馬鈴薯倉儲交易物流中心建設(shè)項(xiàng)目建議書及深加工可研報(bào)告

目錄第一章項(xiàng)目總論第一節(jié)項(xiàng)目摘要第二節(jié)可行性研究報(bào)告編制依據(jù)與原則第二章項(xiàng)目區(qū)概況第一節(jié)項(xiàng)目區(qū)自然地理概況第二節(jié)項(xiàng)目區(qū)社會發(fā)展概況第三節(jié)項(xiàng)目選址理由第四節(jié)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)條件分析第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性第一節(jié)項(xiàng)目提出的背景第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性第四章市場供求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析第一節(jié)現(xiàn)狀與前景分析第二節(jié)市場分析第五章項(xiàng)目建設(shè)單位情況第六章工藝技術(shù)方案第七章項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的原則第八章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算依據(jù)第二節(jié)資金等措第九章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃第十章效益評價(jià)第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)第二節(jié)社會效益第十一章項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制與管理措施第一節(jié)營運(yùn)機(jī)制及策略第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的組織管理第三節(jié)目標(biāo)責(zé)任管理第四節(jié)資金管理。

第五節(jié)招投標(biāo)方案第六節(jié)項(xiàng)目建設(shè)保障措施第十二章環(huán)境保護(hù)第十三章結(jié)論及建議第一章項(xiàng)目總論第一節(jié)項(xiàng)目摘要一、項(xiàng)目名稱：馬鈴薯倉儲交易物流中心建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目主管單位：三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：四、項(xiàng)目建設(shè)單位：五、項(xiàng)目法定代表人：六、七、六、七、八、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：1、馬鈴薯倉儲窖建設(shè)項(xiàng)目新建總倉儲能力20萬噸馬鈴薯儲藏庫80座，占地240000平方米360畝），投資9600萬元。2、馬鈴薯交易市場建設(shè)項(xiàng)目馬鈴薯交易市場整理建設(shè)土地150畝，新建交易房屋20間，400平方米，客商招待所及辦公室20間500平方米，門衛(wèi)室20平方米，配電室10平方米，廁所20平方米，交易大廳15000平方米，儲藏室10000平米，化驗(yàn)檢測室5間100平方米，鍋爐房30平力米，市場道路硬化、水泥地坪8000平方米，圍墻2000米。修建排水系統(tǒng)。購置農(nóng)藥殘留檢測化驗(yàn)儀器9臺（套），信息處理、電子衡、裝卸叉車等8臺（套、輛），恒溫設(shè)備18套。安裝電力設(shè)備1套、監(jiān)控設(shè)備l套、供暖設(shè)備l套。投資4400萬元。3、馬鈴薯加工項(xiàng)目建設(shè)一座年加工5萬噸鮮薯的馬鈴薯加工企業(yè)，主要生產(chǎn)淀粉和薯片，本項(xiàng)目總投資1000萬元，包括馬鈴薯倉庫10000平方米，生產(chǎn)加工車間4000平方米，辦公用房一處占地800平方米，馬鈴薯精深加工生產(chǎn)線建設(shè)；水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；污水處理設(shè)施。項(xiàng)目租賃用地26000平方米。九、項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資1.5億元。其中：土建設(shè)工程1.2億元，化驗(yàn)儀器設(shè)備20萬元，輔助設(shè)備36萬元，恒溫設(shè)備500萬元，電力設(shè)備30萬元，監(jiān)控設(shè)備12萬元，供暖設(shè)施50萬元，土地征用費(fèi)1200萬元，機(jī)器設(shè)備1000萬元，其他費(fèi)用152萬元。其中申請中央財(cái)政投資1742萬元，銀行貸款1000萬元，自籌600萬元。十、項(xiàng)目生產(chǎn)能力：2014年交易量達(dá)1000萬噸，2016年交易量將達(dá)2000萬噸。第二節(jié)可行性研究報(bào)告編制依據(jù)與原則一、編制依據(jù)、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》、河北省人民政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》、農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)管理指南（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通工作的意見》，x縣打造薯都”發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見。二、編制原則1、 必須符合國家和有關(guān)部委關(guān)于編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。2、 必須符合國家關(guān)于對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的有關(guān)精神和產(chǎn)業(yè)政策的要求。3、 要不斷提升產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，再發(fā)展大流通、帶動大生產(chǎn)，使之成為大批生產(chǎn)者和千家萬戶消費(fèi)者的橋梁和紐帶，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。4、 為調(diào)整地區(qū)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，為解決農(nóng)村剩余勞動力和城市下崗職工的再就業(yè)提供服務(wù)空間。5、 對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，有較強(qiáng)的示范性和推廣價(jià)值，并拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。第二章項(xiàng)目區(qū)概況第一節(jié)項(xiàng)目區(qū)自然地理概況馬鈴薯倉儲交易物流中心位于X縣南部，地處壩上馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)及內(nèi)蒙地帶，海拔1500米，年均氣溫2?6°c,年降雨量300毫米，無霜期90-100天，地勢平坦、開闊，具有建設(shè)馬鈴薯倉儲交易物流市場的有利條件。第二節(jié)項(xiàng)目區(qū)社會發(fā)展概況壩上內(nèi)蒙地區(qū)是全國最大的馬鈴薯種植區(qū)。2013年，馬鈴薯播種面積穩(wěn)定在300萬畝，占農(nóng)作物播種面積的30%，平均畝產(chǎn)鮮薯3000公斤，馬鈴薯總產(chǎn)已達(dá)9000萬噸，商品率達(dá)65%以上，，馬鈴薯生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)144億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的20%以上來源于馬鈴薯的種植和銷售。馬鈴薯倉儲物流中心緊鄰國道，交通十分便利，有利于馬鈴薯產(chǎn)品的運(yùn)輸。第三節(jié)項(xiàng)目選址理由

馬鈴薯倉儲交易物流中心地處壩上馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，地勢開闊，交

通便利，現(xiàn)已初步形成馬鈴薯交易集散地，已納入當(dāng)?shù)厥袌鼋ㄔO(shè)規(guī)劃。

第四節(jié)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)條件分析一、地理位置優(yōu)越。馬鈴薯倉儲交易物流中心位于X縣南部，地理位置優(yōu)越，交通便利，是內(nèi)蒙和壩上四縣交通運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)之地，在此處建設(shè)馬鈴薯交易市場，一方面可以實(shí)現(xiàn)馬鈴薯商品薯的就近交易，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用，降低交易成本，有利于商品薯的集中和發(fā)散；另一萬面可為周邊地區(qū)及時(shí)提供馬鈴薯市場供求信息，吸引農(nóng)民就近交易。二、市場基礎(chǔ)良好。目前，壩上地區(qū)有一批馬鈴薯經(jīng)紀(jì)人和收購點(diǎn)，長期從事馬鈴薯商品薯的收購和調(diào)運(yùn)，都有較為穩(wěn)固的收購方和經(jīng)濟(jì)勢力，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社已擁有及時(shí)向外地調(diào)運(yùn)馬鈴薯火車運(yùn)輸?shù)哪芰?，對該區(qū)馬鈴薯走向國內(nèi)外市場創(chuàng)造了便利條件，具有一定影響力。通過近幾年的發(fā)展，現(xiàn)在該區(qū)已成為全國馬鈴薯商品薯交易量最大的地方，年交易量達(dá)1000萬噸左右，吸引了許多國內(nèi)外馬鈴薯收購商前來交易，為該區(qū)馬鈴薯交易市場發(fā)展提供了有利的條件，奠定了良好的市場基礎(chǔ)。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性第一節(jié)項(xiàng)目提出的背景馬鈴薯專業(yè)交易市場建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的重要內(nèi)容，符合中央制定的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過馬鈴薯交易市場建設(shè)，讓農(nóng)民更好地了解和掌握馬鈴薯市場特點(diǎn)和變化規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取正確的營銷策略，推動馬鈴薯流通銷售，增加農(nóng)民收入，作用重大。近年來，雖然馬鈴薯外運(yùn)量增加，商品化比例加大，但該區(qū)馬鈴薯交易剛處于起步階段，流通、銷售渠道狹窄，市場發(fā)育不完善，體系不健全，市場馬鈴薯產(chǎn)，供、銷一體化格局尚未形成，馬鈴薯資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。為此，隨著該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，馬鈴薯專業(yè)交易市場建設(shè)勢在必行。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性馬鈴薯是壩上地區(qū)三大作物之。在人們膳食結(jié)構(gòu)中占有重要地位，還可大量用于飼料和加工產(chǎn)品。近年來，隨著國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的啟動實(shí)施，該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)銷兩旺，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。一是種植面積不斷增加，產(chǎn)量進(jìn)一步提高，該區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)化專用化邁進(jìn)，二是充分發(fā)揮馬鈴薯專業(yè)合作社的作用，積極引進(jìn)外地老板，為生產(chǎn)者和營銷商提供需求信息和價(jià)格，引導(dǎo)群眾適時(shí)適價(jià)就近銷售，三是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，擴(kuò)大銷售，四是培育壯大和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶領(lǐng)群眾自產(chǎn)自銷。使馬鈴薯產(chǎn)銷量呈直線上升趨勢。由于該區(qū)馬鈴薯市場體系建設(shè)還不完善，規(guī)模小，功能差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，貯藏條件差，市場發(fā)育不成熟，流通渠道被窄，市場管理和制度不健全，產(chǎn)銷區(qū)之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象，產(chǎn)區(qū)“賣難”的問題仍然存在。因此，通過組建馬鈴薯倉儲交易物流中心，將馬鈴薯生產(chǎn)、銷售和加工有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，擴(kuò)大銷售，以此帶動該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，是十分必要的。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、政府重視。市、縣認(rèn)真貫徹黨和國家在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的一系列方針、政策，在各級政府和主管部門的大力支持下，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)為干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要措施來抓，不斷增加投入，引進(jìn)推廣馬鈴薯新品種，不斷擴(kuò)大面積，積極組建和扶持馬鈴薯專業(yè)合作組織和協(xié)會，不斷壯大馬鈴薯經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為抓好馬鈴薯的流通，搞好產(chǎn)后服務(wù)開辟新的渠道。二、自然條件好。該區(qū)地處壩上，海拔較高、氣候涼爽、土層深厚、土質(zhì)疏松，降水規(guī)律與馬鈴薯生長需水規(guī)律相吻合，生產(chǎn)馬鈴薯具有得天獨(dú)厚的自然條件，該區(qū)生產(chǎn)的商品薯產(chǎn)量高薯塊大、表皮光滑、淀粉含量高等特點(diǎn)，具有很高的商品價(jià)值，深受國內(nèi)外消費(fèi)市場歡迎，海拔較高的山地區(qū)繁育的馬鈴薯種薯具有病害感染輕生長勢強(qiáng)豐產(chǎn)性好等特點(diǎn)，是繁育種薯、建設(shè)種薯生產(chǎn)基地的最佳區(qū)。三、種植面積大，該區(qū)耕地面積廣，為全國最大規(guī)模馬鈴薯商品化種植基地。四、產(chǎn)量效益優(yōu)勢。由于該區(qū)種植馬鈴薯具有得天獨(dú)厚的自然條件，加之種植水平不斷提高，生產(chǎn)馬鈴薯產(chǎn)量高、效益好。2013年畝產(chǎn)量達(dá)3000公斤，平均畝純收益2400元，其種植效益明顯高于其它糧食作物，具有較強(qiáng)的市場競爭力。第四章市場供求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析第一節(jié)現(xiàn)狀與前景分析馬鈴薯是世界上四大糧食作物之一，其塊狀食用根莖中臺有較高的淀粉、維生素、蛋白質(zhì)無機(jī)鹽及纖維等營養(yǎng)成份，其營養(yǎng)成份較之大米，面粉更為合理，故其原料及加工生產(chǎn)的食品在人們飲食結(jié)構(gòu)中的比重逐步增大，隨著我國改革開放及社會主義市場的發(fā)展前景，一些貧困地區(qū)，正是因?yàn)榘l(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，使貧困落后的局面得以改觀，在西北的廣大地區(qū)，馬鈴薯作為主要的糧食作物為解決農(nóng)民的溫飽問題發(fā)揮積極作用。馬鈴薯因其適應(yīng)性廣，抵御自然定害能力強(qiáng)，用途廣的特點(diǎn)，必然會得到更大的發(fā)展。第二節(jié)市場分析該區(qū)海拔在1500米，氣候涼爽，光照充足，太陽幅射強(qiáng)，晝夜溫差大，土層深厚，土質(zhì)疏松，70%的降水集中在7、8、9三個(gè)月，與馬鈴薯生長需水規(guī)律相吻合，具有種植馬鈴薯得天獨(dú)厚的自然條件，生產(chǎn)馬鈴薯以個(gè)大味美耐貯藏產(chǎn)量高而久負(fù)盛名，在國內(nèi)外市場上具有很強(qiáng)的競爭力，特別是近兩年引進(jìn)種植的專用型馬鈴薯市場前景更為廣闊。據(jù)有關(guān)資料，全國馬鈴薯種植面積為7000萬畝，總產(chǎn)量21000萬噸左右，目前國內(nèi)市場需求量主要是用于鮮食和普通精淀粉加工業(yè)，加工量約占總產(chǎn)量的10%。近些年，隨著國際食品公司進(jìn)入我國，國內(nèi)加工業(yè)迅速發(fā)展，用途越來越廣泛，尤其是在用于加工的優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯需求量將更大，加之亞洲其他地區(qū)僅依賴于中國提供馬鈴薯原料及其制品，市場前景十分廣闊。廣大農(nóng)村還有上百家生產(chǎn)淀粉、粉條、粉絲的小作坊，年生產(chǎn)量達(dá)50萬噸左右，原料需求很大，另外，隨著肯德基、麥當(dāng)勞等餐廳的迅速興起，對薯?xiàng)l、薯片等專用型加工薯的需求不斷擴(kuò)大，市場前景更為廣闊。第五章項(xiàng)目建設(shè)單位情況項(xiàng)目承擔(dān)牽頭單位上海啟陽國際貿(mào)易有限公司，成立于2014年，資產(chǎn)總額1億元，總公司位于上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)富特東一路。主要從事貨物及技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、實(shí)業(yè)投資、投資管理、食用農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)輸、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。第六章工藝技術(shù)方案馬鈴薯選購-計(jì)量-分裝-倉儲-交易-物流-加工-銷售第七章項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的需求，突出地理優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以技求創(chuàng)新為動力，做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，積極培育壯大馬鈴薯交易市場，加強(qiáng)市場信息服務(wù)，使其成為馬鈴薯最大倉儲交易市場，帶動壩上馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)充分利用建設(shè)場地、客戶住宿餐飲場所、交易大廳、貯藏窖等設(shè)施，搞活馬鈴薯流通，加強(qiáng)反季節(jié)銷售，2014年交易量1000萬噸，到2016年交易量達(dá)2000萬噸，使其成為地區(qū)最大的馬鈴薯交易市場。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的原則為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，早見效，項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施過程中堅(jiān)持以下建設(shè)原則：1、遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理的原則。、堅(jiān)持因地制宜，注重實(shí)效的原則。、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。、實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，堅(jiān)持科學(xué)管理原則。第八章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算依據(jù)一、土建定額依據(jù)土建工程執(zhí)行《全國建筑基礎(chǔ)定額估價(jià)表》，并參照壩上地區(qū)近期類似工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算。定額幅度5%，并根據(jù)本工程具體情況作相應(yīng)調(diào)整。二、設(shè)備及材科價(jià)格依據(jù)材料價(jià)格按2013年當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格和2014年一季度指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。主要設(shè)備價(jià)格參考市場現(xiàn)價(jià)和廠家提供的報(bào)價(jià)單，其它設(shè)備參考《工程建設(shè)全國機(jī)電設(shè)備價(jià)格匯編》并依據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格估算。三、其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本工程實(shí)際情況估算項(xiàng)目前期工作費(fèi)按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)取，工程監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的1%計(jì)取，建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)取。第二節(jié)資金籌措項(xiàng)目總投資1.5億元，其中：申請國家補(bǔ)貼5000萬元，自籌1億元。第九章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃：2014年4月至2014年8月底完成。主要為：1、2014年3月底，完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制及項(xiàng)目申報(bào)工作;2、2014年4月底，完成項(xiàng)目勘察施工設(shè)計(jì)及工程招投標(biāo)工作；3、2014年5月至8月，完成倉儲窖、市場土地整理圍墻、大門、門衛(wèi)室、配電室、廁所、鍋爐房、交易大廳、電子衡、電子顯示屏、排水系統(tǒng)、電力設(shè)備、供暖設(shè)施、加工車間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4、2014年9月逐步開始馬鈴薯收購、交易、倉儲、加工。第十章效益評價(jià)第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)項(xiàng)目建成后，馬鈴薯倉儲交易物流中心交易量按1000萬噸計(jì)算，每噸利潤500元計(jì)算，年純收50億元，同時(shí)可帶動本地區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)和銷售，使廣大農(nóng)民直接從馬鈴薯商品化生產(chǎn)中獲益100億元。通過馬鈴薯收購、貯藏、銷售一體化專業(yè)交易市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)體系，極大改善馬鈴薯收購貯藏條件，擴(kuò)大馬鈴薯銷售流通渠道，增強(qiáng)馬鈴薯反季節(jié)銷售能力。同時(shí)，讓農(nóng)民直觀了解掌握市場信息、供求情況，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，選用優(yōu)良品種，改進(jìn)栽培技術(shù)，提高種植積極性，推動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展第二節(jié)社會效益通過對馬鈴薯收購、銷售一體化綜合交易市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)體系，極大改善收購、銷售條件，擴(kuò)大銷售流通渠道，增強(qiáng)銷售能力。同時(shí)，讓農(nóng)民直觀了解掌握市場信息，供求情況，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，選用優(yōu)良品種，改進(jìn)種植技術(shù)，提高種植積極性，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第十一章項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制與管理措施

第一節(jié)營運(yùn)機(jī)制及策略采取馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品交易、貯存、信息發(fā)布與服務(wù)，專業(yè)交易，期貨貿(mào)易為體的多功能，綜合服務(wù)的經(jīng)營方法。交易市場在向客商提供信息服務(wù)，場所服務(wù)，管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，由買賣雙方根據(jù)價(jià)格自行交易，對于大宗的交易，賣方無力提供足夠的產(chǎn)品時(shí)，交易市場可作為買賣雙方之間的中介，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)；在交易的淡季，交易市場利用交易棚場地房屋可進(jìn)行其它農(nóng)產(chǎn)品的收購、交易。農(nóng)業(yè)部門要在交易市場內(nèi)設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量檢測點(diǎn)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢疫，要依法對市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證市場交易按確關(guān)法規(guī)進(jìn)行。交易市場提供的一切服務(wù)都實(shí)行有償收費(fèi)。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的組織管理第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的組織管理為加強(qiáng)對“馬鈴薯倉儲交易物流中心建設(shè)項(xiàng)目”的組織管理，充分發(fā)揮建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由政府、農(nóng)行、審計(jì)等部門組成，設(shè)立項(xiàng)目辦公室。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、資金投放、檢查、審計(jì)，確保項(xiàng)目的管理和保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行及業(yè)務(wù)技術(shù)人員的聘任。項(xiàng)目管理辦公室的具體工作為負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常工作，包括對項(xiàng)目實(shí)施方案的審定實(shí)施和管理，項(xiàng)目工程實(shí)施檢查、驗(yàn)收等。項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工告同制的“四制”管理制度。一、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行法人責(zé)任制，建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施單位與項(xiàng)目施工中標(biāo)單位依法簽訂合同，明確任務(wù)、質(zhì)量工期，保證項(xiàng)目按時(shí)按期完成。二、實(shí)行工程招投標(biāo)制為保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和合理使用資金，土建工程儀器設(shè)備、設(shè)備安裝等工程按《招投標(biāo)法》實(shí)行招投標(biāo)。三、實(shí)行工程監(jiān)理制聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理部門對項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，項(xiàng)目竣工后提交監(jiān)理報(bào)告。四、實(shí)行施工管理合同制各項(xiàng)建設(shè)工程按工程中標(biāo)合同依法進(jìn)行開工建設(shè)，并嚴(yán)格履行告同條款。第三節(jié)目標(biāo)責(zé)任管理對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行有效管理，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。建設(shè)任務(wù)、培訓(xùn)、技術(shù)指標(biāo)和投資分別落實(shí)到第一責(zé)任人并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀建立獎懲制度。對完成目標(biāo)任務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)者給予獎勵(lì)，反之，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和未完成任務(wù)要追究責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)期間，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分工責(zé)任明確，各司其責(zé)。第四節(jié)資金管理項(xiàng)目實(shí)施過程中，要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金使用的嚴(yán)格管理。要建立健全財(cái)務(wù)制度，作到?？顚Ｓ茫瑢艄芾恚瑢Ｈ素?fù)責(zé)，資金封閉運(yùn)行。資金的使用要嚴(yán)格按國家財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。加強(qiáng)項(xiàng)目資金的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，對項(xiàng)目資金的使用方向，使用情況和資金管理進(jìn)行定期或不定期的跟蹤審計(jì)，確保項(xiàng)目的如期建成和項(xiàng)目資金發(fā)揮出其最佳的經(jīng)濟(jì)效益。第五節(jié)招投標(biāo)方案本項(xiàng)目招標(biāo)過程嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行公開招標(biāo)。一、招標(biāo)范圍該項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括土建工程和儀器設(shè)備兩項(xiàng)內(nèi)客。二、招標(biāo)的組織形式委托有招標(biāo)資質(zhì)的單位進(jìn)行招標(biāo)。三、招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式，在國家或地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其它媒介發(fā)布招標(biāo)公告。四、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行。第六節(jié)項(xiàng)目建設(shè)保障措施。一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。全面貫徹黨的十八屆三中全會精神，充分認(rèn)識馬鈴薯市場體系建設(shè)的必要性和重要性，從振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，致富農(nóng)民群眾的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，要從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)?shù)刭Y源，面向國內(nèi)外市場，盡快制定出一些推進(jìn)市場體系建設(shè)的相關(guān)政策和措施，創(chuàng)造良好的寬松的外部環(huán)境，財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工商、稅務(wù)等部門要大力支持農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，努力加大投資力度。二、全面實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，努力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上臺階。堅(jiān)持科技為先導(dǎo)，強(qiáng)化科技推廣手段和效果，大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、實(shí)用型、加工型馬鈴薯新品種，加強(qiáng)脫毒馬鈴薯技術(shù)和機(jī)械化種植收獲技術(shù)推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，增加商品量，擴(kuò)大上市量。=i三、多渠道增加收入，多渠道組織市場建設(shè)。一是緊緊抓好當(dāng)前國家大力扶持農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展的機(jī)遇，尤其是對我縣來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，市場建設(shè)起步晚，發(fā)展緩慢，與其他地區(qū)相比，差距很大。因此，迫切需要政府的大力支持和幫助，才能有效地加快我縣農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成分，多種經(jīng)營方式和誰投資誰受益的厚則，鼓勵(lì)發(fā)展股份制，從而形成社會辦市場的臺力。三是各級地方政府在統(tǒng)等規(guī)劃中，從財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)發(fā)資金、扶貧資金用于農(nóng)產(chǎn)品幣場體系建設(shè)。=i四、堅(jiān)決貫徹農(nóng)產(chǎn)品流通開放搞活的政策。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，都要從促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，樹立全局觀念，打破封鎖，堅(jiān)決制止亂設(shè)關(guān)卡亂收稅費(fèi)等阻礙流通的行為，確保馬鈴薯流通“綠色渠道”的暢通要大力引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾直接進(jìn)入市場，參與流通，增強(qiáng)他們的市場觀念、競爭意識，從而帶動生產(chǎn)的發(fā)展。五，加強(qiáng)市場管理，規(guī)范交易程序。要加強(qiáng)工商、稅務(wù)、物價(jià)檢疫等方面的管理，切實(shí)為交易雙方提供完善的服務(wù)，堅(jiān)決打擊欺行霸市、亂收稅費(fèi)等違法行為。市場主管部門要建立和完善市場的信息體系建設(shè)，形成快捷準(zhǔn)確完備高效的信息傳輸機(jī)制，充分起到市場交易的導(dǎo)向作用和對生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。六、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)抓好馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)行產(chǎn)銷一體化是馬鈴薯流通體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀要求因此，要以市場為導(dǎo)向，以大中型馬鈴薯加工企業(yè)為龍頭，以馬鈴薯規(guī)模生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以交易市場為紐帶，形成新型的馬鈴薯產(chǎn)銷氛圍。第十二章環(huán)境保護(hù)馬鈴薯交易市場周圍環(huán)境好，污染少，對場區(qū)的自然環(huán)境不構(gòu)成危害。同時(shí)，項(xiàng)目在運(yùn)作過程中，無廢水、廢渣、廢氣產(chǎn)生，對周圍環(huán)境將不會產(chǎn)生影響第十三章結(jié)論及建議馬鈴薯倉儲交易物流中心建設(shè)項(xiàng)目，指導(dǎo)思想明確，符合國家農(nóng)業(yè)建設(shè)的原則，且領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)起點(diǎn)高，為項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的條件和保障。馬鈴薯倉儲交易物流中心建設(shè)項(xiàng)目，有利于推動該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，具確顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并且具有轉(zhuǎn)強(qiáng)的輻射帶動作用，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的目的，馬鈴薯深加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1、總論1.1項(xiàng)目概述本項(xiàng)目屬農(nóng)副產(chǎn)品深加工領(lǐng)域。主要生產(chǎn)銷售以馬鈴薯為原料的油炸薯片(條)。立足X地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)量大，質(zhì)量好的優(yōu)勢，開發(fā)馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)，可以增加農(nóng)民收入，有助于解決“三農(nóng)”問題并可為財(cái)政開辟新的稅源，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。本項(xiàng)目總投資2100萬元，建成投產(chǎn)后，年可轉(zhuǎn)化9000噸馬鈴薯，年產(chǎn)2000噸炸薯片，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入6090萬元，銷售稅金及附加950萬元，企業(yè)所得稅410萬元，年利潤可達(dá)710萬元。該項(xiàng)目市場廣闊，技術(shù)依托可靠，原料充足，效益看好，有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。1.2項(xiàng)目實(shí)施的意義及必要性1.2.1項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)意義我國馬鈴薯的種植始于明朝萬歷年間(1573-1620年),距今已有四百余年歷史。現(xiàn)今種植主要分布在黑龍江,吉林,內(nèi)蒙古,甘肅,陜西,寧夏,四川,貴州,云南,新疆,青海等廣大中西部地區(qū)。我國馬鈴薯種植面積467萬公頃，年產(chǎn)量約6000萬噸，兩者均居世界第一。與50年代相比,種植面積增加了8倍,總產(chǎn)量增加了26-28倍。我國雖然是馬鈴薯生產(chǎn)的大國，但不是加工的強(qiáng)國。馬鈴薯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在我國遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有體現(xiàn)出來，馬鈴薯市場開發(fā)潛力巨大。我國當(dāng)前馬鈴薯深加工開發(fā)利用率極低，年產(chǎn)量的78%用以鮮食，用于精深加工的僅有10%，由此可見我國的馬鈴薯深加工產(chǎn)品市場空間之大。馬鈴薯可以加工成薯片、薯?xiàng)l、馬鈴薯脯、粉絲、食醋、蛋白腸、果蔬豆皮等高附加值的產(chǎn)品。以1公斤馬鈴薯為例，加工成薯?xiàng)l可增值15倍，轉(zhuǎn)化成環(huán)糊精則可增值19倍。在西方發(fā)達(dá)國家，70%~80%的馬鈴薯是靠精深加工實(shí)現(xiàn)增值的。所以馬鈴薯在我國還是具有亟待開發(fā)、前景非常廣闊的產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯在中國的主要產(chǎn)區(qū)都集中在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，開發(fā)中西部地區(qū)是我國的一項(xiàng)基本國策。在自然資源豐富的中西部地區(qū)，馬鈴薯作為一個(gè)可以開發(fā)利用的重要資源，已經(jīng)被中西部地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家所重視。馬鈴薯的深加工已經(jīng)被列入重要的開發(fā)項(xiàng)目之一。1.2.2xX的馬鈴薯生產(chǎn)和加工利用現(xiàn)狀x市是中國馬鈴薯三大主產(chǎn)區(qū)之一，享有中國馬鈴薯之鄉(xiāng)之稱。這一地區(qū)因具有獨(dú)特的日照充足、氣候冷涼、晝夜溫差大、風(fēng)速大傳毒介體少的自然優(yōu)勢，種薯質(zhì)量享譽(yù)全國，是我國重要的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的馬鈴薯具有塊大、整齊、干物質(zhì)含量高、品質(zhì)好、無污染、病爛薯少等特點(diǎn)，深受國內(nèi)外消費(fèi)市場的歡迎，每年大量調(diào)運(yùn)到全國各地。近年來，X市委、市政府順應(yīng)天時(shí)、順應(yīng)市場，積極發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，逐步形成了種植、加工、銷售、科研一體化的發(fā)展格局，X已經(jīng)成為全國重要的馬鈴薯生產(chǎn)、加工、銷售基地。全市馬鈴薯種植面積達(dá)到350萬畝，總產(chǎn)量達(dá)500多萬噸，并形成了新大坪系列、渭薯系列、隴薯系列、專用薯系列等30多個(gè)品種和精淀粉、粉皮、薯格、薯丸、薯?xiàng)l、薯泥等十多種產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷華北、華中、華東、華南等國內(nèi)市場及新加坡、日本、菲律賓，香港等國家和地區(qū)。目前，X市正努力發(fā)展馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)，變從前加工粉皮、粉條為加工淀粉、薯?xiàng)l、薯片。1?2.3X地區(qū)發(fā)展馬鈴薯片的建設(shè)條件與優(yōu)勢1、 原料供應(yīng)能力X地區(qū)是中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”馬鈴薯種植面積達(dá)到350萬畝，總產(chǎn)量達(dá)500多萬噸，在X地區(qū)發(fā)展馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)可充分利用其得天獨(dú)厚的馬鈴薯資源，原料供應(yīng)充足。2、 生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備馬鈴薯片生產(chǎn)技術(shù)在我國已很成熟，生產(chǎn)設(shè)備有各種規(guī)格型號的系列產(chǎn)品可供選擇。3、 交通運(yùn)輸X地區(qū)緊鄰鐵路和國道，交通運(yùn)輸便利。4、 市場情況隨著我國人民生活水平的提高和食品結(jié)構(gòu)的改善，馬鈴薯片食品深受消費(fèi)者的歡迎，麥當(dāng)勞、肯德基的馬鈴薯快餐食品在我國許多大中城市十分暢銷。油炸馬鈴薯片銷路很好，但產(chǎn)品大都是進(jìn)口產(chǎn)品，價(jià)格較高。國內(nèi)馬鈴薯油炸食品公司大都是新建廠家，并且集中于北京、上海、天津、廣州等地，原料較難解決，馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)尚未建成炸片廠。因此，在x馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建立馬鈴薯片廠，在原料、價(jià)格和市場等方面都具有較強(qiáng)的競爭能力。5、 優(yōu)惠政策目前，市正努力發(fā)展馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)，變從前加工粉皮、粉條為加工淀粉、薯?xiàng)l、薯片。因此，在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建立馬鈴薯片廠可得到當(dāng)?shù)卣闹С?，?yōu)惠政策顯著。1?3項(xiàng)目實(shí)施的必要性馬鈴薯深加工項(xiàng)目涉及的范圍廣，包括加工專用種薯的培育和種植，保管，加工和產(chǎn)品的銷售等領(lǐng)域。馬鈴薯深加工項(xiàng)目的實(shí)施，可以提高本地區(qū)的馬鈴薯種的培育水平，發(fā)展適合本地區(qū)生產(chǎn)的優(yōu)良品種；可以提高農(nóng)戶的種植水平，引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)符合市場需要的農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)戶和加工龍頭企業(yè)緊密的聯(lián)系在一起，提高農(nóng)戶的收入；可以發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)一只優(yōu)秀的銷售隊(duì)伍，將本地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?？梢姡l(fā)展馬鈴薯深加工不僅有其經(jīng)濟(jì)上的意義，也具有極強(qiáng)的政治和社會意義。2項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與市場需求分析2.1國外馬鈴薯食品加工工業(yè)現(xiàn)狀：據(jù)測定，一般新鮮馬鈴薯中含淀粉16-30%；蛋白質(zhì)1.5-2.3%；粗纖維0.6-0.8%。每100克馬鈴薯中含熱量66-113卡；鈣11-60毫克；磷15-68毫克；鐵0.4-4.8毫克；硫胺素0.03-0.07毫克；核黃素0.03-0.11毫克；尼克酸0.4-1.1毫克。另外，馬鈴薯還含有谷類糧食所沒有的胡蘿卜素和抗壞血酸。馬鈴薯富含蛋白質(zhì),脂肪,糖份,維生素,粗纖維等營養(yǎng)成分。美國農(nóng)業(yè)部研究中心第341號報(bào)告指出：作為食品，只需全脂牛奶和馬鈴薯便可提供人體所需的全營養(yǎng)物質(zhì)。馬鈴薯是發(fā)達(dá)國家人們的主要糧食之一。因此，對馬鈴薯食品的開發(fā)，研究一直深受各國關(guān)注.不少國家已有一，二百年工業(yè)加工的歷史。歐美等國市場上供應(yīng)的馬鈴薯食品品種多達(dá)100余種。人們?nèi)粘Ｉ钪袑︸R鈴薯食品的需求僅次于牛奶。在美國的食品市場中馬鈴薯食品約占31.7%左右，其品種達(dá)70余種。美國馬鈴薯食品加工率達(dá)70%以上，其中50%以上的馬鈴薯用于速凍薯?xiàng)l加工生產(chǎn)。其余20%被加工成脫水馬鈴薯產(chǎn)品。脫水馬鈴薯產(chǎn)品包括薯薄片，薯粉薯粒，薯片，薯丁和薯絲。美國人均年耗馬鈴薯食品量約為30公斤左右，其中馬鈴薯片約9公斤。全美國的馬鈴薯食品加工企業(yè)約有300-400余家。事實(shí)上，用馬鈴薯作為基料的休閑食品是目前世界上最受歡迎的零食產(chǎn)品而且全球范圍內(nèi)，人們對它的需求一直在以驚人的速度增長。據(jù)美國百事食品公告的資料，該公司一家收購的薯片專用薯每年高達(dá)500億磅，合計(jì)為227億公斤馬鈴薯鮮薯，年薯片銷售額就超過了57.2億美元。德國人均馬鈴薯食品年耗量約為19公斤左右。全德國有馬鈴薯加工廠135家。日本馬鈴薯食品的加工率也在70%以上。日本年產(chǎn)350萬噸馬鈴薯中約有50%用于馬鈴薯薯片、薯?xiàng)l加工,10%用于速凍馬鈴薯制品加工,10%用于馬鈴薯沖調(diào)食品加工,25%用于馬鈴薯淀粉加工。加拿大的油炸馬鈴薯?xiàng)l約占馬鈴薯加工食品中的70%，薯片約占15%。經(jīng)過了一百多年的發(fā)展，國外馬鈴薯食品加工工業(yè)已形成了一條從品種培育繁殖、原料的生產(chǎn)到馬鈴薯食品加工的完整的高科技產(chǎn)業(yè)鏈。中國馬鈴薯食品加工工業(yè)發(fā)展概況：我國馬鈴薯中約有70-75%用于鮮食及粉絲，粉條和淀粉等加工。約25-30%爛掉。我國馬鈴薯食品加工工業(yè)的發(fā)展起步較晚。目前全國馬鈴薯食品加工率尚不足5%。各地一般都采用我國自行設(shè)計(jì)，制造的馬鈴薯食品加工機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)。在國家改革開放的政策的指導(dǎo)下，從80年代末起，我國先后從美國，瑞典，荷蘭，芬蘭等國引進(jìn)了30余條馬鈴薯休閑食品加工生產(chǎn)線。其中，主要是油炸馬鈴薯片生產(chǎn)線，大部分分布在我國東部和沿海地帶。這些先進(jìn)的加工技術(shù)和加工設(shè)備,在提高我國馬鈴薯食品的加工水平和促進(jìn)馬鈴薯食品加工工業(yè)的發(fā)展及滿足市場需要等方面起了重要的作用。近年來我國的馬鈴薯食品發(fā)展相當(dāng)快，主要品種有油炸馬鈴薯片、薯?xiàng)l、復(fù)合馬鈴薯片、馬鈴薯泥、速凍馬鈴薯?xiàng)l等。市場上銷售的馬鈴薯食品除部分進(jìn)口的外，其余絕大部分產(chǎn)品均由我國國內(nèi)獨(dú)資、合資企業(yè)，或由國外進(jìn)口設(shè)備加工生產(chǎn)。不過，由我國國產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)的馬鈴薯食品數(shù)量并不多。2.3我國馬鈴薯薯片市場分析據(jù)對北京12家大型超市的調(diào)查，在19種馬鈴薯食品中，國產(chǎn)品牌不到10%。上海市場情況也大致如此。目前，市場上銷售的馬鈴薯食品主要品種和品牌有樂事天然薯片（百事食品公司）、上好佳薯片和天然薯片（上海晨光食品工業(yè)有限公司）、卡迪娜天然薯片（北京聯(lián)華食品工業(yè)有限公司）、卡露芙復(fù)合薯片（廣東榮豪香港有限公司）、大家寶復(fù)合薯片（北京興達(dá)實(shí)業(yè)公司）、薯片先生（蘇州媽咪大寶達(dá)食品有限公司、品客復(fù)合薯片（珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)中安集團(tuán)）等。據(jù)了解,我國現(xiàn)有引進(jìn)的馬鈴薯休閑食品生產(chǎn)設(shè)備且其年生產(chǎn)和銷售量在2,000噸以上的僅為10家左右。全國的油炸馬鈴薯片的總生產(chǎn)量約為4萬噸左右。我國現(xiàn)有的油炸馬鈴薯片年銷量約為4萬余噸左右。目前，油炸馬鈴薯片生產(chǎn)企業(yè)大多集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，遠(yuǎn)離原料產(chǎn)區(qū)。而且原料貯存難度大，運(yùn)輸損耗高，生產(chǎn)成本高。但是，隨著西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對油炸馬鈴薯片這類休閑食品需求的增加，憑借著西部馬鈴薯產(chǎn)區(qū)的原料優(yōu)勢以及由馬鈴薯深加工而獲得的較高的附加值，油炸馬鈴薯片的加工生產(chǎn)也成了西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)優(yōu)選項(xiàng)目，而且西部地區(qū)正處于我國馬鈴薯優(yōu)勢生態(tài)帶。國內(nèi)外專家、學(xué)者、工商人士認(rèn)為：21世紀(jì)中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展在西部。而中國西北地區(qū)下一階段馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是：食品加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。對于象有5,500萬噸馬鈴薯鮮薯年產(chǎn)量、加工率僅10%、有1萬億美元的國民生產(chǎn)總值的一個(gè)大國而言,馬鈴薯休閑食品加工工業(yè)有著很大的發(fā)展空間和市場需求。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對馬鈴薯深加工產(chǎn)品的需求分析我國人均收入的不斷提高將會極大的增加馬鈴薯深加工制品的消費(fèi)，發(fā)達(dá)國家的歷程可以證明這一點(diǎn)。美國以前對收入水平不同與對馬鈴薯制品的需要量之間的差異做過研究，結(jié)果表明：當(dāng)家庭收入處于低收入水平，約3000-4000美元時(shí)，只有2.5%的家庭使用馬鈴薯冷凍產(chǎn)品，3.3%的家庭使用罐裝和脫水馬鈴薯制品；而當(dāng)家庭收入達(dá)到高收入水平，超過10000美元時(shí)，有13.5%的家庭使用馬鈴薯制品，6.0%的家庭使用罐裝和脫水馬鈴薯制品。而馬鈴薯薯片和薯?xiàng)l的購買比例比較高，有24.7%的低收入家庭和38.9%的高收入家庭購買這類產(chǎn)品。隨著我國人均收入的不斷提高，馬鈴薯及其制品的消費(fèi)也會不斷的增加。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國馬鈴薯休閑食品擁有巨大的市場容量。我國目前在馬鈴薯休閑食品人均年耗量上與國外先進(jìn)國家相比，尚存在巨大的差距。若按13億人口中70%已達(dá)小康水平的人們?nèi)司旰鸟R鈴薯休閑食品10公斤計(jì)，則年需馬鈴薯食品約130萬噸；若按人均年耗馬鈴薯休閑食品5公斤計(jì)，則年需馬鈴薯食品約65萬噸?？梢?，市場存在巨大需求潛力。馬鈴薯薯片的市場定位國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會引起國民飲食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣的改變。現(xiàn)在國民對食物的要求已由果腹充饑而轉(zhuǎn)向休閑保健，休閑食品已成了人們的一種時(shí)尚并開始進(jìn)入平常百姓家。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入可分配部分的增加,給馬鈴薯食品市場的發(fā)展帶來需要和可能。目前，在中國，食用馬鈴薯薯片屬于休閑類消費(fèi)，雖然中國大部分家庭收入仍然處于低收入水平，但是，由于特定的文化背景和獨(dú)生子女的家庭的情況獨(dú)生子女的消費(fèi)將是薯片市場一個(gè)重要的消費(fèi)群體。而隨著時(shí)間的推移，當(dāng)獨(dú)生子女成為年輕人時(shí)，一個(gè)青年人的消費(fèi)群體又出現(xiàn)了。在中國，薯片登陸大城市的歷史已經(jīng)有10年，我們可以發(fā)現(xiàn)，食用薯片已經(jīng)成為許多年輕人的一種習(xí)慣。上海百事樂事公司（百事可樂）在上海地區(qū)的超市年銷售量已經(jīng)達(dá)2000噸就是一個(gè)證明。雖然說食用馬鈴薯薯片是休閑類消費(fèi)，這是因?yàn)橹袊廊皇翘幱诎l(fā)展中國家，人民的收入水平仍然不高的基礎(chǔ)條件上的結(jié)論。事實(shí)上，馬鈴薯薯片是可以滿足人們作為食物食用條件的。馬鈴薯片具有非常豐富的口感和營養(yǎng)，可以滿足人們在饑餓時(shí)的生理需要。這正是馬鈴薯薯片在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)久不衰的一個(gè)重要原因！隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷提高，我們有理由相信，馬鈴薯薯片的市場將會從休閑消費(fèi)回歸到日常消費(fèi)。屆時(shí)的馬鈴薯的市場容量之大將是不可想象的。在現(xiàn)階段，考慮到中國家庭的日常消費(fèi)馬鈴薯薯片將是不現(xiàn)實(shí)的，但是有一個(gè)群體的消費(fèi)可以考慮，這就是旅游和旅行的人群。馬鈴薯薯片的食品功能和食用的可口性和方便性，將是這個(gè)群體替代方便面的一個(gè)重要的食品。所以，馬鈴薯薯片市場的定位將確定如下：1、在農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)以兒童為主；2、在城市以年輕人和兒童為主；3、在旅游點(diǎn)和旅行地以旅行人員為主。本可行性研究報(bào)告建議項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)以上三個(gè)市場的情況，設(shè)計(jì)符合不同市場需要的包裝，口味和價(jià)格。馬鈴薯片的市場容量分析根據(jù)本可行性研究報(bào)告分析馬鈴薯片的市場定位，考慮到馬鈴薯薯片的包裝是采用充氮?dú)獗ｕr包裝，產(chǎn)品的容積重量輕，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸將會增加比較大的運(yùn)輸成本。本可行性研究報(bào)告將建議在半徑1000公里內(nèi)采用汽車門對門運(yùn)輸?shù)姆绞剑?000公里以上的市場采用火車運(yùn)輸。對在1000公里范圍內(nèi)的馬鈴薯片市場容量進(jìn)行分析：在以X市為中心的1000公里范圍內(nèi)可以輻射的重點(diǎn)城市人口超過2000萬，常駐人口約有一億。區(qū)內(nèi)包括中西部地區(qū)的重要的旅游景點(diǎn)，每年在該地區(qū)旅游的總?cè)藬?shù)考慮有2億人，而且，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)將會更加興旺。城市人口以1/4的青年人和1/4的兒童為基數(shù)，即1000萬人是薯片產(chǎn)品可能的消費(fèi)群體；以每個(gè)家庭4口人，一名兒童計(jì)算，本地區(qū)常駐人口中可能的客戶群體將會有2500萬；而旅游人數(shù)中考慮1/4的青年人是可能薯片消費(fèi)群體，人數(shù)應(yīng)該有10000萬?？傮w上考慮，在本地區(qū)可能存在的薯片消費(fèi)群體的人數(shù)每年將會有13500萬，以20%的人每年發(fā)生實(shí)際的購買行為一次，每次消費(fèi)量為50克，每年的消費(fèi)量將會在6750噸薯片左右。根據(jù)工業(yè)化食品的生產(chǎn)規(guī)律，生產(chǎn)量高于消費(fèi)量的2倍是完全可以接受的。本項(xiàng)目的目標(biāo)地區(qū)的薯片潛在生產(chǎn)能力不足6000噸，因此在X地區(qū)建立一條年產(chǎn)2000噸薯片生產(chǎn)線，其市場容量是足夠的。薯片的目標(biāo)客戶是最有發(fā)展前景的中青年人和兒童，隨時(shí)間的推移，消費(fèi)市場將會越來越大。3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)、進(jìn)度計(jì)劃3.1建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)、期限本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為2000噸/年的馬鈴薯薯片生產(chǎn)線，建設(shè)地點(diǎn)設(shè)在X市XX區(qū)，計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期一年。3.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排第一階段：完成項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)，基建工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備的采購和對外工程施工簽約等前期工作。設(shè)計(jì)周期4個(gè)月。第二階段：完成全部土建工程、加工設(shè)備和輔助設(shè)備的安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等工作。工程建設(shè)4個(gè)月。第三階段：完成產(chǎn)品商標(biāo)注冊、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)審批、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)制作、辦理食品衛(wèi)生生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品標(biāo)簽審批、條形碼申報(bào)等相關(guān)工作。為產(chǎn)品進(jìn)入市場作好準(zhǔn)備。計(jì)劃3個(gè)月完成。4項(xiàng)目的產(chǎn)品與包裝、生產(chǎn)能力、工藝路線及主要設(shè)備4.1產(chǎn)品與包裝：產(chǎn)品：油炸馬鈴薯片，厚度：0.8-1.2毫米包裝：產(chǎn)品采用復(fù)合塑料薄膜袋分裝和瓦楞紙箱集裝。①包裝形式與規(guī)格：袋裝（油炸馬鈴薯片，克/袋）：規(guī)格：20，50，80，100，200等。箱裝（袋/箱）：規(guī)格：20，40等。②包裝材料：包裝袋：三層塑料復(fù)合膜：PET/AL/PE；二層塑料復(fù)合膜：PET/PE；包裝箱:單層瓦楞紙板。4.2生產(chǎn)能力：油炸馬鈴薯片300公斤/時(shí)，2000噸/年。4.3生產(chǎn)工藝路線：馬鈴薯選擇-儲存和保管-馬鈴薯清洗一去皮一切片一-過水清洗一滅酶一脫水-油炸-檢查和調(diào)味-包裝-檢驗(yàn)-出廠4.4生產(chǎn)線主要設(shè)備：原料準(zhǔn)備系統(tǒng)包括：料斗，脫石提升機(jī)，水流驅(qū)動脫皮機(jī)，檢查輸送帶，馬鈴薯切片機(jī)馬鈴薯切片漂燙清洗機(jī)等；油炸系統(tǒng)包括：馬鈴薯片油炸機(jī)，熱交換機(jī)(柴油或者天然氣)，主油泵及熱源調(diào)節(jié)器等；檢查和調(diào)味系統(tǒng)包括：標(biāo)準(zhǔn)檢查輸送帶，調(diào)味滾筒，羅桿干粉調(diào)味料下料器等；電器控制柜計(jì)量與包裝機(jī)械國內(nèi)配套設(shè)施和土建5.1配套設(shè)備；.運(yùn)輸工具：卡車(2.75噸，5米)，6輛；鏟車2輛.工器具：1套.儀器與實(shí)驗(yàn)器具1套.2噸燃煤鍋爐1套.125KVA變壓器1套5.2土建：.廠房：500平方米.原料恒溫儲藏庫：4000平方米.溫度調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)庫：200平方米.產(chǎn)成品儲藏庫：200平方米.供熱供電設(shè)施：200平方米.包裝及其他材料庫:200平方米.運(yùn)輸設(shè)備庫：200平方米.化驗(yàn)及配料室：100平方米.辦公用房：200平方米.生活用房：200平方米生產(chǎn)、營銷及環(huán)保方案6.1原材料供應(yīng)與輔助、配套條件生產(chǎn)設(shè)備本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備采取國外引進(jìn)，擬引進(jìn)美國熱能公司的成套生產(chǎn)線設(shè)備。原料供應(yīng)X地區(qū)是中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”馬鈴薯種植面積達(dá)到350萬畝，總產(chǎn)量達(dá)500多萬噸，在X地區(qū)發(fā)展馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)可充分利用得天獨(dú)厚的馬鈴薯資源，原料供應(yīng)充足。其他原輔材料均可在當(dāng)?shù)睾蛧鴥?nèi)購得，來源充足，供應(yīng)渠道暢通。生產(chǎn)場地生產(chǎn)場地設(shè)在XXXX區(qū)XX地，交通運(yùn)輸方便，水、電、煤等基本條件充足,完全能夠滿足生產(chǎn)需要。營銷方案本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要銷售地區(qū)為：甘肅、青海、寧夏、陜西、山西、四川、重慶、新疆等地。將迅速建立營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在各大中城市設(shè)代理商或銷售網(wǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過企業(yè)網(wǎng)頁發(fā)布產(chǎn)品信息，并開展網(wǎng)上交易。也可參加各種展覽交易會，進(jìn)行一些廣告宣傳等手段進(jìn)行促銷。6.3環(huán)保問題的解決方案本項(xiàng)目投入生產(chǎn)后，基本無三廢產(chǎn)生。本項(xiàng)目在原料去皮處理中產(chǎn)生的渣皮可回收作動物飼料。在油炸過程中產(chǎn)生的油氣經(jīng)油氣分離器分離后油被回收水氣排放，不產(chǎn)生環(huán)境污染。原料馬鈴薯清洗過程中產(chǎn)生的廢水將進(jìn)行深度處理后回收再利用，建設(shè)成典型的清潔生產(chǎn)的環(huán)保型項(xiàng)目。7項(xiàng)目管理、勞動定員及人員培訓(xùn)7.1項(xiàng)目管理本項(xiàng)目由XX公司組織實(shí)施，按目標(biāo)管理的企業(yè)管理模式，實(shí)行總經(jīng)理責(zé)任制，由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的日常生產(chǎn)、經(jīng)營工作。勞動定員企業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動定員按現(xiàn)代化管理模式以及三班制運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)定。公司共設(shè)總經(jīng)理辦公室，財(cái)務(wù)部，市場部，原料采購部，工藝部，工程部，生產(chǎn)部，倉貯部，保安部等部門，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)和生產(chǎn)，銷售的現(xiàn)代化管理。共計(jì)78人。所有人員均實(shí)行全員合同制，與公司簽定勞動合同。為保證生產(chǎn)正常、有效的進(jìn)行，所有生產(chǎn)工人、技術(shù)人員、銷售人員和其他人員公司均可根據(jù)生產(chǎn)需要或季節(jié)性要求，按合同繼續(xù)聘用或解除合同。7.3人員培訓(xùn)：在生產(chǎn)線投產(chǎn)前對全體員工和投產(chǎn)后新招聘的員工進(jìn)行全面的培訓(xùn)和職業(yè)教育。其中，生產(chǎn)技術(shù)工人、化驗(yàn)人員、質(zhì)量檢查人員以及銷售人員將按其各自的崗位特點(diǎn)另行進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)，并對其在實(shí)際的生產(chǎn)過程中表現(xiàn)實(shí)施全面考核。8投資預(yù)算與資金籌措8.1、投資預(yù)算項(xiàng)目總投資為2106.75萬元人民幣，其中：固定資產(chǎn)投資1315.67萬元，流動資金580.18萬元，預(yù)備費(fèi)71.95萬元，無形與遞延資產(chǎn)123.25萬元，建設(shè)期利息15.69萬元。自籌資金1500萬元，其中：趙XX出資500萬元，錢XX出資500萬元，孫XX出資500萬元，銀行貸款500萬元，已落實(shí)。計(jì)劃申請“科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金200萬元，正在申請中。8.3貸款償還計(jì)劃項(xiàng)目投產(chǎn)后分5年償還貸款。利息按月償付。9項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析9.1產(chǎn)品成本分析產(chǎn)品成本估算基礎(chǔ)生產(chǎn)規(guī)模、計(jì)算生產(chǎn)期及產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和達(dá)產(chǎn)后生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)馬鈴薯片2000噸/年。生產(chǎn)期按10年計(jì)算。實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期一年。投產(chǎn)后，生產(chǎn)負(fù)荷分別達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的：第一年：70%；第二年：80%。第三年達(dá)到90%，第四年達(dá)到100%。（見附表一：各年生產(chǎn)銷售規(guī)劃）9.1.1.3原材料、燃料及動力估算各種原輔材料、燃料、動力的消耗定額根據(jù)工藝及所確定的技術(shù)方案和參數(shù)確定。各種原輔材料、燃料、動力的投入使用價(jià)格是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格和供應(yīng)單位提供的市場價(jià)格估算。9.1.1.4工資及福利費(fèi)估算參照當(dāng)?shù)赝惼髽I(yè)工資水平并考慮調(diào)整工資因素。9.1.1.5折舊和攤銷估算固定資產(chǎn)折舊按平均年限法（直線法）計(jì)算，折舊年限按10年計(jì)，計(jì)殘值率按20%計(jì)算，建設(shè)期不計(jì)提折舊和攤銷，正式投產(chǎn)后（第二年）開始計(jì)提折舊和攤銷。遞研資產(chǎn)攤銷費(fèi)按5年攤銷完。固定資產(chǎn)折舊與遞延資產(chǎn)攤銷估算表見附表二。9.1.2產(chǎn)品成本估算正式投產(chǎn)后，正常生產(chǎn)年總成本費(fèi)用為3727.96萬元，其中可變成本3525.11萬元，固定成本402.85萬元；經(jīng)營成本3605.69萬元