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固定資產(chǎn)的風險管理
固定資產(chǎn)是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要勞動資料。固定資產(chǎn)投資是企業(yè)長期投資行為,對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生深遠的影響。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,由于各種因素的不確定性,使固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的實際收益與預計收益發(fā)生背離,從而蒙受經(jīng)濟損失,這種可能性就是固定資產(chǎn)風險。固定資產(chǎn)風險是企業(yè)經(jīng)營安全的重要隱患,加強固定資產(chǎn)風險管理,對于保障企業(yè)經(jīng)營安全具有十分積極的意義,下面從五個方面探索固定資產(chǎn)風險管理措施。一、健全固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機制,防范決策風險(注:權(quán)限不在資產(chǎn)管理中心)固定資產(chǎn)投資是企業(yè)的長期投資行為,對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生深遠的影響。為了提高決策的正確性,避免盲目投資、浪漫決策、防范決策風險,企業(yè)必須健全固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機制。固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機制是指對固定資產(chǎn)投資全過程的全程監(jiān)督和控制的制度。它具體包括以下內(nèi)容:一是固定資產(chǎn)投資計劃制度,企業(yè)要嚴格按照中長期計劃要求,有計劃地購建固定資產(chǎn),以避免隨機投資;二是民主決策制度,對于重大固定資產(chǎn)投資項目,企業(yè)要組織相關部門在認真進行市場調(diào)查的基礎上,集思廣益,反復論證,提高多個方案,通過對多個方案的比較選優(yōu),最終作出決策,防止一言堂決策;三是招標采購制度,企業(yè)購建固定資產(chǎn)要實行公開招標,擇優(yōu)選擇供應商和建設單位,杜絕暗箱操作;四是項目再評估制度,在固定資產(chǎn)投資項目的執(zhí)行過程中,應注意原來作出的投資決策是否合理,是否正確,一旦出現(xiàn)新的情況,就要隨時根據(jù)變化的情況作出新的評價,以便及時采取措施或調(diào)整決策;五是責任追究制度,對因可控因素而導致決策失誤的責任部門或責任人員要追究行政責任與經(jīng)濟責任,以增加決策者的風險意識,提高決策的正確性。為了確保固定資產(chǎn)投資監(jiān)控制度的實施,企業(yè)領導要以身作則,帶頭遵守制度,在制度范圍內(nèi)行使有限的權(quán)利并承擔可控的責任;相關的部門要嚴格執(zhí)行制度,使制度成為每個執(zhí)行者的行為規(guī)范;監(jiān)督部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對固定資產(chǎn)投資進行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,為企業(yè)適時采取控制措施提供依據(jù)。二、完善固定資產(chǎn)管理責任制,控制管理風險完善固定資產(chǎn)管理責任制是指企業(yè)按照固定資產(chǎn)的不同類別和使用特點,實行固定資產(chǎn)由各職能部門具體歸口管理,在此基礎上,再根據(jù)固定資產(chǎn)的使用地點,層層落實到車間、班組和個人的一種管理方法。它的具體內(nèi)容是:1、歸口管理歸口管理是根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別將其劃分給有關職能部門進行管理。一般來說,全廠的機器設備由設備科管理;全廠的動力設備、傳導設備交由動力科管理;儀器、儀表和生產(chǎn)工具交由工具科管理;運輸設備交由運輸科管理;全廠房屋建筑和管理用具交由行政科管理。2、用管結(jié)合、用管定人用管結(jié)合、用管定人的具體內(nèi)容,就是體現(xiàn)誰使用、誰管理、誰負責的原則,把固定資產(chǎn)使用與管理的責任以及利用效果納入各級崗位責任制的范圍,具體落實到每個班組和個人身上,實行定機、定人、定崗、定責、定獎、定罰。對于管理成績突出的單位和個人應按照考核指標,綜合獎勵;對于使用不善、保管不當、利用效果較差的單位和個人除給予批語教育外,還必須給予處罰;對使用保管中玩忽職守造成重大損失的人員,還必須依法追究責任。3、分工負責在歸口分組管理的基礎上,確定各部門各單位的職責。固定資產(chǎn)管理部門的主要職責是:制定固定資產(chǎn)使用、保管、維修、保養(yǎng)制度,并監(jiān)督使用單位和個人遵守執(zhí)行;嚴格按照財產(chǎn)管理制度辦理各項固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理、報廢等工作,及時掌握固定資產(chǎn)增減變動及具體分布情況,并經(jīng)常與財務部門核對帳卡;切實抓好固定資產(chǎn)安全使用工作,經(jīng)常對使用部門和個人進行安全生產(chǎn)教育,并制定有效措施加以嚴格監(jiān)督;根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)任務和經(jīng)營特點,結(jié)合固定資產(chǎn)的性能、技術特征和使用情況,管理安排修理和更新改造,保證企業(yè)所有的技術裝備處于良好狀態(tài)。固定資產(chǎn)使用保管單位和個人的主要職責是:認真貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度,嚴格遵守操作規(guī)程和設備維修保護條例,嚴格按設備的性能安排生產(chǎn)任務,防止超負荷運轉(zhuǎn),熟練操作所使用的機器設備,保證機器正常運轉(zhuǎn),以免意外損失;經(jīng)常對所使用的機器設備進行維修保養(yǎng),隨時觀察設備的使用和運轉(zhuǎn)情況,對所使用的機器設備經(jīng)常擦洗、定期加油,保證機件潤滑,防止過度磨損,如發(fā)現(xiàn)設備運轉(zhuǎn)不正常,應及時會同有關人員作出處理。三、加強財務部門價值管理與實物管理相結(jié)合,化解市場風險與閑置風險財務部門是管理資金的綜合部門,對固定資產(chǎn)主要是從價值角度進行管理;資產(chǎn)管理中心主要是從固定資產(chǎn)產(chǎn)生到消亡的全壽命周期管理,側(cè)重于實物管理。所以在固定資產(chǎn)控制中,重點應做好以下三項工作:1、參與固定資產(chǎn)投資的使用、項目建設和驗收的預測與決策預測與決策是對固定資產(chǎn)的事前控制。固定資產(chǎn)投資大,建設周期長,為了保證固定資產(chǎn)投資按計劃使用,縮短建設周期,提高固定資產(chǎn)投資效果,財務部門不僅應參與固定資產(chǎn)投資的預測與決策,還應參與固定資產(chǎn)提現(xiàn)的使用、項目建設的監(jiān)督與驗收工作。其主要工作有:按建設項目工程進度撥付資金,監(jiān)督固定資產(chǎn)提現(xiàn)按計劃
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