站改擴建監(jiān)理規(guī)劃

XX站改擴建項目監(jiān)理站監(jiān)理規(guī)劃編制：審批：日期：二OO九年十月成都XX監(jiān)理有限責(zé)任公司目錄工程項目概況監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作目標(biāo)監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理站的組織形式監(jiān)理站的人員配備計劃監(jiān)理站的人員崗位職責(zé)監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理工作制度監(jiān)理設(shè)施附件一各項監(jiān)理工作制度附件二監(jiān)理工作程序框圖工程項目概況一、工程名稱XX站改擴建工程。二、地理位置XX站位于湖南省XX市境內(nèi)，既有車站中心里程為滬昆線K1129+200。三、建設(shè)規(guī)模既有站場改造為普速場，在普速場北側(cè)增設(shè)城際場。按13條到發(fā)線（含正線）、5座旅客站臺規(guī)模設(shè)計，其中普速車場9條到發(fā)線（含正線）、3座旅客站臺；城際車場設(shè)到發(fā)線4條（含正線）、2座旅客站臺；新建房屋總建筑面積22900平方米（其中旅客站房20000平方米，站區(qū)內(nèi)其他生產(chǎn)房屋面積2900平方米），新建無站臺柱雨棚60000平方米，新建12米寬旅客進站、出站地道各1座，一、二、三站臺間設(shè)5.2米寬行包地道1座，新建5座站臺。本項目初步設(shè)計核備概算總額77840萬元。建設(shè)工期18個月。四、主要工程數(shù)量站場土石方84.6萬m3，接長、新建涵洞15座/569橫延米，鋪軌12.17km，鋪岔25組，新建無站臺柱雨棚60000平方米，新建12米寬旅客進站、出站地道各1座，一、二、三站臺間設(shè)5.2米寬行包地道1座，新建5座站臺。新建房屋總建筑面積22900平方米，以及通信、信號、信息、電力及牽引供電、給排水、機務(wù)、車輛、站場等配套工程。第二章監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍：XX站改擴建工程建設(shè)全過程監(jiān)理。監(jiān)理起止時間：本段自2009年10月，2011年4月完工?；颈O(jiān)理工作：完成本合同范圍內(nèi)，從施工準(zhǔn)備至工程缺陷責(zé)任期內(nèi)的三控制一環(huán)保兩管理和一協(xié)調(diào)等建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章監(jiān)理工作內(nèi)容一、施工準(zhǔn)備階段1、參加設(shè)計單位向施工單位進行的設(shè)計技術(shù)交底。2、組織對設(shè)計圖紙的會審及施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化。3、復(fù)核施工單位的復(fù)測資料。對貫通情況、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置是否穩(wěn)固可靠進行檢查。4、審查各施工單位上報的實施性施工組織設(shè)計，核對合同明確的勞動力數(shù)量、施工機械設(shè)備的數(shù)量和型號，檢查工程物資、進場材料及分布情況，并按有關(guān)規(guī)定進行必要的試驗。5、對承包人質(zhì)量保證體系及環(huán)保體系是否健全，安全、質(zhì)量、環(huán)保、工期和造價控制等方面的措施是否落實進行監(jiān)督、檢查。6、督促承包人嚴格執(zhí)行鐵路建設(shè)環(huán)境保護管理辦法和完善環(huán)境保護管理制度。認真抓好開工前的環(huán)境保護工作。7、審批一般單項和單位工程的開工報告，并報委托人核備。重點和控制工程的開工報告，需經(jīng)委托人批準(zhǔn)。8、審查匯總施工圖數(shù)量。二、施工階段Ⅰ、工程質(zhì)量控制1、工程質(zhì)量控制目標(biāo)：嚴格要求承包單位按照施工承包合同，技術(shù)規(guī)范及經(jīng)過審批的設(shè)計文件施工，消滅重大、大工程質(zhì)量事故，確保全部工程滿足“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文”的要求，即主控項目全部合格、一般項目合格率符合規(guī)定，且不得有嚴重缺陷，達到國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，檢驗批、分項、分部工程驗收合格率必須達到100%，單位工程一次驗收合格率100%，主體工程質(zhì)量零缺陷，且符合廣州鐵路（集團）公司XX、湘鄉(xiāng)站改擴建工程建設(shè)指揮部下發(fā)的有關(guān)質(zhì)量管理辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃以及有關(guān)細則等管理性文件要求。2、督促施工單位嚴格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認真履行工程承發(fā)包合同所規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。3、隱蔽工程檢查簽證：各種工程檢查表中的相關(guān)內(nèi)容必須認真核對。對重點難點工程派專人駐點監(jiān)理，重要部位及關(guān)鍵工序必須進行旁站監(jiān)理。對隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時督促施工單位認真處理或整改，必要時邀請設(shè)計單位參加處理，重要及重大問題需及時通報委托人。4、對施工測量、放樣等進行隨機抽查。發(fā)現(xiàn)問題記入監(jiān)理日志，并通知施工單位及時糾正。5、檢查工程材料、成品、半成品、設(shè)備等出廠合格證，監(jiān)督檢查施工單位的各種試驗或按照有關(guān)規(guī)定進行必要的平行試驗。對有疑異的試驗，應(yīng)重新取樣在委托人指定的中心試驗室進行檢驗或復(fù)查，對不符合要求的材料和設(shè)備，嚴禁進入工地和投入使用。對已進場的不合格材料必須堅決清離施工現(xiàn)場。6、監(jiān)督承包人嚴格按施工規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計圖紙施工。對工程的主要部位、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的施工及設(shè)備的安裝、調(diào)試，按國家和鐵道部有關(guān)質(zhì)量檢測規(guī)定進行檢查簽證。監(jiān)督承包人按規(guī)定進行各類試驗，同時進行一定數(shù)量的平行抽檢試驗，并對承包人的試驗結(jié)果進行抽樣檢查。7、按“驗標(biāo)”及時對施工單位自評的分項、分部和單位工程質(zhì)量進行復(fù)查認定，按期向委托人書面報告單位工程質(zhì)量等級情況。8、檢查安全防護措施及文明施工。對涉及既有線改（擴）建或過渡工程施工，必須嚴格執(zhí)行鐵道部關(guān)于確保行車安全的各項規(guī)定。9、對施工單位的檢測儀器、設(shè)備進行全面監(jiān)督，審核度量衡的定期檢驗資料，保證度量設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。10、施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即書面通知施工單位整改或做返工處理，并記入監(jiān)理日志。按有關(guān)程序參與工程質(zhì)量事故調(diào)查分析及處理，有權(quán)否定施工單位對質(zhì)量事故的處理意見，責(zé)成其重新研究事故處理方案，并及時書面報告委托人。11、對合同范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目，應(yīng)實施經(jīng)常性的質(zhì)量和環(huán)保檢查，對單位工程的施工檢查保證不漏檢，對重點工程和技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)增加檢查頻率。12、搞好建設(shè)、施工、監(jiān)理及設(shè)計四方聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)，確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。13、共同遵守“建設(shè)工程質(zhì)量建設(shè)管理條例”，明確質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。14、嚴禁監(jiān)理工程師委托施工單位有關(guān)人員代檢隱蔽工程。Ⅱ、工程進度控制1、監(jiān)督施工單位嚴格按照施工承發(fā)包合同規(guī)定的工期和委托人下達的季、年度施工計劃組織施工，每月向委托人報告施工計劃的執(zhí)行情況和存在的主要問題。2、掌握各個項目的施工進度情況，特別是對控制工期的重點工程，必須準(zhǔn)確了解工程進度，如發(fā)生延誤，及時分析原因，提出相應(yīng)措施，并報告委托人。3、建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，按月、季向委托人報告。Ⅲ、工程投資控制1、按鐵道部和廣鐵集團的現(xiàn)行文件辦理驗工計價簽證，保證驗工簽證的各項工程質(zhì)量合格，數(shù)量準(zhǔn)確。審核施工單位申報的季、年度驗工報表，核對工程數(shù)量，做到不超驗，不漏驗。2、建立驗工計價臺帳，每季向委托人報送一次，每年未與施工單位核對清算一次，核對清算后資料報委托人一份。3、對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理或返工后仍不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，不予驗工計價。4、負責(zé)組織協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的各種索賠與反索賠。5、按鐵道部頒布的有關(guān)規(guī)定及委托人制定的《變更設(shè)計管理實施辦法》執(zhí)行。6、建立變更設(shè)計臺帳。Ⅳ、環(huán)境保護監(jiān)控1、督促承包單位嚴格執(zhí)行鐵路建設(shè)環(huán)境保護管理辦法，認真做好施工過程的環(huán)境保護工作。2、施工過程中監(jiān)理工程師必須遵循“環(huán)境保護質(zhì)量不達標(biāo)，不允許承包單位進行相關(guān)工作和下一道工序”的原則，認真開展監(jiān)理工作。A、施工方法應(yīng)充分考慮環(huán)境保護的要求；B、施工人員和車輛應(yīng)嚴格按照規(guī)定線路行駛或行走；C、路塹和零斷面開挖不得采用揚棄爆破，以保護地表植被；D、取土場和棄土場均應(yīng)嚴格按照核對優(yōu)化后的位置，進行取土和棄土，且距線路不得小于規(guī)定值；E、自覺接受環(huán)保部門的監(jiān)督，積極配合環(huán)保部門的檢查驗收，搞好環(huán)境保護工作。Ⅴ、安全保護監(jiān)控1施工單位是施工安全的主體，項目監(jiān)理機構(gòu)在施工監(jiān)理工作中應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律條例和委托監(jiān)理合同的約定，對施工單位的安全管理進行督促和檢查。2監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計（或施工方案）。3參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)檢查。三、竣工驗收階段1、督促施工單位及時整理竣工文件，受理單位工程竣工報告，并簽署監(jiān)理意見。2、按委托人要求參加或組織工程初驗工作，對初驗報告提出監(jiān)理意見，參加委托人組織的竣工交接驗收工作。3、工程竣工驗交后，編寫合同范圍內(nèi)的監(jiān)理工作總結(jié)，報送委托人。4、在缺陷責(zé)任期內(nèi)應(yīng)履行應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。5、監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，對工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料應(yīng)妥善保管或按規(guī)定提交有關(guān)部門。第四章監(jiān)理工作目標(biāo)一、三控制、一保護、兩管理、一協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作目標(biāo)1、質(zhì)量控制目標(biāo)嚴格要求承包單位按照施工承包合同，技術(shù)規(guī)范及經(jīng)過審批的設(shè)計文件施工，消滅重大、大工程質(zhì)量事故，確保全部工程滿足“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文”的要求，即主控項目全部合格、一般項目合格率符合規(guī)定，且不得有嚴重缺陷，達到國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，檢驗批、分項、分部工程驗收合格率必須達到100%，單位工程一次驗收合格率100%，主體工程質(zhì)量零缺陷，且符合廣州鐵路（集團）公司XX、湘鄉(xiāng)站改擴建工程建設(shè)指揮部下發(fā)的有關(guān)質(zhì)量管理辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃以及有關(guān)細則等管理性文件要求。2、工期控制目標(biāo)工期控制直接影響投資效益和承包人效益，應(yīng)嚴格按合同工期和季度、年度施工計劃進行控制，確保工程項目按期建成交付使用，使投資產(chǎn)生預(yù)期效益。3、投資控制目標(biāo)依據(jù)法律法規(guī)及施工承發(fā)包合同，合理控制投資是監(jiān)理控制投資的主要目標(biāo)，認真審核承包單位編制的項目總費用，年度、月度費用計劃并監(jiān)督實施。認真做好變更設(shè)計、驗工計價及費用索賠等監(jiān)理工作。4、環(huán)境保護目標(biāo)保護自然環(huán)境、控制污染物、污染源、實現(xiàn)設(shè)計文件預(yù)期的環(huán)境保護效果。確保標(biāo)段工程的“環(huán)境保護、文物保護及水土保持”符合國家與當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)要求。5、安全控制目標(biāo)保證所有人員的安全和健康，保證工程的安全和高效,杜絕安全生產(chǎn)特別重大、重大事故，遏制較大安全生產(chǎn)事故；杜絕因建設(shè)引起的特別重大和重大鐵路交通事故，遏制因建設(shè)引起的較大鐵路交通事故。鐵路建設(shè)工程必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。以確保行車安全為重點，消滅險性以上、人身重傷以上、機械大事故等一切責(zé)任事故。6、合同管理目標(biāo)認真履行委托監(jiān)理合同，按合同要求做好監(jiān)理工作，同時以施工承發(fā)包合同為依據(jù)，以有關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩，督促雙方認真履行合同，加強合同的動態(tài)管理，保證工程按合同約定的目標(biāo)完成。7、信息管理目標(biāo)全面、及時、準(zhǔn)確地收集整理與工程有關(guān)的信息，通過統(tǒng)計分析作為指導(dǎo)工作和決策的依據(jù)，將各種合同、各類信息建立臺帳，分類編目進行管理，做到當(dāng)日發(fā)生的重大事件，上報、傳達不過夜。按時上報監(jiān)理報表，搞好監(jiān)理文檔資料的管理工作。8、協(xié)調(diào)工作監(jiān)理目標(biāo)通過工地會議、監(jiān)理例會、監(jiān)理工程師通知、監(jiān)理月報等多種方法，組織協(xié)調(diào)參加各方關(guān)系，造成一個和諧、協(xié)作的氣氛，調(diào)動參建各方順利履行合同，實現(xiàn)監(jiān)理預(yù)控目標(biāo)。二、監(jiān)理工作目標(biāo)的細化指標(biāo)監(jiān)理工作目標(biāo)：“通過對監(jiān)理工作目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理，力求實現(xiàn)工程質(zhì)量、工程進度、工程投資、環(huán)境保護的計劃目標(biāo)”。根據(jù)監(jiān)理工作目標(biāo)要求，特對其進行細化，具體內(nèi)容見“監(jiān)理工作目標(biāo)細化指標(biāo)一覽表”（見表一）。為確保監(jiān)理工作目標(biāo)細化指標(biāo)的實現(xiàn)，本監(jiān)理站建立“監(jiān)理工作目標(biāo)細化指標(biāo)實施匯總表”臺帳（見表二），要求每個監(jiān)理人員填報自己的日常監(jiān)理工作，每月底進行匯總、分析，在監(jiān)理會議上查找差距，采取措施，糾正偏差，確保監(jiān)理工作與監(jiān)理工作目標(biāo)保持一致。為保證具體監(jiān)理工作目標(biāo)細化指標(biāo)的實現(xiàn)，本監(jiān)理站要求監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，必須百分之百地保證下列基本監(jiān)理工作到位：1、責(zé)任落實到位：清楚監(jiān)理工作目標(biāo)，明確分工和崗位職責(zé)，對監(jiān)理范圍內(nèi)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗標(biāo)的要求，施工單位的施組、工序、工藝實施方案完整掌握，施工過程中監(jiān)控到位，做到手中有本、心中有數(shù)。2、審查核對到位：對設(shè)計圖紙的會審及現(xiàn)場核對優(yōu)化、貫通復(fù)測資料、實施性施工組織設(shè)計、施工計劃、一般單項工程和單位工程開工報告、工程質(zhì)量評定等，必須認真審查核對并簽署意見。3、監(jiān)督檢查到位：對隱蔽工程檢查簽證、施工測量放樣、材料構(gòu)配件檢驗復(fù)試、機具設(shè)備、質(zhì)量驗標(biāo)評定復(fù)查、安全防護、文明施工、檢測儀器度量衡、施工進度、環(huán)境保護等項目的檢查，保證不漏檢、不代檢，監(jiān)理人員必須百分之百檢查到位。4、把關(guān)堅持到位：把好隱蔽檢查關(guān)、工序質(zhì)量檢查關(guān)、材料設(shè)備檢驗關(guān)、設(shè)計變更關(guān)、驗工計價關(guān)、環(huán)境保護達標(biāo)關(guān)。監(jiān)理人員決不能妥協(xié)，要百分之百地嚴格把關(guān)。5、監(jiān)控手段到位：確保現(xiàn)場不失控，采用巡視檢查、測量試驗、抽樣檢查、平行試驗、見證取樣、驗工計價等手段監(jiān)控到位。對重點難點工程派專人駐點監(jiān)理，重要部位及關(guān)鍵工序必須進行旁站監(jiān)理。6、問題糾正到位：監(jiān)理人員的職責(zé)就是挑毛病、發(fā)掘問題，發(fā)現(xiàn)問題越多越好，查糾質(zhì)量隱患次數(shù)越多越好。應(yīng)獨立地以自己的知識和經(jīng)驗準(zhǔn)確及時地發(fā)現(xiàn)檢查對象所存在的問題或揭露出被隱瞞的問題，做到百分之百地發(fā)現(xiàn)無遺漏地發(fā)現(xiàn)各種各樣問題，如果監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題，說明監(jiān)理水平低劣，監(jiān)理工作失職。7、書面指令到位：對發(fā)現(xiàn)的各種問題，必須通過監(jiān)理通知、指令等書面通知施工單位整改或做返工處理。處理結(jié)果均要有監(jiān)理的復(fù)查合格簽證。8、監(jiān)理記錄到位：對各項監(jiān)理活動要有記錄。要做到文字為憑、數(shù)字為據(jù)。各類報表的數(shù)字一定要真實可靠。記好監(jiān)理日志、旁站記錄，管理好監(jiān)理資料和臺帳。表一監(jiān)理工作目標(biāo)細化指標(biāo)一覽表總項指標(biāo)序號分項指標(biāo)分項指標(biāo)規(guī)劃內(nèi)容可量化指標(biāo)監(jiān)理業(yè)績及成效（優(yōu)良率100%）1質(zhì)量控制①質(zhì)量控制采取多項措施（包括測試、抽檢、旁站、工序檢查、監(jiān)理通知等）并執(zhí)行情況良好，把質(zhì)量控制落實到每一道工序，做到事前控制和主動控制；②督促施工單位及時對工程質(zhì)量進行檢驗評定，并認真核定工程質(zhì)量等級；③所監(jiān)理的工程優(yōu)良率、優(yōu)質(zhì)樣板工程數(shù)量與總的單位工程數(shù)量比率較大；④質(zhì)量管理臺帳、內(nèi)業(yè)資料真實完整。單位工程優(yōu)良率95%優(yōu)質(zhì)樣板率70%2進度控制①按照總指下達的季年度施工計劃，對施工單位的施工計劃及措施提出正確審查意見；②及時準(zhǔn)確地反饋存在的問題，并采取督促整改措施。檢查監(jiān)督率100%3投資控制①審核已完合格工程數(shù)量真實準(zhǔn)確；②及時按規(guī)定合理地處理Ⅲ類變更設(shè)計，處理的設(shè)計變更合理；③提出優(yōu)化設(shè)計建議和合理化建議件數(shù)較多，并多被采納，節(jié)約投資較多。準(zhǔn)確率100%采納率100%4環(huán)境保護①督促施工單位健全環(huán)保體系，②環(huán)保措施檢查、落實到位，并符合設(shè)計要求，效果良好；③無環(huán)保事故發(fā)生。到位率100%5兩管一協(xié)調(diào)①監(jiān)控施工單位健全質(zhì)保體系情況良好；②監(jiān)控施工單位遵守合同情況良好；③現(xiàn)場工程進度、質(zhì)量信息反饋及時、準(zhǔn)確。監(jiān)理服務(wù)及履約情況（優(yōu)良率95%）5監(jiān)理工作管理①監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則全面可行；②現(xiàn)場組織機構(gòu)及各項制度符合投標(biāo)書及監(jiān)理規(guī)劃要求；③機構(gòu)及人員的職責(zé)明確具體；④監(jiān)理臺帳齊全，內(nèi)業(yè)資料和上墻圖表齊全真實；⑤認真貫徹執(zhí)行《鐵路建設(shè)管理辦法》。⑥監(jiān)理工程師現(xiàn)場統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范管理，戴牌上崗，對所監(jiān)理的單位工程掛牌明示，建立單位工程監(jiān)理責(zé)任檔案。7履約情況①總監(jiān)完全履行了自己的職責(zé)和義務(wù)，組織得力，秉公執(zhí)法，業(yè)務(wù)熟練，對監(jiān)理工程師進行及時檢查指導(dǎo)；②監(jiān)理站按合同要求按時向總指提交月季年報、監(jiān)理工作階段性報告、專題報告和有關(guān)報表，監(jiān)理報表及時、準(zhǔn)確；③進場人員、設(shè)備儀器與投標(biāo)書中承諾相符；④監(jiān)理人員合理地采用監(jiān)理手段進行以質(zhì)量為核心的“三控制”以及認真落實“環(huán)境保護措施”，查糾質(zhì)量隱患次數(shù)較多及成效率較多。履約率100%監(jiān)理素質(zhì)（優(yōu)良率95%）8監(jiān)理素質(zhì)①監(jiān)理人員熟練掌握專業(yè)知識，對監(jiān)理范圍內(nèi)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗標(biāo)的要求，施工單位的施組、工序、工藝實施方案完整掌握，施工過程中監(jiān)控到位，做到手中有本，心中有數(shù)；②監(jiān)理日志填寫認真整潔，圖文并茂，旁站記錄真實可靠；③監(jiān)理人員遵守監(jiān)理人員守則及職業(yè)道德；④監(jiān)理人員工作表現(xiàn)較好，出勤率100%；⑤無失職和黃牌警告。其它9其它按時、按要求完成XX、湘鄉(xiāng)站改擴建指揮部布置的其它工作。西南交大XX站改擴建監(jiān)理站編表二監(jiān)理工作目標(biāo)細化指標(biāo)實施匯總表施工單位：監(jiān)理項目分工：監(jiān)理工程師：分項指標(biāo)項目分類工作內(nèi)容單位數(shù)量統(tǒng)計備注至上月完成本月完成本季總計質(zhì)量控制工程質(zhì)量驗收1、分項工程質(zhì)量驗評次分項工程優(yōu)良率%分項工程一次驗收合格率%2、分部工程質(zhì)量驗評次分部工程優(yōu)良率%3、單位工程質(zhì)量驗評次單位工程優(yōu)良率%4、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板（精品）工程評定項隱蔽工程檢查簽證合格次不合格次隱蔽工程一檢合格率%原材料及構(gòu)件檢驗檢查原材料、構(gòu)配件次見證取樣復(fù)試次清退不合格材料次采取的控制措施監(jiān)理巡檢、突擊檢查次監(jiān)理抽檢次監(jiān)理測試次監(jiān)理測量次監(jiān)理旁站小時書面指令發(fā)監(jiān)理工程師通知次發(fā)出停工令次發(fā)不合格工程通知次問題糾正率查出并解決的質(zhì)量問題件查出未解決的質(zhì)量問題件工地質(zhì)量問題通知件進度控制施工計劃審查意見次反饋存在問題次糾偏措施次投資控制變更設(shè)計處理次優(yōu)化設(shè)計和合理化建議件被采納的建議件節(jié)約投資萬元環(huán)境保護環(huán)保體系審查次環(huán)保措施落實檢查次環(huán)保效果檢查次西南交大XX站改擴建監(jiān)理站編續(xù)表二監(jiān)理工作目標(biāo)細化指標(biāo)實施匯總表施工單位：監(jiān)理項目分工：監(jiān)理工程師：分項指標(biāo)項目分類工作內(nèi)容單位數(shù)量統(tǒng)計備注至上月完成本月完成本季完成總計履約情況總監(jiān)工作審批開工報告項發(fā)出停工令、其它指令次總監(jiān)審查、抽查巡視檢查、其它檢查次施工資質(zhì)審查施組、技術(shù)方案審查單位工程評定工地會議次監(jiān)理會議次變更設(shè)計、優(yōu)化核對次驗工計價次進度控制措施次環(huán)境保護措施次監(jiān)理報告監(jiān)理月季年報項監(jiān)理工作階段報告次監(jiān)理工作總結(jié)次專題報告監(jiān)理素質(zhì)監(jiān)理人員工作監(jiān)理簽證檢查次監(jiān)理資料臺帳管理次監(jiān)理日志檢查次旁站記錄檢查監(jiān)理工作表現(xiàn)檢查監(jiān)理工作管理臺帳管理工程進度臺帳次優(yōu)化核對變更設(shè)計臺帳次驗工計價臺帳次環(huán)境保護臺帳次監(jiān)理旁站記錄臺帳次單位工程內(nèi)業(yè)資料臺帳次單位工程質(zhì)量監(jiān)控臺帳施工標(biāo)段監(jiān)理綜合臺帳監(jiān)理工作目標(biāo)細化指標(biāo)實施匯總表其它西南交大XX站改擴建監(jiān)理站編第五章監(jiān)理工作依據(jù)在本項目監(jiān)理期間，我們將根據(jù)項目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和特點，應(yīng)用國際上成熟、可靠、安全的技術(shù)和方法開展監(jiān)理工作，嚴格執(zhí)行中華人民共和國強制性標(biāo)準(zhǔn)，參考現(xiàn)行的國家和行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及暫行規(guī)定，如《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》、《鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范》等。在工程監(jiān)理期間，如有新頒布的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時，將按有關(guān)要求執(zhí)行。其主要依據(jù)如下：（1）監(jiān)理合同協(xié)議書及附件（2）業(yè)主與第三方簽訂的有關(guān)合同文件（3）工程監(jiān)理投標(biāo)文件（4）已批準(zhǔn)的可行性研究文件，設(shè)計文件及其審查意見（5）擬采用的國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)A、國家和鐵道部、建設(shè)部頒布實施的有關(guān)基本建設(shè)的政策和法規(guī)B、國家和鐵道部，建設(shè)部頒布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的各項規(guī)定C、國家和鐵道部正式頒布的各項有關(guān)鐵路工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計及施工規(guī)范、規(guī)程、試驗檢測規(guī)則D、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（TB10402-2007）。E、國家、鐵道部批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的文件，委托人有關(guān)本工程的文件、通知和會議紀要F、經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的設(shè)計文件（含變更設(shè)計）和施工組織設(shè)計G、XX站改擴建工程監(jiān)理招標(biāo)文件（招標(biāo)編號：JL-2009-07號）（6）鐵道部、廣州鐵路（集團）公司相關(guān)規(guī)定、管理辦法（7）有關(guān)本項目科研成果報告、通用圖、參考圖（8）經(jīng)業(yè)主同意并簽署確認的技術(shù)文件（9）有關(guān)基礎(chǔ)資料1）業(yè)主對設(shè)計工作的要求、指令；業(yè)主向施工總承包人下達的年度、季度、月度施工生產(chǎn)計劃，及委托人制訂的有關(guān)管理辦法、規(guī)定、規(guī)則2）本工程實施過程中，業(yè)主與監(jiān)理單位組織召開或參加的有關(guān)會議紀要函電及其文字記錄，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的各種圖紙、指令等。監(jiān)理站的組織形式本項目監(jiān)理站設(shè)總監(jiān)1人，副總監(jiān)1人，監(jiān)理工程師17人。監(jiān)理站設(shè)在XX市中國人壽保險公司院內(nèi)。監(jiān)理站實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，監(jiān)理工程師崗位責(zé)任制。監(jiān)理站下設(shè)1個總監(jiān)辦公室和2個監(jiān)理分站?？偙O(jiān)辦公室4人，由測量試驗（1人兼）、經(jīng)濟合同計量支付（1人兼）、信息文檔資料、安全環(huán)保等人員各1人組成，負責(zé)相對應(yīng)的監(jiān)理工作；XX監(jiān)理分站7人，負責(zé)XX站改擴建的監(jiān)理工作；湘鄉(xiāng)監(jiān)理分站7人，負責(zé)湘鄉(xiāng)站改擴建的監(jiān)理工作。為便于監(jiān)理工作，湘鄉(xiāng)監(jiān)理分站設(shè)在湘鄉(xiāng)市，XX監(jiān)理分站設(shè)在XX市，同監(jiān)理站在一塊。一般情況下，在兩個站點對監(jiān)理人員實行集中食宿，集中內(nèi)業(yè)辦公，統(tǒng)一管理的方式。另根據(jù)工程量和監(jiān)理工作需要，施工現(xiàn)場設(shè)監(jiān)理工程師值班房，對重點難點工程和砼預(yù)制場派專人駐點監(jiān)理。對于需要連續(xù)駐點監(jiān)理和旁站監(jiān)理的人員可暫時住在現(xiàn)場工點，每駐工點應(yīng)不少于2名監(jiān)理人員。全體監(jiān)理人員佩帶“XX站改擴建監(jiān)理上崗證”（胸卡）。各監(jiān)理人員必須做到獨立辦公，并認真履行自己的職責(zé)和義務(wù)，嚴格遵守監(jiān)理人員守則，做好各項監(jiān)理工作。本項目監(jiān)理站組織管理層次為：監(jiān)理站——監(jiān)理分站——責(zé)任監(jiān)理工程師。本項目監(jiān)理站組織形式及監(jiān)理模式框圖如圖一所示。監(jiān)理站監(jiān)理站總監(jiān)理工程師1人副總監(jiān)理工程師1人副總監(jiān)理工程師1人湘鄉(xiāng)分站分站長1人湘鄉(xiāng)分站分站長1人湘潭分站分站長1人總監(jiān)辦公室總監(jiān)直接負責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師：路基專業(yè)1人、橋涵專業(yè)1人、線路與站場專業(yè)1人、工民建專業(yè)1人、給排水與電力專業(yè)1人、軌道專業(yè)1人專業(yè)監(jiān)理工程師：路基專業(yè)1人、橋涵專業(yè)1人、線路與站場專業(yè)1人、工民建專業(yè)1人、給排水與電力專業(yè)1人、軌道專業(yè)1人專業(yè)監(jiān)理工程師：測量試驗、經(jīng)濟計量、文檔信息、安全環(huán)保各1人專業(yè)監(jiān)理工程師：路基專業(yè)1人、橋涵專業(yè)1人、線路與站場專業(yè)1人、工民建專業(yè)1人、給排水與電力專業(yè)1人、軌道專業(yè)1人專業(yè)監(jiān)理工程師：路基專業(yè)1人、橋涵專業(yè)1人、線路與站場專業(yè)1人、工民建專業(yè)1人、給排水與電力專業(yè)1人、軌道專業(yè)1人專業(yè)監(jiān)理工程師：測量試驗、經(jīng)濟計量、文檔信息、安全環(huán)保各1人圖一：監(jiān)理站組織形式及監(jiān)理模式框圖第七章監(jiān)理人員的配備計劃本標(biāo)段配備專業(yè)配套的監(jiān)理工程師17名。全部具有監(jiān)理工程師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。專業(yè)結(jié)構(gòu)：路基專業(yè)2人、橋涵專業(yè)2人、工民建專業(yè)2人、給排水和電力專業(yè)（兼）2人、站場和線路專業(yè)（兼）2人、軌道專業(yè)2人、測量和試驗（兼）1人、經(jīng)濟合同和計量支付（兼）1人、安全環(huán)境保護1人、監(jiān)理檔案資料信息管理1人。年齡結(jié)構(gòu)：上崗監(jiān)理人員均在50歲以下。職稱結(jié)構(gòu)：高級工程師1名，工程師20名。健康狀況：全部上場人員身體健康。上崗監(jiān)理人員均素質(zhì)良好，與所監(jiān)理工程的施工、材料供應(yīng)方均無行政隸屬和利害關(guān)系。監(jiān)理人員配備計劃：2009年10月20前，總監(jiān)和1名副總監(jiān)、安全環(huán)境保護、測量試驗、文檔資料、路基專業(yè)、橋涵專業(yè)、工民建專業(yè)的監(jiān)理人員必須到位上崗。以后根據(jù)各施工標(biāo)段開工情況及現(xiàn)場監(jiān)理工作需要，合理安排其他專業(yè)監(jiān)理人員上崗，并根據(jù)監(jiān)理人員監(jiān)理工作表現(xiàn)，及時進行監(jiān)理人員調(diào)整和補充，以保證現(xiàn)場監(jiān)理工作的連續(xù)銜接。為保證本項目監(jiān)理工作順利進行，公司后備10多名監(jiān)理人員，后備監(jiān)理人員資質(zhì)及健康狀況均符合招標(biāo)文件要求。第八章監(jiān)理站人員崗位職責(zé)一、總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師是具有總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負責(zé)委托人監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對項目監(jiān)理站所有監(jiān)理人員的行為和事件負相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。3、全面履行監(jiān)理合同，主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。4、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。5、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，考核監(jiān)理人員職責(zé)的履行情況，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱職的人員進行調(diào)換。6、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。7、審定承包單位提交的開工報告、審查施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃。8、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。9、按規(guī)定審查和處理工程變更和工程索賠。10、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。12、審核簽認單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。13、根據(jù)公司貫標(biāo)、質(zhì)量手冊和程序文件的規(guī)定，為業(yè)主在“質(zhì)量、進度、投資控制、環(huán)境保護”、“信息管理”、“合同管理”以及聯(lián)系協(xié)調(diào)方面提供優(yōu)良的監(jiān)理服務(wù)。14、參加公司組織對本項目的檢查評審工作。負責(zé)對業(yè)主投訴和檢查出的監(jiān)理不合格項進行驗證和處置，并負責(zé)糾正和預(yù)防措施的落實。15、項目竣工后負責(zé)組織監(jiān)理資料的編制、審核、驗收及歸檔工作，并負責(zé)編寫完成“監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊”報公司監(jiān)理部。二、副總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)1、負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)與權(quán)限。3、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托副總監(jiān)理工程師：（1）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；（2）簽發(fā)監(jiān)理站的指令、工程開/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單，處理工程變更和索賠；（3）審核簽認竣工結(jié)算；（4）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。三、監(jiān)理分站站長職責(zé)（1）接受總監(jiān)理工程師的委派，負責(zé)本分站人員對工程建設(shè)監(jiān)理合同在本管區(qū)內(nèi)監(jiān)理工作的實施負全面責(zé)任。（2）接受總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)并對其負責(zé)；對所屬監(jiān)理人員的工作進行管理、檢查和協(xié)調(diào)參與編寫監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。（3）全面熟悉合同條件、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙，并參加設(shè)計交底，并提出審核意見。（4）參與審核施工單位編制的實施性組織設(shè)計或施工方案。（5）參與審核施工單位編制的工程進度計劃或延長工期申請。（6）審查并批準(zhǔn)施工單位進場的主要施工機械、設(shè)備和原材料。（7）根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師上報的審查意見，批準(zhǔn)施工單位所購置的半成品、成品進場。（8）對設(shè)計變更及工程洽商文件，提出意見報項目監(jiān)理站。（9）在總監(jiān)理工程師授權(quán)下，審核并簽發(fā)分項、分部工程的開工令，并在本管段內(nèi)下達工程暫停指令，但應(yīng)在48小時內(nèi)報總監(jiān)理工程師。（10）擔(dān)當(dāng)巡視監(jiān)理工程師職責(zé)，經(jīng)常巡視工地現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理；重要部位或工序應(yīng)組織旁站監(jiān)理。（11）審核分包單位進場的主要人員、機械、設(shè)備是否與投標(biāo)書承諾或施工組織設(shè)計相符合，并上報總監(jiān)理工程師。（12）參加工地監(jiān)理會議，主持本管段內(nèi)的工地監(jiān)理會議。（13）根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師簽署的質(zhì)量檢查證，審查核實施工單位報送的合同項目及合同外項目付款申請，并報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（14）盡可能防止索賠，要采取必要措施預(yù)防可能發(fā)生的索賠。（15）處理一般性工程事故，參加本管段內(nèi)重大工程事故的調(diào)查與處理。（16）參加分部工程及重要的分項工程驗收，主持一般分項工程驗收。（17）參加單位工程竣工初驗，并參與審查工程竣工結(jié)算。（18）參與編制《監(jiān)理月報》及竣工時的項目監(jiān)理總結(jié)的編寫，并負責(zé)提供本管段內(nèi)的有關(guān)資料。（19）做好監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作。（20）每日填寫監(jiān)理日志。（21）定期或不定期向總監(jiān)理工程師匯報本組監(jiān)理工作情況。四、專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)1、負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并作好檢查記錄；4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、負責(zé)本專業(yè)分項工程的驗收及檢驗批質(zhì)量驗收驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志和有關(guān)的監(jiān)理記錄及臺帳；8、負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；11、按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程施工工序進行檢查、記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；12、擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，記好旁站記錄臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向總監(jiān)理工程師報告。五、安全監(jiān)理工程師職責(zé)1、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件、特殊工種的上崗操作證。2、審核施工單位編報的《施工組織設(shè)計（方案）》中安全保證體系及安全措施，確保工程安全，文明施工。3、審核施工單位的開工報告中人員、設(shè)備、測量等附件資料，并簽署審查意見。4、審核施工單位提交的安全動態(tài)等統(tǒng)計資料或管理圖表。5、審核工程安全事故處理報告。6、審核“四新”的技術(shù)鑒定書。7、審核施工單位提交的工程安全檢查報告。8、審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。9、做好開工前的現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查工作，分部分項工程實施中的安全檢查，并簽署安全驗收記錄。10、做好監(jiān)理日記。六、環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1、參與編制環(huán)?！侗O(jiān)理規(guī)劃》，負責(zé)編制《環(huán)保監(jiān)理細則》。2、審查施工單位申報的《環(huán)保施工方案》。3、監(jiān)督施工單位環(huán)?？刂拼胧┑木唧w實施。4、督促施工單位建立環(huán)保體系，并檢查其執(zhí)行情況。5、檢查施工單位在施工過程中發(fā)生的環(huán)保問題，下發(fā)整改通知單，督促整改。6、研究分析施工與現(xiàn)場環(huán)保可能發(fā)生的問題，提出預(yù)想，并督促施工單位編制相應(yīng)的解決方案。7、定期檢查施工單位在環(huán)保方面實施的具體工作。8、參加工地例會，并針對環(huán)保工作的問題提出整改要求。七、監(jiān)理員的崗位職責(zé)1.在監(jiān)理分站長的領(lǐng)導(dǎo)下，在監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下做好本職工作。2.熟悉合同條款，熟悉和掌握施工圖紙、施工及驗收技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、本監(jiān)理人編制的監(jiān)理工作規(guī)定和程序，本項目監(jiān)理站編制的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，督促承包人執(zhí)行監(jiān)理工作程序、工藝操作規(guī)定及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場監(jiān)理制度和程序，檢查每道工序的施工質(zhì)量，特別是隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，對施工現(xiàn)場進行檢驗、檢查、量測和驗收，對重要的分項工程或施工部位根據(jù)監(jiān)理站長或監(jiān)理工程師的指令進行旁站監(jiān)理。4.對施工現(xiàn)場的計量器具、材料、設(shè)備進行檢驗，不合格者堅決不得用于工程并將檢驗結(jié)果上報。5.督促承包人按時上報各類報表，并進行初審，檢查其真實性、準(zhǔn)確性、完整性。四、監(jiān)理人員守則1、遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。2、認真履行監(jiān)理合同規(guī)定的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，嚴格監(jiān)理，熱情服務(wù)。3、努力學(xué)習(xí)客運專線知識，熟悉新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。4、不同時在兩個及以上監(jiān)理單位擔(dān)任監(jiān)理工作。5、不在施工、材料和設(shè)備供應(yīng)單位兼職，不向被監(jiān)理單位介紹施工隊伍和指定材料、設(shè)備和構(gòu)配件。6、不收受被監(jiān)理方的任何禮品、禮金和報酬。7、不泄露所監(jiān)理工程需要保密的事項。8、堅持原則、一絲不茍、秉公辦事、平等待人，虛心聽取各方意見，處理問題有理、有利、有節(jié)。監(jiān)理工作程序質(zhì)量、進度及投資控制工作程序分別見下頁框圖。其它監(jiān)理工作程序見后附件二監(jiān)理工作程序框圖。單位工程監(jiān)理工作程序主要步驟如下。1、審批開工報告，工程開工前必須具備以下條件，并進行以下監(jiān)理工作。1）有經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙或施工資料。2）會審圖紙，施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化后，填寫《施工圖審核意見單》。3）人員、機械、設(shè)備、勞動力等生產(chǎn)要素的配置能滿足開工需要，審查施工單位報驗的鐵施監(jiān)表《主要進場人員登記表》、《進場機械設(shè)備報驗單》，并到現(xiàn)場核對。4）施工復(fù)測及施工放樣已完成，施工樁位完備，并有記錄，現(xiàn)場復(fù)測核對，關(guān)鍵位置要親自測量，無誤后審批鐵施監(jiān)《施工放線報驗單》。5）實施性施工組織設(shè)計已編制完成，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該單位工程的施工技術(shù)方案和工藝已經(jīng)明確，施工技術(shù)交底已經(jīng)進行，有技術(shù)交底記錄。6）有健全的質(zhì)量保證體系和安全保證措施，已經(jīng)監(jiān)理工程師核對審查。7）工地試驗室已經(jīng)建立，并能滿足施工需要，工程所需的各種材料合格證齊，全相關(guān)的抽檢試驗及配合比試驗已完成，且有可查閱的試驗報告單。查閱出廠合格證、出廠復(fù)試報告、材質(zhì)報告等，然后見證取樣到指定的試驗室做復(fù)試試驗。各種資料和手續(xù)齊全后，簽批鐵施監(jiān)表《工程材料報驗單》。合格合格監(jiān)理人員檢查否開工準(zhǔn)備施工單位提交開工申請監(jiān)理批準(zhǔn)？不同意施工同意工序完工，施工單位自檢并填寫質(zhì)量驗收通知監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單合格※不合格工程竣工施工單位進行驗收施工單位申請工程竣工驗收監(jiān)理初驗工程驗收是否通過竣工驗收？工程移交是進行處理不合格質(zhì)量控制工作程序簡圖根據(jù)工程承發(fā)包合同編制實施性施工組織設(shè)計根據(jù)工程承發(fā)包合同編制實施性施工組織設(shè)計施工單位監(jiān)理工程師審查按項目管理機構(gòu)或上級下達的年、季度計劃編制年、季、月施工計劃施工單位監(jiān)理工程師審查單位工程開工報告施工單位監(jiān)理工程師審批或參與審批審查施工圖及施工措施、審查投資、勞力、材料的落實、審查施工環(huán)境及安全措施組織施工施工單位監(jiān)理工程師檢查計劃進度與實際工程進展情況監(jiān)理工程師施工單位分析原因商討糾偏措施進度控制工作簡圖施工單位控制內(nèi)容施工單位控制內(nèi)容監(jiān)理單位熟悉執(zhí)行批準(zhǔn)的總概算年度投資計劃承發(fā)包合同包價熟悉掌握據(jù)實編報申請變更審核參審或?qū)徟藢嵑炚J提報調(diào)差提出根據(jù)提出或接受索賠申請結(jié)算提報資料驗工計價變更設(shè)計不可預(yù)見調(diào)差政策性調(diào)差索賠處理保證金或保修壓金結(jié)算竣工結(jié)算協(xié)調(diào)審查參與審查協(xié)調(diào)簽認投資控制工作簡圖8）場地布置、施工用水、用電、臨時房屋及施工便道滿足開工要求。9）有健全的環(huán)保組織機構(gòu)、環(huán)保規(guī)劃和措施，有必要的環(huán)保設(shè)施。審批《環(huán)境保護計劃報審單》10）征地拆遷已完成。以上審批條件具備后，監(jiān)理工程師簽暑《開工申請報告》，總監(jiān)簽發(fā)《單位工程開工通知》。2、過程監(jiān)控。工程開工后，監(jiān)理人員應(yīng)采用旁站監(jiān)理、巡視、測量、抽檢、指令文件、規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控程序等手段進行監(jiān)控。1）隱蔽工程檢查：按隱蔽工程檢查制度和程序進行，審簽《隱蔽工程報驗單》、《工程檢查證》及有關(guān)附件，對檢查不合格的工程發(fā)《不合格工程通知》。2）對重點部位和關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理，記好《旁站監(jiān)理記錄表》。3）不定時進行巡視檢查或突擊檢查，根據(jù)查出的問題大小，發(fā)《監(jiān)理通知》或《工程質(zhì)量問題通知單》。對施工現(xiàn)場混亂、作業(yè)無序，工程質(zhì)量難以保證的，應(yīng)召開現(xiàn)場會議，或發(fā)《工程停工令》要求施工單位進行整改，待整改復(fù)查合格后簽發(fā)《工程復(fù)工令》。4）經(jīng)常對正在施工的結(jié)構(gòu)物的位置、尺寸、大小進行測量，對正在施工用的砂、石、混凝土、砂漿、焊接接頭抽取試樣進行試驗，對不符合要求的結(jié)構(gòu)物或材料，應(yīng)即刻發(fā)各種《監(jiān)理指令》要求返工整改。3、分項、分部、單位工程質(zhì)量驗標(biāo)評定。每個分項或分部工程完成后，施工單位即刻進行分項或分部工程質(zhì)量評定并填報工程質(zhì)量評定表報監(jiān)理工程師核定，監(jiān)理工程師現(xiàn)場核定《分項工程質(zhì)量評定表》并簽署意見，監(jiān)理工程師核定《分部工程質(zhì)量評定表》后，報總監(jiān)簽署評定意見。單位工程評定在準(zhǔn)備交工前評定。4、環(huán)境保護：在監(jiān)理過程中，必須對環(huán)保進行檢查，檢查環(huán)保措施是否到位，是否符合設(shè)計要求，效果是否良好，同時核定《環(huán)境保護計劃報審單》、《環(huán)境保護實施記錄表》、《環(huán)境保護驗收單》。對發(fā)現(xiàn)問題或不符合要求的發(fā)《環(huán)境保護監(jiān)理通知書》。對發(fā)生環(huán)境保護事故者，即刻下停工令，并上報建設(shè)指揮部。5、變更設(shè)計按《變更設(shè)計管理辦法》進行監(jiān)理工作。6、驗工計價按《驗工計價管理辦法》，現(xiàn)場核對已完工程數(shù)量，對已完分項、分部工程按規(guī)定的折算辦法，折算成與合同條款計量單位一致，以便統(tǒng)計匯總。不符合合同或設(shè)計的工程堅決不予驗工。7、進度檢查，以XX、湘鄉(xiāng)站改擴建指揮部下達的施工計劃為基準(zhǔn)，對比目前正在施工的單位工程的施工進度，對于進度滯后工程，發(fā)監(jiān)理指令要求施工單位采取措施加快施工。8、單位工程技術(shù)資料管理：單位工程的設(shè)計圖紙、核對優(yōu)化資料、變更設(shè)計資料、各種監(jiān)理指令、施工單位報驗資料、各種檢查簽證資料、質(zhì)量證明文件資料、監(jiān)理簽證資料均按單位工程件名裝入一個檔案盒或資料袋子內(nèi)，內(nèi)列卷內(nèi)目錄。第十章監(jiān)理工作方法及措施為保證XX站改擴建工程項目計劃工期、工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境保護、安全的順利實現(xiàn)，本監(jiān)理站將以確定的監(jiān)理機構(gòu)組織形式，奔著既定的監(jiān)理工作目標(biāo)，強化崗位責(zé)任，遵循規(guī)章制度，嚴格按照鐵路建設(shè)管理辦法和公司ISO9002質(zhì)量程序文件進行操作，運用目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理等方法，利用旁站監(jiān)理、巡視、測量、試驗、指令文件、規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控程序、驗工計價等手段，采取組織措施、合同措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等對項目目標(biāo)進行全過程的控制。保證工程項目各部分質(zhì)量在規(guī)定的施工期限內(nèi)和合同約定的投資內(nèi)，達到合同條件的要求，保證項目建成后能安全、可靠和高效地投入使用。一、健全現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系1、明確監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo)本監(jiān)理站監(jiān)理人員必須牢記“嚴謹監(jiān)控、服務(wù)一流、監(jiān)理服務(wù)合格率100%、優(yōu)良率90%”的質(zhì)量宗旨，按照“通過目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理、力求實現(xiàn)XX站改擴建項目工程質(zhì)量、工程進度、工程投資、環(huán)境保護的計劃目標(biāo)”的監(jiān)理工作目標(biāo)，細化制定本監(jiān)理站的監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo)（見第四章）和監(jiān)理工作要達到的具體分項指標(biāo)。在監(jiān)理工作過程中，不斷對照具體指標(biāo)，尋找差距，糾正監(jiān)理工作偏差，以完成高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求的具體分項指標(biāo)，來確保監(jiān)理工作總目標(biāo)的實現(xiàn)。2、落實崗位責(zé)任到人監(jiān)理站從嚴執(zhí)行總監(jiān)負責(zé)制、監(jiān)理工程師崗位責(zé)任制，明確任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，使各負其責(zé)，各盡其職。3、嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，按程序進行監(jiān)理運作嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，嚴格按程序按制度操作。按照鐵路建設(shè)管理辦法和公司ISO9002質(zhì)量程序文件進行監(jiān)理。加強內(nèi)部管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，以確保對建設(shè)項目的全過程監(jiān)控。4、優(yōu)化監(jiān)理資源配置保證現(xiàn)場監(jiān)理工作順利實施以確?，F(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量和提高工作效率為原則，配備足夠的與所監(jiān)理的項目相適應(yīng)的人員，對每個監(jiān)理人員在安排上要量才錄用。結(jié)合每個人的專長，并注意在搭配上的能力互補，做到人盡其才，在工作委任上要職責(zé)分明，并訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任制。監(jiān)理站按照投標(biāo)書和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求，配齊交通、通訊、辦公設(shè)備及可靠的試驗檢測設(shè)備。5、建立單位工程監(jiān)理責(zé)任檔案，落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對所監(jiān)理的單位工程掛牌明示，建立單位工程監(jiān)理責(zé)任檔案。對現(xiàn)場工程項目進行細致分工，把橋涵按座、路基按段劃分，具體分工給每個監(jiān)理工程師，并在現(xiàn)場掛牌注明責(zé)任監(jiān)理工程師的姓名。對該單位工程的質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量臺帳管理由分工的監(jiān)理工程師承擔(dān)，落實誰監(jiān)理誰承擔(dān)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。6、加強對監(jiān)理人員監(jiān)理工作質(zhì)量的檢查指導(dǎo)按照公司ISO9002質(zhì)量保證體系和程序文件，公司定期或不定期地對監(jiān)理站的管理狀況和總監(jiān)理工程師的工作情況進行檢查。總監(jiān)定期或不定期地對專業(yè)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場監(jiān)理工作情況進行檢查指導(dǎo)。重點檢查或抽查監(jiān)理工程師的監(jiān)理日志、旁站記錄、隱蔽工程檢查、見證取樣記錄、抽檢情況、質(zhì)量臺帳管理等。二、采取主動控制進行全過程控制的方法1、堅持主動控制和事前控制的方針認真會審圖紙，搞好現(xiàn)場核對優(yōu)化，認真審批開工報告，推行樣板引路，即先選用先進的工藝進行試驗性施工，總結(jié)經(jīng)驗，推廣使用，保證工程質(zhì)量，遵循預(yù)防為主的方針，貴在主動控制、事前控制。開展預(yù)想活動，列出預(yù)控的重點。2、嚴格事中控制、加強過程控制實行旁站監(jiān)理和巡視檢查，加強過程控制，對影響工程質(zhì)量的人、機械設(shè)備、材料、施工環(huán)境進行檢查和控制，確保每一節(jié)和每一道工序都處于受控狀態(tài)。把好隱蔽工程檢查簽證關(guān)、施工測量放樣復(fù)查關(guān)、工程材料檢驗檢測關(guān)、工序質(zhì)量關(guān)、環(huán)境保護達標(biāo)關(guān)、驗工計價關(guān)、變更設(shè)計審查關(guān)。對合同范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目應(yīng)實施經(jīng)常性的質(zhì)量和環(huán)保檢查，對單位工程的施工檢查保證不漏檢，對重點工程和技術(shù)復(fù)雜的工程應(yīng)增加檢查頻率。3、做好事后控制對分項、分部工程及時進行驗評，對有質(zhì)量缺陷，指令施工單位及時整改。施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即書面通知施工單位整改或作返工處理，并記錄監(jiān)理日志。三、利用各種監(jiān)控手段在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)采用旁站監(jiān)理、巡視、測量、試驗、指令文件、規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控程序、驗工計價等手段進行監(jiān)控。1、通過隱蔽工程的檢查驗收以及工序交接檢查驗收等措施達到工序質(zhì)量控制和過程控制的目的，確保工程質(zhì)量總體水平不斷提高。2、通過旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，把質(zhì)量隱患或缺陷消滅在萌芽狀態(tài)，3、指令性文件：在合同規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，發(fā)出有關(guān)書面指令，向施工單位指出施工中存在的問題，要求及時整改，確保工程質(zhì)量。四、采取各種措施進行監(jiān)控Ⅰ、質(zhì)量控制措施1、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃明確創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃：確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。杜絕質(zhì)量重大事故、消滅質(zhì)量通病，建成無隱患工程，實現(xiàn)“高起點、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)”的工程質(zhì)量總目標(biāo)。1）審查并協(xié)助施工單位編制創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)樣板工程的具體實施方案，要求施工單位提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病制定的技術(shù)措施。2）督促檢查施工單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實施情況，加大監(jiān)理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理在質(zhì)量控制和創(chuàng)優(yōu)工作中的監(jiān)督和保證作用，確保實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。2、組織措施建立健全監(jiān)理項目組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，做到職責(zé)明確，全面落實質(zhì)量控制的崗位責(zé)任。完善和加強監(jiān)理項目部織內(nèi)部監(jiān)管機制，加強監(jiān)理隊伍的自身建設(shè)，在監(jiān)理過程中，通過組織功能，不斷提升監(jiān)理水平，使監(jiān)理項目部處于良性、高效運轉(zhuǎn)之中。按照監(jiān)理項目部的職責(zé)分工，將目標(biāo)按施工階段和單位、分部、分項、檢驗批進行分解，使目標(biāo)具體化，責(zé)任落實到每個監(jiān)理人員上；總監(jiān)要積極做好目標(biāo)控制的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施；建立健全監(jiān)理例會制度、巡視制度、旁站制度及監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)交流制度；制定對監(jiān)理工程師的考評及獎勵辦法，并嚴格執(zhí)行；加強與業(yè)主、咨詢、設(shè)計、承包單位及監(jiān)督單位的聯(lián)系，確保工程施工的順利進行。3、技術(shù)措施加強質(zhì)量的事前控制和事中控制，將質(zhì)量事故隱患消除于萌芽狀態(tài)，做好事后控制，降低目標(biāo)偏離的嚴重程度；加強與設(shè)計、咨詢單位的溝通，做好圖紙會審和技術(shù)交底工作；認真審查、審批施工總承包單位編制的施工組織設(shè)計、方案和作業(yè)指導(dǎo)書。督促施工總承包單位嚴格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、工程承發(fā)包合同及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；督促承包人認真履行施工總承包合同約定的責(zé)任和義務(wù)；編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和質(zhì)量監(jiān)理工作程序，并嚴格執(zhí)行；充分運用先進的科學(xué)儀器和試驗手段，保證測量和試驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。加強對施工單位工地試驗室的檢查、指導(dǎo)工作，試驗室有合格資質(zhì)并達標(biāo)，設(shè)備要定期經(jīng)過有合格資質(zhì)的計量單位檢定校準(zhǔn)，從而有效控制工程質(zhì)量；檢查施工總承包人的工程質(zhì)量自檢工作，按規(guī)定填寫各種質(zhì)量檢查表，對各種自查記錄、施工測量、放樣等資料進行隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題做出監(jiān)理記錄，并通知施工總承包人及時糾正；監(jiān)督施工過程中的工程質(zhì)量，對重點難點工程派人員駐點監(jiān)理，對關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理；嚴格執(zhí)行隱蔽工程簽證制度，上道工序不合格，禁止進行下道工序的施工；監(jiān)理工程師在進行監(jiān)督檢查施工過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或安全環(huán)保問題時，立即書面通知施工總承包人改正或返工處理，并記入監(jiān)理日志中。如不及時改進，發(fā)出質(zhì)量問題通知書或在征得業(yè)主同意后，由總監(jiān)簽發(fā)停工令；對隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時監(jiān)督承包人認真處理，必要時邀請業(yè)主、咨詢和設(shè)計單位共同參加處理；檢查確認工程材料、成品、半成品和設(shè)備的質(zhì)量，如果有疑異，監(jiān)理將采取必要措施，如：通過監(jiān)理監(jiān)測體系、監(jiān)理的試驗室，對疑異部分進行抽檢或復(fù)查，主要檢查以下內(nèi)容：A查驗試驗資料、出廠合格證是否齊全、合格；B查驗施工總承包人工地試驗室的各種檢測設(shè)備狀況是否良好；C監(jiān)督重要工程材料的現(xiàn)場復(fù)驗或取樣送檢；D對運到現(xiàn)場的重要設(shè)備進行開箱檢驗；對確認不符合要求的材料、成品、半成品和設(shè)備，禁止進入工地和投入使用，已進場的，責(zé)令承包人限期清退出場。督促施工總承包單位嚴格按照施工規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計圖紙施工；對工程的主要部位、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的施工及設(shè)備的安裝、調(diào)試，按國家及鐵道部有關(guān)質(zhì)量檢測規(guī)定進行檢查簽證；督促施工總承包單位按規(guī)定進行各類試驗，同時按照驗標(biāo)要求進行平行檢測，并對施工總承包單位的試驗結(jié)果進行抽樣檢查；按“驗標(biāo)”規(guī)定，對施工總承包單位自評的檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量進行復(fù)查認定，按期向業(yè)主書面報告單位工程質(zhì)量等級評定情況；檢查安全防護措施及環(huán)保水保施工；尤其對涉及既有線或過渡工程的施工，督促施工總承包單位嚴格執(zhí)行鐵道部、廣州鐵路（集團）公司關(guān)于確保既有線行車安全的各項規(guī)定；參加業(yè)主組織的各種獎優(yōu)罰劣活動；對合同范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目，應(yīng)進行定期或者不定期的質(zhì)量檢查，對單位工程的施工檢查要確保不漏檢，對重點、難點工程及技術(shù)復(fù)雜的工程增加檢查頻率；遵守《工程質(zhì)量管理條例》，積極搞好創(chuàng)優(yōu)工作，確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)；參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析，督促施工總承包單位按規(guī)定的程序及有關(guān)部門的要求進行調(diào)查并及時處理；審查施工總承包單位對質(zhì)量事故的處理意見，發(fā)現(xiàn)其不符合要求時，責(zé)成其重新研究事故處理方案，并及時書面報告業(yè)主。根據(jù)工程任務(wù)范圍、工程特點及監(jiān)理工作需要設(shè)立監(jiān)理項目部試驗室，加強檢測、試驗手段，按規(guī)定做好抽檢及平行試驗。4、經(jīng)濟合同管理1)認真執(zhí)行委托監(jiān)理合同中監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)，嚴格質(zhì)量檢查和驗收，對不符合合同規(guī)定及質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不予驗工計價；2)認真落實業(yè)主對施工總承包單位考評及獎懲的有關(guān)實施辦法，強化制約和激勵機制。Ⅱ、投資控制措施投資控制是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是約束承包方履行合同義務(wù)，強化合同意識的手段。為此，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取行之有效的措施控制投資，是保證實現(xiàn)投資控制目標(biāo)的一個重要方面。(1)組織措施建立健全監(jiān)理項目組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任；編制施工階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖；在監(jiān)理項目站內(nèi)，總監(jiān)負責(zé)，強化管理，廉潔自律，公正、公平的處理問題。(2)技術(shù)措施審查施工組織設(shè)計和施工方案，對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，均衡施工，合理開支施工措施費，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工，造成費用浪費；要求總承包人對施工使用的主要材料、設(shè)備進行招標(biāo)，優(yōu)選生產(chǎn)供應(yīng)廠家；按業(yè)主有關(guān)規(guī)定、辦法辦理驗工計價簽證，保證驗工簽證的各項工程質(zhì)量合格，數(shù)量準(zhǔn)確。審核總承包人申報的季、年度驗工計價報表中的已完工程數(shù)量表，做到不超驗不漏驗；建立驗工計價臺帳，每季度向委托人報送一次，每年末與總承包人核對清算一次，核對清算后資料報委托人一份；對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理，未達標(biāo)前不予驗工。按委托人的要求參加或組織變更設(shè)計的審查工作，對設(shè)計變更進行經(jīng)濟比較，嚴格控制設(shè)計變更，建立變更設(shè)計管理臺帳；審查、匯總施工圖數(shù)量，并與施工總承包合同工程數(shù)量進行列表比照，建立管理臺帳，以便與項目實施過程中的變更設(shè)計進行比較。尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約投資的可能性。(3)經(jīng)濟措施編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；進行工程計量，復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)撥款證書；及時進行計劃費用目標(biāo)值與實際開支費用的分析比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；監(jiān)理人員對原設(shè)計或施工方案進一步優(yōu)化，提出合理化建議。必要時提出控制、調(diào)整措施和方案；(4)合同管理按合同條款規(guī)定，通過驗工計價支付工程款，全面履約；減少對方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠；做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是變更圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜；在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅持實事求是，本著確保工程質(zhì)量、設(shè)計功能和節(jié)省投資的原則，根據(jù)鐵道部關(guān)于變更設(shè)計的有關(guān)規(guī)定及委托人制定的有關(guān)變更設(shè)計實施辦法做好變更設(shè)計工作。收集與索賠有關(guān)的資料，以合同為依據(jù)，本著維護委托人的利益但不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事宜。參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。Ⅲ、進度控制措施(1)組織措施落實監(jiān)理內(nèi)部的進度控制人員，明確任務(wù)和職責(zé)，建立信息收集、反饋系統(tǒng)；進行項目的目標(biāo)的分解(按項目實施各階段、單位或單項工程，按建設(shè)年度等)，使目標(biāo)具體化，并分別落實到每個監(jiān)理人員上；建立進度協(xié)調(diào)組織(業(yè)主、承包單位、監(jiān)理等的組織體系)和進度協(xié)調(diào)工作制度，通過協(xié)調(diào)解決影響進度的因素；在項目實施過程中，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，使其適應(yīng)進度控制工作的要求。(2)技術(shù)措施審批承包單位在開工前提交的實施性施工組織設(shè)計、總體施工進度計劃、階段性詳細進度計劃和變更計劃并報業(yè)主；審批承包單位所擬定的各項加快工程進度的措施；審查承包單位根據(jù)總體施工進度計劃編制的年、季度計劃并上報業(yè)主，審批承包單位的月計劃，并嚴格對施工進度監(jiān)督、檢查和控制；向業(yè)主和承包單位推薦先進、科學(xué)、合理、經(jīng)濟的技術(shù)方法和手段，以加快工程的進展。督促總承包單位嚴格按施工合同規(guī)定的工期和業(yè)主下達的年、季月度施工計劃組織施工，每月向業(yè)主報告施工計劃完成情況和存在的主要問題，對承包單位主觀原因造成的工期滯后有權(quán)向承包單位提出處理意見并報業(yè)主；審核總承包單位呈報業(yè)主的工程進度報表；建立工程進度管理臺賬，核對工程形象進度，按月、季、年向業(yè)主報告；在對施工組織設(shè)計或進度計劃進行調(diào)整時，提出主導(dǎo)意見并報業(yè)主；采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)進行施工進度控制；使用計算機輔助監(jiān)理工作，及時根據(jù)計劃值與實際值之間的比較，進行分析與研究，當(dāng)實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上，督促施工總承包單位采取如下糾偏措施：采取如上所述的在組織上、技術(shù)上、經(jīng)濟上、合同上及其它配套措施，確?？偣て诓煌黄?；督促施工總承包單位制定總工期突破后的補救措施；協(xié)調(diào)相應(yīng)的施工計劃、材料、設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡；監(jiān)督承包人合理組織施工，避免不必要的趕工期。(3)合同管理利用合同文件所賦予的權(quán)利督促承包單位按期完成工程項目；利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包單位加快工程進度，改善勞動條件；實施強有力的協(xié)調(diào)手段，按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度，改善外部配合條件，以確保工程的形象進度的要求。(4)經(jīng)濟措施按合同規(guī)定的期限給承包單位進行項目的檢驗、計量和簽發(fā)工程款支付證書；督促業(yè)主按時支付，制訂獎罰措施，建議業(yè)主對提前完成計劃者予以獎勵；對延誤工程計劃者按有關(guān)規(guī)定進行處理；實行包干獎勵，提高獎金數(shù)額，對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。Ⅳ、環(huán)境保護措施(1)組織措施選派經(jīng)環(huán)保部門培訓(xùn)的專業(yè)工程師負責(zé)環(huán)保監(jiān)理工作；制定環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理范圍及工作標(biāo)準(zhǔn)，驗收時向業(yè)主提交環(huán)境監(jiān)理總結(jié)；要求承包人確定環(huán)保工作責(zé)任人，會同政府、業(yè)主、監(jiān)理人建立環(huán)保工作聯(lián)動監(jiān)控體系，落實各方聯(lián)系人員、聯(lián)系方式。監(jiān)理工程師將督促承包人在施工階段，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī)、政策要求，做好污染防治和生態(tài)保護措施的實施工作。(2)技術(shù)措施認真審查施工設(shè)計文件，檢查有無遺落差錯，協(xié)助設(shè)計單位提交滿足環(huán)保法規(guī)要求的設(shè)計文件；審查承包人的環(huán)境管理體系情況，審定承包人識別的《環(huán)境因素清單》，以此為依據(jù)進行檢查；防護工程監(jiān)理要點：監(jiān)理坡面防護工程、擋土墻工程、沖刷防護工程等數(shù)量、質(zhì)量、位置符合設(shè)計要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；植被工程監(jiān)理要點：水土保持或改進工程、污水治理工程、化糞池、隔油池、中和池、降溫池系統(tǒng)完整、質(zhì)量合格大氣環(huán)境監(jiān)理：通過文明工地建設(shè)及硬化、遮擋、苫蓋、灑水等措施，盡最大限度的控制揚塵污染；噪聲治理：監(jiān)控承包人盡量采用低噪聲設(shè)備，通過調(diào)整作業(yè)時間，避免夜間施工擾民。重點監(jiān)控承包人對噪聲的密閉、隔聲措施及沿線敏感點采取的拆遷和隔聲墻措施，以求降低或避免噪聲污染；固體廢物：監(jiān)控各施工營地定點設(shè)置垃圾桶，對垃圾要進行必要的處理，嚴禁隨意堆放、焚燒；及時回收包裝廢棄物，不得隨意丟棄，污染周邊環(huán)境，定期清理運往垃圾填埋場；監(jiān)控承包人根據(jù)工程進度需要合理安排取棄土作業(yè)，制止亂取亂棄，檢查并督促承包商采取防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚的施工措施，工程結(jié)束及時平整取棄土場地；電磁污染監(jiān)理：審核承包人使用產(chǎn)生電磁波的各種工業(yè)和家用電器設(shè)備、產(chǎn)品是否符合設(shè)計要求，檢查產(chǎn)品合格證、技術(shù)說明書，對有電磁污染的設(shè)備要采用主動屏蔽和被動屏蔽的技術(shù)方法，將電磁波的影響控制在一定范圍內(nèi)。將屏蔽體在電磁波作用下感應(yīng)生成的射頻電流導(dǎo)入大地（射頻接地），以避免屏蔽本身成為射頻電磁波的二次污染源。利用某些物質(zhì)構(gòu)成電磁波的吸收部件，進行吸收防護。監(jiān)控承包人加強對產(chǎn)生電磁波的應(yīng)用設(shè)備的技術(shù)管理和治理。會同委托人、設(shè)計人、承包人針對水保、環(huán)保重大問題制訂處置預(yù)案；依法及時向有關(guān)部門報告環(huán)保、水保重大事件。(3)經(jīng)濟措施要求承包人制定提交環(huán)保考核經(jīng)濟責(zé)任狀、作為環(huán)保不達標(biāo)的處置依據(jù)。Ⅴ、安全監(jiān)理控制措施(1)組織措施1）建立健全安全監(jiān)理的內(nèi)部管理制度，由總監(jiān)主抓安全工作，安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全的日常檢查和管理工作，要求施工承包單位建立安全工作組織機構(gòu)，配備素質(zhì)高，責(zé)任強的人員負責(zé)安全工作。2）安全監(jiān)理內(nèi)部工作制度A填寫安全監(jiān)理日記a各專業(yè)組必須填寫安全監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接注意事項；b副總監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查各專業(yè)組的日記，并簽字認可；c各專業(yè)組在檢查安全時，同時要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。B安全監(jiān)理月報a各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向副總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理月報，并由其審閱；b資料組根據(jù)各組安全監(jiān)理月報編寫出綜合安全監(jiān)理月報，經(jīng)副總監(jiān)理工程師審查后，報業(yè)主或上級主管部門。C例會記錄和來往信函a安全監(jiān)理工作每月一次例會，由資料組負責(zé)記錄整理、保存；b其它有關(guān)文件、設(shè)計及變更設(shè)計圖紙、會議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存；c檢查表格，按不同專業(yè)組由有關(guān)人員簽證、處理后交資料組存卷。D安全監(jiān)理所用表格安全監(jiān)理所用表格應(yīng)設(shè)計合理、簡明扼要、實用性強、便于現(xiàn)場操作。(2)技術(shù)措施組織安全監(jiān)理工程師復(fù)核設(shè)計文件、圖紙資料，熟悉安全監(jiān)理內(nèi)容、安全監(jiān)理細則、政府、業(yè)主有關(guān)文件、相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，并進行現(xiàn)場核對。開工前，督促、審定施工承包單位根據(jù)設(shè)計文件和任務(wù)要求，編制施工方案和安全技術(shù)措施，完成后上報業(yè)主。制定安全監(jiān)理細則，其主要內(nèi)容是：嚴格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒布的有關(guān)安全施工法規(guī)。督促施工單位落實安全保證組織體系，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。審查安全施工技術(shù)措施，審查并落實施工中每道工序的安全教育內(nèi)容，受教育后，嚴禁違章作業(yè)，特殊作業(yè)必須持證上崗。關(guān)鍵工序的設(shè)施應(yīng)有設(shè)計計算數(shù)據(jù)，特殊部位應(yīng)有專門的安全測試。監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任制的實施，做好冬季防寒、夏季防暑工作。審查施工現(xiàn)場的規(guī)劃圖，并督促貫徹落實，達到布局合理。安全監(jiān)理工程師在進行現(xiàn)場安全檢查時，若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，則停止其工作。若發(fā)現(xiàn)安全隱患，則令其停工整改。不定期地組織綜合安全檢查，按有關(guān)規(guī)定組織評定。安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理安全監(jiān)理人員要認真學(xué)習(xí)安全規(guī)定，各分管安全監(jiān)理人員要嚴格執(zhí)行并要求施工單位執(zhí)行內(nèi)業(yè)資料編制方法。安全監(jiān)理人員要經(jīng)常督促施工承包單位做好內(nèi)業(yè)資料管理工作，并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步，必要時應(yīng)停止施工補齊內(nèi)業(yè)資料。設(shè)專人保管好所有圖紙、設(shè)計變更單、業(yè)務(wù)聯(lián)系單等有關(guān)資料，防止丟失。根據(jù)招投文件、監(jiān)理合同、業(yè)主單位有關(guān)內(nèi)業(yè)資料文件以及安全監(jiān)理細則有關(guān)抽檢規(guī)定的要求，做好內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、上報工作?，F(xiàn)場安全監(jiān)理人員不接受執(zhí)行設(shè)計單位、施工單位的任何設(shè)計變更的口頭傳達或承諾，安全監(jiān)理執(zhí)行的依據(jù)是設(shè)計變更單、業(yè)主單位通知、業(yè)務(wù)聯(lián)系單等書面文件。任何一道工序若無任何一方的原始檢驗(批準(zhǔn))，則其記錄無效。督促工程承包單位(人)安全工作自檢為了使承包單位正確地履行合同，承包單位應(yīng)做好自身的一切監(jiān)督檢驗工作，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包單位有資格的代表，專職負責(zé)本工程的自檢工作，并督促和協(xié)助承(分)包單位建立起相應(yīng)的安全、文明施工自檢體系。監(jiān)理工程師對施工承包單位自檢的一般要求：在工程實施期間，監(jiān)理工程師要求承包單位必須派駐自己的施工安全監(jiān)督人員，對安全和文明施工進行監(jiān)督和檢查。自檢人員對工程每一道工序直到每一環(huán)節(jié)進行安全檢查，隨時糾正不良操作方法，處理工作缺陷。承包單位自檢人員的檢查和檢驗應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的安全監(jiān)控程序進行，提供的數(shù)據(jù)和材料應(yīng)是真實的。監(jiān)理工程師應(yīng)對自檢人員提供的書面材料和數(shù)據(jù)進行分析，必要時進行抽檢或復(fù)查。安全監(jiān)理工程師也可以直接對自檢人員提供的數(shù)據(jù)和書面材料進行認定，但這種材料必須可靠、完整，并經(jīng)自檢人員、安全監(jiān)理工程師簽字認可后，方可作為資料依據(jù)。(3)經(jīng)濟措施建立安全文明施工的激勵機制，發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)情況，要責(zé)令停工整頓，造成損失的要處罰，對安全文明施工的單位要給予榮譽激勵或物質(zhì)激勵；(4)合同管理按照國家的法律法規(guī)和業(yè)主與總承包單位簽訂的合同，明確安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利，督促和檢查總承包單位對安全文明施工的層層落實，責(zé)任到人。Ⅵ、合同管理措施（1）監(jiān)督總承包單位按合同中規(guī)定采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序施工，控制工程質(zhì)量和進度；（2）嚴格執(zhí)行工程暫停及復(fù)工程序，會同有關(guān)各方按總承包合同約定處理因工程暫停引起的工期、費用等有關(guān)問題；（3）審查重要的建材和設(shè)備訂貨并核定其性能是否滿足規(guī)范及設(shè)計要求；（4）核定和會簽設(shè)計變更和工地洽商變更方面的文件，對未經(jīng)總監(jiān)同意而實施的工程不予計量；（5）嚴格執(zhí)行費用索賠處理程序，在審查時應(yīng)同業(yè)主、承包單位協(xié)商。按照總承包合同的約定程序處理合同爭議；（6）嚴格控制工程質(zhì)量進度，依照合同進行計量，審查工程價款，并簽署付款憑證；（7）組織工程施工階段驗收，參與并審查工程竣工結(jié)算。Ⅶ、信息管理措施（1）建立本工程項目的信息系統(tǒng)，配備與業(yè)主項目管理信息系統(tǒng)相兼容的辦公設(shè)施，做好與相關(guān)方的網(wǎng)絡(luò)連接，加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員應(yīng)用計算機的能力，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性和及時性；（3）利用計算機輔助本項目的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、環(huán)保水?？刂坪秃贤芾恚驑I(yè)主提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)；（4）督促設(shè)計、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料。（5）監(jiān)理部由總監(jiān)主管信息管理工作，并設(shè)一名資料員，配備計算機、照相設(shè)備、文件柜等，利用先進的文字處理、電子表格軟件對信息資料進行管理。對于收集到的各種信息資料，資料員必須于當(dāng)天向總監(jiān)匯報，總監(jiān)原則上于當(dāng)天作出指示，交有關(guān)人員辦理。必要時可采用網(wǎng)絡(luò)方式進行信息傳遞、溝通。Ⅷ、協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)單位的關(guān)系(1)利用監(jiān)理掌握的信息協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜，由總監(jiān)負責(zé)這項工作。(2)各承包單位在工程標(biāo)段銜接點相互干擾時，總監(jiān)在公平合理的立場上，協(xié)調(diào)做好銜接段的工作。(3)協(xié)調(diào)工作的具體工作措施1)會議的方法工地會議制度，是組織協(xié)調(diào)工作的一種重要形式，即第一次工地會議、第一次監(jiān)理會議、工地例會(每月一次)，工地協(xié)調(diào)會(專題會議，不定期召開)。各種會議召開之前，項目總監(jiān)要提前作好會議準(zhǔn)備，要把召開會議的時間、地點、參加人員、議題提前通知有關(guān)各方，有利會議各方亦作好準(zhǔn)備。會上要經(jīng)過充分討論、協(xié)商，以利達成一致意見，形成會議紀要，各方遵照執(zhí)行。2)通氣通報的方法用書面形式，相互通報自己單位的詳細名稱、辦公地點、主要人員名單及分工、聯(lián)系電話，以便需要時可以及時聯(lián)系，約定協(xié)商，尤其在開工初期，必須采用此方法溝通各方。將自己存在的問題，需要協(xié)調(diào)的事項，用書面形式通知有關(guān)各方，并要求給予書面答復(fù)。該方法基于“一切以文字為依據(jù)”的監(jiān)理原則，便于加強各方責(zé)任心。3)例行程序的方法首先用文字明確例行程序，如工地例會召開時間、地點、會議內(nèi)容；有關(guān)表格、簽證、交接等例行程序，做到心中有數(shù)，知道何時做，如何做。(4)協(xié)調(diào)工作的措施重點1)協(xié)調(diào)好施工總承包人和設(shè)計單位的關(guān)系尊重設(shè)計單位的意見，組織設(shè)計單位、施工總承包人進行設(shè)計交底，介紹設(shè)計意圖，技術(shù)要求，施工難點等；對于設(shè)計文件中的錯漏之處，按規(guī)定程序上報，請設(shè)計單位補充完善；若發(fā)生質(zhì)量事故，認真聽取設(shè)計單位的處理意見；邀請設(shè)計代表參加工程驗收。2)協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工總承包人的關(guān)系業(yè)主與施工總承包人對于工程承包合同負有共同履約的責(zé)任，在頻繁的工作往來中，對一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是正常現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應(yīng)本著協(xié)調(diào)的原則，耐心協(xié)調(diào)處理各種矛盾。3)協(xié)商好施工總承包人之間的關(guān)系相鄰施工總承包人之間的結(jié)合部施工相互干擾較大，是各種矛盾集中的地方，監(jiān)理工程師要作好結(jié)合部的組織協(xié)調(diào)工作，避免矛盾激化，避免留下質(zhì)量隱患，影響施工進度。不同工種在同一作業(yè)面上施工時，也容易產(chǎn)生矛盾，監(jiān)理工程師要做好協(xié)調(diào)工作，做到互相兼顧，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)時間分離。不同工種同一時間在不同空間的作業(yè)面上施工時，亦易產(chǎn)生矛盾，尤其是安全問題突出，監(jiān)理工程師應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，從整體利益出發(fā)，按工序先后循環(huán)作業(yè)，避免相互干擾，避免安全事故的發(fā)生。4)協(xié)調(diào)好施工總承包人和運營單位的關(guān)系本工程項目包括既有線工程改建，與既有線行車互相干擾，為了確保行車安全同時又有利于施工順利進行，施工總承包人和運營單位必須密切配合，相互支持，監(jiān)理工程師必須作好這方面的協(xié)調(diào)工作。5)協(xié)調(diào)好外部關(guān)系監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主，依靠地方政府作好協(xié)調(diào)工作，將各種不利因素和干擾降到最低限度，充分保障業(yè)主的權(quán)益。6)協(xié)調(diào)好監(jiān)理與承包人的關(guān)系盡管施工過程中監(jiān)理工程師與施工總承包人的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但監(jiān)理人員仍應(yīng)尊重承包人，細心傾聽承包人的意見，要以理服人，不要以勢壓人。特別是施工工藝，只要不違背施工技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程，能保證質(zhì)量，保證工期，監(jiān)理工程師不要過多地進行干預(yù)。更不要固執(zhí)已見，要允許承包人通過改進施工工藝獲得利潤。7)協(xié)調(diào)好監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系是合同關(guān)系，監(jiān)理工程師除完成好合同內(nèi)的任務(wù)外，應(yīng)努力完成好業(yè)主交辦的其它工作。當(dāng)其認為正確的判斷和建議被業(yè)主否決時，應(yīng)向業(yè)主說明可能產(chǎn)生的后果。當(dāng)認為業(yè)主的意見或判斷不可能成功時，應(yīng)向業(yè)主提出勸告。當(dāng)證明監(jiān)理自身的判斷是錯誤時，要勇于承認錯誤并及時更正錯誤。8)協(xié)調(diào)好監(jiān)理內(nèi)部的關(guān)系項目監(jiān)理部制定內(nèi)部協(xié)調(diào)管理制度，發(fā)揮好作用；XX站涉及到專業(yè)種類多，專業(yè)間的協(xié)調(diào)、專業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)也是必不可少的，因此在協(xié)調(diào)中由總監(jiān)主管，主要監(jiān)理人員齊抓共管，再加上發(fā)揮一般人員的作用，做到在充分討論的基礎(chǔ)上，實行少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的原則求同存異、同心同德，努力作好監(jiān)理工作。內(nèi)部協(xié)調(diào)主要做好如下協(xié)調(diào)工作：A項目部內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作；B專業(yè)間的協(xié)調(diào)工作；C專業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作；D上下級工作分工的協(xié)調(diào)工作；Ⅸ、既有線施工安全控制措施為了保證在施工中并行地段行車安全，保證工程的安全有序進行，在施工前必須要求施工方嚴格按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和鐵道部有關(guān)文件要求，制定《既有線施工安全管理措施》，并報相關(guān)單位審批后報監(jiān)理站備查。具體內(nèi)容如下：1、“三不準(zhǔn)”原則：⑴、未與運營線設(shè)備管理單位簽定安全配合協(xié)議，不準(zhǔn)施工。⑵、未經(jīng)運營管理單位審批的施工組織設(shè)計（或施工方案），不準(zhǔn)施工。⑶、確保行車安全的防護措施不落實，不準(zhǔn)施工。2、實行安全責(zé)任制：各施工單位都必須以高度的責(zé)任感強化既有線施工安全管理，貫徹執(zhí)行部、局頒發(fā)的《技規(guī)》、《行規(guī)》、《施工技術(shù)安全規(guī)則》和有關(guān)整頓安全基礎(chǔ)工作的決定，按照黨政工團齊抓共管的原則，對所承擔(dān)的工程，層層落實項目安全責(zé)任制，真正做到步步設(shè)防，責(zé)任到人。3、施工安全協(xié)議：在既有線上施工，凡涉及既有設(shè)備安全使用與行車安全的施工項目，各施工單位都要與運輸、維修管理部門的有關(guān)站、段簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，并抄報建設(shè)單位與主管部門，據(jù)以檢查督促。4、安全技術(shù)措施：施工前，各施工單位在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)同時編寫安全技術(shù)措施；在下達生產(chǎn)（作業(yè)）計劃時也應(yīng)同時下達具有針對性的安全技術(shù)措施。上一級管理部門應(yīng)對安全技術(shù)措施的編寫、下達、執(zhí)行情況進行審批、督促、檢查。凡整個標(biāo)準(zhǔn)段工程，以及長大重工點，車站岔改、轉(zhuǎn)場、通信信號倒接、正線改移、復(fù)線換邊、電化開通等單項工程，施工單位都必須編制實施性施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，并經(jīng)審批后實施。未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴禁施工，擅自施工而影響運輸者，應(yīng)追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5、安全教育：工程開工前，各施工單位應(yīng)根據(jù)工程情況向全體施工人員（含民工）進行安全教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)施工技術(shù)安全規(guī)則，使全體施工人員確立安全生產(chǎn)思想，懂得保證既有設(shè)備安全的防護知識。參加施工人員還必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和整頓安全基礎(chǔ)工作的學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后，持證上崗。6、民工施工：各施工單位應(yīng)加強對民工的管理，不得以包代管。要對民工與本單位職工一樣地進行安全教育，監(jiān)護其施工安全，督促其執(zhí)行安全技術(shù)措施。凡技術(shù)性強、危險性大、直接威脅既有設(shè)備安全的工作，如既有線軌道作業(yè)，既有線石方爆破、安全防護員、軌行車輛等嚴禁分包給民工或路外施工單位承擔(dān)。施工單位必須選派責(zé)任心強，熟知安全技術(shù)的路工負責(zé)管理，民工只能參加配合性的作業(yè)。7、施工計劃的申報與實施：復(fù)線或改建既有線施工，需要拆除、改動既有線線路、橋、隧、支擋建筑物、通信、信號、電力、牽引供電以及給排水等行車設(shè)備時，施工單位應(yīng)切實按照已審批成立的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施辦理，按經(jīng)批準(zhǔn)的施工計劃及時組織施工。未經(jīng)申報、批準(zhǔn)，擅自施工影響運輸?shù)?，要追查施工負?zé)人的責(zé)任。8、防護工作：施工單位應(yīng)選派責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)的職工進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后令其持證上崗，方能擔(dān)任駐