B模式是電子商務(wù)的主流，應(yīng)優(yōu)先開展。企業(yè)與企業(yè)之間的交易往往都是大宗的，能產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益。其實(shí)，企業(yè)網(wǎng)上采購需求還是很大的，但是目前在我國這種需求是潛在的。政府網(wǎng)上采購可以作為一個典范，帶動企業(yè)網(wǎng)上采購，同時由于政府的信譽(yù)度高，對買賣雙方不存在不講信譽(yù)的問題，加之政府采購多為財(cái)政性資金，資金上有保障，政府網(wǎng)上采購能為解決網(wǎng)絡(luò)交易信譽(yù)問題帶一個好頭。企業(yè)通過政府網(wǎng)站進(jìn)行投標(biāo)，降低了采購本錢，獲得了采購主動權(quán)，并且能夠優(yōu)化存貨管理和保證采購質(zhì)量。同時，政府網(wǎng)絡(luò)采購是政府與企業(yè)間的電子商務(wù)活動，如果企業(yè)要進(jìn)入政府網(wǎng)上采購體系，就必須進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)，從而又推動了電子商務(wù)的開展。B2G模式是指企業(yè)與政府之間的電子商務(wù)活動。政府在網(wǎng)上發(fā)布采購方案，以網(wǎng)上競價(jià)方式進(jìn)行公開招標(biāo)，而企業(yè)那么通過網(wǎng)上投標(biāo)。這種方式既有利于政府節(jié)省費(fèi)用，有提高了政府辦公的公開性和透明度。這種商務(wù)活動覆蓋了企業(yè)與政府組織之間的各項(xiàng)事務(wù)。如企業(yè)與政府之間進(jìn)行的各種手續(xù)的報(bào)批；政府在網(wǎng)上以電子交換方式來完成對企業(yè)和電子交易的征稅等。企業(yè)就可以開展對政府的電子商務(wù)，B2G電子商務(wù)就會得到應(yīng)用與開展。B2C電子商務(wù)，即企業(yè)對消費(fèi)者的電子商務(wù)。這種模式主要是借助于網(wǎng)上銷售模式，涉及面廣，市場前景可觀。從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)對消費(fèi)者的電子商務(wù)將會取得長足的進(jìn)步，并將最終在電子商務(wù)領(lǐng)域占重要地位。由于多方面的原因，目前以及今后較長的一段時間內(nèi)，這一模式的電子商務(wù)在我國還只能占很小的比例。其中一個重要原因是我國家庭信息化程度低，加之對網(wǎng)上交易的可信度有疑心。但是電子政務(wù)開展后，公眾要得到政府的管理與效勞，就必須進(jìn)行家庭信息化建設(shè)，配備計(jì)算機(jī)和相關(guān)設(shè)備，通過線路或?qū)＞€上網(wǎng)。由于接受政府的網(wǎng)上管理與效勞具有一定的強(qiáng)制性，并不存在信譽(yù)問題，所以，公眾愿意上網(wǎng)，樂意接受政府的電子化管理與效勞，并逐漸形成網(wǎng)上行為的自覺性。當(dāng)電子政務(wù)開展到一定程度，家庭上網(wǎng)較為普及、公眾有網(wǎng)上行為的習(xí)慣后，也會產(chǎn)生網(wǎng)上采購行為。這樣B2C電子商務(wù)就會全面展開并迅速開展。第三，政府建立網(wǎng)上專業(yè)交易市場，可帶動電子商務(wù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場建設(shè)效勞，是電子政務(wù)的重要方面。政府建立網(wǎng)上專業(yè)市場不僅具有電子政務(wù)與電子商務(wù)活動的雙重性質(zhì)，而且能為指導(dǎo)和管理電子商務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。中小型企業(yè)、個體企業(yè)的資金與信息技術(shù)有限，需要政府為其建立起面向供需雙方的專業(yè)化網(wǎng)上市場，政府搭臺企業(yè)唱戲。對于繁榮市場，推動電子商務(wù)的開展非常重要。由政府部門帶頭組建的網(wǎng)上專業(yè)交易市場，既具有權(quán)威性，又可防止重復(fù)建設(shè)，還能吸引更多的企業(yè)和個人前來參與，迅速形成規(guī)模和氣候，產(chǎn)生出巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。第四，電子政務(wù)對企業(yè)的監(jiān)督和效勞作用。通過電子政務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)政府部門對企業(yè)多方面的監(jiān)督。例如國家證券管理部門可實(shí)現(xiàn)對上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的網(wǎng)上監(jiān)管，減少并防范企業(yè)的舞弊行為，維護(hù)金融證券市場的秩序；銀行可實(shí)現(xiàn)對貸款企業(yè)的網(wǎng)上監(jiān)管；國家可實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效監(jiān)控，最大程度地保護(hù)國有資產(chǎn)。同時，政府是公共部門，政府的職責(zé)是效勞于企業(yè)，企業(yè)電子商務(wù)的迅速開展，需要政府搞好電子政務(wù)才能更好地效勞于社會和企業(yè)。第五，電子政務(wù)與電子商務(wù)的相互保障和推動。在企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)決策模型中，需要全方位考慮政府的最新政策和規(guī)定，企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)可自動獲取電子政務(wù)中的最新政策數(shù)據(jù)，并及時將政策的變動在電子商務(wù)系統(tǒng)中反映出來，保證了企業(yè)決策的適時性和現(xiàn)實(shí)性。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)系統(tǒng)與電子政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享后，企業(yè)電子商務(wù)客戶管理系統(tǒng)自動從電子政務(wù)中獲得實(shí)時的客戶資信情況，在企業(yè)交易時，設(shè)立預(yù)警線自動報(bào)警，從而降低了企業(yè)交易風(fēng)險(xiǎn)。第六，在技術(shù)和建設(shè)流程上，電子政務(wù)與電子商務(wù)互相促進(jìn)。電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)都包括網(wǎng)絡(luò)平安技術(shù)、CA認(rèn)證應(yīng)用技術(shù)、傳統(tǒng)OA與辦公自動化技術(shù)、跨平臺的信息交換技術(shù)、協(xié)同工作技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、海量存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等，在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時，充分利用電子商務(wù)的資源，相互借鑒，攜手共同開展。四.電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展根底條件1.根底管理就根底管理這種分層組織結(jié)構(gòu)而言，政府和企業(yè)面臨的是相同的挑戰(zhàn)：政府面對的是突發(fā)事件和危機(jī)處理。企業(yè)要響應(yīng)快速多變的用戶要求，同樣需要增強(qiáng)組織的信息化靈敏度。政府提高辦公和公共管理效率與企業(yè)提高商業(yè)管理效率，都要求將信息化改造的重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)管理流程的重組上。2.信息技術(shù)根底電子政務(wù)與電子商務(wù)的開展都必須借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、人工智能技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)其功能和管理。電子政務(wù)要求不僅要實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享和實(shí)時通信，同時要實(shí)現(xiàn)政府部門之間、政府部門與公眾、企業(yè)之間的雙向信息交流，電子商務(wù)也要求加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門、企業(yè)與企業(yè)以及企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息交流。3.效勞理念電子政務(wù)與電子商務(wù)的效勞都具有直接性、高效性、交互性和透明性等特點(diǎn)。其直接性是指能減少了中間環(huán)節(jié)的橋梁作用，需求雙方直接進(jìn)行溝通；高效性表現(xiàn)為都能有效地降低管理本錢，提高管理效率；交互性指二者都通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息并得到相應(yīng)的反響，實(shí)現(xiàn)政府〔或企業(yè)〕與內(nèi)外部其他主體之間信息的交流；透明性是指提電子政務(wù)和電子商務(wù)都要求提高信息的透明度，力爭為消費(fèi)者〔公眾〕提供更切實(shí)的效勞。同時二者都能降低人們獲取信息的本錢。電子商務(wù)最終的歸宿是生產(chǎn)者更直接貼近和圍繞消費(fèi)者，為消費(fèi)者提供效勞，電子政務(wù)的目標(biāo)也是政府對群眾的要求進(jìn)行更快捷地反響，更直接地為人民效勞。五.電子商務(wù)與電子政務(wù)協(xié)同開展的對策如何使電子商務(wù)和電子政務(wù)互相促進(jìn)、協(xié)同開展，從我國的實(shí)際情況來看，仍處在探索階段。國際上電子商務(wù)的開展比中國要快得多，因?yàn)樯虅?wù)部本身是政府機(jī)構(gòu)，它對電子商務(wù)的開展有很大的推動作用，同時它也是政府，本身也在搞電子政務(wù)，如果中國的電子政務(wù)能夠建立以居民為中心的電子商務(wù)平臺的話，中國的電子政務(wù)究竟能夠到達(dá)什么水準(zhǔn)與政府的電子商務(wù)做到什么程度就非常相關(guān)了。具體對策如下：1.加大對公共根底設(shè)施的投入，積極建設(shè)電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展的技術(shù)和根底平臺。政府一方面應(yīng)該投入更多力量來建設(shè)公共場所的網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施，另一方面就是整合統(tǒng)一政府網(wǎng)站，以開放的、基于標(biāo)準(zhǔn)的電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺為根底，實(shí)現(xiàn)政府各部門之間快速的信息交換和資源共享，并面向公眾提供效勞。2.提高網(wǎng)絡(luò)效勞的質(zhì)量和內(nèi)容，擴(kuò)大效勞范圍。政府對公眾效勞的信息化，應(yīng)表達(dá)在與公眾之間的互動性和回應(yīng)性的效勞型系統(tǒng)上，建立公共效勞管理系統(tǒng)，讓網(wǎng)絡(luò)扮演“公共空間〞的角色，利用政府信息化手段使效勞變得更加人性化，解決管理職能中的難題并提高效勞效率，從而提高公眾對網(wǎng)絡(luò)的信任度，增加網(wǎng)上購置行為，帶動電子商務(wù)的積極開展。3.在政府與企業(yè)之間建立一個有機(jī)的政企鏈。電子政務(wù)的建設(shè)需要政府和企業(yè)的共同努力，電子政務(wù)信息化技術(shù)必須借助于電子商務(wù)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)大中型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的電子商務(wù)試點(diǎn)與推廣工作，加大利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，推動重點(diǎn)行業(yè)和大中型企業(yè)開展電子商務(wù)經(jīng)營模式，參與國際合作，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過電子商務(wù)的不斷開展，完善信息化技術(shù)，去粗取精，并應(yīng)用于電子政務(wù)的具體實(shí)施中，從而提升政府的管理能見度，使政府信息化帶動企業(yè)信息化。4.做好電子商務(wù)法規(guī)和支撐環(huán)境建設(shè)，政府帶頭開展電子商務(wù)應(yīng)用。建立健全電子商務(wù)法律法規(guī)體系，借助電子政務(wù)的開展，不斷完善信用體系、平安認(rèn)證、在線支付、物流等根底支撐體系，研究和采用成熟的中間技術(shù)，以利于各種應(yīng)用程序的集成，系統(tǒng)的可規(guī)?；约败浖纳壓途S護(hù)，為電子商務(wù)應(yīng)用縱深開展奠定良好的根底。5．加強(qiáng)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)跨部門應(yīng)用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。具體措施是建立健全政府部門良好的管理制度和先進(jìn)的效勞理念，在政府內(nèi)部形成良好的高保真信息鏈，保證信息暢通；引進(jìn)審核制度，保證信息資源質(zhì)量、防止信息孤島產(chǎn)生和提高資源共享能力；增進(jìn)政務(wù)公開，消除“信息孤島〞和“信息不對稱〞；制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保障信息及網(wǎng)絡(luò)平安，通過信息資源重組，建立信息的對稱機(jī)制，使政府信息的公開成為一種制度，形成良好的政府信息循環(huán)。六.電子政務(wù)與電子商務(wù)協(xié)同開展的現(xiàn)實(shí)意義實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)與電子商務(wù)的協(xié)同具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從宏觀上講，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)與電子商務(wù)的協(xié)同互動，有利于切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理方式，提高行政管理水平，有利于電子政務(wù)與電子商務(wù)的相互促進(jìn)。協(xié)調(diào)開展，有利于加快整個國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的步伐，進(jìn)而創(chuàng)造我國在新時期新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從微觀上講，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)與電子商務(wù)的協(xié)同互動，政府與企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步優(yōu)化兩者更深層次的整合，這樣就大大減少了政企辦公交互信息的時間，節(jié)約了辦公本錢，改善了政府的管理和效勞職能，也提高了政府監(jiān)控工作的能見度，企業(yè)也可以利用政企的這種互動關(guān)系，挖掘有利于自己的公共信息資源，充分利用這些有價(jià)值的資源，使企業(yè)得到不斷增值。從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)在信息時代的飛速開展。七.有關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的一些建議表2：中美兩國在網(wǎng)站準(zhǔn)備度上的比照國

家利用率III

IIIIVVTotal萌芽提高互動業(yè)務(wù)處理連接中

國100%76%52%4%

26%45%美國100%98%90%65%78%

85%從表2我們可以看出業(yè)務(wù)處理的利用率中國僅為4%，而美國是65%。我認(rèn)為如此低的業(yè)務(wù)處理利用率主要是由以下原因造成的：首先，中國電子政務(wù)建設(shè)過程中缺少一個統(tǒng)一、合理的組織管理體系，各級政府和各個部門按照他們自己的理解建設(shè)各自的電子政務(wù)系統(tǒng)，因此導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和信息孤島等現(xiàn)象非常普遍；其次，

在電子政務(wù)建設(shè)過程中缺少整體規(guī)劃，信息共享機(jī)制沒有形成，由不同部門建設(shè)的電子政務(wù)系統(tǒng)相互之間無法進(jìn)行有機(jī)地整合，大量的電子政務(wù)系統(tǒng)處于較低的應(yīng)用水平，導(dǎo)致許多政府業(yè)務(wù)無法在網(wǎng)上完成處理。表3：中美兩國電子政務(wù)在管理因素上的比照管理因素中國美國效勞理念在電子政務(wù)建設(shè)過程中還沒有完全樹立“以公眾為中心的效勞理念。已樹立“以公眾為中心的效勞理念。法律法規(guī)已制定局部電子政務(wù)的法律法規(guī),一個完善的電子政務(wù)法律法規(guī)體系尚未形成。已建立相對完善的電子政務(wù)法律法規(guī)體系。組織管理體系相關(guān)職能分散在不同的政府部門。組織管理體系相對統(tǒng)一、合理。整體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定了局部標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)施效果不明顯。注重整體規(guī)劃和開發(fā)模型的研究，成為電子政務(wù)建設(shè)的根底。績效評估相對簡單，以門戶網(wǎng)站績效評估為主。以“公眾為導(dǎo)向、以結(jié)果為目標(biāo)〞的全方位評估。建議：首先是建立“以公眾為中心〞的效勞理念，電子政務(wù)的目的是為公眾提供更好和更有效的公共效勞。電子政務(wù)包括四類效勞對象：公眾、企業(yè)、政府部門和政府公務(wù)員。為公眾，我們應(yīng)該關(guān)注如何通過電子政務(wù)建設(shè)為公眾提供網(wǎng)上效勞，方便公眾的工作、學(xué)習(xí)和生活，如網(wǎng)上教育平臺的建立、網(wǎng)上就業(yè)信息的發(fā)布、網(wǎng)上各種許可證的辦理和網(wǎng)上各種費(fèi)用的交納等等。為企業(yè)，我們應(yīng)該關(guān)注如何提供網(wǎng)上效勞，幫助企業(yè)降低本錢和提高競爭力，例如提供電子采購和招標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)的政策法規(guī)咨詢、網(wǎng)上納稅等。對于政府部門，我們應(yīng)關(guān)注如何改良工作流程，集成和共享信息資源，提高效勞質(zhì)量和效率。對于政府公務(wù)員，我們應(yīng)該關(guān)注如何完善政府機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，提高員工的滿意度和忠誠度，以提高員工的工作效率和效勞水平。

二是建立一個完善的電子政務(wù)法律和法規(guī)體系。法律法規(guī)是電子政務(wù)建設(shè)的根底，美國電子政務(wù)成功的主要原因是美國電子政務(wù)構(gòu)建在一個完整的法律法規(guī)體系之上，而電子政府立法滯后也是中美電子政務(wù)存在巨大差距的一個主要原因。作為一個新的管理方法，電子政務(wù)涉及政府管理的各個方面，因此，非常有必要制定一部中國的電子政務(wù)法，如同美國的“電子政務(wù)法〞一樣成為中國電子政務(wù)實(shí)施的根底。在電子政務(wù)法中應(yīng)明確電子政務(wù)的管理主體、相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)利、電子政務(wù)建設(shè)的工作流程等。此外，制定一部關(guān)于信息收集、處理、公布和存儲的法律也已迫在眉睫，有必要通過該法律明確由那個部門負(fù)責(zé)收集那類信息，如何收集，處理和存儲，那些信息必須與其他部門共享或應(yīng)向公眾公布等等。

三是建立一個集中統(tǒng)一的電子政務(wù)組織管理體系。集中的電子政務(wù)組織管理體系是電子政務(wù)成功的組織保證，有利于減少重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)、信息孤島等問題。通過該管理體系實(shí)現(xiàn)對電子政務(wù)建設(shè)資金的統(tǒng)一管理。在立項(xiàng)階段，主管部門組織有關(guān)專家對該工程是否值得開發(fā)和有應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行評審，如果該工程是重復(fù)建設(shè)工程或無意義的，那么該工程將被取消。在開發(fā)階段，該工程將被要求遵守有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)資源共享與互連互通。在工程驗(yàn)收階段，主管部門將委托非贏利機(jī)構(gòu)對該工程是否符合設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測評，對資金使用的是否符合規(guī)定進(jìn)行檢查。我的建議是在工業(yè)和信息化部下設(shè)電子政務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)全國電子政務(wù)的建設(shè)工作；與此相對應(yīng)在各省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會下設(shè)電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)各省電子政務(wù)的建設(shè)工作。此外，應(yīng)借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)，建立首席信息官〔CIO〕機(jī)制，來自不同政府部門首席信息官〔CIO〕組成技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)對電子政務(wù)建設(shè)提供政策建議和實(shí)施指導(dǎo)。

四是制定電子政務(wù)建設(shè)的整體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)是電子政務(wù)成功的技術(shù)保證。目前，中國不同政府機(jī)構(gòu)之間的信息共享水平還比擬低，大局部電子政務(wù)系統(tǒng)相互之間沒有連接成為一個有機(jī)的整體，導(dǎo)致應(yīng)用水平比擬低，這些現(xiàn)象的主要原因是電子政務(wù)建設(shè)過程中缺乏整體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。我的建議是委托一些高校和研究院開展電子政務(wù)整體架構(gòu)、開發(fā)模型、開發(fā)技術(shù)和開發(fā)方法的研究。在對政府職能進(jìn)行分析的根底上，進(jìn)行電子政務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，并在一些部門或省進(jìn)行試驗(yàn)，以驗(yàn)證是否實(shí)現(xiàn)了信息共享和將不同的政府部門連接成一個有機(jī)的整體，在試點(diǎn)成功的根底上，可再進(jìn)一步在全國推廣。

五是建立科學(xué)的電子政務(wù)績效評估體系，以確保電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改良?？茖W(xué)的績效評估體系是美國電子政務(wù)成功的一個重要原因。目前，網(wǎng)站評估是中國電子政務(wù)業(yè)績評估的主要形式，但是僅僅網(wǎng)站評估是不完整的。我們在建立科學(xué)的電子政務(wù)績效評估體系時應(yīng)關(guān)注以下幾個方面：1〕公眾參與的程度：有多少人使用電子政務(wù)系統(tǒng)，方便了他們的工作，學(xué)習(xí)和生活；2〕公眾的滿意程度：有多少電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高了政府工作效率，為公眾提供更好的效勞；3〕資金使用效率：多少資金用于電子政務(wù)建設(shè)？多少工程被有效地應(yīng)用，并產(chǎn)生實(shí)際效果？八.總結(jié)隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的開展，電子政務(wù)和電子商務(wù)都在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下快速成長，也逐漸完善。電子政務(wù)的開展促進(jìn)了電子商務(wù)市場成熟，電子商務(wù)市場的成熟也使電子政務(wù)得到更廣泛的推廣，二者之間既有聯(lián)系也有區(qū)別，是一種相輔相成的關(guān)系。電子商務(wù)沒有電子政務(wù)的監(jiān)管輔佐，就失去了它該有的平安可靠性；電子政務(wù)沒有電子商務(wù)的促進(jìn)，它也更難讓社會大局部人群接受并推廣使用。所以