運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目公司綜合應(yīng)急預(yù)案模板9.29

/版本修訂次數(shù)受控狀態(tài)受控分發(fā)號(hào)領(lǐng)用人備案編號(hào)：XXXX預(yù)案版本：XXXXXXXXXXXXXX公司運(yùn)營(yíng)安全事故應(yīng)急預(yù)案2018年xx月xx日發(fā)布2018年xx月xx日實(shí)施管理文件編號(hào)：共xx頁(yè)XXXX公司運(yùn)營(yíng)安全事故應(yīng)急預(yù)案IssueRev版次Originby起草Checkby審核ApprovedBy審定ApprovedBy批準(zhǔn)Date日期1版編寫(xiě)人部門(mén)負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目公司總經(jīng)理本文件知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬XXXXX公司所有，未經(jīng)授權(quán)許可或批準(zhǔn)，不得對(duì)公司以外任何組織或個(gè)人提供；任何外部組織或個(gè)人擅自獲取、使用、轉(zhuǎn)讓文件的行為均屬侵權(quán)。本文件由項(xiàng)目公司XXX部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求，保護(hù)企業(yè)員工的人身安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援工作，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639－2013）和公司制度“應(yīng)急預(yù)案安全管理規(guī)定”（A-XM-QSHE-022）的要求，特編制了《XXXXXXXXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。《XXXXXXXXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》包括綜合應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和附件等內(nèi)容。事故應(yīng)急預(yù)案按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同屬地區(qū)一級(jí)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。為確保處置突發(fā)事故的能力，公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人、員工均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，組織好應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，落實(shí)好應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備，按規(guī)定要求定期組織人員培訓(xùn)和演練，使每一個(gè)員工都熟悉應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。XXXXXXXXX于2018年xx月xx日批準(zhǔn)發(fā)布《XXXXXXXXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，2018年xx月xx日正式實(shí)施。本公司內(nèi)所有部門(mén)和員工均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。XXXXXXXXX（蓋章）：主要負(fù)責(zé)人（簽名）：發(fā)布日期：年月日目錄應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令 1目錄 21總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 21.4應(yīng)急預(yù)案體系 21.5應(yīng)急工作原則 32生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 42.1事故風(fēng)險(xiǎn)描述 42.1.1企業(yè)基本情況 42.1.2主要藥劑及生產(chǎn)物料 42.1.3主要運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施 62.1.4生產(chǎn)工藝 62.1.5周邊環(huán)境 62.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 72.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)分析 72.2.2危險(xiǎn)因素分析 72.2.3危險(xiǎn)因素分析表 112.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 123組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 123.1應(yīng)急組織體系 123.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 133.2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu) 133.2.2搶險(xiǎn)救援組 143.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組 143.2.4環(huán)境檢測(cè)組 143.2.3事故專家組 153.2.4設(shè)備電儀組 153.2.5后勤保障組 153.3指揮權(quán)替代順序 154、預(yù)警及信息報(bào)告 154.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 164.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法 164.1.2預(yù)防措施 164.2預(yù)警 174.2.1預(yù)警的條件 174.2.2預(yù)警信息發(fā)布 184.3信息報(bào)告 185、應(yīng)急響應(yīng) 205.1響應(yīng)分級(jí) 205.2響應(yīng)程序 225.3應(yīng)急結(jié)束 246信息發(fā)布 266.1新聞發(fā)布 266.2信息公開(kāi)的程序 266.3信息通報(bào)的原則 267后期處置 277.1污染物處理 277.2生產(chǎn)秩序恢復(fù) 277.3醫(yī)療救治 277.4人員安置 277.5善后賠償 277.6應(yīng)急救援能力評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案的修訂 278保障措施 288.1通信與信息保障 288.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 288.3應(yīng)急物資裝備保障 288.4經(jīng)費(fèi)保障 288.5醫(yī)療衛(wèi)生保障 298.6社會(huì)動(dòng)員保障 299應(yīng)急預(yù)案管理 309.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 309.2應(yīng)急預(yù)案演練 3010獎(jiǎng)懲 3210.1獎(jiǎng)勵(lì) 3210.2責(zé)任追究 3211附則 33術(shù)語(yǔ)和定義 33生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件 35附件一、有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 36附件二、外部救援單位的聯(lián)系方式 37附件三、重要物資裝備的清單 38附件四、規(guī)范化格式文本 39附件五、主要危險(xiǎn)物料特性 45附件六、廠區(qū)綜合示意圖 46附件七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查 47XXXXXXXXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)和事故的應(yīng)對(duì)能力，保障本水廠職工人身安全和公眾生命安全，在發(fā)生事故時(shí)，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少財(cái)產(chǎn)的損失，按照"預(yù)防為主，準(zhǔn)備充分，反應(yīng)迅速，有效救援"的原則，制定公司的應(yīng)急救援預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)自2002年11月1日起施行）,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（[2014年修正案]中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)，2014年12月1日起施行）；（2）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)，2009年5月1日起施行）；（3）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局88號(hào)令，2016年7月1日起施行）；（4）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)，2009年4月29日起施行）；（5）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639－2013。（6）《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚ㄐ掳脖O(jiān)調(diào)查字〔2009〕241號(hào)）（7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007-2011(2011年09月01日實(shí)施）（8）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）（9）《化學(xué)危險(xiǎn)品名錄》（2015年版）（10）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）（11）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）（12）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）（13）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)）（14）《劇毒化學(xué)品目錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門(mén)公告2003年第2號(hào)）（15）《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)范》（GB16483）（16）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）（17）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）1.3適用范圍本預(yù)案適用XXXXXXX公司（水廠）（以下簡(jiǎn)稱“公司或水廠”）火災(zāi)、高處墜落、機(jī)械傷害事故、物體打擊、觸電事故、車(chē)輛傷害、淹溺、危化品傷害、受限空間事故等的應(yīng)急救援。依據(jù)以上安全生產(chǎn)事故類(lèi)別（分為三級(jí)）、危害程度級(jí)別和對(duì)從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果、可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，適用以下生產(chǎn)安全事故。（1）一級(jí)事故類(lèi)型：超過(guò)公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)政府及其有關(guān)部門(mén)支援或者建議啟動(dòng)增城市政府事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）二級(jí)事故類(lèi)型：必須利用公司的全部有關(guān)單位（部門(mén)或組）及一切企業(yè)可利用資源處理的緊急情況。（3）三級(jí)事故類(lèi)型：能被公司某個(gè)部門(mén)（組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正常可利用的資源指在某個(gè)部門(mén)（組）權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力和物資等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（不在本預(yù)案中，單列執(zhí)行）和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成，由于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、危險(xiǎn)性不大，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局88號(hào)令）第十四條的規(guī)定，我公司編制了綜合應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故制定了專項(xiàng)應(yīng)急方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（專項(xiàng)方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案另行發(fā)布）。公司應(yīng)急預(yù)案體系圖1.5應(yīng)急工作原則以人為本、立足企業(yè)：應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)立足企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)資源的優(yōu)勢(shì)，以保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和危害為應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)：預(yù)案啟動(dòng)后，以應(yīng)急指揮部作為應(yīng)急的最高統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，各部門(mén)設(shè)立的應(yīng)急組織要服從總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按已定的職責(zé)分工，積極有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。分工明確、相互支持：各相關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。并相互支持、配合，積極有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備以及應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。要將日常管理工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一專多能。壯大應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。依靠科學(xué)、依法依規(guī)：遵循科學(xué)原理，依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1.1企業(yè)基本情況XXXXXXXXX成立于XXXX年XX月XX日，位于XXXXX。公司主要經(jīng)營(yíng)XXXX，XXXX，總注冊(cè)資金XXXX萬(wàn)元，企業(yè)性質(zhì)屬于有XXXX公司。目前公司有員工XX人，其中，本科學(xué)歷XX人，各類(lèi)技術(shù)人員XX人，公司目前主要經(jīng)營(yíng)：XXX等。公司設(shè)有XXX，XXX、XXX、XXX、XXX等部門(mén)組織機(jī)構(gòu)完善，設(shè)置有專兼職安全員，能夠滿足公司生產(chǎn)安全工作及應(yīng)急管理工作的要求。公司主要工藝是XXXX。2.1.2主要藥劑及生產(chǎn)物料表2-1主要藥劑及危險(xiǎn)物品序號(hào)名稱CAS號(hào)危險(xiǎn)特性儲(chǔ)存場(chǎng)所123456表2-2主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)一覽表序號(hào)名稱CAS號(hào)危險(xiǎn)特性使用/存在場(chǎng)所1硫化氫7783-06-4易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇高熱、明火能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng)，發(fā)生爆炸，氣體比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇到明火會(huì)引著回燃，吸入中毒。污水處理過(guò)程中產(chǎn)生2氫氧化鈉1310-73-2與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。遇潮時(shí)對(duì)鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本品不會(huì)燃燒,遇水和水蒸氣大量放熱,形成腐蝕性溶液。具有強(qiáng)腐蝕性。調(diào)節(jié)芬頓出水PH3硫酸7664-93-9遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。與易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纖維素等）接觸會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng)，甚至引起燃燒，有強(qiáng)烈的腐蝕性和吸水性。調(diào)節(jié)芬頓出水PH4過(guò)氧化氫溶液[含量＞8%]7722-84-1本品助燃，具強(qiáng)刺激性。能與可燃物反應(yīng)放出大量熱量和氧氣而引起著火爆炸。過(guò)氧化氫在pH值為3.5～4.5時(shí)最穩(wěn)定，在堿性溶液中極易分解，在遇強(qiáng)光，特別是短波射線照射時(shí)也能發(fā)生分解。芬頓系統(tǒng)氧化劑5乙炔74-86-2易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇高熱、明火能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸會(huì)猛烈反應(yīng)。具有弱麻醉作用，吸入高濃度乙炔（限制空間），可導(dǎo)致急性中毒。施工及檢維修過(guò)程6氧[壓縮的]7782-44-7助燃，與易燃物能形成有爆炸性的混合物。施工及檢維修過(guò)程7氨7664-41-7與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。污水處理過(guò)程中產(chǎn)生8甲烷8006-14-2極易燃；蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。如易燃混合物擴(kuò)散到火源，就會(huì)立即閃回燃著。當(dāng)冷氣溫?zé)嶂?112℃左右，就變得比空氣輕，開(kāi)始向上升。污水處理過(guò)程中產(chǎn)生等等表2-3主要危棄物序產(chǎn)品名稱危害特性最大儲(chǔ)存量（噸）1污泥2柴油3潤(rùn)滑油等等2.1.3主要運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施表2-4主要設(shè)備明細(xì)表序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量用途地點(diǎn)是否特種設(shè)備1鼓風(fēng)機(jī)2粗格柵機(jī)3提升泵等等2.1.4生產(chǎn)工藝公司目前主要工藝為XXXX，工藝主要特點(diǎn)是XXXXX，工藝流程圖：2.1.5周邊環(huán)境XXXXXXXXX公司位于XXXX，公司大門(mén)向XX，（描述一下具體的廠區(qū)環(huán)境、周邊社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境）具體地理位置詳見(jiàn)《XXXXX公司綜合示意圖》。500米范圍內(nèi)有沒(méi)有重要的危險(xiǎn)源，比如政府機(jī)關(guān)、加油站、加氣站、施工工地等。該區(qū)域內(nèi)交通便利，應(yīng)急救援時(shí)，消防車(chē)輛和醫(yī)院救護(hù)車(chē)輛能夠方便地進(jìn)出趕赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。地圖：急救醫(yī)院位置圖；消防隊(duì)位置圖。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)分析本公司內(nèi)涉水構(gòu)筑物較多，有機(jī)械設(shè)備、配電裝置及場(chǎng)區(qū)電源線路較多，有運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備裝卸和運(yùn)輸貨物，檢維修涉及受限空間作業(yè)，工藝涉及?；肥褂?，宿舍樓內(nèi)有員工居住，且在食堂區(qū)域內(nèi)使用液化氣和主食加工機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、車(chē)輛傷害、淹溺、?；肥鹿?、受限空間等事故。2.2.2危險(xiǎn)因素分析結(jié)合公司生產(chǎn)的實(shí)際情況，根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441-86）進(jìn)行辨識(shí)，綜合考慮因物質(zhì)引起事故先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、致害方式等，公司在生產(chǎn)過(guò)程中主要危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、中毒與窒息、車(chē)輛傷害、灼燙、容器爆炸、物體打擊、高處墜落、淹溺、坍塌等：1）火災(zāi)、爆炸燃燒必須同時(shí)具備三個(gè)條件：可燃物、助燃物、點(diǎn)火源。易燃物泄露擴(kuò)散達(dá)到爆炸極限范圍，可發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。2）機(jī)械傷害本公司采用的機(jī)械設(shè)備有攪拌機(jī)、提升泵、板框壓濾機(jī)等，，缺乏必要的檢修、維護(hù)和保養(yǎng)，易機(jī)械失靈失效導(dǎo)致傷害的發(fā)生。操作人員若不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，違章作業(yè)、誤操作或粗心大意等，均易引起機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件、工具直接接觸到人體，造成夾擊、碰撞、卷入、切等機(jī)械傷害。機(jī)械傷害可導(dǎo)致人體全身各個(gè)部位受傷，甚至造成人體多處受傷，后果一般比較嚴(yán)重，輕則損傷皮肉，重則斷肢致殘，甚至危及生命。3）觸電運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，使用了用電力作能源的設(shè)備，如各種機(jī)械、起重設(shè)備等，低壓配電室的配電柜及配送電電器元件，照明、手持電動(dòng)工具等，電源幾乎延伸至全公司的每一個(gè)角落。在用電設(shè)備、電器元件安裝、運(yùn)行、操作、或維護(hù)檢修工作中，由于設(shè)備缺陷，或電氣安全技術(shù)措施不當(dāng)，或電氣安全防護(hù)失效，或操作違規(guī)或操作失誤等情況都可能導(dǎo)致人體意外碰觸帶電體、相間短路起弧引發(fā)電弧燒傷等觸電事故及電氣故障引發(fā)的火災(zāi)事故等。觸電傷害可分為電擊和電傷兩大類(lèi)：電擊是人員觸電時(shí)，電流通過(guò)人體內(nèi)部器官，會(huì)破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動(dòng)、心跳驟停甚至死亡。電傷是電流通過(guò)體表時(shí)，會(huì)對(duì)人體外部造成局部傷害，即電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體外部組織或器官造成傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印等。人員觸電后，若搶救方法不正確，容易造成觸電者死亡事故。盲目施救，如用手拉未脫離電源的傷者，會(huì)造成施救人員觸電事故。4）起重傷害本水廠粗格柵間、調(diào)節(jié)池、污泥回流池、濾布濾池、污泥處理系統(tǒng)等作業(yè)場(chǎng)所使用起重機(jī)械，若起重設(shè)備本身存在缺陷或缺乏必要的安全防護(hù)；行車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)物件鉤掛、吸附不牢，或吊索斷裂；所吊重物重量大于繩索所承受的范圍、鋼絲繩斷筋斷根、以及制動(dòng)失靈、失效等；在作業(yè)時(shí)違反操作規(guī)程，違章指揮；起重作業(yè)人員不具備使用常識(shí)，無(wú)證作業(yè)等都易造成擠壓、碰撞等傷害事故。在項(xiàng)目日常生產(chǎn)中，若起重設(shè)備操作人員無(wú)證上崗、人員違章進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、起重設(shè)備故障等都可引發(fā)起重傷害事故。5）中毒與窒息本公司污水處理過(guò)程中可能產(chǎn)生硫化氫、氨氣、甲烷等氣體。硫化氫氣體為無(wú)色，具有典型的臭雞蛋味，主要經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，在體內(nèi)的游離硫化氫和硫化物來(lái)不及氧化時(shí)，使中樞神經(jīng)麻痹，引起全身中毒反應(yīng)。長(zhǎng)期暴露于低濃度的硫化氫中，會(huì)引起頭疼、惡心、眼部受刺激等癥狀，濃度超過(guò)1mg/L可致人致死。污水處理管線沿途設(shè)有檢查井、閥門(mén)等設(shè)施，井內(nèi)易形成缺氧環(huán)境或霉變等可能產(chǎn)生有害氣體，若未能檢查發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排除，進(jìn)入其內(nèi)作業(yè)可能發(fā)生中毒和窒息事故。污水處理過(guò)程中作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不暢、氣溫過(guò)高，污水中的臭氣容易聚集，硫化氫氣體等有害氣體對(duì)作業(yè)人員可能造成中毒窒息事故。本水廠涉及的有限空間作業(yè)，如對(duì)污泥脫水間進(jìn)行清理、檢維修等，若未按危險(xiǎn)作業(yè)安全許可、有限空間作業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，可引起有限空間作業(yè)人員中毒和窒息事故。本水廠化驗(yàn)室易產(chǎn)生有毒有害氣體，若化驗(yàn)室排風(fēng)系統(tǒng)失效或故障，人員長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)或吸入廢氣，可引發(fā)人員中毒和窒息事故。6）車(chē)輛傷害公司的原材料、污泥外運(yùn)等需通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)等進(jìn)行裝卸和運(yùn)輸，車(chē)輛進(jìn)出廠區(qū)較頻，且倉(cāng)庫(kù)和部分車(chē)間的物料也通過(guò)叉車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸。若由于運(yùn)輸車(chē)輛狀況不良、有缺陷，或駕駛員失誤、或行人違規(guī)、或作業(yè)環(huán)境存在能見(jiàn)度差等等因素，均可能造成撞人、翻車(chē)、扎輾和突然剎車(chē)貨物倒塌跌落等后果,容易導(dǎo)致人員傷亡的車(chē)輛傷害事故發(fā)生。造成車(chē)輛傷害的主要原因有：(1)車(chē)況不好，剎車(chē)失靈。(2)路況不好，路面斜度過(guò)大。(3)違章駕駛。(4)司機(jī)駕駛技能差。(5)信號(hào)出現(xiàn)問(wèn)題，造成誤會(huì)。(6)受害者精神緊張過(guò)度或其它身體原因，對(duì)車(chē)沒(méi)有進(jìn)行有效躲閃。(7)車(chē)輛超載。(8)車(chē)輛超速。7）灼燙(1)物理灼燙本水廠使用紫外線進(jìn)行污水消毒，波長(zhǎng)為180～290納米的紫外線，具有殺菌作用。而這種具有殺菌作用的紫外線的波長(zhǎng)恰好與對(duì)人體有害的紫外線的波長(zhǎng)相似，極易損害眼睛和皮膚。若使用不當(dāng)或維護(hù)不及時(shí)，都有可能使工作人員受到紫外線的灼傷。(2)化學(xué)灼燙污水處理過(guò)程中需投加氫氧化鈉、硫酸等溶液，氫氧化鈉溶液、硫酸均具有腐蝕性，對(duì)眼睛、皮膚和粘膜有刺激性。在作業(yè)過(guò)程中，如作業(yè)人員操作不當(dāng)或缺乏必要的防護(hù)知識(shí)、防護(hù)措施，在設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)故障造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，個(gè)人防護(hù)用品配備不合理等，容易發(fā)生化學(xué)灼傷等危險(xiǎn)。8）容器爆炸本水廠污泥處理系統(tǒng)設(shè)有XX具壓縮空氣儲(chǔ)氣罐，為簡(jiǎn)單壓力容器。若儲(chǔ)罐超溫、超壓，容器局部損壞、安全裝置失效、未定期檢測(cè)或安全附件缺失、失效、疏于檢查、維修和維護(hù)不當(dāng)?shù)榷伎赡馨l(fā)生容器爆炸。本水廠安裝、維修時(shí)使用的氧氣瓶、乙炔氣瓶屬簡(jiǎn)單壓力容器，如果壓力容器安全附件缺失、失效、超溫超壓使用或受外力撞擊時(shí)可發(fā)生爆炸事故。容器破裂后容器中的內(nèi)容物或容器的碎片會(huì)飛出傷人。9）物體打擊在生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)，在搬運(yùn)、堆垛原料、工件、產(chǎn)品等物料過(guò)程中，若操作人員違反操作規(guī)程、粗心大意、相互間配合不當(dāng)，或其它意外因素均會(huì)引起物體墜落、傾倒，都能引起砸傷、壓傷人員的物體打擊事故。物體打擊事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會(huì)造成休克甚至死亡。10）高處墜落在生產(chǎn)、維修、加工、裝配活動(dòng)中，使用工業(yè)梯臺(tái)，或登高作業(yè)等，若作業(yè)人員違反操作規(guī)程、自己不小心或防護(hù)不當(dāng)或梯臺(tái)護(hù)欄隱患、工作環(huán)境不良等因素，均能引起高處墜落事故。高處墜落事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會(huì)造成休克甚至死亡。11）淹溺本水廠建設(shè)的混合池、反應(yīng)池、沉淀池、中和池、脫氣池等，因工藝需要都存積水且水深較深，工作人員需經(jīng)常在池邊進(jìn)行巡視、檢修等工作，如缺少防護(hù)設(shè)施、設(shè)施存在缺陷、工作人員的不安全行為都可能發(fā)生跌入水中造成淹溺事故，特別在風(fēng)、雨、雪、霧天，這種危險(xiǎn)的誘因更趨嚴(yán)重。12）坍塌本水廠建（構(gòu)）筑物地基處理、基礎(chǔ)選型未充分考慮地質(zhì)情況，上部建（構(gòu)）筑物形式、荷載大小及抗震能力不足，可能會(huì)導(dǎo)致地基沉降、建（構(gòu)）筑物坍塌等事故的發(fā)生。在土方開(kāi)挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌；拆除工程、在建工程及臨時(shí)設(shè)施等的部分或整體坍塌。坍塌事故的直接原因一般是工程質(zhì)量原因造成的，間接原因有設(shè)計(jì)缺陷、偷工減料、安全和質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)等原因。基坑開(kāi)挖后，若地質(zhì)條件較弱、地質(zhì)較差、深度比較大，場(chǎng)地內(nèi)基坑可能會(huì)發(fā)生滑坡與坍塌。受機(jī)械設(shè)備和其他物體影響場(chǎng)地內(nèi)的基坑也可能會(huì)發(fā)生滑坡與坍塌，對(duì)人員與機(jī)械設(shè)備等造成危害和經(jīng)濟(jì)損失。本水廠污水處理產(chǎn)生的泥餅日用日清，若未及時(shí)外運(yùn)且堆放過(guò)高，土建時(shí)土方堆積過(guò)高等容易造成坍塌事故。2.2.3危險(xiǎn)因素分析表表2-5主要危險(xiǎn)、有害因素分布表危險(xiǎn)、有害因素事故類(lèi)別主要分布場(chǎng)所危險(xiǎn)因素中毒和窒息有限空間作業(yè)、藥劑儲(chǔ)存庫(kù)、污泥脫水間等產(chǎn)生有毒、有害氣體的場(chǎng)所淹溺沉淀調(diào)節(jié)池、氧化池、中間水池、污泥貯池機(jī)械傷害機(jī)修、檢修、機(jī)械設(shè)備操作及皮帶輸送機(jī)運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)高處墜落操作平臺(tái)、高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觸電干式變壓器、電氣裝置、潛液泵漏電火災(zāi)、其它爆炸干式變壓器、電氣線路、電氣設(shè)備、施工及檢維修場(chǎng)所物體打擊廠區(qū)內(nèi)和各個(gè)車(chē)間起重傷害起重機(jī)械使用場(chǎng)所車(chē)輛傷害廠區(qū)車(chē)輛、泥餅運(yùn)輸過(guò)程坍塌基建工地、泥餅堆場(chǎng)等灼燙沉淀調(diào)節(jié)池的酸堿加藥系統(tǒng)、紫外線消毒系統(tǒng)容器爆炸空壓站及檢維修作業(yè)場(chǎng)所有害因素物理因素（高溫、噪聲與振動(dòng)、紫外線）羅茨鼓風(fēng)機(jī)、潛水?dāng)嚢铏C(jī)、刮泥機(jī)、空壓機(jī)等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備及紫外線消毒場(chǎng)所、夏季高溫作業(yè)化學(xué)物質(zhì)類(lèi)（硫化氫、硫酸、過(guò)氧化氫、氫氧化鈉、乙炔）污泥脫水間、芬頓系統(tǒng)生物因素（活性污泥中的細(xì)菌菌體）提升泵房、粗細(xì)格柵、污泥池、污泥脫水間等2.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)本公司生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品主要XX物質(zhì)具有XX危險(xiǎn)性。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》（GB18218-2009）規(guī)定,對(duì)本公司的整個(gè)生產(chǎn)區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行辯識(shí)，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程如表2-6。表2-6重大危險(xiǎn)源辯識(shí)過(guò)程一覽表物質(zhì)名稱臨界量最大存在量/是否構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源過(guò)氧化氫200t43.8t0.219否乙炔1t0.021t0.021氧氣200t0.063t0.000315∑（/）值0.2403＜1根據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)，當(dāng)其計(jì)算結(jié)果大于1時(shí)，評(píng)價(jià)單元將構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。公司Σq/Q為0.1小于1，因此本公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心（設(shè)在公司會(huì)議室），當(dāng)公司發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)，集結(jié)點(diǎn)設(shè)在公司出入口大門(mén)前空地，由應(yīng)急指揮部的總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。本公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：圖3-1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成員主要由各科室負(fù)責(zé)人組成，人員如下表所示組織機(jī)構(gòu)名稱姓名公司職務(wù)應(yīng)急救援職務(wù)應(yīng)急指揮部總經(jīng)理總指揮廠長(zhǎng)副總指揮副廠長(zhǎng)副總指揮運(yùn)行科科長(zhǎng)搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)維?？瓶崎L(zhǎng)設(shè)備電儀組組長(zhǎng)安全主管技術(shù)專家組組長(zhǎng)人力主管后勤保障組組長(zhǎng)化驗(yàn)主管環(huán)境監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)采購(gòu)主管通訊組組長(zhǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：指揮部成員包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、安全、消防、醫(yī)療等部門(mén)負(fù)責(zé)人和具備或可以獲取有關(guān)社會(huì)、生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)及應(yīng)急與救援專門(mén)知識(shí)的技術(shù)人員。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。3.2.2搶險(xiǎn)救援組成員由運(yùn)行科組成組織機(jī)構(gòu)名稱姓名公司職務(wù)應(yīng)急救援職務(wù)搶險(xiǎn)救援組運(yùn)行科科長(zhǎng)組長(zhǎng)操作工組員班長(zhǎng)組員操作工組員班長(zhǎng)組員操作工組員操作工組員班長(zhǎng)組員工藝主管組員操作工組員操作工組員操作工組員搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒和疏散。負(fù)責(zé)傷員的搶救和初步醫(yī)療處置。負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)和對(duì)事故進(jìn)行控制，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組由采購(gòu)主管XXX負(fù)責(zé)確保廠內(nèi)指揮部與各小組之間的聯(lián)系通暢，指揮部與廠外部門(mén)之間的聯(lián)系通暢。3.2.4環(huán)境檢測(cè)組組織機(jī)構(gòu)名稱姓名公司職務(wù)應(yīng)急救援職務(wù)環(huán)境檢測(cè)組化驗(yàn)主管組長(zhǎng)化驗(yàn)員組員環(huán)境監(jiān)測(cè)組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故造成環(huán)境污染情況的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)事故造成停產(chǎn)后進(jìn)出水水質(zhì)的檢測(cè)、檢測(cè)。3.2.3事故專家組因水廠各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人技術(shù)骨干納入到指揮部中現(xiàn)場(chǎng)事故專家組職責(zé)由應(yīng)急救援指揮部承擔(dān)，同時(shí)可按照集團(tuán)應(yīng)急管理制度，向集團(tuán)項(xiàng)目管理控制中心尋求技術(shù)支援。事故專家組職責(zé)：向事故現(xiàn)場(chǎng)提供工藝、設(shè)備、電儀、安全、?；贩矫娴膶I(yè)技術(shù)支持。3.2.4設(shè)備電儀組組織機(jī)構(gòu)名稱姓名公司職務(wù)應(yīng)急救援職務(wù)設(shè)備電儀組維?？瓶崎L(zhǎng)組長(zhǎng)電儀主管組員設(shè)備電儀組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的停送電。負(fù)責(zé)設(shè)備的搶修。3.2.5后勤保障組由人力行政專員XXX負(fù)責(zé)，車(chē)輛、醫(yī)療救護(hù)物資的協(xié)調(diào)和調(diào)配，同時(shí)負(fù)責(zé)善后處理有關(guān)工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)的工作。3.3指揮權(quán)替代順序總指揮不在公司時(shí)，由副總指揮代替總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，當(dāng)總指揮、副總指揮均不在公司時(shí)，由總指揮或副總指揮授權(quán)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人行使總指揮職權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)因各種原因缺位時(shí)，按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)順序排列予以替補(bǔ)。4、預(yù)警及信息報(bào)告4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。對(duì)危險(xiǎn)源落實(shí)操作人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查的方式實(shí)施監(jiān)控。（1）根據(jù)公司地理位置、氣象條件、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施儲(chǔ)存情況以及可能引起生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，項(xiàng)目公司應(yīng)編制對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案并局部演練。4.1.2預(yù)防措施事故類(lèi)別主要防范措施車(chē)輛傷害1、設(shè)置交通限速和警示標(biāo)志。2、加強(qiáng)駕駛員的安全教育和管理，不違章行駛，嚴(yán)禁酒后駛車(chē)和超載、超速行駛。3、定期保養(yǎng)、維護(hù)好作業(yè)車(chē)輛，保持完好狀態(tài)。4、提示進(jìn)入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車(chē)輛。高處墜落1、對(duì)職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落的安全生產(chǎn)技術(shù)教育，使員工熟悉操作時(shí)必須使用的工具和防護(hù)用品。2、在思想上樹(shù)立安全生產(chǎn)知識(shí)，同時(shí)在管理上加強(qiáng)監(jiān)控，在技術(shù)上采取有效的安全防范措施，避免發(fā)生高處墜落事故。3、對(duì)檢修平臺(tái)等防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期檢查，防止因防護(hù)不符合安全要求和缺陷發(fā)生事故。4、凡身體不適應(yīng)從事高處作業(yè)的人員不行從事作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行定期體檢。5、實(shí)施作業(yè)票管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)按分級(jí)由班組、部門(mén)、公司進(jìn)行作業(yè)審批制。6、作業(yè)人員在工作作業(yè)中嚴(yán)禁互相打鬧追逐，以免發(fā)生失足墜落危險(xiǎn)事故。7、進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)正確系掛安全帶，并有牢固的立足點(diǎn)。8、在生產(chǎn)作業(yè)中，嚴(yán)禁穿著無(wú)花紋或硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。機(jī)械傷害1、檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后，必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車(chē)時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)車(chē)。2、機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置；各人孔、投料口等部位必須有擋板、護(hù)欄和警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3、各機(jī)械開(kāi)關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車(chē)；二是避免誤開(kāi)動(dòng)其他設(shè)備。4、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。5、操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格，持證上崗。6、在可能發(fā)生機(jī)械傷人的區(qū)域或機(jī)械設(shè)備上張貼醒目的安全技術(shù)操作規(guī)程。物體打擊1、嚴(yán)禁違章操作。2、員工間加強(qiáng)溝通和及時(shí)的聯(lián)系，遇突然情況出現(xiàn)時(shí)沉著冷靜，減少錯(cuò)誤操作、盲目蠻干，下面操作人員按規(guī)定穿戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品。觸電事故1、合理配備和使用電氣設(shè)備，按照負(fù)荷配備電氣設(shè)備，電器設(shè)備及線路要有可靠的接地（零）保護(hù)系統(tǒng)。2、對(duì)電器設(shè)備及線路要定期檢查、檢測(cè)、維護(hù)、保持完好狀態(tài)。3、電器設(shè)備及線路的安裝、維修，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護(hù)用品，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作。4、電氣作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。5、臨時(shí)用電應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批制度，由責(zé)任部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。中毒窒息淹溺等等公司必須在本綜合應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，針對(duì)性制定車(chē)輛傷害、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、危化品事故、受限空間等XX個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,有效控制重大事故的觸發(fā)因素及擴(kuò)大因素。4.2預(yù)警4.2.1預(yù)警的條件各單位要針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級(jí)并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。車(chē)輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、受限空間等安全生產(chǎn)事故時(shí)，即按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急方案，按照三級(jí)預(yù)警級(jí)別行動(dòng)。（一）一級(jí)預(yù)警條件超過(guò)公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)政府及其有關(guān)部門(mén)支援或者建議啟動(dòng)XXX市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，值班電話。如發(fā)生以下情況可考慮啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警條件：急性中毒、停產(chǎn)、環(huán)境污染、死亡。。（二）二級(jí)預(yù)警條件必須利用公司的全部有關(guān)單位（部門(mén)或組）及一切企業(yè)可利用資源處理的緊急情況。如發(fā)生以下情況可考慮啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警條件：個(gè)別員工發(fā)生觸電事故；火災(zāi)事故、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊傷害造成人員受傷。重傷、設(shè)備故障、工藝參數(shù)偏差、1萬(wàn)以上經(jīng)濟(jì)損失。（三）三級(jí)預(yù)警條件能被公司某個(gè)部門(mén)（組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個(gè)部門(mén)（組）權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力和物資等。如發(fā)生以下情況可考慮啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警條件：機(jī)械設(shè)備傷害、物體打擊等造成輕傷、設(shè)備損壞、1萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失。（四）政府及有關(guān)部門(mén)預(yù)警按照政府部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息級(jí)別，分析判斷是否會(huì)影響到本廠的安全生產(chǎn)工作。如高溫、大風(fēng)、暴雨等不利氣候預(yù)警等結(jié)合運(yùn)營(yíng)實(shí)際預(yù)警級(jí)別。4.2.2預(yù)警信息發(fā)布1）一級(jí)事故預(yù)警：總經(jīng)理、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)向廠外上游排污企業(yè)、園區(qū)管委會(huì)、環(huán)保、消防、公安等部門(mén)的發(fā)布，質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)水廠內(nèi)預(yù)警信息的發(fā)布。二級(jí)事故預(yù)警：由質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)向本水廠各科室發(fā)布。2）預(yù)警發(fā)布的方式、方法：采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話（包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)等無(wú)繩電話）線路進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過(guò)公司廣播向公司內(nèi)部及周邊企業(yè)發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報(bào)。2）預(yù)警發(fā)布流程及內(nèi)容事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向值班班長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)向副總指揮、總指揮報(bào)告，必要時(shí)立即撥打110報(bào)警電話，總指揮接到報(bào)警后，通知副總指揮、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：=1\*GB3①事故發(fā)生時(shí)間、事故的類(lèi)別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、可能影響范圍；=2\*GB3②聯(lián)系人姓名和電話等；4.3信息報(bào)告1）24小時(shí)有效的報(bào)警電話：XXXXX。2）事故信息通報(bào)程序中控室收到車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等事故的信息時(shí)，立即用電話、廣播等通訊工具通知總指揮、副總指揮，各應(yīng)急救援組按應(yīng)急處理程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)。導(dǎo)致生產(chǎn)不能正常運(yùn)行的，廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)第一時(shí)間與排污企業(yè)聯(lián)系，通報(bào)事故可能導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷時(shí)間，通過(guò)排污企業(yè)的預(yù)處理系統(tǒng)和本水廠的調(diào)節(jié)池暫存污水。事故報(bào)告自事故發(fā)生起至政府相關(guān)部門(mén)不得超過(guò)1小時(shí)。事故信息通報(bào)流程如下：3）事故信息上報(bào)=1\*GB3①信息上報(bào)流程如下：發(fā)現(xiàn)事故者發(fā)現(xiàn)事故者部門(mén)負(fù)責(zé)人副總指揮總指揮政府部門(mén)：消防部門(mén)安監(jiān)部門(mén)其他相關(guān)部門(mén)=2\*GB3②信息上報(bào)的內(nèi)容：=1\*alphabetica發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱；=2\*alphabeticb事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括發(fā)生傷亡等的物質(zhì)名稱、數(shù)量、可能的最大影響范圍和現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況等；機(jī)械傷害、物體打擊的設(shè)備名稱及需要多少救援力量。=3\*alphabeticc事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救處理的情況和采取的措施，事故的可控情況及消除或控制所需的處理時(shí)間等；=4\*alphabeticd其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況：事故可能的影響后果、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等；=5\*alphabetice事故報(bào)告單位、報(bào)告人和聯(lián)系電話。=3\*GB3③信息上報(bào)的時(shí)限當(dāng)公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，立即向中控室報(bào)告。4）向事故相關(guān)單位通告當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時(shí)，由指揮部人員直接或電話向事故相關(guān)單位發(fā)送警報(bào)、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助。在發(fā)布消息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確應(yīng)采取的預(yù)防措施，撤離必須是有組織性的。5）事故可逐級(jí)上報(bào)也可越級(jí)上報(bào)，但集團(tuán)外的上報(bào)必須由項(xiàng)目公司總經(jīng)理決定。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1響應(yīng)分級(jí)的原則a、應(yīng)急響應(yīng)原則。在接到生產(chǎn)安全事故的情況通報(bào)或相關(guān)信息后，應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)及時(shí)確定事故的級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案，組織、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，隨時(shí)掌握事態(tài)變化的情況，及時(shí)報(bào)告新疆地礦局或當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府。b、分工負(fù)責(zé)原則。處置突發(fā)事件，由應(yīng)急救援指揮小組按應(yīng)急職責(zé)進(jìn)行分工布置和協(xié)調(diào)指揮，并配合上級(jí)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作。c、積極配合原則。各小組要通力合作、密切配合，及時(shí)處理緊急。5.1.2響應(yīng)分級(jí)按照發(fā)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍，依據(jù)安全生產(chǎn)事故的類(lèi)別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，將本預(yù)案分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)超過(guò)公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)政府及其有關(guān)部門(mén)支援或者由政府部門(mén)啟動(dòng)城市政府事故應(yīng)急救援預(yù)案，值班電話。下列情形可考慮啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：如發(fā)生車(chē)輛傷害事故造成人員傷亡；發(fā)生車(chē)輛傷害事故造成無(wú)法進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。影響的水廠生產(chǎn)運(yùn)行了還應(yīng)當(dāng)向排污企業(yè)通報(bào)，事故可能造成的影響時(shí)間，在此期間請(qǐng)求各排污企業(yè)通過(guò)廠內(nèi)預(yù)處理系統(tǒng)暫存污水或暫停、減少排污量。（2）二級(jí)響應(yīng)必須利用公司的全部有關(guān)單位（部門(mén)或組）及一切企業(yè)可利用資源處理的緊急情況。下列情形可考慮啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)：個(gè)別員工發(fā)生觸電事故；火災(zāi)事故、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊傷害造成人員受傷。得到應(yīng)急啟動(dòng)指令后各部門(mén)人員應(yīng)迅速按要求向應(yīng)急集合點(diǎn)集合，并攜帶本部門(mén)應(yīng)急物資。（3）三級(jí)響應(yīng)能被公司某個(gè)部門(mén)（組）正常可利用的資源處理的緊急情況。正常可利用的資源指在某個(gè)部門(mén)（組）權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利用的應(yīng)急資源，包括人力和物資等。除一、二級(jí)響應(yīng)以外的輕微事故如人員輕傷等事故按三級(jí)響應(yīng)處置。5.1.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別事故發(fā)生后，按事故的級(jí)別啟動(dòng)預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。公司發(fā)生Ⅰ-Ⅱ級(jí)事故啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，不需啟動(dòng)本預(yù)案。根據(jù)事故發(fā)生的情況，啟動(dòng)預(yù)案。5.2響應(yīng)程序?qū)σ汛_定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)制訂，一旦發(fā)生傷亡等情況時(shí)，盡力降低危害程度的措施。事故發(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：1、事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向總指揮報(bào)告，同時(shí)視事故的實(shí)際情況，撥打火警電話119和急救電話120向外求助。2、總指揮接到事故報(bào)告后，馬上通知各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故的發(fā)展情況，積極地投入搶險(xiǎn)，并根據(jù)險(xiǎn)情的不同狀況采取有效措施（包括與外單位支援人員的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離等）。3、負(fù)責(zé)警戒的人員根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制，在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)疏散與事故應(yīng)急處理工作無(wú)關(guān)的人員，以減少不必要的傷亡。4、總指揮安排各應(yīng)急小組按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，開(kāi)展相應(yīng)的滅火、搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)等工作。5、當(dāng)難以控制緊急事態(tài)，事故危急周邊單位時(shí)，啟動(dòng)=1\*ROMAN一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，通過(guò)指揮部直接聯(lián)系當(dāng)?shù)卣约爸苓厗挝唬岢鲆蠼M織撤離疏散或者請(qǐng)求援助。6、事故無(wú)法控制時(shí)，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。響應(yīng)流程見(jiàn)下圖：5.2.1應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部全體成員接到副總指揮通知或事故單位報(bào)告后，須在10分鐘或最快的時(shí)間內(nèi)趕到應(yīng)急指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急救援指揮部地點(diǎn)集合，指揮開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。5.2.2應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)緊急處置各專業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。一般處置方案：1、啟動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援組和事故所在單位應(yīng)急救援預(yù)案；2、迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員，封鎖事故區(qū)域，按規(guī)定實(shí)施警戒和警示；3、立即采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故；4、參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護(hù)裝備（隔熱、防毒、防爆等），并設(shè)有專人監(jiān)護(hù)；5、根據(jù)人員傷亡的情況展開(kāi)救治和轉(zhuǎn)移；6、及時(shí)掌握事故的發(fā)展情況，及時(shí)修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案和資源配置。5.2.3應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)表表5-1預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對(duì)應(yīng)表號(hào)預(yù)警分級(jí)響應(yīng)分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分級(jí)預(yù)案體系分級(jí)1三級(jí)預(yù)警三級(jí)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)處置方案2二級(jí)預(yù)警二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)處置方案或升級(jí)3一級(jí)預(yù)警一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援組采取應(yīng)急行動(dòng)前必須作好次生、衍生事故的預(yù)測(cè)和預(yù)防措施。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止條件公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若滿足下列條件時(shí)，則可以停止應(yīng)急救援工作：1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2)事故造成的危害已被徹底清除，無(wú)繼發(fā)可能；當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部核實(shí)情況并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求應(yīng)急終止，應(yīng)急響應(yīng)工作即結(jié)束。1、應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束的時(shí)間及嚴(yán)重程度，事故的簡(jiǎn)要情況，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。2、事故調(diào)查小組對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查，最終查明事故起因。3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由行政部組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)，提出總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)至少包括如下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過(guò)程；處置中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。5.3.2事故終止程序（1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，直到其它補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)運(yùn)營(yíng)管理部及對(duì)應(yīng)的政府主管部門(mén)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)主管部門(mén)。（2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。

6信息發(fā)布6.1新聞發(fā)布事故的信息通報(bào)由應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)，可委托公司應(yīng)急救援指揮部辦公室專人負(fù)責(zé)信息通報(bào)。其他部門(mén)及人員不得對(duì)外宣傳、發(fā)布消息或接受新聞媒體采訪。6.2信息公開(kāi)的程序除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息，事故的信息經(jīng)應(yīng)急救援指揮部收集后，由總指揮及時(shí)向市人民政府安生監(jiān)督管理局報(bào)告，經(jīng)市政府安生監(jiān)督管理局決定同意后，通過(guò)媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)向社會(huì)公布。6.3信息通報(bào)的原則1）堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、以正面宣傳為主的原則。2）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則。對(duì)于事故的信息，公司應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況（如時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況、正采取的措施等）上報(bào)至政府和事故應(yīng)急辦公室。3）項(xiàng)目公司總經(jīng)理在得知事故發(fā)生后，必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至水務(wù)（北京）公司主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及運(yùn)營(yíng)管理部。4）關(guān)鍵點(diǎn)人員通訊無(wú)法連接的，可越級(jí)上報(bào)，必須在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)上報(bào)至水務(wù)（北京）公司主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及運(yùn)營(yíng)管理部。

7后期處置7.1污染物處理公司消防組要積極與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)聯(lián)系，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)消毒和疫情監(jiān)控工作。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)指揮中心宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故部門(mén)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)處的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行事故后果的處理，將事故后果的影響降低到最低，盡快組織、恢復(fù)生產(chǎn)。7.3醫(yī)療救治事故現(xiàn)場(chǎng)人員有可能會(huì)出現(xiàn)人員腳被扎傷、摔傷、碰傷等?，F(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)，應(yīng)檢查所有現(xiàn)場(chǎng)人員，對(duì)不能處理的傷員及時(shí)送醫(yī)院救治。7.4人員安置確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患后，各組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組人員的清點(diǎn)清查，在生活區(qū)集合，由應(yīng)急救援指揮中心總指揮安排工作，恢復(fù)生產(chǎn)。7.5善后賠償公司按規(guī)定為從業(yè)員工購(gòu)買(mǎi)了工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，事故發(fā)生后，善后組要妥善安排好傷亡人員及其家屬，并支付合理賠償金，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。7.6應(yīng)急救援能力評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案的修訂1、預(yù)案評(píng)估總指揮和各專業(yè)組在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)應(yīng)急救援能力做出評(píng)估，就事故應(yīng)急救援過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、完善，制定改進(jìn)的措施。評(píng)估的內(nèi)容有：通過(guò)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)準(zhǔn)備情況的評(píng)估；對(duì)各專業(yè)救援組在搶險(xiǎn)過(guò)程中的救援能力、協(xié)調(diào)的評(píng)估；對(duì)應(yīng)急指揮部的指揮效果的評(píng)估；應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中通信保障的評(píng)估；對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見(jiàn)；在防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的改進(jìn)意見(jiàn)。2、預(yù)案修正1）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。2）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：a、單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；b、單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；c、周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；d、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；e、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；f、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；g、應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。3）本預(yù)案必須每年全面實(shí)施演練一次，以檢驗(yàn)預(yù)案的操作性和機(jī)動(dòng)能力。4）單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。8保障措施8.1通信與信息保障負(fù)有救援保證任務(wù)的部門(mén)、單位和個(gè)人，隨時(shí)保證信息暢通，各種聯(lián)絡(luò)方式必須建立備用方案，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時(shí)通知行政部。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障按照本預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急隊(duì)伍，各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本專業(yè)組的日常管理、建設(shè)。各專業(yè)組定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練、準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資。行政部進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。8.3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)配備事故應(yīng)急救援裝備設(shè)施，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)，準(zhǔn)備有關(guān)裝備（詳見(jiàn)附件三）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。應(yīng)急物資裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。8.4經(jīng)費(fèi)保障為確保應(yīng)急救援的需要，公司在預(yù)算中撥出一定數(shù)額的應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，該項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫饕糜谂鋫?、更新救援設(shè)備，應(yīng)急培訓(xùn)、演練，應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)貼、保險(xiǎn)，征用物資的補(bǔ)償?shù)?。?jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)主管經(jīng)理會(huì)同財(cái)務(wù)部進(jìn)行核算。8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障救傷醫(yī)療人員負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)工作，及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救治的原則，及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織醫(yī)療救治力量支援。8.6社會(huì)動(dòng)員保障各有關(guān)部門(mén)要廣泛動(dòng)員、積極參與事故應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)平時(shí)的事故預(yù)防、增強(qiáng)預(yù)防事故的能力。

9應(yīng)急預(yù)案管理為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實(shí)施快速有效，公司采取多種形式對(duì)應(yīng)急救援人員、社區(qū)和周邊人員進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。公司對(duì)相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)a.對(duì)公司員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)，并掌握事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。b.培訓(xùn)要求：公司每年組織開(kāi)展本單位員工進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn)，部門(mén)級(jí)每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。c.培訓(xùn)的內(nèi)容：應(yīng)急設(shè)備的使用以及應(yīng)急任務(wù)的訓(xùn)練；個(gè)人的防護(hù)措施；對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；事故報(bào)警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能，自救、互救知識(shí)。d.培訓(xùn)目的：使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任；使員工熟悉各類(lèi)事故的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，懂得自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，提高全體從業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)，讓員工了解其工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1應(yīng)急演練的形式公司每年由安全主管組織一次全員范圍的綜合模擬應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，為了檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員及應(yīng)急管理體系的策劃和響應(yīng)能力，開(kāi)展必要的功能演習(xí)。公司每年至少組織開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)戰(zhàn)演練。9.2.2應(yīng)急演練的范圍應(yīng)急演練的范圍確定為公司內(nèi)部，公司應(yīng)急救援指揮部全體人員參加演練活動(dòng)，必要時(shí)可擴(kuò)大演練范圍。9.2.3應(yīng)急演練的頻次公司每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，定于每年六月或十一月。生產(chǎn)處每年至少組織開(kāi)展一現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練。具體日期由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人制定演練計(jì)劃并上報(bào)批準(zhǔn)。9.2.4應(yīng)急演練的內(nèi)容采用桌面演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)兩種形式。公司每年至少組織一次事故與災(zāi)難應(yīng)急救援綜合演練。生產(chǎn)處選擇不同的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，輪流演練，不斷提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)活動(dòng)結(jié)束后，必須建立并保持書(shū)面的應(yīng)急演練計(jì)劃、方案、評(píng)估、總結(jié)等記錄。應(yīng)急演練的主要內(nèi)容為綜合應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練。9.2.5應(yīng)急演練的評(píng)估參加演練成員必須熟悉各自的職責(zé)，根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。公司行政管理部門(mén)安排專人對(duì)演練全過(guò)程進(jìn)行記錄，用照相機(jī)、攝影機(jī)留下全過(guò)程影像資料。公司安全管理部門(mén)安排專人記錄演練全過(guò)程的情況，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，查找預(yù)案的不合理之處，提出持續(xù)改進(jìn)建議。應(yīng)急演練完成后，由應(yīng)急救援指揮中心副總指揮組織，全體成員對(duì)演練情況進(jìn)行綜合評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)，寫(xiě)出演練評(píng)估報(bào)告。有必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家對(duì)演練計(jì)劃和演練評(píng)估報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)。條件允許時(shí)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局及應(yīng)急救援相關(guān)專家參加演練，并對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估表見(jiàn)附件。9.2.6應(yīng)急演練的總結(jié)根據(jù)本單位演練情況及專家意見(jiàn)對(duì)預(yù)案情況進(jìn)行總結(jié)，分析薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序之間的缺陷，提出預(yù)案的修改意見(jiàn)，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善,提高預(yù)案的可操作性。演練結(jié)束后要及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)總經(jīng)理?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：a、參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn)。b、起止時(shí)間。c、演練項(xiàng)目和內(nèi)容。d、演練過(guò)程中的環(huán)境條件。e、演練動(dòng)用設(shè)備、物資。f、演練效果。g、持續(xù)改進(jìn)的建議。h、演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂公司根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。修訂條件如下：a、因重組、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；b、生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；c、周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；d、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；e、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；f、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；g、應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹局贫ǖ氖鹿蕬?yīng)急預(yù)案，向XXX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局單位報(bào)送備案存檔。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)XXX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，經(jīng)修改完善后發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)備案及修訂完成后，打印成冊(cè)，以文本的形式下發(fā)公司各部門(mén)，方便所有員工學(xué)習(xí)。本預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮中心組織制定，公司應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)解釋。10獎(jiǎng)懲10.1獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。10.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（3）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。（4）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。（5）有其他危害應(yīng)急工作行為的。事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。11附則術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類(lèi)別、危險(xiǎn)源、應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所、設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害和防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)?；謴?fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的物質(zhì)、場(chǎng)所或設(shè)施。分級(jí)指對(duì)同一類(lèi)別事故危害程度劃分的級(jí)別。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件附件一、有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式F1.1應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話表12-1公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表應(yīng)急救援小組成員及職務(wù)聯(lián)系方式成員職務(wù)應(yīng)急救援指揮部總指揮副總指揮組員副總指揮搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)務(wù)）后勤保障組組長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)組組長(zhǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)設(shè)備電儀組組長(zhǎng)搶險(xiǎn)救援組組員組員組員組員組員組員組員組員組員設(shè)備電儀組組員環(huán)境檢測(cè)組組員后勤保障組組員

附件二、外部救援單位的聯(lián)系方式F1.2外部單位/部門(mén)聯(lián)系電話一覽表序號(hào)所在部門(mén)值班電話傳真1公安1102急救1203火警1194安監(jiān)局5交通局值班電話6人民醫(yī)院值班電話7人民醫(yī)院值班電話8醫(yī)院9交警大隊(duì)10消防隊(duì)11市安監(jiān)局

附件三、重要物資裝備的清單設(shè)備名稱規(guī)格單位數(shù)量放置區(qū)域狀態(tài)現(xiàn)場(chǎng)救援、救護(hù)、指揮車(chē)皮卡車(chē)良好消防器材5㎏干粉滅火器變壓器、食堂、機(jī)修間、水泵良好8㎏干粉滅火器儲(chǔ)油區(qū)良好35㎏干粉滅火器儲(chǔ)油區(qū)良好砂箱儲(chǔ)油區(qū)良好防毒面具3M6200半面罩中控室應(yīng)急柜氣體檢測(cè)儀希瑪AS8900四合一氣體中控室應(yīng)急柜工具鐵锨儲(chǔ)油區(qū)、機(jī)修間、庫(kù)房良好手電筒辦公室良好醫(yī)藥器材創(chuàng)可貼、酒精、碘酒、紗布、繃帶、燙傷膏、消炎藥、止血藥、云南白藥、常用小夾板等辦公室良好擔(dān)架辦公室良好等等附件四、規(guī)范化格式文本應(yīng)急演練過(guò)程記錄表演習(xí)時(shí)間演習(xí)地點(diǎn)演習(xí)名稱參加人數(shù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮演習(xí)預(yù)案演習(xí)記錄人演習(xí)負(fù)責(zé)人參加演習(xí)人員：個(gè)體防護(hù)設(shè)備應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施演習(xí)過(guò)程描述：1．預(yù)警響應(yīng):2．人員集合:3．現(xiàn)場(chǎng)警戒:4．搜尋被困人員:5．人員疏散：6．控制重大危險(xiǎn)源:7．現(xiàn)場(chǎng)搶修：8.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù):9.附:重新進(jìn)入:應(yīng)急預(yù)案演習(xí)評(píng)估表預(yù)案名稱演練地點(diǎn)組織部門(mén)總指揮演練時(shí)間參加部門(mén)和單位演練類(lèi)別□實(shí)際演練□桌面演練□提問(wèn)討論式演練□全部預(yù)案□部分預(yù)案實(shí)際演練內(nèi)容：物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)情況演練過(guò)程描述預(yù)案適宜性充分性評(píng)審適宜性：□全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過(guò)程不夠順利□明顯不適宜充分性：□完全滿足應(yīng)急要求□基本滿足需要完善□不充分，必須修改演練效果評(píng)估人員到位情況□迅速準(zhǔn)確□基本按時(shí)到位□個(gè)別人員不到位□重點(diǎn)部位人員不到位□職責(zé)明確，操作熟練□職責(zé)明確，操作不夠熟練□職責(zé)不明，操作不熟練物資到位情況現(xiàn)場(chǎng)物資：□現(xiàn)場(chǎng)物資充分，全部有效□現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備不充分□現(xiàn)場(chǎng)物資嚴(yán)重缺乏個(gè)