全民健身中心可行性研究報告

第一章總論一、工程根本情況1.工程名稱：市全民健身活動中心2.工程概況：市全民健身活動中心位于市渝中區(qū)體育村。該中心占地75畝，位于國家甲級體育場大田灣體育場大門右側(cè)，與體育場和體育館相配套，將成為集健身、競賽、休閑、娛樂于一體的市民健身活動中心。工程總建筑面積約19000m2，總投資約3000萬元人民幣。二、工程業(yè)主簡介本工程的業(yè)主單位為市體育場，該單位直屬于市體育局，是市大田灣體育場的管理單位。其屬下?lián)碛锌扇菁{觀眾四萬人的大田灣田徑場〔即力帆足球隊主場〕及可容納4000人的大田灣體育館等體育設(shè)施，在大田灣體育場的長期經(jīng)營和管理中，不僅積累了豐富的體育設(shè)施管理經(jīng)驗，而且在協(xié)助力帆足球隊舉辦甲A聯(lián)賽等大型體育比賽中，積累了豐富的舉辦競賽活動及民間體育活動的經(jīng)驗。三、可行性研究報告編制依據(jù)和范圍〔一〕編制依據(jù)1．國家體育總局體群字[2001]137號《關(guān)于申報首批中國體育彩票全民健身活動中心的通知》；2．《中華人民共和國體育法》；3．1995年6月20日由國務(wù)院公布的《全民健身方案綱要》；4．2001－2010年體育改革和開展綱要；5．國家計委計資〔1993〕116號《關(guān)于建設(shè)工程進行可行性研究的試行管理方法》；6．大學(xué)建筑設(shè)計院《市全民健身活動中心建筑方案設(shè)計說明書》；7．市規(guī)劃局《市全民健身活動中心建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及《規(guī)劃設(shè)計方案審查意見通知書》；8．國家有關(guān)技術(shù)標準標準?！捕晨尚行匝芯糠秶竟こ桃?guī)劃總用地面積18000m2，總建筑面積19000m2。本報告根據(jù)國家計委、建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程可行性研究編制的內(nèi)容、深度的要求，從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案比選、總平面布置、建設(shè)投資等方面進行研究。四、可行性研究結(jié)論研究說明，本工程的建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。工程建設(shè)規(guī)模為19000平方米，其主要功能為群眾性體育健身活動場所，其建設(shè)方案及平面布置能與已有建筑有機結(jié)合，可合理利用土地資源。工程建成后，將極大的改善市民體育鍛煉的物質(zhì)條件，提供一個集健身、娛樂、休閑等功能為一體的綜合場所，推動市全民健身運動的推廣和普及。第二章工程建設(shè)的必要性一、市體育事業(yè)開展現(xiàn)狀概述體育事業(yè)歷經(jīng)半個多世紀的開展,已奠定了良好的根底，尤其自“九五”以來,在市政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下及社會各界的大力支持下，體育事業(yè)取得了長足的進步。1997年3月，直轄市的成立，又為體育提供了更加廣闊的開展空間，步入了持續(xù)健康開展階段。首先，群眾體育體育廣泛。隨著社會的進步和城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高，群眾性體育從學(xué)校、機關(guān)、廠礦、部隊向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寬闊的農(nóng)村延伸，進入千家萬戶。學(xué)校體育、職工體育、農(nóng)村體育、社區(qū)體育、老年人體育、殘疾人體育全面開展，群眾體育活動掀起了新的高潮，活動形式豐富多彩，每年參加全民健身活動的群眾到達500多萬。越來越多的群眾把健康文明的體育活動看作是生活的一局部。人們已開始按照自己的興趣愛好選擇健身工程，“花錢買健康”正逐步被大多數(shù)人所接受。市體育局為進一步提高市民身體素質(zhì)，利用公益金共330萬元在全市建設(shè)了34個全民健身工程，把健康路徑修到了居民小區(qū)，受到市民的普遍歡送。為指導(dǎo)群眾科學(xué)健身，市體育局組織舉辦了多期社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，以落實《社會體育指導(dǎo)員等級制度》。1997年市成立了成年人體質(zhì)檢測中心，經(jīng)對全市機關(guān)、科教、工廠、農(nóng)村、效勞行業(yè)等5類8個年齡段25561人抽樣測定，到達和超過各級標準的人數(shù)高于全國平均數(shù)2.6個百分點。市民的身體素質(zhì)和健康狀況大幅度提高，人均壽命到達71.2歲。1999年全市體育人口已經(jīng)到達1175萬，290萬青少年兒童到達《國家體育鍛煉標準》。爭創(chuàng)體育先進縣的工作呈現(xiàn)出好的勢頭，目前，全市擁有全國體育先進縣8個，全國田徑之鄉(xiāng)3個，全國武術(shù)之鄉(xiāng)2個，全國億萬農(nóng)民健身活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，全國體育先進社區(qū)2個。第二，競技體育成績優(yōu)異。1997年市首次組團參加第8屆全運會，就取得總分270.5的好成績，并有4人5次超5項世界紀錄〔女子舉重〕，2人4次打破全國青年紀錄〔田徑，女子跳遠〕，受到市政府記功表彰。此外，運發(fā)動張勇參加29屆亞洲錦標賽獲得83公斤級總成績冠軍和打破挺舉世界紀錄，成為舉重史上該級別第一個打破世界紀錄的人。市圍棋隊、象棋隊、女子橋牌隊和男子籃球隊也相繼升入全國甲級隊。1997年至1999年間，運發(fā)動在國內(nèi)國際比賽中共獲得冠軍5個，全國冠軍10個。參加全國各類正式比賽，共獲金牌80枚、銀牌81枚、銅牌105枚。特別是圍棋隊連續(xù)兩年獲得全國圍棋甲級聯(lián)賽冠軍，榮立市政府三等功。長松賽車俱樂部獲世界賽車拉力錦標賽北京站總冠軍，被中汽聯(lián)授予“最正確賽車俱樂部”稱號。三年間，輸送到國家隊、國家青年隊、國家少年隊集訓(xùn)或代表中國參加國際比賽的29人，其中有9人參加了第十三屆曼谷亞運會，獲金牌6枚、銀牌2枚、銅牌1枚。在體育賽事上，為了在國際國內(nèi)宣傳，相繼舉辦了第8屆世界杯拳擊賽、全國足球甲A、甲B聯(lián)賽、世界杯女排賽、全國籃球、排球甲級聯(lián)賽、中國乒乓球擂臺賽、亞洲青年舉重錦標賽等重大賽事。1999年，還舉辦了第18屆亞洲足球俱樂部錦標賽和足球、男女籃球、地擲球、跆拳道、圍棋、國際象棋、龍獅賽等一系列國際國內(nèi)賽事。中央、地方、境外等宣傳媒體比照賽相繼進行了宣傳報道，提高了的知名度，發(fā)揮了體育建設(shè)為經(jīng)濟效勞的作用。第三，設(shè)施建設(shè)步伐加快。1995年，根據(jù)第四次全國體育場地普查，全市建有各類體育場地9962個，共計1146萬平方米，人均0.38平方米。近年來，各區(qū)縣市加快了體育場館的建設(shè)步伐，萬州、大渡口、南岸、北碚、長壽、大足、開縣、南川、豐都、墊江、黔江、石柱、秀山等13個區(qū)市縣完成了“兩場一池一地”建設(shè)。同時，市級場館不斷完善功能，市政府投資2000萬元改造了市體育場，新安裝了燈光、電子顯示屏、看臺座板，完全符合夜間比賽的要求；還先后投資2000萬元對體育館進行了改造，安裝了空調(diào)，增加了比賽用房。此外，廣陽壩訓(xùn)練基地經(jīng)過十年建設(shè)，可進行曲棍球、足球、羽毛球、舉重、柔道、跆拳道、田徑等工程的訓(xùn)練。第四，體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。體育產(chǎn)業(yè)起步晚，但近年來卻取得較大的開展。的體育經(jīng)濟開始從過去的注重經(jīng)營創(chuàng)收的微觀層面，逐步轉(zhuǎn)向“以體為本，全面開展”推動體育產(chǎn)業(yè)化的宏觀層面上來。通過挖掘體育自身的商業(yè)價值和經(jīng)濟功能，在開拓體育競技賽市場、體育健身娛樂市場、開發(fā)體育無形資產(chǎn)等方面獲得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。體育本體產(chǎn)業(yè)，如重大比賽及優(yōu)秀運動隊冠名權(quán)的出售，體育場館引資建設(shè)等不斷開展。1998年，市舉辦世界杯拳擊比賽，通過出售紀念品、發(fā)行郵票、企業(yè)商家贊助、名優(yōu)產(chǎn)品展銷與出售獎杯冠名權(quán)等多種形式為賽會籌集資金600萬元。通過市場運作，正式簽訂了3300萬元的體育新聞中心開發(fā)合作工程，現(xiàn)已開始建設(shè)。社會投資體育健身娛樂業(yè)也有較快開展，企業(yè)個人投資經(jīng)營性體育工程逐漸增多，1996至1998年全市有社會投資經(jīng)營性體育工程共27個，約320家，注冊資本10億元，從業(yè)人員近萬人。二、市體育設(shè)施現(xiàn)狀分析〔一〕、體育設(shè)施現(xiàn)狀1.市體育設(shè)施根本狀況據(jù)1995年第四次全國體育場地普查，市建有各類體育場地9962個，較1983年增長了177.34％。場地占地面積1146萬平方米，較1983年增長了183.66％。人均體育場地面積0.38平方米，較1983年增長了179.4％。體育局系統(tǒng)的公共體育場地有244個，占總數(shù)的2.5％。面積50萬平方米，占總數(shù)的4.4％?！惨姳?-1、表2-2〕表2-11996年體育場地一覽表序號系統(tǒng)場地數(shù)量〔個〕1體育局系統(tǒng)2442工礦系統(tǒng)10633農(nóng)業(yè)系統(tǒng)8834學(xué)校系統(tǒng)7166〔1〕大學(xué)329〔2〕中專383〔3〕中學(xué)2584〔4〕小學(xué)38705其他系統(tǒng)606表2-2全國第三、四次體育場地普查情況〔〕普查時間各類場地數(shù)量〔個〕占地面積〔萬平方米〕人均體育場地〔平方米〕1983年35924041995年99621146截至1999年為止，全市已有14個區(qū)縣〔市〕完成了“兩場一池一房”建設(shè)，占區(qū)縣〔市〕總數(shù)的35％。其中有十個區(qū)縣被評為全國體育先進縣，占區(qū)縣〔市〕總數(shù)的25％?？傮w說來，市體育設(shè)施建設(shè)在近幾十年有了較大程度的開展。2.市區(qū)縣〔市〕公共體育場館現(xiàn)狀“九五”期間，個區(qū)縣〔市〕加快了體育場館的建設(shè)步伐。一些區(qū)縣〔市〕把體育場館建設(shè)作為改善投資環(huán)境和標志性市政設(shè)施的大事來抓，江北區(qū)、梁平縣體育場、涪陵區(qū)體育館等已先后建成并投入使用。萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)體育中心建設(shè)開始啟動，江津市體育館主體工程已經(jīng)完成。市袁家崗體育中心建設(shè)已經(jīng)啟動，游泳跳水館已經(jīng)開工。截至1999年8月31日止，市共有公共體育場館93個，其中市級體育場館4個，區(qū)縣〔市〕體育場館90個〔見表2-3〕。表2-31999年市區(qū)縣〔市〕公共體育場館類型單位田徑場體育場游泳池?zé)艄鈭鲇?xùn)練房射擊場合計市2114區(qū)縣〔市計2022281941943.市級館的建設(shè)和改造狀況市級體育場館的建設(shè)要追溯到第一個五年方案時期，此后，根本上就未新建過大型體育場館。現(xiàn)在的市〔大田灣〕體育場、市體育館，主要是在第一個五年方案期間修建的；之后那么主要是對原有的體育設(shè)施進行局部改造。從1957年到1993年止，僅投資興建了少量的訓(xùn)練場地，主要有市射擊場、楊家坪運動場、廣陽壩訓(xùn)練基地和市棋院〔見表2-4〕。從1989年到1999年的十年間，場館建設(shè)主要表達在對五十年代修建的體育場、館的局部改造上〔見表2-5〕。表2-4建國以來市大型公共體育設(shè)施建設(shè)情況時間工程名稱投資金額〔萬元〕占地面積〔平方米〕容納觀眾1953年大田灣體育場200億元〔舊幣〕180004000人1954年大田灣田徑場300億元〔舊幣〕9750040000人1957年射擊場1957年楊家坪運動場9370001985年廣陽壩訓(xùn)練基地600470畝1993年市棋院11005000表2-51989年以來市主要公共體育設(shè)施改造情況時間工程名稱投資金額〔萬元〕擴建面積〔平方米〕1989年體育場塑膠跑道2001996年體育場燈塔、電子顯示屏、觀眾座板12801997年體育場房建改造8001998年體育館擴建120040001999年體育場網(wǎng)球改造1004.三峽工程淹沒局部區(qū)縣體育場館三峽工程截流后，三峽工程建設(shè)淹沒區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)問題日益突出。市七個區(qū)縣〔萬州區(qū)、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、豐都縣〕的體育局系統(tǒng)〔以學(xué)校居多〕的體育設(shè)施將全部或局部被淹沒。僅體育局系統(tǒng)就有體育場或運動場6個，體育館1個，燈光球場6個，游泳池4個，訓(xùn)練房3個及場館附屬設(shè)施和辦公、住房被淹，共計面積18.6萬平方米，損失金額9185萬元。在受淹的7個區(qū)縣中，開縣和豐都縣為全國體育先進縣。特別是豐都縣，其中占地51034平方米的體育場、體育館、燈光球場、游泳池等體育設(shè)施將被全部淹沒〔見表2-6〕。表2-6三峽地區(qū)體育設(shè)施受淹沒狀況受淹地區(qū)淹沒情況淹沒面積〔平方米〕經(jīng)濟損失〔萬元〕淹沒水位〔期〕備注萬州開發(fā)區(qū)萬州區(qū)體育場游泳池等360882300二開縣體育場游泳池等245855000三全國先進體育縣奉節(jié)縣運動場辦公室等5490150三三峽移民試點縣巫山縣運動場訓(xùn)練房等54995607三云陽縣運動場訓(xùn)練房等13050120二巫溪縣燈光球辦公室等70040三豐都縣田徑場體育館游泳池訓(xùn)練中心綜合樓等51034968二三峽移民試點縣全國體育先進縣合計1859429185〔二〕存在的主要問題和原因1.體育設(shè)施開展水平低幾十年來，盡管市體育場館設(shè)施的數(shù)量有大幅度的增長，但總體開展水平仍較低,主要反映在體育設(shè)施的數(shù)量少、質(zhì)量差、檔次低，供需矛盾突出，嚴重制約了體育事業(yè)的開展，無法滿足廣闊群眾健身的需要。從數(shù)量上看，市各類體育場地盡管有九千多個，但相對于全市人口基數(shù)來說，顯得太少。體育場地人均占有量僅為全國人均占有量的58％，遠遠低于全國0.65平方米的標準。并且，在九千多個體育場中，大量場地系中小學(xué)的籃排球場，占全市各類場地的86％。體育場地突出的表現(xiàn)為公共體育設(shè)施嚴重缺乏。截至1999年8月底，全市40個區(qū)縣仍有14個區(qū)縣無體育場或體育館，占區(qū)縣總數(shù)的35％，4個區(qū)縣至今仍無任何公共體育場館。市現(xiàn)有公共體育場20個，平均153.6萬人擁有1個公共體育場；公共體育館22個，平均139.65萬人擁有1個；游泳池28個，平均107.79萬人擁有1個體育館。而上海1995年就到達100萬人擁有1個體育場，76萬人擁有1個體育館。與興旺國家比，差距更大。前蘇聯(lián)7600人擁有1個體育場，3500人擁有1個體育館，而日本那么2400人擁有1個體育場，2700人擁有1個體育館。公共體育場館不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量差?，F(xiàn)有體育場館符合標準的屈指可數(shù)。一些區(qū)縣的體育館是在原燈光球場的根底上加蓋屋頂改造而成。絕大多數(shù)中小學(xué)的體育場地也極其簡陋。城市居民小區(qū)除極少數(shù)新建小區(qū)外，絕大多數(shù)沒有體育場或達不到相應(yīng)標準。以場館為例，市共有場館56個，其中甲級場館僅1個；大量場館為丙級、丁級，占場館總數(shù)的87.5％。體育局系統(tǒng)的體育館也不例外，其丙級、丁級場館的比例也高達83.3％〔見表2-7〕。2.體育場館設(shè)施建設(shè)投入嚴重缺乏從第一個五年方案政府投資興建了大田灣體育場、體育館后，四十多年來，市沒有投資修建過一座現(xiàn)代化的市級體育設(shè)施。體育設(shè)施基建投入嚴重缺乏，每年財政有限的投入只能用于原有體育設(shè)施的修補和改造。1993年至1999年市國民經(jīng)濟指標及體育根本建設(shè)投資情況中可以看到，1993年到1999年，經(jīng)濟開展迅速，國內(nèi)生產(chǎn)總值呈逐年上升。1999年的國內(nèi)生產(chǎn)總值較1993年增長了160％。但市體育根本建設(shè)投資狀況卻不容樂觀。1993年到1999年7年間共投資85221.1萬元，平均每年投資1217.44萬元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.011％。其中，除1995年和1998年因體育場、體育館維修投入較多外，其余時間投入均只有幾百萬，場館建設(shè)根本無從談起。這種狀況與經(jīng)濟開展極不相稱，與《體育法》的規(guī)定的地方財政每年對體育設(shè)施建設(shè)的投入因隨地方經(jīng)濟的開展而逐步增加的原那么也極不相容〔見表2-8〕。表2-71995年末四川省分系統(tǒng)〔市〕體育場地綜合表系統(tǒng)場館總計體育場體育館合計甲級乙級丙級丁級合計甲級乙級丙級丁級體育局系統(tǒng)30141247162131工礦系統(tǒng)111農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)校系統(tǒng)24202414422大學(xué)151431111中專333中學(xué)6321321小學(xué)其他系統(tǒng)11合計5634148212221643.體育場館建設(shè)存在低水平重復(fù)體育根本建設(shè)投資的嚴重缺乏，使得市公共體育場地的建設(shè)40多年來不僅建得少，即使是有限的場館建設(shè)也長期在低水平上徘徊〔見表2-9〕。表2-8年份國民經(jīng)濟開展情況體育根本建設(shè)投資年國內(nèi)生產(chǎn)總值〔億元〕較上年增長〔％〕投資額〔萬元〕占國內(nèi)生產(chǎn)總值〔％〕1993199419951996199719981999合計表2-91999年末市體育系統(tǒng)主要體育場地建成數(shù)年份總計體育場體育館游泳池有固定看臺燈光場甲級乙級丙級丁級甲級乙級丙級丁級室內(nèi)室外有看臺無看臺合計83124702161481721解放前111955211195611196011963211196421119662111969221971111972111974441976221978111979111980811113119822111984612319854111119867131111987111988411111989321199041111992523199332119945122199542199711199821199911以體育場、體育館、游泳池及固定看臺燈光球場的分年度建設(shè)的為例，建國50年來，共修建了13個體育場，按建設(shè)的等級分，除1955年修建的一個體育場為甲級外，丙級和丁級分別占了30.8％和53.8％。體育館的建設(shè)同樣如此，已建的19個體育館中，84.2％的體育館為丙級，無一個甲級。且這些體育場、體育館均為1980年以后建造。29個游泳池中，室內(nèi)游泳池僅4個，占13.8％，室外游泳池占86.2％。室外游泳池中，68％的游泳池?zé)o看臺。1993年－1999年市國民經(jīng)濟指標及體育根本建設(shè)投資情況4.缺少表達直轄市地位的標志性體育中心和承辦大型比賽的標準場地市大田灣體育場、體育館在四十多年前建造時，可謂的標志性建筑之一。人也常常引以為榮。但四十多年以后，人再也無法躺在第一個五年方案的建設(shè)成就上吃老本。大田灣早已破舊不堪，不僅規(guī)模、檔次、功能談不上“標志性”，就連一般的正常比賽也難以承當(dāng)。每逢比賽，總需要建筑專家們進行一番論證，以防發(fā)生坍塌事故。而且，除了大田灣，在沒有其他標志性體育設(shè)施。市現(xiàn)有的體育設(shè)施，由于場館規(guī)模小、功能少、設(shè)施陳舊等原因，多不能舉辦全國正式比賽。1995年，為申辦第四屆全國城市運動會，對現(xiàn)有的體育設(shè)施進行了詳細的分類調(diào)查。在全運會16個工程所需21個場館中，僅有4個可以使用，需要改造的場館多達11個，占場館總數(shù)的52.4％；正在建設(shè)或尚待建設(shè)的場館6個，占場館總數(shù)的28.6％〔見表2－10〕。表2-10申辦第四屆全國城市運動會準備用于比賽的場館設(shè)施類別數(shù)量占場館總數(shù)比例〔％〕第一類：可以使用的場館419第二類：需要改建的場館11第三類：正在建設(shè)的場館3第四類：尚待建設(shè)的場館35.市體育運動學(xué)校訓(xùn)練場地嚴重缺乏，配套設(shè)施嚴重落后。市現(xiàn)有的競技體育訓(xùn)練基地主要為4個體育運動學(xué)校和射擊運動學(xué)校、籃球管理中心、棋院和廣陽壩訓(xùn)練基地。除棋院和籃球管理中心的場地較好外，其他都存在較嚴重的問題。其中，市體育運動學(xué)校無自身校址，訓(xùn)練長期與全民健身共用大田灣體育場。四體校的教學(xué)大樓和運動場均被市輕軌交通工程占據(jù)；市射擊運動學(xué)校靶場不符合競賽標準，移動靶射擊訓(xùn)練房設(shè)備簡陋，無話隔音，不能模擬比賽時的場景。廣陽壩訓(xùn)練基地由于交通問題，每年有一半時間與外界隔絕；其電網(wǎng)功率嚴重缺乏，經(jīng)常停電，正常訓(xùn)練難以保證；基地的羽毛球訓(xùn)練房，由于房屋高度不夠，直接影響訓(xùn)練成績的提高。這種狀況，嚴重制約著市競技人才的培養(yǎng)。6.競技體育后備人才培養(yǎng)場所缺乏據(jù)1999年對市區(qū)縣〔市〕公共體育場館的調(diào)查統(tǒng)計，市及所屬的40個區(qū)縣中，僅有萬州、梁平、墊江和開縣4個區(qū)縣建有專門的訓(xùn)練房，90％以上的區(qū)縣沒有專門的訓(xùn)練房。由于體制問題、編制〔與體育局一套班子，兩塊牌子〕問題，區(qū)縣體校名存實亡。訓(xùn)練活動無法開展。后備人才培養(yǎng)設(shè)施缺乏，一方面表達在區(qū)縣業(yè)余體校訓(xùn)練場地缺乏，另一方面還表現(xiàn)在場地嚴重缺乏。競技體育人才的苗子主要在小學(xué)階段發(fā)現(xiàn)和選拔，而小學(xué)的體育場地恰恰是矛盾最突出的地方。1995年，市有小學(xué)19637所，但其體育場僅為3870個，平均每校0.2個。亦即，80％以上的學(xué)校沒有訓(xùn)練場館〔見表2-11〕。7.現(xiàn)有體育是設(shè)施利用率不高，群眾體育健身活動場地缺乏群眾體育鍛煉場地嚴重缺乏，一方面城市公共體育場地少，另一方面還在于有限的設(shè)施向群眾開放程度不夠，特別是占體育場地數(shù)量大頭的學(xué)校系統(tǒng)場地幾乎上未向群眾開放。1999年，公共場地所共計使用48個，12872場次，平均每個場地28次／年。遠遠低于北京504次／年，天津448次／年，上海426次／年的使用頻率〔見表2-12〕。表2-111995年市學(xué)校體育場地統(tǒng)計學(xué)校學(xué)校數(shù)量〔所〕學(xué)生人數(shù)〔人〕場館數(shù)〔個〕平均每校場館數(shù)〔個〕千名學(xué)生占有場館數(shù)〔個〕高等院校2773398329中專8362734383中學(xué)16389770972584小學(xué)1963726385553870合計2138037517667166表2-121999年京滬渝公共體育場所使用情況城市合計體育場體育館有固定看臺燈光球場使用個數(shù)使用場次使用個數(shù)使用場次使用個數(shù)使用場次使用個數(shù)使用場次計用于體育活動計用于體育活動計用于體育活動北京351765310823975651928282784613611286天津49220001228429623411429703732323上海10645194291459492466313107992114244017574812872132928246527384730348282623898.三峽庫區(qū)規(guī)劃新建的體育場地建設(shè)進展緩慢三峽庫區(qū)規(guī)劃新建的體育場地建設(shè)進展緩慢，這與移民賠償經(jīng)費的遲到和受淹區(qū)縣體育場地遷建存在較大缺口密切相關(guān)。一方面，由于當(dāng)前的移民賠償經(jīng)費只安排解決淹沒水位在135米水位〔一期水位〕以下地區(qū)，而公共體育設(shè)施均處于165米水位〔二期水位〕以上，使得體育局系統(tǒng)的移民賠償經(jīng)費不能到位。另一方面，移民賠償照淹沒原樣賠償?shù)恼呤沟靡泼褓r償經(jīng)費與規(guī)劃新建體育場所場地所需資金存在較大缺口，累計達4.8億元。而受淹區(qū)縣均屬國定或縣定貧困縣，地方財政比擬困難，無法對體育場地建設(shè)進展十分緩慢。三、工程建設(shè)的必要性1995年，全國人大常委會制定和公布了《中華人民共和國體育法》，其中第一條明確規(guī)定：國家開展體育事業(yè)，開展群眾性體育活動，提高全民族身體素質(zhì)。體育工作應(yīng)堅持以開展全民群眾建設(shè)生活動為根底，實行普及與提高相結(jié)合，促進各類體育協(xié)調(diào)開展。第十一條還規(guī)定：國家推行全民健身方案，實施體育鍛煉標準，進行體質(zhì)監(jiān)測。本工程的建設(shè)對于落實全民健身方案是十分必要的。(一)推動市全民健身方案的落實和開展建國50年來，市體育事業(yè)取得了很大成就，群眾性體育活動蓬勃開展，參加體育活動的人數(shù)不斷增加，人民體質(zhì)與健康狀況有了明顯改善。全民健身工作日益受到重視，群眾性體育活動的內(nèi)容和形式越來越豐富多彩。群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民的整體素質(zhì)，與促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會開展對人民的整體素質(zhì)提出了更高的要求。但是，市全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的需要。群眾的體育健身意識還不夠強，群眾性體育活動的開展仍不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人還不夠多，現(xiàn)有的體育場地設(shè)施在向社會開放，滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還存在較大差距，全民健身的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測管理還比擬落后，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的全民健身管理機制和運行機制仍在探索中。為了進一步增強人民體質(zhì)，適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，推廣全民健身方案，開展群眾體育，國務(wù)院于1995年6月20日發(fā)布了《全民健身方案綱要》〔以下簡稱《綱要》〕，明確提出了全民健身方案的2010年奮斗目標，“努力實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)開展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，根本建成具有中國特色的全民健身體系”。今年是我國根據(jù)《綱要》實施第二期工程的第一年，在這個承前啟后的關(guān)鍵時刻，建設(shè)市全民健身活動中心對于進一步推動作為西南經(jīng)濟、政治、文化中心的市的全民健身活動具有重要意義。。市全民健身活動中心的建設(shè)不僅有利于增加市人均體育活動場地面積，而且對于市體育設(shè)施的建設(shè)在融資、產(chǎn)權(quán)、管理機制上能起到示范作用。2．通過輿論影響，增強全體市民體育健身意識。在工程的立項、申報、審批、籌建過程中，通過輿論宣傳，可形成健身的輿論導(dǎo)向,增強全民體育健身意識,提高對全民健身的重視程度，使社會認識到,身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的根底,全民健身工作是社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,體育開展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標志。3．促進體育制度變革和體育法制建設(shè)。自全國人大常委會公布《中華人民共和國體育法》以來，市體育局認真貫徹實施《體育法》，使體育局的職能逐步由管部門向管市場、管行業(yè)轉(zhuǎn)變，管理手段逐步由行政手段向行政、經(jīng)濟、法律手段轉(zhuǎn)變。市委市府先后推出《市體育市場管理暫行規(guī)定》、《市體育市場管理條例》和《市公共體育場館管理條例》等地方體育法規(guī)。但是這遠未到達“要求‘依法行政，以法治體’，加快體育法制建設(shè)，建立健全的體育法規(guī)體系和執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，保障體育事業(yè)開展”的要求。以本工程為契機，可以推動市體育法規(guī)體系的建立。(二)促進體育產(chǎn)業(yè)的開展體育產(chǎn)業(yè)作為一種朝陽產(chǎn)業(yè)，在才剛剛起步。自直轄以來，的體育產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績。通過挖掘體育自身的商業(yè)價值和經(jīng)濟功能，在開拓體育競技賽市場、體育健身娛樂市場、開發(fā)體育無形資產(chǎn)等方面獲得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，主要表現(xiàn)在:1．體育本體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好勢頭市體育本體產(chǎn)業(yè)開展勢頭良好，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是通過企業(yè)冠名、合資合作等多種形式，將群眾根底廣泛的運動堅決的推向市場。1997年底止，已有27個體育工程推向市場，2000年到達30個。目前，全市體育局系統(tǒng)管理的社會投資體育的企業(yè)共746家，比1998年增加426家，全市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.68億元，上繳稅費857萬元，分別比1998年增長80％和42％。體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1萬2千人，比1998年增加2000人。二是通過獎杯冠名、紀念品開發(fā)、標志產(chǎn)品出售、場地廣告等把大型體育競賽推向市場。1998年至1999年共籌集資金800余萬元，在政府沒有投入的情況下，圓滿完成了98世界杯拳擊賽、99亞俱杯足球賽、四國女排邀請賽、亞洲舉重錦標賽等重大國際賽事。三是體育彩票發(fā)行順利。目前為止，全市體育彩票共發(fā)行1.12億元，利用彩票公益金近300萬元，在全市建立34個全民健身工程，切實做到取之于民，用之于民。2．體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其效勞部門有所開展體育廣告、體育服裝器材、體育報刊、體育標志產(chǎn)品、體育紀念品等的開發(fā)和開展開始起步。如體育服裝1999年實現(xiàn)產(chǎn)值250萬元。同時，市體育裝備中心及相關(guān)設(shè)計室、賓館及旅游業(yè)等都有不同程度的開展。1999年底，全市體育局系統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4700萬元，比1998年增長16.5％。3．市體育產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀及趨勢市體育產(chǎn)業(yè)開展起步較早，1984年為解決職工子女就業(yè)，開始從事體育器材經(jīng)營和開展有關(guān)咨詢效勞。但開展步伐緩慢。體育產(chǎn)值只占生產(chǎn)總值的0.17％，低于全國1％的平均水平，在全國居于22位。人均體育消費8元，大大低于全國23元的水平。體育轉(zhuǎn)播、冠名權(quán)等無形資產(chǎn)利用不充分，體育用品缺乏規(guī)模和品牌效益。但是也應(yīng)該看到，自1997年直轄以來，體育產(chǎn)業(yè)的開展速度是驚人的,年產(chǎn)值平均6%的增長速度居于全國前列。體育產(chǎn)業(yè)存在著巨大的提升空間?？梢哉f，體育產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一個從無到有，步入高速開展的嶄新階段。同時，體育產(chǎn)業(yè)的“缺血”問題一直未得到解決。市對體育產(chǎn)業(yè)的投入仍沿襲方案經(jīng)濟時代的以政府財政撥款為主的政策，財政投入的嚴重缺乏已經(jīng)成為制約體育產(chǎn)業(yè)開展的瓶頸。由于經(jīng)費缺乏，至使各區(qū)縣體育館建設(shè)達標率低，等級不高。1998年以來，市財政每年投入經(jīng)費為3千萬元，而同期北京為1億元，上海為1.5億元，天津為8千萬元，四川為6千萬元。優(yōu)秀運發(fā)動的人頭經(jīng)費，為每年1.85萬元，上海、江蘇為3萬元，四川為2.5萬元。隨著體育運動器材價格的上升，以及全民健身運動的不斷普及，3千萬元僅夠維持根本的生活、工資開銷和現(xiàn)有場館的維護。尋求新的資金來源已經(jīng)成為開展我市體育產(chǎn)業(yè)的一個重大課題。與其它興旺地區(qū)〔北京、上海、天津〕相比，明顯偏低，即使與西部的四川也存在差距，因此，從財政增加資金用于體育產(chǎn)業(yè)，已無太大空間。為了更好地促進體育產(chǎn)業(yè)的開展，市委與體育局提出：“誰投資，誰受益”的原那么，打破了地區(qū)部門和所有制界限，鼓勵社會各界投身體育產(chǎn)業(yè)，有關(guān)體育行政部門要充分提供咨詢、效勞、優(yōu)惠政策等條件。在政府的大力支持和體育產(chǎn)業(yè)良好前景的鼓舞下，1996至1998年全市有社會投資經(jīng)營性體育工程27個，320家，注冊資本10億元，從業(yè)人員近萬人。市政府在“十五”規(guī)劃中提出，“要不斷擴大社會集資在體育設(shè)施中的比重，走財政撥款和市場開發(fā)相結(jié)合的路子，通過社會化和群眾辦體育來完善體育設(shè)施”。特別值得一提的是，規(guī)劃中還專門提出充分利用民間資金開展體育健身娛樂場所，以此促進全民健身方案的開展，并制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策。本工程與市的政策大環(huán)境相協(xié)調(diào)，必將會受到政府和社會的廣泛支持，加上其巨大的社會效益和良好的盈利前景，必定能吸收眾多的民間資金，以此減輕工程的資金壓力，促進民眾體育的開展，效勞于群眾。(三)引導(dǎo)建立具有特色的體育管理機制《綱要》明確提出：依據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟要求，深入體育改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的全民健身管理體制，形成人民群眾廣泛參與，充滿開展活力的運行機制。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，政府職能已經(jīng)在發(fā)生重大改變。但從總體上看，體育系統(tǒng)的管理機制和運行機制上仍存在不能適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)化和社會化開展要求的地方，方案經(jīng)濟環(huán)境下的弊端已成為體育開展的重大障礙，突出表現(xiàn)在：運行機制不靈活，如對一些事業(yè)單位統(tǒng)得過死，無經(jīng)營自主權(quán)和人事權(quán)；一些企事業(yè)單位不計本錢，不考慮投入產(chǎn)出比；一些單位無鼓勵機制，分配上仍然依據(jù)國家工資標準，平均主義較嚴重，從而抑制了職工的積極性。在建設(shè)市健身活動中心的管理體制過程中，可通過引進先進的管理模式，并通過其示范帶動效應(yīng)，推進市體育行政管理機構(gòu)的改革，進一步明確政府政府和社會的職責(zé)劃分，實行政事分開、管辦別離，促進體育行政部門把工作重點轉(zhuǎn)移到貫徹國家體育方針、研究體育事業(yè)開展規(guī)劃、制訂體育行業(yè)政策以及加強管理和提供效勞上來，進而強化體育行政部門的宏觀調(diào)控、社會行政和行業(yè)管理職能，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為標準的具有特色的體育行政管理機制。〔四〕塑造體育彩票的社會形象市全民健身活動中心是對體育彩票“全民健身工程”的開展和延伸，必將更好地樹立體育彩票的社會形象，成為增加群眾健身設(shè)施建設(shè)的新亮點，滿足群眾健身的需要。市全民健身活動中心將以其明顯的中新城市區(qū)位優(yōu)勢和輻射力，具有強烈的試點、示范和導(dǎo)向作用，無疑將成為以健身路經(jīng)為標志的“全民健身工程”之后，體育彩票的又一形象和品牌工程。第三章選址方案及建設(shè)條件一、選址方案〔一〕工程的具體位置根據(jù)市體育局渝體[2001]186號《市體育局關(guān)于申請市全民健身活動中心立項的函》以及市計委對本工程建議書的批復(fù)，本工程地址位于市渝中區(qū)體育村34號地塊。該地塊位于市大田灣體育場旁，緊鄰市體育館，地址南向是急救中心，東南是市文物保護單位---跳傘塔?！捕硡^(qū)位優(yōu)勢分析大田灣體育場建于1955年，屬國家甲級體育場館，也是市唯一的國家甲級體育場館。體育場館建成后舉行過多項重大體育賽事。體育場周圍的市政根底設(shè)施完備。而且工程所在地位于市經(jīng)濟開展水平較高的渝中區(qū)，交通便利，道路四通八達，在市內(nèi)各地都可方便地乘坐公共汽車到達此地，建設(shè)中的城市輕軌交通線也從附近經(jīng)過。通過舉行各種比賽，大田灣體育場附近的區(qū)域形成了濃厚的體育文化氣氛，特別是通過舉行全國足球甲A聯(lián)賽，使大田灣體育場在市民中有較高的知名度。區(qū)域內(nèi)濃厚的體育氣氛不僅促進了市民積極參與體育鍛煉，而且也使區(qū)域內(nèi)體育從業(yè)人員增多，體育相關(guān)的商業(yè)活動規(guī)模不斷擴大，因此工程具備形成體育產(chǎn)業(yè)的根底條件。將“市全民健身活動中心”建在此處也是考慮到該區(qū)域在市民中的知名度和周圍完善的配套設(shè)施，通過媒體的宣傳介紹，加上市民對大田灣體育場的了解，可以迅速認知健身活動中心的根本宗旨，更有利于廣闊人民群眾參加健身活動。在此根底上，新建的全民健身活動中心將和原有區(qū)域內(nèi)的體育設(shè)施相結(jié)合，充分挖掘現(xiàn)有體育設(shè)施的潛力和發(fā)揮新建健身活動中心的輻射力，組成規(guī)模龐大的體育社區(qū)，更好地傳播和實施《全民健身綱要》，促進全民健身運動的開展，提高廣闊人民群眾的身體素質(zhì)。二、建設(shè)條件〔一〕氣象條件本工程建設(shè)場地地處市渝中區(qū)，氣象條件如下：1.氣溫℃℃℃℃℃2.相對濕度歷年年平均相對濕度79％最熱月平均相對濕度76％最冷月平均相對濕度81％3.降水量歷年年平均降水量1008mm4Pa6.風(fēng)向風(fēng)速全年主導(dǎo)風(fēng)向N、EN28.歷年平均日照時數(shù)1230h〔二〕地形、地質(zhì)條件本建設(shè)場地緊鄰大田灣體育場，建成后將與原游泳館整合。1.地形地貌：擬建場地位于大田灣體育場游泳池區(qū)段，需向南切坡擴大范圍。場地范圍內(nèi)地面標高249.3至242.2米，大部均系人工平整的地面及水池，南側(cè)斜坡帶寬度14至20米，坡度25至35度。2.場地工程水文地質(zhì)簡單，基巖埋深不大，巖石組合單一，整體連續(xù)型好，未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)條件，適宜建筑。目前本工程已完成了多項報建工作，對已定的地址進行了前期的場地拆遷及回填工作，并由大學(xué)建筑設(shè)計研究院完成了初步設(shè)計。本工程建設(shè)場地位于渝中區(qū)的主干地段，施工車輛可以直接進入施工現(xiàn)場；水電可就近解決，已具備施工條件。第四章工程建設(shè)方案設(shè)計思想及原那么“市全民健身活動中心”設(shè)計將堅持綜合性、多功能的設(shè)計思想，其設(shè)計定位為：規(guī)模較大、功能較齊、檔次較高、面向群眾。在設(shè)計中堅持從實際出發(fā)，以人為本，經(jīng)濟適用，建出特色，效勞群眾的原那么。在整體設(shè)計、空間布局、功能設(shè)計、內(nèi)部設(shè)施配套上具有超前意識。在工程建成后，在軟件配套效勞上應(yīng)具有如下功能：提供健身設(shè)施效勞，健身指導(dǎo)效勞，競賽活動效勞，健身組織效勞，體質(zhì)測試效勞，健身教育效勞以及娛樂休閑效勞?！惨弧橙窠∩砉δ芎突顒庸こ梯^多，平面尺寸和空間高度〔層高〕要求多種多樣，而且在今后還可能增加新的運動工程。因此健身活動中心設(shè)計不僅要滿足現(xiàn)行運動工程的要求，還要適應(yīng)今后運動需求的變化，即既要考慮現(xiàn)實的要求又要兼顧今后的開展，為此在平面布局中把對平面尺寸要求大和層高要求高的運動工程〔如籃球、排球、羽毛球、網(wǎng)球〕與對平面尺寸和層高無特別要求的小球及其它運動工程〔如乒乓球、臺球、擊劍、棋藝〕等，分別組合在一起，使之成為了能互換互用的靈活空間，以確保場館使用的綜合性、多功能性及工程設(shè)計的經(jīng)濟合理性?！捕吃诮ㄖ矫婧涂臻g組合上將為節(jié)約用地，具有各種不同空間要求的健身用房組合在一棟多層、有大小空間的健身綜合樓內(nèi)。以球類〔籃球、排球、排球、羽毛球、網(wǎng)球〕為“主體”。將乒乓球、臺球、飛鏢、射箭、擊劍、輪滑、跆拳道、棋牌、健美健身、會議、辦公室、衛(wèi)生間、體質(zhì)測試中心〔90平方米〕等小空間用房組合成轉(zhuǎn)角平面“附體”。由于室外場地面積緊張，故將二個室外網(wǎng)球場布置在綜合樓屋面上，可設(shè)置200個以上觀眾席，并能正常進行比賽。〔三〕室外場地按照平面尺寸要求，均布置為南北朝向。除已建的6個網(wǎng)球場外，還布置了4個門球場?！菜摹晨偲矫娌季稚蠟榱斯?jié)約工程造價和結(jié)構(gòu)根底的平安合理，將綜合樓的地基避開地下“八一隧道”位置，布置在地基較好的地段上。而把室外網(wǎng)球、門球、攀巖場地布置在隧道位置地段上。在跳傘塔附近的圓弧地段上那么布置用于體療等的附屬用房。停車場設(shè)置在綜合樓的地下層內(nèi)，以減少用地。二、建筑設(shè)計擬建的市全民健身活動中心為多層〔辦公局部三層，健身活動中心局部三層、局部五層〕的體育建筑，總建筑筑面積19000m2，建筑總高度為26.6m，工程等級為三級?！惨弧吃O(shè)計依據(jù)及原那么1.市規(guī)劃局方案設(shè)計審查意見通知書；2.建設(shè)單位的設(shè)計委托書及設(shè)計合同?！捕称矫嬖O(shè)計經(jīng)過對周圍環(huán)境的分析，決定采用圓弧形入口與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。入口廣場的弧線與辦公樓的弧線半徑相等，半徑為48米。主體的健身活動中心兩側(cè)皆為公路，便于交通的組織。整個建筑層為觀摩走廊及各種小球活動室，同時二層與附屬建筑通過走廊連接。三層是網(wǎng)球場地，也與附屬建筑連接。四層是休閑體育活動中心。屋頂是四個露天網(wǎng)球場。附屬建筑的主要功能是為健身人員提供休息、理療的場所。大樓面設(shè)計按照不同功能單元，設(shè)備技術(shù)功能，以及體育健身、娛樂、休閑、會議設(shè)施相配合的原那么精心組織各部功能，建立良好的體育健身環(huán)境。三、結(jié)構(gòu)設(shè)計結(jié)構(gòu)選型：本工程為上下兩層大空間的體育設(shè)施兼辦公樓，辦公樓采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地基作挖孔樁根底，以中風(fēng)化基巖作為根底持力層。結(jié)構(gòu)特點：為結(jié)構(gòu)平安可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，將于場地平面和高度尺寸大，方案采用大跨度〔24米〕預(yù)應(yīng)力混凝土樓蓋，以降低結(jié)構(gòu)占用高度〔一般鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)占用2.4米以上高度，而大跨度預(yù)應(yīng)力混凝土樓蓋占用高度僅為1.3米左右〕，節(jié)約造價10％以上主要結(jié)構(gòu)材料：混凝土等級：樁基：C30梁、板、柱：C30鋼筋：Ⅰ級和Ⅱ級填充墻材料：加氣混凝土砌塊結(jié)構(gòu)分析方法：采用中國建筑研究院開發(fā)的結(jié)構(gòu)分析軟件PK、PM、TAT進行結(jié)構(gòu)分析計算。四、建筑面積及技術(shù)經(jīng)濟指標1．建筑面積總建筑面積：19000m2其中健身活動面積：13000m22．總用地面積：18000m2建筑占地面積：5500m2室外場地占地面積〔包括已將6個網(wǎng)球場，擬建的4個門球場〕：7000m2綠化、兒童游泳池、道路等面積：5500m2綠化率：70％〔含室外場地〕左右3．估計造價：3000萬元第五章公用設(shè)施設(shè)計方案一、給排水設(shè)計設(shè)計依據(jù)1.《室外給水設(shè)計標準》GBJ13—862.《室外排水設(shè)計標準》GBJ14—873.業(yè)主提供的資料和要求給水1．用水量標準：辦公70L/人·天體育館110L/人·天綠化M2環(huán)境及道路澆灑M2洗車180L/車次小計179M3/天2．預(yù)留開展用水按小計15％計，全天總用水量為152m3。在本工程附近城市給水干管上接管DN200mm，在水泵房設(shè)DN50mm商用水表一支。工程地面標高249.0～275.6m。市政水壓可供10層及以下樓層用水，設(shè)計采用由管網(wǎng)直接供水。室外消防水量為30L/S，沿主樓四周敷設(shè)DN200mm室外消防管網(wǎng)，設(shè)室外消火栓共8只。排水1.在地下一層設(shè)污水處理池一座。排水制度為雨污分流制，雨水通過下水管直接排入市政雨水管，污水經(jīng)排污管道集中輸入污水處理池，經(jīng)處理達標后再排入市政下水管道。2.排水量按給水量的90％計，每天約排放污水153m3。二、供電設(shè)計〔一〕設(shè)計依據(jù)1.《建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)程》JGJ16—832.《供配電系統(tǒng)設(shè)計標準》GB50054—953.《民用建筑電氣設(shè)計標準》GB50054—944.《民用建筑照明設(shè)計標準》GBJ133—905.《工業(yè)與民用建筑電力接地設(shè)計標準》GBJ65—836、《地區(qū)住宅電氣設(shè)計標準》DBJ65—837.業(yè)主提供的資料和要求〔二〕在本工程地段建有10kV高壓配電房、10kV低壓配電房各一所，采用一回10kV專線電源供電。1.用電標準用電標準計算，體育館、設(shè)備用房、車庫等按單位面積估算，動力設(shè)備按實耗計算，其各項指標如下：體育場：30W／m2車庫設(shè)備用房：8W／m2其他設(shè)施：按實際計算消防設(shè)備未計入。2.用電裝機容量辦公：39kW體育館：101kW車庫設(shè)備用房：46kW其他設(shè)施：按實際計算，預(yù)計25kW合計：175kW3.負荷計算：本工程按照有關(guān)電氣設(shè)計標準，負荷計算采用需要系數(shù)法。6.設(shè)備用房盡量靠近負荷中心，減少能耗損失。提高設(shè)備功率因數(shù)，采用節(jié)能型電氣產(chǎn)品，加強給水的重復(fù)利用及節(jié)水措施。三、通訊及電視設(shè)計〔一〕設(shè)計依據(jù)1.郵電部《工業(yè)企業(yè)通信設(shè)計標準》2.業(yè)主提供的資料和要求〔二〕通訊及電視設(shè)計1.通訊門數(shù)計算指標如下：商場、健身用房、公共建筑門／m2按上述指標計算，并考慮15％充裕量，整個中心共需300門。電信設(shè)備間設(shè)在地下一層，引入的通信電纜要埋設(shè)在專用管道中。2.電視電視用戶點計算指標如下：公共建筑個／m2按上述指標計算，全區(qū)約有95個電視接入點。電視電線由有線電視網(wǎng)直接引入。3.安裝技術(shù)要求以上每個安裝電視的插口，需求終端電平信號不得小于70分貝〔db〕，一律使用同軸電纜。第六章消防、環(huán)保及綠化一、消防設(shè)計1．紅線內(nèi)建筑物及與周圍建筑均保持足夠防火距離，結(jié)合城市干道及場地內(nèi)廣場，道路沿建筑四周設(shè)消防通道，消防車可在不小于主體1／4外墻面上撲救，撲救進深大于18m，室外環(huán)形消防車道寬，轉(zhuǎn)彎半徑15m。建筑一層及地下層沿道路分設(shè)室外疏散口，總圖布置防止車流與人流交叉。地下層設(shè)防火分區(qū)，地下車庫停車數(shù)量不少于25輛，設(shè)有兩個不同方向的平安入口。2.建筑總面積19000m2，主體為4層的一類多層，耐火等級為一級。3.防火分區(qū)：除辦公室、體育館外，地下車庫、設(shè)備用房均設(shè)自動報警，噴灑滅火，每層一個防火分區(qū)劃分，地下一層車庫為I類車庫，按2000m2進行分區(qū)，車庫及設(shè)備用房用防火墻分開，并設(shè)獨立滅火排煙系統(tǒng)。4.平安疏散：地下車庫每個防火分區(qū)設(shè)兩個疏散口及樓梯間并列地面，地下車庫分別設(shè)兩個車流出入口，車道寬。設(shè)疏散樓梯三個，另布置一個鋼爬梯作平安疏散梯，共設(shè)四個疏散口。5．耐火構(gòu)造：建筑主體結(jié)構(gòu)墻、梁、板、柱均按不低于二級耐火等級設(shè)計，天棚、場面、地面等內(nèi)部裝修按《工程建設(shè)標準強制性條文》采用不燃及難燃材料，所有管道井均用砼填實。6、消防設(shè)施：在小區(qū)內(nèi)沿道路旁每隔100至120米距離設(shè)置SS—100型地面式消防栓一個。在每兩層樓在樓梯轉(zhuǎn)角處安放消防箱一個，并配置相應(yīng)的消防軟管和噴槍。另外，在樓梯旁每一層樓還應(yīng)配置MP—10泡沫滅火器三個。二、環(huán)境保護紅線范圍內(nèi)建筑物建設(shè)與使用過程中的環(huán)保治理，主要是建筑運行過程中產(chǎn)生的生活污水，鍋爐廢氣及設(shè)備噪聲控制，設(shè)計時堅持環(huán)保工程“三同時”的原那么，采用無污染減少污染設(shè)備，設(shè)備布置有利環(huán)保的原那么。1.污水處理建筑物內(nèi)主要為生活污水，生活污水經(jīng)生化池處理后排入市政下水道。飲用水源防止與廢棄物的污染。加強公共衛(wèi)生間的自然通風(fēng)，并保證新風(fēng)要求。2.廢氣處理廢氣主要為地下層鍋爐廢氣，無大量生產(chǎn)性廢氣及有害氣體產(chǎn)生，地下層機房也由豎井高空排放，且使用0#柴油，減少環(huán)境污染；汽車尾氣含多種有害物質(zhì)，因此車庫均設(shè)機械排風(fēng)裝置。3.噪聲控制噪聲產(chǎn)生主要來自機房，其設(shè)在地下一層，同時，鍋爐等設(shè)備及其管路的安裝采用減震、消聲措施；室內(nèi)采用吸聲吊頂及隔聲門、窗處理并選用低噪聲產(chǎn)品。對產(chǎn)生污染、廢氣、噪聲的局部進行嚴格控制，并設(shè)有減振減噪措施，減少噪聲對環(huán)境的影響。三、綠化設(shè)計工程的綠化設(shè)計根據(jù)市綠化管理條例和市規(guī)劃局設(shè)計條件通知書中對本工程的綠化要求進行。目前場地內(nèi)現(xiàn)有舊建筑，原有綠化較差，紅線外與大田灣體育場相鄰處有三棵古樹，在設(shè)計時應(yīng)加以保護。由于該工程規(guī)模較大，綠化以新建綠地為主，在廣場上設(shè)集中綠地。植物選擇應(yīng)滿足一年四季常綠，綠化率到達70％。第七章運作機制與機構(gòu)一、機構(gòu)框架市體育場為實施本工程可專門成立一個工程辦公室，負責(zé)工程有關(guān)事宜，如圖7-1所示。監(jiān)理單位咨詢機構(gòu)工程辦公室監(jiān)理單位咨詢機構(gòu)工程辦公室設(shè)備供給商設(shè)計單位施工單位設(shè)備供給商設(shè)計單位施工單位圖7-1工程機構(gòu)圖二、運行機制工程具體的設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)及材料設(shè)備供給通過簽訂合同交由各企業(yè)完成，工程辦主要負責(zé)：1．建設(shè)資金的籌措與運作以及投資控制工作，保證工程資金的有效使用，做好工程本錢控制。2．協(xié)調(diào)各方關(guān)系，包括與有關(guān)政府職能部門的聯(lián)系以及設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位之間的關(guān)系，并協(xié)助監(jiān)理公司進行工程管理。3．負責(zé)本工程的對外宣傳。第八章工程招投標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，國家開展方案委員會第3號令及市有關(guān)工程招標文件的規(guī)定，本工程建設(shè)應(yīng)進行招標，推薦招投標方案如下。一、招標形式及資質(zhì)要求1．由業(yè)主按國家招標投標法及有關(guān)規(guī)定采用公開或邀請招標形式確定施工單位、勘察設(shè)計單位和監(jiān)理單位。2．資質(zhì)要求建議：勘察單位資質(zhì)：乙級以上設(shè)計單位資質(zhì)：乙級以上施工單位資質(zhì)：二級以上監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級二、招投標工作組織由業(yè)主自行或委托具有甲級資質(zhì)的招標中介機構(gòu)組織實施本工程的招投標工作，招標中介機構(gòu)須按公平、公開、公正的原那么組織完成編標、招標公告、資質(zhì)審查、評標等工作。按照招投標的有關(guān)規(guī)定，公開招標的投標單位不宜少于5家，邀請招標的投標單位不宜少于3家，鑒于本工程為公共建筑，建議業(yè)主單位按照國家的規(guī)定進行公開招標。第九章工程進度方案一、工程建設(shè)進度本工程建筑面積19000平方米，根據(jù)工程建設(shè)特點及現(xiàn)有工程施工技術(shù)水平，從規(guī)劃設(shè)計到整個工程建設(shè)完成，本工程設(shè)計建設(shè)周期為兩年。具體實施時間安排：2001年9月---10月，完成方案設(shè)計報批，做施工準備；2001年11月---2002年1月，完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工招投標工作；2002年3月，開始工程；2003年5月，全部工程竣工。進度詳見表9-1。表9-1工程建設(shè)進度表序號月份項目24681012141618201可行性研究及工程審批2初步設(shè)計及施工圖設(shè)計3七通一平4根底施工5主體工程及裝飾工程6安裝工程7環(huán)境綠化8收尾及驗收第十章投資估算及資金籌措一、投資估算〔一〕投資估算范圍本工程建設(shè)投資由前期工程費、房屋建安工程費、設(shè)備購置費、電貼費、管理費、開辦費、其他費用和預(yù)備費等構(gòu)成?！捕惩顿Y估算依據(jù)◆1999年《全國統(tǒng)一建筑工程根底定額基價表》◆1999年《市市政工程預(yù)算定額》◆1999年《市建設(shè)工程費用定額》◆2000年《市安裝工程單位基價表》◆2000年《市安裝工程費用定額》◆2001年l～9期《市建筑工程造價信息》◆有關(guān)建〔構(gòu)〕筑物的相關(guān)造價估算指標◆建設(shè)工程費用的相關(guān)配套文件◆建設(shè)單位提供的有關(guān)設(shè)計及政府部門批復(fù)資料◆市頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)方面的稅費文件◆其他相關(guān)資料〔三〕投資估算內(nèi)容工程總投資由以下內(nèi)容組成：1．工程費用：包括所建房屋及室外體育場地的建筑工程費、平基土石方工程、道路及廣場、變壓器等變配電設(shè)備、給排水工程、環(huán)保和綠化等。2．其他費用：包括建設(shè)單位管理費、供電貼費、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、標底編制費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、城市建設(shè)配套費及其他稅費等。由于本工程為全民健身活動中心，依照有關(guān)規(guī)定該工程建設(shè)用地免繳土地出讓金。3．預(yù)備費：包括根本預(yù)備費和漲價預(yù)備費,本工程不考慮漲價預(yù)備費。4．建設(shè)期貸款利息?！菜摹惩顿Y估算結(jié)果工程擬建建筑面積19000平方米，建設(shè)總投資2945.67萬元，包括建設(shè)投資和流動資金兩局部。1．建設(shè)投資為2930.67萬元，包括以下幾個局部：◆工程費用2428.28萬元；◆其他費用308.59萬元；◆預(yù)備費136.84萬元；◆建設(shè)期利息56.96萬元。2．流動資金為15萬元。總投資估算金額詳見附表1。〔五〕關(guān)于投資估算的說明1．設(shè)備購置及安裝費用設(shè)備購置費用〔包括運雜費〕根據(jù)設(shè)備制造廠或供貨商提供的詢價，計列費用中包括設(shè)備安裝費用。2．其他費用其他費用主要包括建設(shè)單位管理費、供電貼費、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、標底編制費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、城市建設(shè)配套費及其他稅費，分工程說明如下：〔1〕建設(shè)單位管理費：按重財城〔1992〕081號文規(guī)定計算，按工程費用的1.5%計。2，綜合健身活動場館建筑面積為19000M2，按330元/KVA進行估算。〔3〕勘察設(shè)計費：參照國家物價局和建設(shè)部的價費率〔1992〕375號文的有關(guān)規(guī)定進行估算，按工程費用的2.0％計?！?〕工程監(jiān)理費：根據(jù)價費字〔1992〕479號文的有關(guān)規(guī)定，取工程費用的1.2%計?！?〕標底編制費：按渝建發(fā)〔2000〕352號文的有關(guān)規(guī)定計列?！?〕工程質(zhì)量監(jiān)督費：按重價費〔1996〕100號文規(guī)定計列，按工程費用的0.3%計?！?〕城市建設(shè)配套費：按市人民政府令文規(guī)定的110元／m2并進行計算，但是本工程屬于公益性工程，建議申請免除此項費用，以降低本工程的總投資，增加工程的經(jīng)濟效益。所以此處該項費用考慮的較少。3．預(yù)備費根本預(yù)備費根據(jù)機械計〔1995〕1041號文中《工程建設(shè)其它費用概算指標》的規(guī)定進行估算，即按前期工程費用、建筑工程費用、設(shè)備購置費和相關(guān)其他費用之和乘以預(yù)備費率，本工程預(yù)備費率為5％，本工程暫時不考慮漲價預(yù)備費。4．建設(shè)期利息工程建設(shè)期的銀行借款利息，按中國人民銀行現(xiàn)行規(guī)定的一年至三年期貸款年利率即5.94％進行估算。二．資金籌措本工程資金來源：◆國家體育總局支援400萬元；◆由市政府投資750萬元萬元；〔已落實〕◆體育彩票公益金300萬元；◆企業(yè)捐贈300萬元；◆市體育局自籌1250萬元；在本工程的財務(wù)評價中市體育局自籌途徑為貸款，籌資方案如下：1．政府投資及捐贈1750萬元2．銀行借款1300萬元根據(jù)以上籌資方式，銀行借款資金占總投資的42.6%，符合國家有關(guān)資本金的要求。第十一章經(jīng)濟效益評價一、分析預(yù)測說明〔一〕評價依據(jù)1．本工程預(yù)測根據(jù)委托方提出的根底數(shù)據(jù)，并經(jīng)過實際調(diào)研和專家和類似工程對其進行調(diào)整。本工程負荷有關(guān)部門的規(guī)定和要求；2．本工程的計算期為14年，其中建設(shè)期為2年，經(jīng)營期12年；3．本工程的行業(yè)基準收益率為8%；4．《建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》國家計委、建設(shè)部公布，1993年7月1日，第二版〕?！捕吃u價原那么1．本工程經(jīng)濟評價遵循以靜態(tài)分析為主，動態(tài)分析為輔；定性分析為主，定量分析為輔的根本原那么。2．本工程經(jīng)濟評價遵循效益與費用計算口徑一致的原那么。3.為躲避市場和經(jīng)營風(fēng)險，本工程經(jīng)濟評價遵循謹慎原那么。二、財務(wù)預(yù)測〔一〕營業(yè)收入和經(jīng)營稅金測算1．營業(yè)收入本工程營業(yè)收入包括地下停車場出租收入和健身活動中心經(jīng)營收入兩局部。〔1〕停車場租金收入停車場租金預(yù)計為5元/車位.小時，每車位占地50平方米，出租率計為30%，每天平均營業(yè)時間為11小時，測得年租金收入為：5×1421/50×11×365×〔2〕小賣部租金收入月租費3500元，共兩個，年收入為：3500×12×〔3〕理療室租金收入月租金為3000元，共10個年收入為：3000×12×10=42萬元〔4〕健身活動中心營業(yè)收入健身活動中心建成后，各場館營業(yè)收入如表11-1所示。表11-1體育場館營業(yè)收入測算表單位：〔萬元〕人民幣項目經(jīng)營期合計3456--14保齡球館45566885934乒乓球館20253042453籃球、排球場16182123262羽毛球場20253042453棋牌室8101215165拳擊劍館46810108跆拳道館25303645496武術(shù)館28344042480射箭球館8111516178網(wǎng)球場61656872842摔跤球館10121518199飛鏢室26283235401綜合健身房總計營業(yè)時間〔平均每天11小時〕及局部收費標準由業(yè)主提供，其余收費標準以市當(dāng)?shù)厥袌鰞r。