《報關(guān)實務(wù)》 課程標準

《報關(guān)實務(wù)》課程標準【課程名稱】報關(guān)實務(wù)【適用專業(yè)】高等職業(yè)院校國際貿(mào)易類專業(yè)【建議學(xué)時】72【建議學(xué)分】41.前言1.1課程性質(zhì)本課程是高等職業(yè)院校國際貿(mào)易類專業(yè)拓展課程。本課程主要培養(yǎng)具有良好職業(yè)素養(yǎng)、較強專業(yè)能力的報關(guān)人員。本課程的專業(yè)先導(dǎo)課程為《出口貿(mào)易操作》、《進口貿(mào)易操作》、《外貿(mào)單證實務(wù)》，后續(xù)課程為《外貿(mào)跟單操作》。1.2課程設(shè)計思路根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的《報關(guān)服務(wù)作業(yè)規(guī)范》（SpecificationofservicesforCustomsbrokerage）、《報關(guān)服務(wù)質(zhì)量要求》（Requirementsofservicequalityforcustomsbrokerage）、《報關(guān)員國家職業(yè)標準（試行）》要求，結(jié)合校企合作調(diào)研，明確報關(guān)崗位典型工作任務(wù)，提煉出報關(guān)人員需要掌握的基本知識與法律法規(guī)、核心職業(yè)能力，根據(jù)這些知識要求與能力要素，按工作過程，校企合作開發(fā)教學(xué)資源，以海關(guān)不同監(jiān)管方式的進出口報關(guān)程序為主線設(shè)計學(xué)習(xí)項目、學(xué)習(xí)過程、教學(xué)內(nèi)容。項目載體學(xué)習(xí)性工作任務(wù)由易到難，由簡單到復(fù)雜，循序漸進。通過基于工作過程的教學(xué)，使學(xué)生職業(yè)能力不斷提高，自主學(xué)習(xí)能力、獨立處理問題能力逐漸增強。通過企業(yè)實際案例操作、小組學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂、角色扮演等教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的同時培養(yǎng)學(xué)生團隊合作精神、協(xié)同完成任務(wù)能力、分析問題解決問題能力等。授課過程中職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成教育貫穿始終，旨在提升學(xué)生的綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。2.課程目標2.1知識目標通過課程學(xué)習(xí)使學(xué)生了解海關(guān)及海關(guān)管理制度，報關(guān)及報關(guān)管理制度，相關(guān)法律知識，掌握我國主要對外貿(mào)易管制制度與措施，商品歸類、海關(guān)估價和原產(chǎn)地管理基礎(chǔ)知識，進出口稅費基礎(chǔ)知識等。2.2能力目標通過課程學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備委托報關(guān)協(xié)議洽商、簽署能力，報關(guān)單證獲取及審核能力，商品歸類與原產(chǎn)地確定能力，報關(guān)核算能力，報關(guān)方案制定、實施與管理能力等。2.2.1專業(yè)能力：能夠洽商、簽訂委托報關(guān)協(xié)議，準確判斷進出口貨物的監(jiān)管方式，根據(jù)通關(guān)制度、對外貿(mào)易管制制度與措施等判斷并取得所需通關(guān)單證，設(shè)計、實施通關(guān)方案；能夠?qū)M出口商品進行歸類，并準確填制進出口貨物報關(guān)單草單；能準確通過QP系統(tǒng)錄入報關(guān)單；能夠準確計算稅費并辦理繳納事宜；能夠?qū)箨P(guān)企業(yè)的管理提出合理化建議。2.2.2方法能力：能用所學(xué)知識獨立處理報關(guān)業(yè)務(wù)中常見問題，舉一反三地完成工作任務(wù)；能自我控制與管理、做決定和計劃、正確進行自我評價及評價他人。2.2.3社會能力：遵守職業(yè)操守，逐步鍛煉提升學(xué)習(xí)能力、團隊協(xié)作能力、邏輯思維能力、溝通協(xié)調(diào)能力、靈活應(yīng)變能力，養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風。3.課程內(nèi)容和要求序號工作項目工作任務(wù)能力要求知識要求課時0導(dǎo)論1.了解海關(guān)及海關(guān)管理知識；2.了解報關(guān)與報關(guān)管理知識；3.熟悉分類通關(guān)、通關(guān)作業(yè)無紙化、便捷通關(guān)、通關(guān)一體化改革措施；4.了解我國對外貿(mào)易管制制度、措施；5.了解商品歸類基礎(chǔ)知識，掌握歸類總規(guī)則。41一般進出口貨物報關(guān)任務(wù)1一般出口貨物報關(guān)1.能與客戶洽談、簽署出口報關(guān)委托協(xié)議；2.能根據(jù)客戶提供資料判斷貨物為一般出口貨物監(jiān)管方式；3.能對出口貨物正確歸類；4.能根據(jù)一般出口監(jiān)管方式要求提出申報貨物的單證準備方案；5.能接收客戶提交的單證并審核報關(guān)隨附單證的有效性、確認報關(guān)隨附單證的對應(yīng)關(guān)系；6.能繕制一般出口貨物報關(guān)單草單；7.能完成一般出口貨物電子申報；8.能判斷出口貨物是否要繳納關(guān)稅；9.能辦理出口現(xiàn)場放行、結(jié)關(guān)手續(xù)；10.能正確與客戶結(jié)算費用；11.能夠?qū)π璐鏅n的出口報關(guān)單證進行分類、整理、保管；12.能進行客戶跟蹤服務(wù)。1.掌握一般貿(mào)易監(jiān)管方式適用范圍；2.掌握一般出口貨物報關(guān)流程；3.掌握一般出口貨物報關(guān)所需單證種類；4.熟悉海關(guān)監(jiān)管證件基本知識；5.熟悉商品歸類規(guī)則、方法的應(yīng)用；6.掌握一般出口貨物報關(guān)單繕制規(guī)范；7.掌握我國出口關(guān)稅相關(guān)管理規(guī)定；8.了解報關(guān)單證歸檔要求；9.掌握海關(guān)驗放、放行相關(guān)管理規(guī)定。16任務(wù)2一般進口貨物報關(guān)1.能根據(jù)客戶提供資料判斷貨物為一般進口貨物監(jiān)管方式；2.能與客戶洽談、簽署進口報關(guān)委托協(xié)議；3.能對進口貨物正確歸類；4.能根據(jù)一般進口監(jiān)管方式要求提出申報貨物的單證準備方案；5.能接收客戶提交的進口報關(guān)單證并審核；6.能繕制一般進口貨物報關(guān)單草單；7.能完成一般進口貨物電子申報；8.能夠根據(jù)報關(guān)隨附單證確認貨物的完稅價格組成；9.能正確計算一般進口貨物關(guān)稅、消費稅、增值稅，并辦理進口稅費繳納；10.能正確計算滯報金、滯納金；11.能夠辦理報關(guān)單的修改、撤銷手續(xù)；12.能辦理進口現(xiàn)場放行、結(jié)關(guān)手續(xù)；13.能正確與客戶結(jié)算費用；14.能夠?qū)π璐鏅n的進口報關(guān)單證進行分類、整理、保管。1.掌握一般進口貨物報關(guān)所需單證種類；2.掌握一般進口貨物報關(guān)單繕制規(guī)范；3.掌握一般進口貨物稅費征收方式；4.掌握進口關(guān)稅完稅價格的確定方法；5.掌握進口貨物原產(chǎn)地確定方法；6.掌握進口關(guān)稅、增值稅、消費稅計算方法；7.掌握滯報金、滯納金管理規(guī)定；8.掌握稅率及匯率適用規(guī)定；9.掌握一般進口貨物關(guān)稅繳納程序；10.了解稅款擔保、稅收保全與強制措施。162保稅加工貿(mào)易貨物報關(guān)任務(wù)1保稅加工貿(mào)易貨物報關(guān)1.能夠辦理保稅加工貿(mào)易企業(yè)海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管手續(xù)；2.能夠辦理加工貿(mào)易合同、手冊/賬冊的備案、備案變更、備案延期手續(xù)；3.能夠辦理加工貿(mào)易外發(fā)加工、異地加工申請手續(xù)；4.能夠辦理加工貿(mào)易的退運、退換、內(nèi)銷、放棄、結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；5.能夠辦理加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；6.能夠辦理加工貿(mào)易合同核銷手續(xù)。1.熟悉保稅加工貿(mào)易的含義、特征、范圍、海關(guān)管理模式；2.了解加工貿(mào)易企業(yè)海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管知識；3.了解加工貿(mào)易合同備案、核銷知識；4.掌握加工貿(mào)易料件、制成品、殘次品、副產(chǎn)品、邊角料的海關(guān)管理知識；5.了解海關(guān)對加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理知識；6.熟悉海關(guān)保稅監(jiān)管場所管理規(guī)定；7.熟悉海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理規(guī)定。123減免稅貨物報關(guān)任務(wù)1減免稅貨物報關(guān)1.能夠辦理特定和臨時減免稅貨物的減、免稅申請手續(xù)；2.能正確填制特定減免稅進口貨物報關(guān)單；3.能辦理減免稅貨物進口通關(guān)；4.能夠辦理特定減免稅貨物解除海關(guān)監(jiān)管手續(xù)；5.會計算監(jiān)管期內(nèi)補繳稅款。1.掌握減免稅進出口貨物適用范圍；2.掌握減免稅貨物通關(guān)制度；3.掌握特定減免稅貨物進口報關(guān)程序；4.掌握進出口稅收減免規(guī)定；5.掌握特定減免稅進口貨物報關(guān)單填制規(guī)范；6.掌握減免稅貨物后續(xù)管理規(guī)定。64暫時進出境貨物報關(guān)任務(wù)1暫時進境貨物報關(guān)1.能辦理暫時進境貨物報批手續(xù)；2.能正確填制暫時進境貨物報關(guān)單；3.能區(qū)分ATA單證冊項下暫時進出境貨物、非ATA單證冊項下暫時進出境貨物和暫時進出境展覽品；4.能夠根據(jù)貨物情況，選擇合適的暫時進境貨物報關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)；5.能辦理暫時進境貨物后續(xù)處置與核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。1.熟悉暫時進出境貨物報批、報核含義、特征；2.掌握ATA單證冊項下暫時進出境貨物適用范圍、出證及管理機構(gòu)；3.掌握暫時進出境展覽品的適用范圍；4.掌握ATA單證冊、非ATA單證冊項下暫時進境貨物和暫時進境展覽品的通關(guān)流程；5.掌握暫時進境貨物報關(guān)單填制規(guī)范；6.掌握暫時進境貨物后續(xù)處置與核銷結(jié)關(guān)手續(xù)管理規(guī)定。4任務(wù)2暫時出境貨物報關(guān)1.能辦理暫時出境貨物報批手續(xù)；2.能夠根據(jù)貨物情況，選擇合適的暫時出境貨物報關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)；3.能正確填制暫時出境貨物報關(guān)單；4.能辦理暫時出境貨物后續(xù)處置與核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。1.掌握暫時出境貨物報批手續(xù)管理規(guī)定；2.掌握ATA單證冊、非ATA單證冊項下暫時出境貨物和暫時出境展覽品的通關(guān)流程；3.掌握暫時出境貨物報關(guān)單填制規(guī)范；4.掌握暫時出境貨物后續(xù)處置與核銷結(jié)關(guān)手續(xù)管理規(guī)定。25其他進出口貨物報關(guān)任務(wù)1進出境修理貨物報關(guān)任務(wù)2退運貨物報關(guān)1．能辦理進出境修理貨物報關(guān)；2．能辦理退運貨物報關(guān)；1.熟悉進出境修理貨物報關(guān)管理規(guī)定；2.熟悉退運貨物報關(guān)管理規(guī)定；86綜合報關(guān)作業(yè)任務(wù)1綜合報關(guān)作業(yè)1．能夠根據(jù)客戶要求撰寫進出口貨物通關(guān)方案；2．能夠組織實施通關(guān)方案；3．能夠提供報關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)。1.報關(guān)風險管理基礎(chǔ)知識；2.海關(guān)對進出口商品預(yù)歸類管理的知識。4合計724.課程實施建議4.1教材編寫校企合作，編寫工學(xué)結(jié)合新教材。教材打破傳統(tǒng)的報關(guān)員考試、目前報關(guān)員水平測試及所出版的大多數(shù)教材條塊分割的編寫框架，以不同海關(guān)監(jiān)管方式下進出口報關(guān)程序為主線，按工作過程設(shè)計項目、任務(wù)，通過典型項目載體的設(shè)計，由易到難、由簡單到復(fù)雜地覆蓋報關(guān)崗位應(yīng)掌握的核心知識、技能，充分體現(xiàn)任務(wù)引領(lǐng)、實踐導(dǎo)向，學(xué)生主體，教師主導(dǎo)的課程設(shè)計思想，使學(xué)生在完成學(xué)習(xí)性工作任務(wù)過程中掌握報關(guān)基礎(chǔ)知識，具備報關(guān)職業(yè)能力和道德素養(yǎng)。4.2教學(xué)建議4.2.1教學(xué)團隊。建議組建“雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊”，專兼職教師共同備課，共同開發(fā)教學(xué)資源，全程參與課程建設(shè)。4.2.2教學(xué)場所。建議校內(nèi)安排在仿真實訓(xùn)室授課，購買報關(guān)教學(xué)軟件開展教學(xué)。校外實訓(xùn)建議帶領(lǐng)學(xué)生到國際物流公司報關(guān)現(xiàn)場實地參觀學(xué)習(xí)，增加感性認識。4.2.3教學(xué)方法。采用小組學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂、角色扮演、企業(yè)案例分析操作等多種教學(xué)方法開展教學(xué)。教學(xué)過程中，不同監(jiān)管方式下的報關(guān)工作過程不斷重復(fù)，但每個任務(wù)都有新增的工作內(nèi)容，學(xué)生自主完成的任務(wù)逐步增多，教師講授比例逐漸減少，教師的任務(wù)逐步轉(zhuǎn)向有針對性地指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生程度布置拓展性工作任務(wù)，達到因材施教，培養(yǎng)、提升學(xué)生團隊合作、協(xié)調(diào)溝通、自主學(xué)習(xí)能力的目的。4.3教學(xué)評價形成性評價與總結(jié)性評價相結(jié)合，改變過去教師為單一評價主體、一卷定成績的評價方式，實現(xiàn)評價主體多元化，形成自我評價、學(xué)生互評、教師評價相結(jié)合的綜合評價體系，使教學(xué)效果評價更加符合實際。評價類型評價項目評價主體滿分折合形成性評價70%團隊項目40%小組評價60%24教師評價40%1