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域外示范訴訟制度經(jīng)驗綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u1398域外示范訴訟制度經(jīng)驗綜述 123380(一)域外示范訴訟簡介 1319781.德國示范訴訟 1196512.英國示范訴訟 194323.美國示范訴訟 221866(二)域外示范訴訟對我國的啟示 2示范訴訟在群體性糾紛案件的解決上具有顯著的優(yōu)勢,歐美等國都相繼確立了示范訴訟制度。我國尚未確立自己的示范訴訟制度,對示范訴訟制度的理論與實踐研究還不夠深入,吸收他國實行示范訴訟的成功經(jīng)驗,對我國示范訴訟制度的構(gòu)建具有重要的啟示作用。(一)域外示范訴訟簡介1.德國示范訴訟相較于其他國家,德國的示范訴訟研究起步較早,對示范訴訟制度的研究也相對較深,有著更為成熟的示范訴訟制度體系。在示范訴訟制度建立之前,德國主要依靠團體訴訟制度來解決群體性糾紛,但是卻不能有效解決私人參與群體性糾紛問題。陳慰星.群體性糾紛的示范訴訟解決機理與構(gòu)造[J].華僑大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015(02):91-101.早在上個世紀(jì)六十年代,德國學(xué)者們就開始了對示范訴訟的理論與實踐研究。在德國確立示范訴訟制度之前,就已經(jīng)在司法實踐中開始嘗試,換言之,示范訴訟是從德國的司法實踐中應(yīng)運而生的。隨著德國《行政訴訟法》的頒布標(biāo)志著示范訴訟制度在德國的正式確立。德國在示范訴訟制度確立之前,面對其國內(nèi)出現(xiàn)的大規(guī)模證券群體性糾紛,德國法院通常將案件劃分為若干部分進行逐一審理,這樣就導(dǎo)致了當(dāng)事人因訴訟成本的過高無法真正維護自己的權(quán)益。“德國電信案”,這場由上市公司虛假信息披露引發(fā)的大規(guī)模證券糾紛中,上萬名的投資者提起訴訟幾乎讓法院一度癱瘓。陳慰星.群體性糾紛的示范訴訟解決機理與構(gòu)造[J].華僑大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2015(02):91-101.吳澤勇.群體性糾紛解決機制的建構(gòu)原理[J].法學(xué)家,2010(05):83.2.英國示范訴訟在示范訴訟制度之前,英國主要由代表人訴訟制度來應(yīng)對其本國的群體性糾紛,但是因為其司法實踐中代表人訴訟制度應(yīng)用的條件極為苛刻,實際適用起來非常耗時耗力,使其無法在群體性案件中得到很好的適用。為了解決這一制度的弊端,英國開始探索采用示范訴訟來解決群體性糾紛,在2005年《英國民事訴訟規(guī)則》中對示范訴訟做出了明確規(guī)定,即法院可以主動從集團訴訟的案件中挑選一個或幾個案進行訴訟。相應(yīng)的,英國的示范訴訟程序也是由法院依職權(quán)決定啟動。法院依職權(quán)決定啟動示范訴訟模式后,其他同類型的群體性糾紛案件當(dāng)事人自愿向法院登記參加訴訟且受到示范案件判決效力的拘束。張馨元.論我國示范判決機制的構(gòu)建[D].華南理工大學(xué),2020:12.英國示范訴訟內(nèi)容包括了當(dāng)事人的和解,如果示范案件的當(dāng)事人和解了,由法院依職權(quán)重新選擇示范案件進行審理,重新選取的示范案件與此前的示范案件的效力相同。張馨元.論我國示范判決機制的構(gòu)建[D].華南理工大學(xué),2020:12.3.美國示范訴訟美國是實行混合型示范訴訟制度的典型代表,這一點與美國本身的司法模式有著緊密聯(lián)系。美國是典型的判例法國家,根據(jù)判例法的制度規(guī)則,根據(jù)法院的判決形成具有法律效力的判定,因此一份判決的效力不僅僅及于該案件本身,而且往往作為一種示范作為該法院及其下轄法院審理相同案件的依據(jù)。因此,美國法院中往往收集了大量的同類型案件,經(jīng)這些案件的所有當(dāng)事人同意并且達成示范契約,由其中的一位以規(guī)定文書形式向法院提出申請采用示范訴訟,由法院審查決定是否啟動示范訴訟,進入示范訴訟程序后,其他案件都需要中止審理等待示范案件的判決結(jié)果。這種由當(dāng)事人和法院共同參與的程序選擇的模式,具有當(dāng)事人程序保障與法院職權(quán)接入的雙重優(yōu)勢。美國的示范訴訟制度特點大都體現(xiàn)于《聯(lián)邦民事規(guī)則》和《國際貿(mào)易法院規(guī)則》之中。(二)域外示范訴訟對我國的啟示通過對域外示范訴訟的研究不難發(fā)現(xiàn),構(gòu)建都是立足于本國國情,充分考慮本國群體性訴訟的實際情況,針對本國的需求,對本國的示范訴訟制度做了一些特殊化規(guī)定。研究國外示范訴訟機制,目的在于發(fā)掘其優(yōu)點,做到去糙取精,進行本土化設(shè)計,使示范訴訟在我國也發(fā)揮出其應(yīng)有的優(yōu)勢。前文對于契約型示范訴訟、職權(quán)型示范訴訟以及混合型示范訴訟作了簡要敘述,契約型示范訴訟的優(yōu)點在于能充分尊重當(dāng)事人意志,有利于當(dāng)事人矛盾的化解,但是結(jié)合我國人口基數(shù)龐大,群體性糾紛不斷涌現(xiàn),若當(dāng)事人無法即使達成示范契約,則會造成群體性糾紛案件的堆積,伴隨著新的新的糾紛繼續(xù)出現(xiàn),形成惡性循環(huán)。職權(quán)型示范訴訟制度雖然具有由法院主導(dǎo),很難造成全體糾紛久拖不決的狀況,但是在我國群體性糾紛案件龐大的環(huán)境下,將會給法院帶來巨大的工作壓力去尋找其中的示范案件,并且一味地由法院選取示范案件,將會存在無法保障當(dāng)事人的意思自治,甚至可能出現(xiàn)一些無法反映當(dāng)事人意志判決的情形。美國的混合型示范訴訟兼具了契約型示范訴訟與職權(quán)型示范訴訟二者的優(yōu)點,但是美國的訴訟模式是當(dāng)事人主義,存在著當(dāng)事人之間沒有達成訴訟契約,則法院就不得依職權(quán)啟
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