遂寧市鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”服務(wù)規(guī)范

PAGEPAGEPAGE8遂寧市鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”服務(wù)規(guī)范（試行）（征求意見稿）第一章總則第一條為提高鄉(xiāng)村運(yùn)輸服務(wù)水平，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，依據(jù)交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》和《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，特制定《遂寧市鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱規(guī)范）。第二條鄉(xiāng)村運(yùn)輸是指獲得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，在縣內(nèi)或毗鄰縣之間經(jīng)營并且至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)方式。第三條本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村運(yùn)輸和鄉(xiāng)村運(yùn)輸站，是鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者、鄉(xiāng)村運(yùn)輸站經(jīng)營者和從業(yè)人員從事經(jīng)營服務(wù)的行為規(guī)范。第四條從事鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者應(yīng)為旅客提供安全、及時(shí)、方便、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。第五條鄉(xiāng)村運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)實(shí)行公司化、集約化經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量。第六條各地要不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，提升公共服務(wù)均等化水平。鼓勵(lì)各地采取城市公交延伸、鄉(xiāng)村運(yùn)輸公交化運(yùn)營、區(qū)域經(jīng)營、定制服務(wù)等運(yùn)營組織模式，鞏固建制村通客車成果，防止“通返不通”。第二章鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者第七條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)設(shè)立安全、車輛技術(shù)、運(yùn)營調(diào)度等管理機(jī)構(gòu)，并有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛?cè)藛T和車輛安全行車、突發(fā)事件應(yīng)急處置等制度。第八條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)為所有客運(yùn)車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置和智能視頻監(jiān)控設(shè)備，加快安裝主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)，并納入規(guī)定的監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)，有效監(jiān)管。要安排專人及時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒客運(yùn)駕駛員糾正超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。第九條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全行車、職業(yè)道德、遵章守法的教育和培訓(xùn)，對駕駛員的安全教育培訓(xùn)每月不少于一次，春節(jié)、“五一”“十一”等重要節(jié)假日和春運(yùn)、汛期等重要時(shí)段要及時(shí)開展安全行車警示教育。第十條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)建立完善駕駛員、車輛技術(shù)檔案，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”“一車一檔”。第十一條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)合法運(yùn)輸、規(guī)范經(jīng)營，按核定的線路或區(qū)域運(yùn)行。第十二條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者因客運(yùn)車輛故障無法正常行駛，需更換客運(yùn)車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?，不得重?fù)收費(fèi)。第十三條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)為旅客提供連續(xù)服務(wù)，不得無故停班停運(yùn)。經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前60日告知屬地交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和原許可機(jī)關(guān)；鄉(xiāng)村運(yùn)輸車輛暫停經(jīng)營或者退出市場的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知屬地交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。第十四條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核檔案，并依據(jù)《遂寧市鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”單車服務(wù)質(zhì)量考核辦法（試行）》對鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛實(shí)施考核。第十五條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)按核準(zhǔn)的票價(jià)執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高票價(jià),規(guī)范使用由稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的車票。第十六條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)向社會(huì)公開服務(wù)承諾，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，并在顯著位置予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。應(yīng)建立舉報(bào)投訴查處機(jī)制，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。第十七條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。第十八條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控要求，落實(shí)疫情防控的各項(xiàng)措施。第十九條鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府、交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。第三章駕駛?cè)藛T第二十條駕駛員 1.應(yīng)按時(shí)參加安全教育培訓(xùn)；2.應(yīng)熟悉其營運(yùn)線路的道路狀況；3.應(yīng)遵章守法、安全行車，嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛、分神駕駛等違法違規(guī)駕駛；4.營運(yùn)時(shí)應(yīng)攜帶有效的道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件；5.發(fā)車前要做好行車安全檢查；6.應(yīng)做到準(zhǔn)點(diǎn)或按序循環(huán)發(fā)車，途中按規(guī)定站點(diǎn)?？?，不得發(fā)生甩賣旅客及其它損害旅客權(quán)益的違章行為；7.嚴(yán)禁駕車時(shí)接打手機(jī)、吸煙、飲食、閑談等妨礙安全行車的行為；8.行車途中應(yīng)做到起步、行車、停車操作平穩(wěn)，車未停穩(wěn)不開門，車門未關(guān)好不起步，避免發(fā)生事故；9.應(yīng)提高安全行車意識，具備預(yù)防事故和路面突發(fā)情況應(yīng)急處理能力；10.嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控要求和處置措施。11.服務(wù)用語提倡使用普通話，語言應(yīng)簡練、通俗易懂，口齒清楚；12.對旅客統(tǒng)一稱呼為“各位旅客”，個(gè)別接觸時(shí)應(yīng)分別恰當(dāng)稱呼，如：“您”、“同志”、“大爺”、“大娘”、“小朋友”、“先生”、“太太”、“女士”等；統(tǒng)一使用“請”、“您好”、“謝謝”、“對不起”、“再見”等文明用語；13.對農(nóng)民旅客所攜帶體積較大的農(nóng)副產(chǎn)品等，在不危及其他乘客安全的前提下，盡可能移出空間給予方便，不得以任何不正當(dāng)理由拒載；14.嚴(yán)禁搭載違禁物品；15.對乘客遺留在車上的物品要及時(shí)清點(diǎn)登記，妥善保管，按規(guī)定及時(shí)上交處理；16.車輛因故不能繼續(xù)行駛時(shí)，應(yīng)向乘客說明原因，及時(shí)地安排乘客轉(zhuǎn)乘。第四章營運(yùn)車輛第二十一條基本要求1.客運(yùn)車輛應(yīng)符合鄉(xiāng)村道路安全行車要求，符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565-2016）和交通部《鄉(xiāng)村公路營運(yùn)客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求》等國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；2.客運(yùn)車輛持有的證牌應(yīng)合法、齊全、有效；3.禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事鄉(xiāng)村運(yùn)輸經(jīng)營；4.對鄉(xiāng)村運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期二級維護(hù)，保證車輛技術(shù)等級和安全性能符合要求。第二十二條車容車貌1.車身外表應(yīng)整潔，車廂內(nèi)清潔，車頂完好不漏水，車門開關(guān)靈活；2.門窗玻璃無缺損，開關(guān)輕便，密封良好；3.車輛號牌位置正確，安裝牢靠，字跡清晰；4.客車應(yīng)按照鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一車身外觀，張貼（或噴印）鄉(xiāng)村客運(yùn)LOGO標(biāo)識，標(biāo)志標(biāo)識的文字和圖案應(yīng)統(tǒng)一并清晰可辨。第二十三條附屬設(shè)施、設(shè)備1.與車型相配套的設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全有效，應(yīng)按規(guī)定配置消防器材，使用方便；2.安全帶應(yīng)完好有效，鼓勵(lì)安裝安全帶提醒裝置。創(chuàng)建“金通工程”樣板縣的應(yīng)全部安裝安全帶提醒裝置。3.車廂內(nèi)壁、頂板壓條、車廂地板應(yīng)完好；4.車內(nèi)座凳、靠背、扶手、護(hù)欄、拉手等裝置安裝牢固，無凸出尖銳部分；5.鼓勵(lì)車廂內(nèi)設(shè)立專供老、幼、病、殘、孕乘客的座位；6.車內(nèi)應(yīng)在明顯位置裱貼運(yùn)營路線全程分段地名、里程、票價(jià)和服務(wù)承諾，公布投訴電話；7.車輛的線路牌放置規(guī)范、清晰醒目；8.車廂內(nèi)有禁止吸煙、做文明乘客等溫馨提示。 第五章鄉(xiāng)村運(yùn)輸站點(diǎn)第二十四條鄉(xiāng)村運(yùn)輸站應(yīng)獲得交通運(yùn)輸經(jīng)營許可，并按照《公路客運(yùn)站標(biāo)志系統(tǒng)設(shè)計(jì)與設(shè)置規(guī)范》設(shè)立有關(guān)標(biāo)志。第二十五條鄉(xiāng)村運(yùn)輸站應(yīng)遵循便捷、舒適、美觀、衛(wèi)生、安全的原則，為旅客提供良好的購票、候車環(huán)境。第二十六條鄉(xiāng)村運(yùn)輸站應(yīng)為旅客提供候車休息場所等服務(wù)，站內(nèi)廁所應(yīng)免費(fèi)提供使用。第二十七條鄉(xiāng)村運(yùn)輸站應(yīng)向社會(huì)公布其經(jīng)營線路的起止點(diǎn)、途中?？奎c(diǎn)、班次間隔時(shí)間、首班和末班的發(fā)車時(shí)間，季節(jié)或臨時(shí)性的調(diào)整，也應(yīng)及時(shí)公布。第二十八條鄉(xiāng)村運(yùn)輸站按照要求及時(shí)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十九條鄉(xiāng)村運(yùn)輸站應(yīng)加強(qiáng)行包安全檢查，防止“三品”上車。第三十條鄉(xiāng)村運(yùn)輸站應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急設(shè)備。第三十一條鄉(xiāng)村運(yùn)輸候車亭、招呼站應(yīng)經(jīng)常性進(jìn)行清掃除塵，保持亭、站衛(wèi)生清潔。第三十二條鄉(xiāng)村運(yùn)輸招呼站應(yīng)標(biāo)明站點(diǎn)名稱和起訖站點(diǎn)及沿途?？空军c(diǎn)名稱。第三十三條鄉(xiāng)村客運(yùn)站在不改變客運(yùn)站基本服務(wù)功能的前提下，鼓勵(lì)根據(jù)客流變化和市場需要，拓展旅游集散、郵政、快遞、物流等服務(wù)功能。第六章個(gè)性化服務(wù)第三十四條?預(yù)約客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在村委會(huì)、居民聚居區(qū)、學(xué)校、服務(wù)點(diǎn)等人員集中地點(diǎn)張貼響應(yīng)式招呼牌，向社會(huì)公示企業(yè)名稱、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等信息，方便群眾電話預(yù)約乘車。第三十五條?預(yù)約響應(yīng)式車輛原則上采用7座以上車型。第三十六條?預(yù)約客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證預(yù)約服務(wù)的連續(xù)性，接到預(yù)約電話后，應(yīng)向旅客承諾預(yù)約響應(yīng)時(shí)間，并在承諾的時(shí)間內(nèi)到達(dá)預(yù)約地點(diǎn)。第三十七條?時(shí)間和線路相同或相近的預(yù)約需求，可以開展拼車服務(wù)；拼車服務(wù)乘客人數(shù)和駕駛員總數(shù)不得超過車輛核載人數(shù)，拼車服務(wù)繞行距離不得超過