杭州某鐵路車站擴(kuò)建工程監(jiān)理年度工作計(jì)劃

PAGE目錄一、工程概況 -1-二、編制依據(jù) -1-三、監(jiān)理工作目標(biāo) -2-四、主要工作內(nèi)容 -2-（一）質(zhì)量控制 -2-（二）安全控制 -3-（三）進(jìn)度控制 -4-（四）投資控制 -4-（五）環(huán)保控制 -4-（六）合同管理 -5-（七）信息管理 -5-（八）文明施工監(jiān)督 -5-（九）各專業(yè)主要工作內(nèi)容 -6-（十）安全控制主要內(nèi)容 -8-五、監(jiān)理工作方法及手段 -8-（一）監(jiān)理工作主要方法 -8-（二）監(jiān)理工作主要手段 -8-六、監(jiān)理工作措施 -9-（一）以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、講科學(xué)、不懈怠”思路統(tǒng)領(lǐng)全站 -9-（二）抓好隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，塑造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì) -10-（三）落實(shí)監(jiān)理工作計(jì)劃管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提高管理效率 -10-（四）落實(shí)監(jiān)理工作量化管理，提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量 -11-（五）建立健全監(jiān)理內(nèi)部考核管理制度，全面實(shí)現(xiàn)施工工序有序可控 -12-（六）抓施工單位架子隊(duì)模式，確保安全質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn) -13-一、工程概況改建鐵路杭州樞紐東站擴(kuò)建工程位于杭州市的江干、下城、拱墅和余杭行政區(qū)范圍，是浙江省乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)重要客運(yùn)樞紐。杭州東站擴(kuò)建工程**門動(dòng)車運(yùn)用所是在**門動(dòng)車運(yùn)用所應(yīng)急工程的基礎(chǔ)上，將**門編組站改建為動(dòng)車運(yùn)用所，里程范圍為DGDK2+230--DGDK0+000滬杭線改線、XK232+712.5—XK233+820（寧杭動(dòng)車走線1與牽出線之間、滬杭場(chǎng)動(dòng)走線1右側(cè)），上K193+255—上K193+795段，下K194+334.495—下K195+335段（寧杭上行聯(lián)絡(luò)線、寧杭動(dòng)走線1、滬杭場(chǎng)動(dòng)走線1，渡線以及寧杭下行聯(lián)絡(luò)線、渡線）。主要工程內(nèi)容為拆除**門站編組場(chǎng)既有17股編組線；新建動(dòng)車存車線15條；新建4線檢查庫(kù)1座；局部既有滬杭線和宣杭線的改線；綜合維修段和綜合維修工區(qū)的線下工程等工程。路基施工范圍包括**門動(dòng)車運(yùn)用所存車場(chǎng)、檢查場(chǎng)、滬杭線及宣杭線局部的改線工程，主要工程數(shù)量有：站場(chǎng)土石方458055斷面方，其中挖土方276084m3，利用土填方92246m3，滲水土42651m3，改良土21780m3，級(jí)配碎石1106m3，AB組填料24188m3。路基附屬土石方及加固防護(hù)工程458055m3。軌道工程包括：拆除**門站到達(dá)場(chǎng)、駝峰、峰尾線路及相關(guān)道岔，新建存車場(chǎng)、檢修場(chǎng)、到發(fā)場(chǎng)，改建滬杭下行線、宣杭線及相關(guān)咽喉區(qū)。新鋪正線8.275km，新鋪站線22.343km，新鋪道岔64組，其中單開(kāi)道岔60組，特種道岔4組，鋪底碴19868m3,鋪面碴40887m3。橋涵工程主要為：改建框架式橋2座，采用鋼筋混凝土方樁基礎(chǔ)；新建框架涵4座，改建框架涵2座。其它四線庫(kù)一座、站房24091平方米、通信、信號(hào)、電力、電力牽引等工程。二、編制依據(jù)（一）《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》TB10402-2007。（二）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。（三）建設(shè)單位與承包單位簽訂的建設(shè)工程施工合同。（四）國(guó)家頒布的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)范、驗(yàn)收及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)院提供的有關(guān)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件。（五）上鐵建發(fā)〔2009〕423號(hào)文關(guān)于印發(fā)《上海鐵路局建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理管理工作規(guī)定（試行）》的通知等編制本年度計(jì)劃。三、監(jiān)理工作目標(biāo)（一）質(zhì)量總目標(biāo)確保本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范和鐵道部部頒驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，單位工程一次合格率100%，確保精品工程。

（二）工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)工期的要求，將實(shí)際工期嚴(yán)格控制在計(jì)劃工期范圍內(nèi)，保證合同工期(12個(gè)月)的實(shí)現(xiàn)，確保2010年12月建成。（三）安全目標(biāo)堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度和切實(shí)可行的安全生產(chǎn)保證措施，實(shí)現(xiàn)“六杜絕，一確保，一控制”（即：杜絕職工因工責(zé)任死亡事故；杜絕職工重傷事故；杜絕重大交通責(zé)任事故；杜絕壓力容器重大事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕重大機(jī)械事故；控制和減少一般責(zé)任事故；施工安全目標(biāo)。

（四）投資目標(biāo)嚴(yán)格按照鐵道部批準(zhǔn)的投資概算督促施工單位組織實(shí)施，投資管理無(wú)違規(guī)行為。（五）文明施工、環(huán)保及水保控制目標(biāo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理程序化、施工行為規(guī)范化、場(chǎng)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)場(chǎng)布局合理，施工組織有方，材料堆碼整齊，設(shè)備停放有序，標(biāo)識(shí)標(biāo)志醒目。施工過(guò)程中有完善的環(huán)保、水保措施，確保工程所處環(huán)境不受污染和破壞。四、主要工作內(nèi)容（一）質(zhì)量控制1、審查承包人有關(guān)質(zhì)量文件。主要審核施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目質(zhì)量管理自控體系、質(zhì)量措施、關(guān)鍵工藝方案等符合有關(guān)規(guī)范要求。2、參入工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)交樁。督促設(shè)計(jì)單位按時(shí)向承包人提供線路中線、各項(xiàng)測(cè)量控制點(diǎn)等資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接。3、施工測(cè)量復(fù)核。組織承包人對(duì)管段平面、高程控制網(wǎng)進(jìn)行測(cè)量，復(fù)核測(cè)量成果，提出審查意見(jiàn)。對(duì)承包人的施工放樣進(jìn)行審核或復(fù)測(cè)，對(duì)重要（點(diǎn)）或控制性工程進(jìn)行換手測(cè)量。在施工階段轉(zhuǎn)換時(shí)或建設(shè)單位認(rèn)為必要時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)重復(fù)進(jìn)行上述測(cè)量。4、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和分發(fā)。組織協(xié)調(diào)向承包人供應(yīng)、分發(fā)施工圖紙和已批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)等文件；在開(kāi)工前，組織承包人對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)（主要核對(duì)工程數(shù)量、幾何尺寸、地形位置等），嚴(yán)格遵循未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的工點(diǎn)不準(zhǔn)予開(kāi)工的要求。5、參加設(shè)計(jì)變更工作。接受變更建議書(shū)、會(huì)簽有關(guān)意見(jiàn)、送交建設(shè)單位審核，對(duì)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。6、組織甲供物資設(shè)備的到貨驗(yàn)收，審核材料和設(shè)備質(zhì)量。甲供物資設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)（倉(cāng)庫(kù)）時(shí)，會(huì)同施工單位進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收，不合格的，拒絕接受。在開(kāi)工前和施工過(guò)程中檢查和審核承包人用于工程的各種材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量，并按工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行見(jiàn)證檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。7、經(jīng)建設(shè)單位授權(quán)，審批、簽發(fā)各項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告。8、過(guò)程監(jiān)督檢查和質(zhì)量記錄簽認(rèn)。嚴(yán)格按規(guī)范要求對(duì)每道工序、各個(gè)部位進(jìn)行規(guī)定的質(zhì)量抽檢和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位進(jìn)行全過(guò)程旁站，并對(duì)相應(yīng)質(zhì)量記錄進(jìn)行簽認(rèn)。對(duì)承包人的檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)等工作進(jìn)行全面監(jiān)理。對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其他補(bǔ)救措施，確保達(dá)到合同及設(shè)計(jì)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。未經(jīng)簽認(rèn)合格的工序不得轉(zhuǎn)入下道工序施工。9、監(jiān)造及見(jiàn)證試驗(yàn)。對(duì)管段內(nèi)的特殊材料及委外制造的特殊構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行駐廠（場(chǎng)）監(jiān)造，對(duì)橋涵、路基原材料等委外檢測(cè)進(jìn)行見(jiàn)證（含建設(shè)單位委托的檢測(cè)）。10、工程質(zhì)量驗(yàn)收。按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定程序和建設(shè)單位的規(guī)定組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)和分部工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，同時(shí)督促設(shè)計(jì)單位派員參加驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定其必須參加的隱蔽項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的工程方可簽認(rèn)；參加單位工程驗(yàn)收，主持工程驗(yàn)收前的專業(yè)對(duì)口檢查，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題；按建設(shè)單位的要求主持或參加有關(guān)初驗(yàn)和驗(yàn)收工作。（二）安全控制1、審查承包人的安全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、保障措施、危險(xiǎn)源識(shí)別及預(yù)防措施、關(guān)鍵工序安全保證方案符合有關(guān)規(guī)范要求。2、在施工過(guò)程中，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全人員到崗、安全設(shè)施配置、施工人員行為及現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)發(fā)出指令，督促整改。3、審查突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。4、檢查施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、持證上崗以及安全措施落實(shí)情況。（三）進(jìn)度控制1、依據(jù)承發(fā)包合同和承包人的投標(biāo)承諾，審核承包人的上場(chǎng)人員、設(shè)備及工程分包等情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并報(bào)建設(shè)單位。2、審批承包人在開(kāi)工前提交的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、總體施工進(jìn)度計(jì)劃、階段性詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃和變更計(jì)劃并報(bào)建設(shè)單位。3、審查承包人根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃編制的年、季度計(jì)劃并上報(bào)建設(shè)單位，審批承包人編制的月計(jì)劃，并嚴(yán)格對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制。4、在施工過(guò)程中檢查和監(jiān)督工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。對(duì)因承包人主觀原因造成的工期滯后有權(quán)向承包人提出處理意見(jiàn)并報(bào)建設(shè)單位。5、定期向建設(shè)單位報(bào)告施組實(shí)施及工程進(jìn)度情況，并提出建議。6、在對(duì)施組或計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)有權(quán)提出意見(jiàn)并上報(bào)建設(shè)單位同意。（四）投資控制1、依據(jù)監(jiān)理規(guī)范的要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，核實(shí)已完工程數(shù)量，核定工程質(zhì)量情況，審核月、季、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)及驗(yàn)工計(jì)價(jià)表。2、按合同規(guī)定，對(duì)合同外或因不可抗力、政策性變化導(dǎo)致的工程量或單價(jià)的變化情況進(jìn)行核實(shí)并報(bào)建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后據(jù)實(shí)簽認(rèn)。3、嚴(yán)格按變更設(shè)計(jì)程序和辦法審核工作。4、收集與索賠有關(guān)的資料，以合同為依據(jù)，本著維護(hù)建設(shè)單位的利益且不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事件。（五）環(huán)保控制1、檢查承包人的環(huán)保、水保、文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、人員配置，保證措施到位，相應(yīng)的配套工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2、監(jiān)督承包人在施工過(guò)程中的施工廢水、棄渣、泥漿、粉塵、噪聲以及各種工程、生活垃圾等的排放行為規(guī)范合理，耕地、植被的恢復(fù)工作落實(shí)到位。3、檢查臨時(shí)工程的施工過(guò)程對(duì)環(huán)保的影響。（六）合同管理1、主持工地監(jiān)理會(huì)議和施工階段的各種監(jiān)理例會(huì)，并形成會(huì)議紀(jì)要。2、按施工合同規(guī)定的變更范圍和建設(shè)單位的授權(quán)，對(duì)工程的結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及施工程序作出變更的決定，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)變更令。3、對(duì)承包人提出的竣工期延長(zhǎng)或費(fèi)用索賠要求，應(yīng)就其申述的理由查清全部情況，報(bào)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后發(fā)出通知。4、審查承包人有無(wú)轉(zhuǎn)包和違法分包人行為、依規(guī)分包按合同規(guī)定程序和權(quán)限審批，有權(quán)制止轉(zhuǎn)包和違法分包行為并督促清退出場(chǎng)。5、監(jiān)督承包人進(jìn)入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與投標(biāo)承諾相符。對(duì)承包人工作不稱職的一般管理人員，有權(quán)要求承包人無(wú)條件調(diào)換。對(duì)承包人現(xiàn)場(chǎng)指揮不力、不稱職的主要管理人員，有權(quán)建議建設(shè)單位依合同約定進(jìn)行調(diào)換。6、對(duì)承包人的主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按施工合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于施工機(jī)械設(shè)備原因影響工程的工期和質(zhì)量，監(jiān)理人有權(quán)提出更換或停止使用。7、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的甲供和甲控物資設(shè)備及砂、碎石、礦渣粉等生產(chǎn)（供應(yīng)）商在鐵道部或建設(shè)單位公布的合格生產(chǎn)（供應(yīng)）商進(jìn)行監(jiān)控，杜絕合同外物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。（七）信息管理1、根據(jù)建設(shè)單位統(tǒng)一部署，配置信息化管理設(shè)備，指派專業(yè)人員管理，實(shí)現(xiàn)信息化管理，并督促承包人實(shí)施信息化管理。2、建立健全信息臺(tái)帳，建立月、季、年計(jì)劃及報(bào)告、報(bào)表制度，及時(shí)為建設(shè)單位提供真實(shí)信息資料。3、提供的信息和資料均應(yīng)以文字為憑、數(shù)字為據(jù)，并對(duì)各類報(bào)表的數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。（八）文明施工監(jiān)督按照規(guī)范、整潔、實(shí)用的原則，監(jiān)督承包人施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)、材料器具堆放、便道修整、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌掛設(shè)、人員著裝等，做到文明施工、規(guī)范有序。（九）各專業(yè)主要工作內(nèi)容1、路基（1）參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查施工沿線地形地貌、施工用取土場(chǎng)、當(dāng)?shù)亓蠄?chǎng)、進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備等情況。（2）審查施工承包人上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)為標(biāo)段土石方的調(diào)配、安全組織等。（3）審核水泥改良土、現(xiàn)場(chǎng)填筑等所做的相關(guān)勘察、試驗(yàn)、測(cè)試的結(jié)果。（4）檢查路基沉降觀測(cè)系統(tǒng)的設(shè)置及觀測(cè)，審核觀測(cè)結(jié)果分析資料。（5）審查路基施工工藝，重點(diǎn)控制以下內(nèi)容：①不良地質(zhì)路基、特殊地質(zhì)路基基底處理工藝；②軟土、松軟土等路基工后沉降控制辦法；③路基填筑工藝；④路堤、路塹封閉隔水處理工藝；⑤路橋過(guò)渡段、涵洞及擋墻臺(tái)背回填處理辦法；⑥電纜槽、綜合地線、接觸網(wǎng)支柱和聲屏障基礎(chǔ)等施工工藝及對(duì)路基結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的影響。2、橋涵（1）參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解重點(diǎn)橋涵現(xiàn)場(chǎng)地形地貌、場(chǎng)地布置方案、橋涵址處水文、氣象、工程地質(zhì)、施工組織及施工期間對(duì)既有鐵路線的影響等情況。（2）審查橋涵施工是否滿足“鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)暫行規(guī)定”要求。（3）審查重難點(diǎn)橋涵的現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)和工藝，對(duì)以下幾方面進(jìn)行重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制：①基礎(chǔ)施工；②框架橋及框架涵涵身預(yù)制施工；③框架橋及框架涵涵身頂進(jìn)施工；④現(xiàn)澆框架涵施工；⑤附屬工程施工。4、軌道（1）審查有碴軌道軌枕施工組織場(chǎng)地的布置方案、施工設(shè)備、材料供應(yīng)、工藝流程、鋪設(shè)精度等。（2）參加鋪軌前的交接復(fù)查，審查鋪軌基地布置方案、施工設(shè)備機(jī)具進(jìn)場(chǎng)、鋪軌材料準(zhǔn)備等情況。（3）審查有碴軌道基礎(chǔ)、軌道施工的工藝流程，重點(diǎn)控制以下幾方面現(xiàn)場(chǎng)施工：①有碴軌道基礎(chǔ)施工（特別是框架涵與路堤、路堤與路塹、框架橋過(guò)渡段施工）；②有碴軌道軌枕的安裝；③有碴軌道排水設(shè)施的施工；④道岔的鋪設(shè)；⑤跨區(qū)間無(wú)縫線路鋪設(shè)；⑥長(zhǎng)鋼軌的焊接與打磨施工；⑦軌道扣配件的安裝施工；⑧線路的成型與穩(wěn)定施工；⑨減振、降噪和絕緣措施的施工。5、站場(chǎng)（1）審查站場(chǎng)施工的工藝流程，重點(diǎn)控制以下幾方面施工技術(shù)：①站場(chǎng)內(nèi)各專業(yè)施工配合與協(xié)調(diào)；②站場(chǎng)與相關(guān)維修段等的接口施工；③站場(chǎng)內(nèi)各種環(huán)保措施處理；④站場(chǎng)排水。（2）協(xié)調(diào)站場(chǎng)范圍內(nèi)各專業(yè)的施工配合。6、系統(tǒng)集成及接口管理（1）結(jié)合各專業(yè)設(shè)計(jì)文件和施工調(diào)查報(bào)告來(lái)審核選定的施工方案各專業(yè)接口是否緊密銜接、各施工項(xiàng)目能否有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。（2）重點(diǎn)審查以下各方面在施工中的銜接、系統(tǒng)化集成工藝標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，并提出指導(dǎo)性實(shí)施意見(jiàn)：①橋梁與路基；②路基與軌道；③四電與路基、橋梁及軌道；7、給排水、環(huán)保、房建、暖通（1）參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查施工沿線地形地貌、施工承包人進(jìn)場(chǎng)、與外部單位協(xié)調(diào)等情況。（2）審核動(dòng)車所給水站、生活供水站點(diǎn)的施工設(shè)計(jì)和工藝標(biāo)準(zhǔn)。（3）審核降低電磁污染、固體廢物污染、大氣污染、水污染等有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工程措施。（十）安全控制主要內(nèi)容1、既有線上路基施工2、既有線橋涵頂進(jìn)施工3、既有線軌道施工4、既有線接觸網(wǎng)施工5、既有線施工臨時(shí)道口施工6、動(dòng)車維修庫(kù)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件安裝施工7、大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)五、監(jiān)理工作方法及手段（一）監(jiān)理工作主要方法監(jiān)理工作方法以工序控制為中心，以事前控制及事中控制為重點(diǎn)，嚴(yán)把事后控制關(guān)。1、我們將依據(jù)施工階段提前制定相應(yīng)項(xiàng)目施工內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則中詳細(xì)規(guī)定了對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目從開(kāi)工報(bào)告的審批到竣工驗(yàn)收的每一個(gè)中間環(huán)節(jié)（一道工序）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，只有經(jīng)過(guò)了上一道工序的檢查驗(yàn)收并簽證，下一道工序方可進(jìn)行施工，來(lái)保證工程質(zhì)量穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，順利進(jìn)行。2、事前控制（設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審，技術(shù)交底，審查施工方案、施工工藝、人員配備、機(jī)械配備、材料供應(yīng)等）和事中控制（施工過(guò)程中的控制）為主，貫徹預(yù)防為主的原則，以確保最終各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、事后控制則是單位或分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收，一定要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，保證向業(yè)主提交合格滿意的工程。（二）監(jiān)理工作主要手段1、試驗(yàn)檢測(cè)試驗(yàn)檢測(cè)是監(jiān)理工程師采用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)正確判斷和確認(rèn)各種材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量的主要方法，檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)按《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第14頁(yè)第5條規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的路基、鋼結(jié)構(gòu)工程、混凝土及混凝土結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，以科學(xué)數(shù)據(jù)達(dá)到檢驗(yàn)質(zhì)量是否合格的目的。其主要試驗(yàn)檢測(cè)工作包括以下內(nèi)容：（1）查驗(yàn)試驗(yàn)資料、出廠合格證是否齊全、合格；（2）查驗(yàn)施工承包人工地試驗(yàn)室的各種檢測(cè)設(shè)備狀況是否良好；（3）監(jiān)督重要工程材料的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)或取樣送檢；（4）對(duì)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的重要設(shè)備進(jìn)行開(kāi)箱檢驗(yàn)。（5）對(duì)確認(rèn)不符合要求的材料、成品、半成品和設(shè)備，禁止進(jìn)入工地和投入使用，已進(jìn)場(chǎng)的，責(zé)令承包人清出現(xiàn)場(chǎng)。（6）對(duì)施工單位的檢測(cè)儀器設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室進(jìn)行全面監(jiān)督，審核有關(guān)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)校驗(yàn)情況，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。2、旁站旁站監(jiān)督同樣是主要的監(jiān)理工作手段，施工過(guò)程中在現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督與檢查，注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故苗頭和影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化以及潛在的質(zhì)量隱患等，以便及時(shí)提醒承包人予以糾正，確保工程質(zhì)量。本項(xiàng)目需旁站主要項(xiàng)目有：（1）結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)處理及混凝土澆筑（2）各過(guò)渡段及臺(tái)背回填（3）既有線各工序作業(yè)（4）四電專業(yè)方面相關(guān)內(nèi)容（5）重要設(shè)備安裝與調(diào)試3、其它措施監(jiān)理控制的其它手段主要有給承包人發(fā)工作指令、首道工序檢查、集體巡查、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、計(jì)量支付等。六、監(jiān)理工作措施（一）以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、講科學(xué)、不懈怠”思路統(tǒng)領(lǐng)全站1、定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)鐵道部、上海鐵路局、建設(shè)單位下發(fā)的各項(xiàng)文件，并及時(shí)貫徹落實(shí)；2、定期組織召開(kāi)全體監(jiān)理人員安全質(zhì)量事故案例分析會(huì)，并著重開(kāi)展好監(jiān)理內(nèi)部自查自糾、互幫互助活動(dòng)；3、因地制宜，制定嚴(yán)格可行的監(jiān)理考核管理制度。（二）抓好隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，塑造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)1、因地制宜，擬定培訓(xùn)制度和計(jì)劃，編制培訓(xùn)教材，定期舉行培訓(xùn)和考試，考試結(jié)果存入監(jiān)理個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，對(duì)考試不合格的人員采取再教育、降薪、辭退等處罰手段，對(duì)考試優(yōu)秀人員進(jìn)行物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)和精神上鼓舞。2、緊扣項(xiàng)目特點(diǎn)，采取崗前培訓(xùn)和施工階段性培訓(xùn)形式，切重培訓(xùn)監(jiān)理概論和項(xiàng)目實(shí)體安全質(zhì)量卡控重難點(diǎn)等內(nèi)容，并兼顧監(jiān)理行為、職業(yè)道德和管理方面內(nèi)容。授課人主要利用本項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力強(qiáng)的人員，也邀請(qǐng)公司專家、其它項(xiàng)目?jī)?yōu)秀的監(jiān)理人員進(jìn)行集中授課，總之務(wù)求取得實(shí)效。3、建立鞏固監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)成效，保持培訓(xùn)成效有序穩(wěn)步提高機(jī)制，總監(jiān)每月至少一次對(duì)全體監(jiān)理人員前階段培訓(xùn)完的知識(shí)進(jìn)行抽查，抽查可以采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、問(wèn)題解答等方式，以達(dá)到鞏固培訓(xùn)效果的目的。4、建立個(gè)人培訓(xùn)考試檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)有：每次考試結(jié)果、自身學(xué)習(xí)的記錄、每次考試的獎(jiǎng)懲處理等內(nèi)容。（三）落實(shí)監(jiān)理工作計(jì)劃管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提高管理效率1、制定監(jiān)理計(jì)劃管理制度，不折不扣落實(shí)好監(jiān)理日、周、月工作計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)緊扣施工計(jì)劃，結(jié)合施工階段監(jiān)理重點(diǎn)控制內(nèi)容編制。2、本項(xiàng)目按人員崗位職責(zé)的分工不同，采取總監(jiān)編制月計(jì)劃、組長(zhǎng)和專監(jiān)共同編制周計(jì)劃及日計(jì)劃；必要時(shí)由總監(jiān)（副）和組長(zhǎng)編制專項(xiàng)計(jì)劃；月計(jì)劃于每月25日前報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審批，周計(jì)劃于每周星期六前報(bào)總監(jiān)審批，日計(jì)劃于每天下午6點(diǎn)鐘前報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)審批，后報(bào)監(jiān)理站備案。3、組建監(jiān)理站計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)擔(dān)任組長(zhǎng)，副總監(jiān)擔(dān)任副組長(zhǎng)、監(jiān)理組長(zhǎng)及專業(yè)監(jiān)理工程師為成員；辦公室主任負(fù)責(zé)監(jiān)理計(jì)劃的日常管理工作，并負(fù)責(zé)制定可行的計(jì)劃管理辦法。4、定期召開(kāi)月度及周計(jì)劃例會(huì)，對(duì)上月（周、日）計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行分析，對(duì)計(jì)劃沒(méi)有兌現(xiàn)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人形成考核意見(jiàn)，并對(duì)下月（周）監(jiān)理計(jì)劃進(jìn)行布置，后形成會(huì)議紀(jì)要。5、建立監(jiān)理派工單管理制度，總監(jiān)（副）或監(jiān)理組長(zhǎng)可根據(jù)施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理情況或關(guān)鍵、重（難）點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全質(zhì)量突出問(wèn)題工點(diǎn)簽發(fā)派工單，以指令形式下達(dá)到專業(yè)監(jiān)理工程師；總監(jiān)（副）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理派工單執(zhí)行情況進(jìn)行定期抽查，重點(diǎn)抽查整改問(wèn)題的閉合情況，并將抽查情況納入監(jiān)理考核范疇，存入個(gè)人信用檔案。（四）落實(shí)監(jiān)理工作量化管理，提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量1、制定有效管理制度依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)理工作需要，將擬定監(jiān)理培訓(xùn)、考核、開(kāi)（復(fù)）工、原材料及構(gòu)配件審查、施工圖審查、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)審核等20多項(xiàng)主要監(jiān)理管理制度。制度的制定務(wù)必具備內(nèi)容全、適用性強(qiáng)的特性，且安排專人負(fù)責(zé)對(duì)制度進(jìn)行必要的修訂，以保證制度與實(shí)際工作的一致性。2、制定監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢查手冊(cè)依據(jù)本項(xiàng)目施工內(nèi)容，將以框架橋、涵洞、路基、軌道、房建、四線庫(kù)鋼結(jié)構(gòu)、通信、信號(hào)、電力、電氣化專業(yè)為主項(xiàng)，以各專業(yè)工程分項(xiàng)工程為最小單元擬定監(jiān)理日常檢查手冊(cè)，手冊(cè)內(nèi)容主要反映每分項(xiàng)工程檢查內(nèi)容、頻率、重點(diǎn)。3、成立專業(yè)檢查組，擬定各崗位人員現(xiàn)場(chǎng)檢查制度（明確檢查內(nèi)容、頻次）。依據(jù)項(xiàng)目施工內(nèi)容，擬成立攪拌及旋噴樁、橋涵接長(zhǎng)、文明施工、路橋、過(guò)渡段填筑、房建基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)制安、四電及設(shè)備安裝、營(yíng)業(yè)線及現(xiàn)場(chǎng)其它安全文明專業(yè)檢查小組；明確對(duì)已開(kāi)工施工內(nèi)容，總監(jiān)每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡查不少2次，總監(jiān)每月組織專業(yè)檢查不少2次，至少保證一次專業(yè)檢查的內(nèi)容應(yīng)覆蓋工程施工的各個(gè)方面，且每次檢查均下發(fā)檢查通報(bào)，由分管工點(diǎn)專業(yè)監(jiān)理工程師落實(shí)整改問(wèn)題。副總監(jiān)每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡查不少5次，監(jiān)理組長(zhǎng)每月不少于10次，專監(jiān)和監(jiān)理員對(duì)自身管轄范圍每天至少一次，均應(yīng)做好巡查記錄，落實(shí)各項(xiàng)問(wèn)題的整改閉合。4、全面推行監(jiān)理集體巡視和檢查驗(yàn)收制度總監(jiān)（副）每月安排監(jiān)理組長(zhǎng)進(jìn)行集體巡視和檢查驗(yàn)收不少于4次，重點(diǎn)巡視和檢查驗(yàn)收一些重難點(diǎn)、關(guān)鍵工序及危險(xiǎn)性較高的工點(diǎn)；并做好記錄。5、執(zhí)行總監(jiān)首道工序現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)及徒步檢查制度總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每項(xiàng)工程施工的首道工序進(jìn)行檢查確認(rèn)，檢查重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)操作與方案的一致性、施工工藝參數(shù)、機(jī)械設(shè)備性能狀況、組織連續(xù)施工的合理性等內(nèi)容?？偙O(jiān)每月不少于2次對(duì)正在施工的工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全和文明施工情況進(jìn)行檢查，且撰寫檢查通報(bào)，明確整改要求，對(duì)首次檢查發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問(wèn)題應(yīng)對(duì)施工相關(guān)責(zé)任人（含專業(yè)監(jiān)理工程師）進(jìn)行公示，對(duì)連續(xù)2次發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問(wèn)題給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)3次發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重的問(wèn)題，清除本工程。6、執(zhí)行總監(jiān)每月工程寫實(shí)制度總監(jiān)通過(guò)每月工程寫實(shí)，對(duì)全月施工項(xiàng)目整體安全和質(zhì)量管理等方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，深入分析施工中存在的問(wèn)題，明確施工下一階段的工作要求，同時(shí)工程寫實(shí)內(nèi)容要與工點(diǎn)評(píng)估有機(jī)結(jié)合，依據(jù)檢查問(wèn)題多而嚴(yán)重的原則，評(píng)