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建設(shè)工程招投標(biāo)概述教學(xué)課件目錄建設(shè)工程招投標(biāo)的基本概念建設(shè)工程招投標(biāo)的程序建設(shè)工程招投標(biāo)的法規(guī)和政策建設(shè)工程招投標(biāo)的策略與技巧建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)及防范建設(shè)工程招投標(biāo)的案例分析01建設(shè)工程招投標(biāo)的基本概念建設(shè)工程招投標(biāo)是指建設(shè)單位或業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式,將擬建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備等,以合同的形式有償?shù)亟唤o中標(biāo)單位完成,并由建設(shè)單位或業(yè)主償付酬金的一種交易行為。建設(shè)工程招投標(biāo)是一種以工程為對(duì)象的商品交換,其標(biāo)的物是工程項(xiàng)目,其核心是承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。建設(shè)工程招投標(biāo)是一種高度組織化和規(guī)范化的交易方式,有特定的法律、法規(guī)和規(guī)章作為依據(jù),并以工程合同的簽訂作為最終目的。建設(shè)工程招投標(biāo)的定義按招標(biāo)范圍可分為國(guó)際招標(biāo)和國(guó)內(nèi)招標(biāo)兩類(lèi)。國(guó)際招標(biāo)通常是指跨國(guó)招標(biāo),即在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo),吸引國(guó)際投標(biāo)者參與競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)招標(biāo)則是在國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo),主要面向國(guó)內(nèi)投標(biāo)者。按招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩類(lèi)。公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外投標(biāo)者參與競(jìng)爭(zhēng)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)其參與競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)工程招投標(biāo)的分類(lèi)優(yōu)化資源配置建設(shè)工程招投標(biāo)制度的實(shí)施,可以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,提高社會(huì)效益。通過(guò)招投標(biāo)方式,可以實(shí)現(xiàn)資源的合理分配和有效利用,避免資源浪費(fèi)。促進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)工程招投標(biāo)制度的實(shí)施,有利于提高建筑市場(chǎng)的規(guī)范化水平,減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。提高工程建設(shè)質(zhì)量通過(guò)招投標(biāo)方式選擇優(yōu)秀的承包商和供應(yīng)商,可以確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,提高工程效益。降低工程造價(jià)合理確定工程建設(shè)成本,是招投標(biāo)制度的重要目標(biāo)之一。通過(guò)招投標(biāo)方式,可以促使承包商和供應(yīng)商進(jìn)行合理報(bào)價(jià),降低工程造價(jià)。建設(shè)工程招投標(biāo)的意義02建設(shè)工程招投標(biāo)的程序招標(biāo)人準(zhǔn)備招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告,組織資格預(yù)審,發(fā)售招標(biāo)文件。投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件。招標(biāo)階段投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑,獲取招標(biāo)文件并進(jìn)行分析和研究。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件,包括紙質(zhì)版和電子版,并繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。投標(biāo)階段招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo),公開(kāi)宣布投標(biāo)人的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格等。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人,并發(fā)布中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。030201開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)階段03建設(shè)工程招投標(biāo)的法規(guī)和政策招標(biāo)人具備相應(yīng)的招標(biāo)條件,包括資金、技術(shù)、管理等方面的要求。投標(biāo)人具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,符合招標(biāo)文件的要求。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格條件、技術(shù)要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)審,并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。01020304國(guó)家對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的法規(guī)要求各地政府制定具體的招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則和管理辦法。要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示中標(biāo)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的資格預(yù)審、投標(biāo)保證金、合同簽訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。地方對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的政策規(guī)定國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)招投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管和協(xié)調(diào)。各級(jí)地方政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管和管理。監(jiān)管制度包括備案制度、公示制度、投訴處理制度等。建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管制度04建設(shè)工程招投標(biāo)的策略與技巧研究招標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)考察分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手制定財(cái)務(wù)計(jì)劃投標(biāo)的策略01020304透徹理解招標(biāo)文件,包括合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙等,明確招標(biāo)要求。在投標(biāo)前,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,了解工程環(huán)境、條件和可能遇到的問(wèn)題。了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)和歷史記錄,以便合理評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)壓力。精確計(jì)算成本,制定合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃,為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。根據(jù)工程復(fù)雜程度、工期、質(zhì)量要求等因素,制定合理的報(bào)價(jià),保證利潤(rùn)空間。合理定價(jià)在報(bào)價(jià)中提供多個(gè)方案,針對(duì)不同需求提出不同的報(bào)價(jià),增加靈活性。多方案報(bào)價(jià)適當(dāng)調(diào)整報(bào)價(jià)結(jié)構(gòu),使早期結(jié)算的資金和工程量清單中的單價(jià)與總價(jià)之間保持平衡。不平衡報(bào)價(jià)在報(bào)價(jià)中充分考慮可能的風(fēng)險(xiǎn)因素,如物價(jià)波動(dòng)、政策變化等。充分考慮風(fēng)險(xiǎn)報(bào)價(jià)的技巧對(duì)合同條款進(jìn)行深入分析,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),為后續(xù)合同執(zhí)行提供依據(jù)。合同分析對(duì)合同中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)策略,如分包、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在合同執(zhí)行過(guò)程中,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的索賠情況,及時(shí)采取措施維護(hù)自身權(quán)益。索賠管理與業(yè)主和監(jiān)理保持良好溝通,及時(shí)反饋問(wèn)題,尋求解決方案。建立溝通渠道合同管理的策略和技巧05建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)及防范識(shí)別投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人是參與招投標(biāo)活動(dòng)的主體,其風(fēng)險(xiǎn)包括圍標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假等行為。識(shí)別評(píng)標(biāo)委員會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的機(jī)構(gòu),其風(fēng)險(xiǎn)包括評(píng)標(biāo)不公、泄露評(píng)標(biāo)信息等。識(shí)別招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu),其風(fēng)險(xiǎn)包括不規(guī)范行為、泄露投標(biāo)人信息等。建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別采用定性和定量相結(jié)合的方法,對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,包括概率、影響程度等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的流程進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估01加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的法制建設(shè),制定更加完善的法律法規(guī),以規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。完善招投標(biāo)法律法規(guī)02加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管力度,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)監(jiān)管力度03通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)信息、建立信息公開(kāi)平臺(tái)等措施,提高招投標(biāo)的透明度,防止暗箱操作。提高招投標(biāo)透明度04建立投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)投標(biāo)人的信用狀況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)信用不良的投標(biāo)人進(jìn)行限制和懲罰。加強(qiáng)投標(biāo)人信用管理建設(shè)工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施06建設(shè)工程招投標(biāo)的案例分析背景介紹01某省計(jì)劃建設(shè)一條高速公路,連接兩個(gè)主要城市,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便交通。招標(biāo)過(guò)程02項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式,吸引了多家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。招標(biāo)文件明確了技術(shù)要求、工程量清單和合同條款。經(jīng)過(guò)多輪競(jìng)標(biāo),最終某建筑公司中標(biāo)。案例分析03該案例展示了公開(kāi)招標(biāo)方式的運(yùn)作過(guò)程,以及企業(yè)在競(jìng)標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)策略。同時(shí),也強(qiáng)調(diào)了招標(biāo)文件的重要性,以及投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件的準(zhǔn)確理解和響應(yīng)。案例一:某高速公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)案例分析背景介紹某大城市為了緩解交通擁堵,計(jì)劃建設(shè)一條地鐵線路。該項(xiàng)目具有較大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益。招標(biāo)過(guò)程項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,邀請(qǐng)了多家經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑公司參與競(jìng)標(biāo)。經(jīng)過(guò)多輪談判和競(jìng)標(biāo),最終某建筑公司中標(biāo)。案例分析該案例展示了邀請(qǐng)招標(biāo)方式的運(yùn)作過(guò)程,以及企業(yè)在競(jìng)標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),也強(qiáng)調(diào)了招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)方的綜合評(píng)估和選擇,以及投標(biāo)方在競(jìng)標(biāo)中的專(zhuān)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)。案例二:某地鐵建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)案例分析背景介紹某河流上計(jì)劃建設(shè)一座大型橋梁,以連接兩岸經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。招標(biāo)過(guò)程項(xiàng)目采用綜合評(píng)標(biāo)方式,綜合考慮了
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