航空體育運動安全通用要求

3航空體育運動安全通用要求本文件規(guī)定了航空體育運動的分類、基本要求、場地器材要求、人員要求、飛行要求、安全與應急管理等相關要求。本文件適用于開展航空體育運動訓練、賽事、培訓、表演、體驗等活動的航空體育單位和個人的安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB19079.12-2013體育場所開放條件與技術要求第12部分：傘翼滑翔場所GB19079.13-2013體育場所開放條件與技術要求第13部分：氣球與飛艇場所GB19079.24-2013體育場所開放條件與技術要求第24部分：運動飛機場所GB19079.25-2013體育場所開放條件與技術要求第25部分：跳傘場所GB19079.26-2013體育場所開放條件與技術要求第26部分：航空航天模型場所GB/T34311-2017體育場所開放條件與技術要求總則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1航空體育運動aerosports航空體育運動是指使用民用航空器和航空運動器材在空間范圍內(nèi)進行體育活動的總稱。注：主要包括開展航空體育運動的競賽、訓練、培訓、知識普3.2民用航空器civilaircraft民用航空器，是指除用于執(zhí)行軍事、海關、警察飛行任務外的航空器。3.3航空運動器材aerosportsequipments指開展航空體育運動（3.1）使用的降落傘、滑翔傘、動力傘、牽引傘、懸掛滑翔翼、動力懸掛滑翔機、航空航天模型、無人機等，及飛行模擬艙（器）、牽引絞盤設備收索機等相關配套設備。3.4飛行人員flightpersonnel指駕駛、操控或借助民用航空器（3.2）或航空運動器材（3.3）從事航空體育運動（3.1）的人員總稱。注：飛行人員包括航空體育運動項目飛行員、操作員，43.5體驗人員experiencepersonnel指乘坐飛行人員（3.3）駕駛的民用航空器（3.2）或航空運動器材（3.3）或在飛行人員（3.3）指導下操控或借助航空運動器材（3.2）進行飛行活動的人員。4分類常見航空體育運動項目包括：a)氣球，主要包括熱氣球b)飛機，主要包括：.滑翔機.輕型飛機.特技飛機.直升機c)超輕型飛機，主要包括：.自轉旋翼機.動力懸掛滑翔機d)跳傘e)滑翔傘f)動力傘g)懸掛滑翔翼h)航空航天模型i)模擬飛行5基本要求5.1開展航空體育運動訓練、賽事、培訓、表演、體驗等活動應符合法律法規(guī)和相關標準要求。5.2航空體育運動場所開放應符合GB19079.12、GB19079.13、GB19079.24、GB19079.25、GB19079.26的要求。5.3開展航空體育運動，室外飛行應具備所需的空域條件，所使用空域需獲得空中交通管理部門的批5.4舉辦航空體育賽事活動的單位和個人應符合《航空體育運動管理辦法》規(guī)定的條件，并按照要求進行賽事活動的申辦報批、備案。5.5從事航空體育運動訓練和培訓的機構，應按照中國航空運動協(xié)會制定的教學大綱、訓練和培訓規(guī)則、考核標準開展訓練、培訓活動。5.6從事航空體育運動的單位應投保地面第三人責任險，宜投保意外險和器材險。6場地器材要求6.1場地要求6.1.1飛行活動場地各航空體育運動項目開展飛行活動場地要求至少應符合表1的要求。表1航空體育運動項目飛行活動場地要求單個體氣球飛行場地不小于自身長、寬度的兩倍以起降場地跑道長度不限，但應符合所使用機型《跳傘所使用的航空器運行場地應符合民用航空主管型無6.1.2場地輔助設施設備6.1.2.1應配置與開展航空體育運動項目相適用的地空通信設備，并確保聯(lián)絡信號暢通。6.1.2.2應配置風速、風向測定設備。6.1.2.3應設置緊急救援使用的器材設備，配置急救藥品和器械。6.1.2.4靠近水域的室外場地應配備水上救生器材。6.1.3安全標識6.1.3.1應在顯著位置設置場地安全細則、項目安全操作須知等安全提示公告。6.1.3.2應在顯著位置設置禁止靠近、禁止進入等標識。6.1.3.3靠近油料、燃料存儲區(qū)域應在顯著位置設置禁止吸煙、禁止明火標識。6.2航空體育運動器材要求各項目進行飛行活動所使用的航空體育運動器材應達到表2的要求。表2航空體育運動器材要求T/ASFC100X—2023懸掛滑翔翼器材使用要求符合《滑翔傘運動管理辦法》《全國雙人滑翔傘運動管理辦法》《全國滑翔傘競賽器材設備標準》相關規(guī)定無7人員要求7.1飛行人員7.1.1飛行人員身體條件應符合航空體育運動要求。7.1.2飛行人員應具備所從事航空體育運動項目的資質，具體見表3要求。表3航空體育運動項目資質照表3航空體育運動項目資質（續(xù)）無無無無7.1.3飛行人員應辦理有效的航空人員意外傷害保險。7.2教練員應具備從事航空體育運動項目教練員的資質，具體見表4要求。表4航空體育運動項目教練員資質///////書持有中國航協(xié)頒發(fā)的動力傘飛行駕駛員執(zhí)//7.3體驗人員7.3.1應確保體驗人員身體條件符合航空體育運動項目要求。7.3.2未成年人應在監(jiān)護人同意的情況下開展體驗活動。8飛行要求88.1飛行前準備8.1.1飛行活動必須有組織、按計劃實施，嚴禁擅自飛行或擅自改變飛行計劃。8.1.2飛行組織者必須詳細了解當日氣象變化，嚴格掌握放飛氣象條件。各項目氣象條件要求應符合表5航空體育運動氣象條件要求m8.1.2.1應確認航空體育運動器材達到適合飛行狀態(tài)。8.1.2.2應確認所有參與飛行活動人員的安全保護措施。8.1.3應確認通訊設備信號暢通。8.2飛行實施8.2.1飛行人員應按照操作規(guī)范駕駛、操控航空體育運動器材。8.2.2飛行活動內(nèi)容應與飛行人員證照等級匹配。8.2.3禁止在飛行禁區(qū)、人口稠密地區(qū)和寬闊水域上空飛行。8.3飛行結束8.3.1應撰寫飛行記錄。8.3.2飛行記錄應包含飛行時間、地點，氣象情況，飛行時長，器材使用及其檢修等內(nèi)容。8.4特殊情況處置8.4.1飛行人員和其他保障飛行的人員，對飛行中特殊情況的處置必須有處置預案。8.4.2飛行人員應當及時察覺飛行中出現(xiàn)特殊情況的各種征兆，熟練掌握在各種特殊情況下的操作程序和緊急處置辦法；其他保障飛行的人員在任何情況下都應當盡職盡責，使各種保障設施處于良好狀態(tài)，隨時能為飛行人員正確處置特殊情況提供有利條件。8.4.3飛行中發(fā)生特殊情況，飛行員在保證人員生命安全的前提下，積極采取措施保全航空器材。9賽事活動99.1航空體育運動賽事活動舉辦的條件：9.1.1具有能夠獨立承擔民事責任的單位和個人。9.1.2擁有與活動規(guī)模相適應的組織機構、管理人員、技術人員和經(jīng)費。9.1.3具備活動所需要的空域、場地、設施和器材。9.1.4有可行的活動組織實施方案、安全預案、熔斷機制和應急情況處置方案。9.1.5辦理公眾責任和體育意外傷害方面的保險9.1.6符合其他有關規(guī)定。9.2舉辦國際和高危險性航空體育賽事活動，應按照國務院體育行政部門規(guī)定程序進行申辦報批，未經(jīng)批準，不得舉辦。9.3航空體育賽事活動舉辦前，舉辦單位應向舉辦地體育行政部門備案。9.4賽事活動前應檢查賽事活動使用的航空體育運動器材，對所有工作人員進行安全培訓及崗位培訓。9.5賽事活動中應劃分賽事活動功能區(qū)域，并設置明顯區(qū)域界限及安全提示。9.6“熔斷”機制9.6.1賽事活動應制定“熔斷”機制，明確“熔斷”機制啟動條件、啟動程序、處置措施、法律后果等內(nèi)容，并向參賽單位或個人告知賽事活動“熔斷”機制啟動相關情況和法律后果。9.6.2賽事活動，遇有以下突發(fā)情形之一的，應當立即啟動“熔斷”機制：9.6.2.1自然災害，包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等；9.6.2.2事故災難，包括各類安全事故、交通運輸事故、公共體育設施和設備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；9.6.2.3公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件；9.6.2.4社會安全事件，包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等；9.6.2.5達到賽事活動涉及項目“熔斷”條件和技術規(guī)范的；9.6.2.6其他可能導致不再具備辦賽條件的情形。9.6.3賽事活動舉辦期間要密切關注氣象、水利、地震、自然資源、交通運輸、衛(wèi)生健康、應急管理等部門發(fā)出的預警信息及有關災害、事故信息及賽事組織相關情況，當出現(xiàn)9.6.2所述突發(fā)情形的，賽事組委會應當立即做出啟動“熔斷”機制的決定。10培訓活動10.1培訓內(nèi)容10.1.1飛行理論包括但不限于航空體育運動項目概述、器材裝備知識、場地設施設備、空氣動力學、氣象學、飛行技術知識級安全要求等。10.1.2飛行技能包括但不限于相應項目的技能要求、緊急情況的處置措施等。10.2培訓機構10.2.1培訓機構指經(jīng)中國航協(xié)授權或認證的，承擔航空體育運動培訓工作的單位。按照培訓項目不同，可分為中國航協(xié)認證培訓單位、培訓合作機構、青少年航空航天模型俱樂部等。10.2.2培訓合作機構按照相應項目的程序向中國航協(xié)申報，經(jīng)中國航協(xié)評審通過后，授予培訓機構資質。10.3培訓大綱各航空體育運動項目培訓大綱由中國航協(xié)統(tǒng)一制定。10.4培訓組織10.4.1培訓計劃培訓計劃的制定應以保證教學質量和培訓對象安全為前提，包括培訓目標、培訓對象、教學大綱、培訓教材、培訓形式、資源要求等內(nèi)容。10.4.2課程設置培訓合作機構應按照統(tǒng)一培訓大綱，遵循因材施教、循序漸進的原則自主研發(fā)課程，并確保制定的課程體系和內(nèi)容應科學、完整，并結合不同階段的培訓對象技術能力制定課程。10.5考核10.5.1應嚴格按照教學計劃規(guī)定的考核內(nèi)容、考核時間和評分標準對學生進行考核、評定成績。10.5.2應客觀、公正、準確，不應隨意降低標準和要求。10.5.3考核結束后，應及時完成培訓對象的成績統(tǒng)計表、成績分析表、工作總結。10.6培訓教練培訓教練以7.2教練員要求為準。11安全與應急管理11.1安全管理11.1.1應建立航空體育運動安全管理制度，包括但不限于：——場地設施管理制度——器材管理制度——人員管理制度——飛行管理制度——安全保障制度——應急救援制度11.1.2航空體育運動單位應設置組織機構、明確崗位職責以實施和持續(xù)改進航空體育運動安全管理制度。11.2應急管理11.2.1航空體育運動單位應建立并實施安全事故應急預案體系，應急預案體系應符合國家法律法規(guī)相關要求。應急預案體系內(nèi)容包括但不限于：——對可能發(fā)生安全事故的工作原則、組織機構、人員職責、分級響應、救援措施等內(nèi)容；——對惡劣天氣的應急處理預案；——專項應急預案應按照風險點識別的結果分類制定針對性的計劃方案；——現(xiàn)場處置方案應針對具體賽事制定計劃方案。11.2.2應定期組織針對應急預案的培訓。11.2.3應定期組織應急演練，演練頻次宜根據(jù)具體情況確定。11.2.4