上海市安全文明校園評估指標(biāo)體系

上海市安全文明校園評估指標(biāo)體系（高等院校2017版）一級指標(biāo)二級指標(biāo)評估指標(biāo)分值Ⅰ組織領(lǐng)導(dǎo)10分Ⅰ—1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任6分1、成立學(xué)校安全文明校園創(chuàng)建工作（綜合治理、平安單位、穩(wěn)定工作、國家安全工作、反邪教工作、保密工作、信訪工作）領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確黨政負責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他校領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域日常工作及所涉及的穩(wěn)定工作負責(zé)，即實行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。學(xué)校黨委常委會或校長辦公會每學(xué)期至少一次專題研究安全穩(wěn)定工作2分2、安全保衛(wèi)機構(gòu)健全，根據(jù)滬教委保〔2009〕13號文配齊配強保衛(wèi)及安保力量。各職能部門安全責(zé)任明確、各司其職、密切配合、工作形成聯(lián)動，充分發(fā)揮黨團組織和群眾性組織的作用，形成齊抓共管的局面3分3、學(xué)校每兩年開展內(nèi)部安全文明校園（綜合治理、平安單位、安全生產(chǎn)）創(chuàng)建責(zé)任制的簽約，要求內(nèi)容齊全，形式規(guī)范，體現(xiàn)崗位差異，二、三級簽約率達100%1分Ⅰ—2創(chuàng)建保障4分4、安全文明校園創(chuàng)建工作（綜合治理、平安單位、國家安全工作、反邪教工作、保密工作、信訪工作）經(jīng)費投入有保障2分5、安全文明校園（綜合治理、平安單位）創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理，定期開展安全文明校園（綜合治理、平安單位）創(chuàng)建工作考核，考核結(jié)果與評先創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)濟利益掛鉤，做到獎懲兌現(xiàn)2分Ⅱ制度建設(shè)10分Ⅱ—3工作制度4分6、建立安全文明校園創(chuàng)建（綜合治理、平安單位、國家安全工作、反邪教工作、保密工作、信訪工作）工作制度，各項基礎(chǔ)臺帳建立規(guī)范，工作記錄詳實，各類文件、檔案資料齊全2分7、按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究制1分8、建立學(xué)生實驗前及實習(xí)實踐前安全教育培訓(xùn)制度1分Ⅱ—4安全制度4分9、建立健全學(xué)校治安、消防、交通安全、食堂衛(wèi)生、施工安全、學(xué)校周邊環(huán)境治理等安全保衛(wèi)工作制度和安全檢查制度，定期開展各種形式的安全檢查1分10、建立健全學(xué)校安全生產(chǎn)各項管理制度，落實特種設(shè)備、槍支彈藥、劇毒麻醉和放射性、易燃易爆、易制爆、易制毒化學(xué)品、病源微生物等危險物品的管理制度1分11、嚴(yán)格執(zhí)行各類論壇、講壇及大型活動報告審批制度，活動的安全保衛(wèi)工作預(yù)案和措施，必須完備和落實2分Ⅱ—5保密制度2分12、建立學(xué)校保密工作制度，包括涉密文件、計算機、網(wǎng)絡(luò)、考試保密工作、軍工研發(fā)項目等的管理制度1分13、建立健全學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作制度和突發(fā)輿情應(yīng)對工作制度1分Ⅲ校園穩(wěn)定28分Ⅲ—6國家安全及反恐工作6分14、健全國家安全和反恐工作機制，做好聯(lián)絡(luò)和信息工作1分15、及時掌握上報境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力在校園內(nèi)的滲透破壞活動；積極做好反邪教工作，加強反恐防范2分16、加強課堂教學(xué)管理，避免散布消極信息和自由化言論，嚴(yán)格執(zhí)行對外學(xué)術(shù)交流活動審查審批制度，加強對講座、學(xué)術(shù)報告的管理；加強對學(xué)生社團和自由組織的管理；做好外籍教師和留學(xué)生的管理工作；加強特殊群體學(xué)生管理3分Ⅲ—7保密工作4分17、做好涉密文件與資料的管理工作，按時并準(zhǔn)確地完成國家秘密事項的統(tǒng)計工作，嚴(yán)格執(zhí)行涉密計算機與電子載體的有關(guān)管理規(guī)定及涉及軍工資質(zhì)單位的相關(guān)保密措施2分18、嚴(yán)格執(zhí)行國家教育考試保密規(guī)定，有專門的符合保密要求的試卷、答卷保管室，技防措施齊全2分Ⅲ—8矛盾糾紛查處5分19、有專門的信訪工作機構(gòu)和人員，建立矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處置機制，及時排查、調(diào)處各類矛盾糾紛，有力化解不穩(wěn)定因素，確保校園安定有序，有效控制人民內(nèi)部矛盾激化和非正常上訪2分20、無非正常死亡責(zé)任事件；出現(xiàn)死亡事件后，學(xué)校能全力做好善后及死者家屬的安撫工作，不引發(fā)其他相關(guān)不穩(wěn)定因素3分Ⅲ—9輿論管理4分21、學(xué)校講壇、刊物、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等管理有序，社團管理引導(dǎo)有力，無違背四項基本原則的言行2分22、加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取防入侵、防病毒、防有害信息傳播等安全措施，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行和校園穩(wěn)定2分Ⅲ—10突發(fā)事件預(yù)防與處置9分23、完善學(xué)校突發(fā)事件、政治穩(wěn)定事件、群體事件處置工作預(yù)案，預(yù)案有針對性、可操作2分24、定期組織演練，不斷完善預(yù)案，學(xué)校師生員工能熟知并熟練掌握相關(guān)預(yù)案2分25、建立輿情收集與研判機制，定期排查學(xué)校影響穩(wěn)定工作的因素，并作出相應(yīng)對策2分26、加強應(yīng)急工作隊伍的培訓(xùn)，落實各類突發(fā)事件、政治穩(wěn)定事件、群體事件、安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)機制，處置果斷、有效2分27、信息報送及時準(zhǔn)確，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急情況報告制度，不遲報、漏報1分Ⅳ安全防范36分Ⅳ—11治安防控6分28、有一支專兼結(jié)合、適應(yīng)工作需要的安全保衛(wèi)隊伍，具體執(zhí)行安檢、巡邏、消防和門崗保衛(wèi)等任務(wù)，嚴(yán)格落實24小時校園治安巡邏、巡查等工作2分29、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)登記驗證等制度；校門、食堂門、宿舍門等“三門”管控有力2分30、實有人口、實有房屋管理規(guī)范，校園流動人口情況明、底數(shù)清、手續(xù)全2分Ⅳ—12安全管理14分31、嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)，消防設(shè)施、器材、應(yīng)急照明、安全指示標(biāo)志等配備齊全、完好，安全疏散通道暢通無阻，定期進行消防檢查，及時整改消防隱患，規(guī)范用電及火源管理，無違章用電行為，無重大火災(zāi)事故發(fā)生4分32、實驗室、配電間、危險品倉庫等安全管理重點場所管理規(guī)范，技防、物防措施到位2分33、校內(nèi)交通規(guī)劃合理，交通設(shè)施和標(biāo)識完備清楚醒目；運送師生的交通工具安全可靠，無重大交通安全事故發(fā)生；每學(xué)期要對校車、駕駛員資格等情況進行一次全面檢查3分34、確保食堂衛(wèi)生安全，無中毒事件發(fā)生。食堂建設(shè)和管理必須符合法律法規(guī)及衛(wèi)生防疫部門的要求，食品采購、員工體檢、操作程序、衛(wèi)生清掃等制度健全落實3分35、認(rèn)真落實校舍定期檢查、維護維修和改造驗收，校舍無安全隱患2分Ⅳ—13周邊治理4分36、及時統(tǒng)計，主動反映，積極配合有關(guān)部門清理整頓校園周邊治安、交通、文化、市容、環(huán)境衛(wèi)生等治理工作2分37、嚴(yán)格校外住宿學(xué)生的教育和管理。對特殊原因在校外租房的學(xué)生，要履行相關(guān)備案手續(xù)，加強信息溝通，嚴(yán)格教育管理。學(xué)校加強對校內(nèi)房屋出租的管理2分Ⅳ—14技防建設(shè)12分38、根據(jù)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第6部分：學(xué)校、幼兒園》和上海高校技防建設(shè)與發(fā)展“十二五”規(guī)劃，構(gòu)建數(shù)字化、高清化、覆蓋化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的技防管理體系，加強技防實戰(zhàn)平臺建設(shè)，切實提高技防實戰(zhàn)實用水平6分39、技防設(shè)備設(shè)施管理到位，效果良好，能定期檢查、維護、更新，落實資金和專職操作人員4分40、積極開展消防設(shè)施智能化管理2分Ⅴ教育培訓(xùn)16分Ⅴ—15安全教育12分41、努力創(chuàng)造健康向上的校園安全文化，師生安全文明程度明顯提高1分42、在新生入學(xué)、外出實習(xí)、安全生產(chǎn)宣傳月、消防安全宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)宣傳月等重要節(jié)點開展有針對性、有特色的安全教育，有針對性地開展各類校園安全演練，使師生員工掌握基本的安全知識，安全防范能力和自我保護意識不斷增強2分43、大力推進大學(xué)生安全教育進課堂，積極落實大學(xué)生安全教育課時、學(xué)分、經(jīng)費、教材、考試；《大學(xué)生安全告知書》新生簽定率達到100%4分44、注重學(xué)生的心理健康與調(diào)節(jié)教育，有專門的心理健康教育和咨詢機構(gòu)及專業(yè)人員，心理危機干預(yù)機制健全，學(xué)生因心理問題而出現(xiàn)自殺、出走等事件明顯減少2分45、單位內(nèi)部的法治宣傳教育扎實（包括保密法治教育），干部職工遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行安全職責(zé)；定期開展形式多樣的反邪教教育活動，增強師生反邪教意識，減少校園反宣活動發(fā)生。積極推進反邪教教育進課堂1分Ⅴ—16安全培訓(xùn)4分46、對師生員工進行安全生產(chǎn)、實驗實訓(xùn)的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握安全規(guī)程，減少和杜絕事故發(fā)生2分47、對特殊工種、特定