醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度一、總則（一）、為了規(guī)范**市婦幼保健院財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)工作秩序，發(fā)揮財(cái)務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《政府會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合保健院實(shí)際情況,特制定本制度。（二）、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦院的方針；正確處理醫(yī)院事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。（三）、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):依法組織收入，努力節(jié)約支出，正確安排和合理使用資金；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全；認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行成本核算，強(qiáng)化成本控制，積極推進(jìn)績(jī)效考核方法；完成目標(biāo)管理，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，參與經(jīng)濟(jì)決策；做好醫(yī)療收費(fèi)的管理工作。（四）、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理范圍：財(cái)務(wù)管理體制，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、成本管理、收支結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、對(duì)外投資、貨幣資金等，以及財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督檢查。

二、財(cái)務(wù)管理體制（五）、實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”模式，醫(yī)院一切財(cái)務(wù)活動(dòng)在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。三、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員（六）、財(cái)務(wù)科作為醫(yī)院唯一的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在院長(zhǎng)和主管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，行使財(cái)務(wù)管理職能。財(cái)務(wù)管理職能主要包括以下內(nèi)容：1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定醫(yī)院統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為。2、根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定，編制和調(diào)整醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算并貫徹執(zhí)行；編制醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。3、參與醫(yī)院重大對(duì)外投資、融資、籌資等活動(dòng)。4、嚴(yán)格控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支，合理調(diào)度醫(yī)院資金；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5、加強(qiáng)醫(yī)院各項(xiàng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全并保值、增值。6、統(tǒng)一組織和提供對(duì)外的經(jīng)濟(jì)信息資料、決算數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料等。7、協(xié)調(diào)處理外部財(cái)務(wù)關(guān)系，維護(hù)醫(yī)院整體利益，為醫(yī)院財(cái)務(wù)工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。（七）、會(huì)計(jì)人員1、會(huì)計(jì)人員必須按《會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的要求持證上崗，辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。2、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或離職，按《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)，否則，不予辦理調(diào)動(dòng)或離職手續(xù)。3、會(huì)計(jì)人員的任用實(shí)行回避制度。單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)和出納工作。四、預(yù)算管理（八）醫(yī)院預(yù)算是醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成，醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、保證重點(diǎn)、兼顧一般的管理原則。五、收入管理（九）各項(xiàng)收入嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的物價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全部納入財(cái)務(wù)科統(tǒng)一核算和管理，其它科室和個(gè)人嚴(yán)禁私自收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”和賬外賬。六、支出管理（十）醫(yī)院的各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和醫(yī)院有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，包括醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)成本、財(cái)政項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其它支出。七、成本管理（十一）醫(yī)院健立健全成本管理制度、費(fèi)用審核制度，通過(guò)對(duì)成本的歸集、核算，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息，強(qiáng)化成本控制意識(shí)，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)院效益，增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。八、收支結(jié)余管理（十二）醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的管理，按照國(guó)家規(guī)定正確計(jì)算與結(jié)余分配。九、資產(chǎn)管理（十三）醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)的管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全不流失及保值、增值。十、負(fù)債管理（十四）醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還；醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債，確需借入或融資金租賃的，應(yīng)按規(guī)定上報(bào)主管部門審批。十一、凈資產(chǎn)管理（十五）醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)基金、專用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）等凈資產(chǎn)的管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。十二、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（十六）財(cái)務(wù)報(bào)告是反映醫(yī)院一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開(kāi)展成果的總結(jié)性書面文件；財(cái)務(wù)分析是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。醫(yī)院應(yīng)定期向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及其它有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)及分析報(bào)告，總結(jié)成績(jī)，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。