《慈善捐贈(zèng)受贈(zèng)管理規(guī)范》

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目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................3

2規(guī)范性引用文件......................................................................3

3術(shù)語和定義..........................................................................3

4總體要求............................................................................4

5受贈(zèng)范疇............................................................................4

6受贈(zèng)預(yù)評(píng)估..........................................................................4

7簽訂捐贈(zèng)協(xié)議........................................................................5

8接受捐贈(zèng)............................................................................5

9捐贈(zèng)管理............................................................................6

10信息公開...........................................................................7

11監(jiān)督與評(píng)價(jià).........................................................................8

附錄A（資料性）接待捐贈(zèng)登記表（格式）................................................9

附錄B（資料性）捐贈(zèng)承諾書（格式）...................................................10

附錄C（資料性）捐贈(zèng)協(xié)議書（格式）...................................................11

附錄D（資料性）物資簽收登記表（格式）...............................................14

附錄E（資料性）慈善捐贈(zèng)流向表（格式）...............................................15

參考文獻(xiàn)..............................................................................16

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由南京市民政局提出并歸口。

本文件起草單位：南京市慈善事業(yè)發(fā)展中心。

本文件主要起草人：

II

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慈善捐贈(zèng)受贈(zèng)管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了慈善捐贈(zèng)受贈(zèng)的總體要求、受贈(zèng)范疇、受贈(zèng)預(yù)評(píng)估、簽訂捐贈(zèng)協(xié)議、接受捐贈(zèng)、捐贈(zèng)

管理、信息公開以及監(jiān)督與評(píng)價(jià)。

本文件適用于慈善組織及其他公益性非營利事業(yè)單位的捐贈(zèng)受贈(zèng)管理。政府機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位的慈

善捐贈(zèng)受贈(zèng)管理可參照本文件執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB3201/T1049慈善組織信息公開規(guī)范

3術(shù)語和定義

DB3201/T1049界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

慈善捐贈(zèng)charitabledonation

自然人、法人和其他組織基于慈善目的，自愿、無償贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。

3.2

捐贈(zèng)人donor

基于慈善目的，自愿贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的自然人、法人或者其他組織。

3.3

受贈(zèng)單位recipientunit

存在接受慈善捐贈(zèng)行為的慈善組織和公益性非營利事業(yè)單位。

注：公益性非營利事業(yè)單位是指依法成立的，從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共體育機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。

3.4

受益人recipient

接受并最終使用捐贈(zèng)款物或享受志愿服務(wù)的自然人、法人或其他組織。

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4總體要求

4.1慈善捐贈(zèng)應(yīng)遵守《慈善法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，符合慈善目的。

4.2慈善捐贈(zèng)受贈(zèng)應(yīng)遵循平等、自愿、無償?shù)脑瓌t，不應(yīng)攤派捐贈(zèng)，或以捐贈(zèng)為名從事營利活動(dòng)。

4.3受贈(zèng)單位應(yīng)明確捐贈(zèng)管理部門負(fù)責(zé)捐贈(zèng)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)管理，并建立相關(guān)管理制度和流程。捐贈(zèng)

人向受贈(zèng)單位捐贈(zèng)，應(yīng)由單位捐贈(zèng)管理部門統(tǒng)一受理。

4.4捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，符合公益目的，不應(yīng)將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)挪作他用。

4.5捐贈(zèng)受贈(zèng)過程應(yīng)做到信息公開，依法接受民政部門監(jiān)督。

5受贈(zèng)范疇

5.1受贈(zèng)單位可接受符合公益慈善目的的捐贈(zèng)包含但不限于：

a)用于扶貧、濟(jì)困；

b)用于扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；

c)用于救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；

d)用于促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展；

e)用于防治污染和其他公害，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

5.2受贈(zèng)單位不應(yīng)接受以下捐贈(zèng)：

a)不符合國家法律法規(guī)規(guī)定；

b)涉及商業(yè)營利性活動(dòng)；

c)涉嫌不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂；

d)捐贈(zèng)方指定其利益關(guān)聯(lián)方作為捐贈(zèng)受益人；

e)附有與捐贈(zèng)事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果、行業(yè)數(shù)據(jù)及信息等權(quán)利和主張；

f)不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和要求的物資；

g)附帶政治目的及其他意識(shí)形態(tài)傾向；

h)損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益；

i)任何方式的索要、攤派或者變相攤派；

j)承擔(dān)政府監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)機(jī)構(gòu)，不應(yīng)接受與監(jiān)督執(zhí)法工作有利害關(guān)系的捐贈(zèng)。

6受贈(zèng)預(yù)評(píng)估

6.1預(yù)評(píng)估程序

6.1.1受贈(zèng)單位收到捐贈(zèng)人捐贈(zèng)申請(qǐng)后，安排捐贈(zèng)人填寫《捐贈(zèng)登記表》，格式參見附錄A，并對(duì)捐

贈(zèng)財(cái)產(chǎn)開展受贈(zèng)預(yù)評(píng)估。

6.1.2在情況特殊或緊急無法進(jìn)行預(yù)評(píng)估時(shí)，按以下方式之一處理：

——由捐贈(zèng)人簽署《承諾書》承諾其所捐贈(zèng)的物資來源渠道合法合規(guī)，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)?！冻兄Z書》

格式參見附錄B。

——由受贈(zèng)單位工作人員核查相關(guān)信息后填寫《捐贈(zèng)登記表》。

6.1.3通過預(yù)評(píng)估的捐贈(zèng)可進(jìn)入下一程序。不予接受的捐贈(zèng)，由受贈(zèng)單位向捐贈(zèng)人解釋說明不予接受

的理由。

4

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6.2預(yù)評(píng)估要求

6.2.1捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)為捐贈(zèng)人有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。

6.2.2實(shí)物類捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合安全、衛(wèi)生、

環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.3食品、藥品、醫(yī)療器械等物品，應(yīng)確保到達(dá)最終受益人時(shí)仍處于保質(zhì)期內(nèi)且具有使用價(jià)值。其

中，藥品、一次性使用無菌醫(yī)療器械的有效期限距失效日期應(yīng)在6個(gè)月以上。

6.2.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)類捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)權(quán)屬清晰、不侵犯第三方權(quán)益，不宜設(shè)有抵押、質(zhì)押等擔(dān)保物權(quán)。

6.2.5股權(quán)類捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，宜確保股東已實(shí)繳股權(quán)出資，捐贈(zèng)股權(quán)不宜設(shè)有質(zhì)押等權(quán)利限制。

7簽訂捐贈(zèng)協(xié)議

7.1捐贈(zèng)人可與受贈(zèng)單位就捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容訂立捐贈(zèng)協(xié)議，或者就捐贈(zèng)物

資的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付以及雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容達(dá)成一致，由受贈(zèng)單位建立接受捐贈(zèng)檔案，

記錄達(dá)成一致的內(nèi)容。

7.2符合以下情形之一時(shí)，受贈(zèng)單位應(yīng)主動(dòng)要求捐贈(zèng)人簽訂協(xié)議：

a)捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)興建公益事業(yè)工程項(xiàng)目，需通過訂立協(xié)議對(duì)工程項(xiàng)目的資金、建設(shè)、管理和

使用作出約定；

b)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于限定用途；

c)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)數(shù)額較大或捐贈(zèng)人主動(dòng)提出訂立協(xié)議需求。

7.3捐贈(zèng)協(xié)議由單位法定代表人或經(jīng)法定代表人書面授權(quán)與捐贈(zèng)人簽訂，并經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

7.4書面捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)明確包含但不限于以下內(nèi)容：

a)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人名稱（姓名）和住所；

b)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值，以及來源合法性承諾；

c)捐贈(zèng)意愿，明確用途或不限定用途，限定用途的捐贈(zèng)需附明細(xì)預(yù)算或方案；

d)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理要求；

e)捐贈(zèng)履行期限、地點(diǎn)和方式；

f)捐贈(zèng)雙方的權(quán)利和義務(wù)；

g)解決爭議的方法；

h)違約責(zé)任。

7.5《捐贈(zèng)協(xié)議書》格式見附錄C。

8接受捐贈(zèng)

8.1一般要求

8.1.1捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)由受贈(zèng)法人單位統(tǒng)一接受。單位分支（代表）機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)接受的捐贈(zèng)收入應(yīng)繳入本

單位對(duì)應(yīng)賬戶統(tǒng)一核算，不得截留。受贈(zèng)單位接受捐贈(zèng)物資后應(yīng)開具捐贈(zèng)物資簽收證明，《物資簽收登

記表》格式參見附錄D。如捐贈(zèng)人有要求，還應(yīng)反饋物資發(fā)放情況。

8.1.2受贈(zèng)單位應(yīng)積極協(xié)助捐贈(zèng)人按照法律法規(guī)和捐贈(zèng)協(xié)議按期足額交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。

8.1.3受贈(zèng)單位接受捐贈(zèng)，應(yīng)按實(shí)際收到的貨幣金額或非貨幣性捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值，開具財(cái)政部門統(tǒng)一印

制并加蓋受贈(zèng)法人單位印章的公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，并及時(shí)將捐贈(zèng)票據(jù)送達(dá)捐贈(zèng)人，明確送達(dá)方式，做好

5

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送達(dá)臺(tái)賬登記。捐贈(zèng)人匿名或者放棄接受捐贈(zèng)票據(jù)的，受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄，其票據(jù)由受贈(zèng)單位

留存歸檔。

8.1.4如有確鑿證據(jù)表明捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公允價(jià)值確實(shí)無法可靠計(jì)量，受贈(zèng)單位可暫不開具票據(jù)，但應(yīng)向

捐贈(zèng)人出具收到捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的相關(guān)證明，證明中應(yīng)注明收到捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量等內(nèi)容。

8.1.5捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)依法需要辦理登記、入境、許可申請(qǐng)等手續(xù)時(shí)，受贈(zèng)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

8.2貨幣捐贈(zèng)

接受貨幣方式捐贈(zèng)，原則上應(yīng)要求捐贈(zèng)人采用銀行轉(zhuǎn)賬方式匯入受贈(zèng)法人單位銀行賬戶。

8.3非貨幣捐贈(zèng)價(jià)值計(jì)算

8.3.1接受非貨幣方式捐贈(zèng)，受贈(zèng)單位應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)捐贈(zèng)人提供能夠證明捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的有效憑據(jù)。有

效憑據(jù)包括發(fā)票、報(bào)關(guān)單、采購協(xié)議、捐贈(zèng)方銷售協(xié)議、中標(biāo)價(jià)格證明、物價(jià)部門核定證明、標(biāo)明價(jià)格

的企業(yè)出庫單等。

8.3.2捐贈(zèng)人提供有關(guān)憑據(jù)應(yīng)按憑據(jù)上標(biāo)明的金額作為入賬價(jià)值。無法提供有關(guān)憑據(jù)時(shí)，受贈(zèng)單位應(yīng)

成立評(píng)估小組，參考知名、普遍認(rèn)可的網(wǎng)購平臺(tái)或者其他活躍市場上的同類產(chǎn)品價(jià)格計(jì)算其公允價(jià)值。

必要時(shí)，受贈(zèng)單位可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)非貨幣捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)或公證。

8.3.3受贈(zèng)單位接受捐贈(zèng)物資的有關(guān)憑據(jù)或公允價(jià)值以外幣計(jì)量時(shí)，應(yīng)按照取得物資當(dāng)日的市場匯率

將外幣金額折算為人民幣金額記賬。當(dāng)匯率波動(dòng)較小時(shí)，也可采用當(dāng)期期初的匯率進(jìn)行折算。

9捐贈(zèng)管理

9.1一般要求

9.1.1受贈(zèng)單位應(yīng)建立捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、審計(jì)公開和監(jiān)督檢查等制度，各部門應(yīng)按照

各自職責(zé)加強(qiáng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用管理，規(guī)范捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理和使用。

9.1.2受贈(zèng)單位應(yīng)按照募捐方案、捐贈(zèng)協(xié)議或捐贈(zèng)人意愿處分接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，用于符合公益目的的

救助工作。附錄E給出了處分捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)時(shí)適用的《慈善捐贈(zèng)流向表》格式。

9.1.3受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)不應(yīng)隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者難以直接用于慈善目的的物資，捐贈(zèng)

人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途沒有限定性要求的，慈善組織可依法拍賣或者變賣，所得收入扣除必要費(fèi)用后，應(yīng)

全部用于慈善目的。捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途有限定性要求的，在征得捐贈(zèng)人同意后可以處置，所得收

入扣除必要費(fèi)用后，仍應(yīng)用于捐贈(zèng)目的。

9.1.4捐贈(zèng)項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余，約定明確結(jié)余資金用途的，按約定執(zhí)行；未明確結(jié)余資金用

途的，受贈(zèng)單位應(yīng)主動(dòng)與捐贈(zèng)人協(xié)商一致，提出使用意見。無法聯(lián)系捐贈(zèng)人時(shí)，受贈(zèng)單位應(yīng)將結(jié)余財(cái)產(chǎn)

及時(shí)、足額用于目的相同或者相近的其他慈善項(xiàng)目，并向社會(huì)公開。

9.2入賬管理

9.2.1受贈(zèng)單位接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)全部納入單位財(cái)務(wù)部門集中統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算。

9.2.2受贈(zèng)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)按照書面捐贈(zèng)協(xié)議或接受捐贈(zèng)檔案中記錄達(dá)成一致的內(nèi)容，對(duì)捐贈(zèng)財(cái)

產(chǎn)逐項(xiàng)核對(duì)、入賬。

9.2.3受贈(zèng)單位接受的非貨幣性捐贈(zèng)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同資產(chǎn)管理部門、使用部門，按照捐贈(zèng)協(xié)議或接

受捐贈(zèng)檔案中記錄達(dá)成一致的內(nèi)容，驗(yàn)收無誤后，入庫登賬，納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理。達(dá)到固定資產(chǎn)核

算起點(diǎn)的，應(yīng)按固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定管理。

6

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9.3財(cái)務(wù)管理

9.3.1受贈(zèng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和民間非營利組織會(huì)計(jì)制度對(duì)接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，

確認(rèn)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值，區(qū)分限定用途資產(chǎn)和非限定用途資產(chǎn)，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確核算。

9.3.2對(duì)于未開具捐贈(zèng)票據(jù)的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，受贈(zèng)單位應(yīng)設(shè)置輔助賬，單獨(dú)登記接受的物資名稱、數(shù)量、

來源、用途等情況，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。在以后會(huì)計(jì)期間，如該財(cái)產(chǎn)的公允價(jià)值能可靠計(jì)

量，受贈(zèng)單位應(yīng)在其能夠可靠計(jì)量的會(huì)計(jì)期間予以確認(rèn)，并以公允價(jià)值計(jì)量。

9.3.3會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，受贈(zèng)單位應(yīng)將本年度接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)情況在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中專門說明。

9.3.4受贈(zèng)事業(yè)單位應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的部門決算報(bào)表要求，一并報(bào)送上級(jí)主管部門和財(cái)政部門。

受贈(zèng)社會(huì)組織應(yīng)按照業(yè)務(wù)主管單位和民間非營利組織會(huì)計(jì)制度要求對(duì)外提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

9.4捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用管理

9.4.1限定用途的財(cái)產(chǎn)

受贈(zèng)單位應(yīng)按照本單位職責(zé)、宗旨和捐贈(zèng)協(xié)議約定內(nèi)容，制訂專項(xiàng)資金或財(cái)產(chǎn)使用管理辦法。貨幣

捐贈(zèng)應(yīng)明確開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和支出審核審批要求等；非貨幣財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)應(yīng)明確管理責(zé)任、使用范圍和

使用流程。

9.4.2未限定用途的財(cái)產(chǎn)

9.4.2.1受贈(zèng)單位應(yīng)按照本文件5.1的受贈(zèng)范圍，結(jié)合本單位職責(zé)或宗旨開展公益活動(dòng)。

9.4.2.2受贈(zèng)單位以政府名義接受未限定用途的貨幣資金，具體要求見《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)非稅收入管

理的通知》（財(cái)綜〔2004〕53號(hào)），納入政府非稅收入管理，及時(shí)足額上繳同級(jí)國庫。

9.4.2.3受贈(zèng)單位不應(yīng)支付與慈善公益活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用，不應(yīng)擅自擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。

9.4.2.4受贈(zèng)單位重大項(xiàng)目安排和大額資金使用應(yīng)嚴(yán)格遵循單位決策管理程序表決通過后執(zhí)行。

9.4.2.5受贈(zèng)事業(yè)單位不應(yīng)用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)提取管理費(fèi)，不得列支工作人員工資福利等；受贈(zèng)社會(huì)組織，

除捐贈(zèng)協(xié)議約定外，提取管理費(fèi)和列支工作人員工資福利支出，還應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

9.5檔案管理

受贈(zèng)單位應(yīng)建立接受捐贈(zèng)檔案管理制度，對(duì)捐贈(zèng)協(xié)議或其他記錄達(dá)成一致的內(nèi)容、方案、執(zhí)行、審

計(jì)和考評(píng)情況進(jìn)行歸檔管理。保管期限按照國家對(duì)檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，捐贈(zèng)檔案歸檔范圍包括但

不限于：

a)捐贈(zèng)協(xié)議；

b)捐贈(zèng)承諾書及捐贈(zèng)方合規(guī)性資料（包括但不限于捐贈(zèng)單位資質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證明等）；

c)與捐贈(zèng)相關(guān)的資金管理辦法、項(xiàng)目實(shí)施方案等；

d)已開具但捐贈(zèng)人未領(lǐng)取的捐贈(zèng)票據(jù)；

e)與支出受贈(zèng)資金相關(guān)的決策會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議、劃撥申請(qǐng)、采購文件、資金簽收證明等；

f)受贈(zèng)物資登記表；

g)受贈(zèng)物資計(jì)價(jià)證明文件；

h)與支出受贈(zèng)物資相關(guān)的物資入庫、出庫單、發(fā)放清單、接收方簽收證明等；

i)開展捐贈(zèng)管理檢查和審計(jì)工作形成的文件。

10信息公開

7

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10.1慈善組織應(yīng)按DB3201/T1049-2021的規(guī)定建立健全受贈(zèng)信息公開工作制度。其他受贈(zèng)單位可參

照建立其受贈(zèng)信息公開制度。

10.2受贈(zèng)單位應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開受贈(zèng)信息，內(nèi)容包含但不限于：

a)捐贈(zèng)接受管理制度；

b)捐贈(zèng)接受工作流程；

c)捐贈(zèng)管理部門及聯(lián)系方式；

d)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)情況。

10.3對(duì)公眾和捐贈(zèng)人查詢或質(zhì)疑，受贈(zèng)單位應(yīng)依法及時(shí)、如實(shí)答復(fù)。

10.4受贈(zèng)項(xiàng)目完成后，受贈(zèng)單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，以及項(xiàng)目的實(shí)

施結(jié)果，聽取捐贈(zèng)人的意見和建議。

11監(jiān)督與評(píng)價(jià)

11.1監(jiān)督

11.1.1受贈(zèng)單位應(yīng)定期開展捐贈(zèng)管理檢查和審計(jì)工作，實(shí)行自我監(jiān)督。

11.1.2受贈(zèng)單位應(yīng)主動(dòng)接受主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門以及捐贈(zèng)人的依法監(jiān)督。

11.2評(píng)價(jià)

11.2.1相關(guān)職能部門可委托第三方機(jī)構(gòu)每年組織一次對(duì)受贈(zèng)單位的慈善捐贈(zèng)受贈(zèng)工作評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果

作為受贈(zèng)單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、慈善組織評(píng)估、政府采購慈善組織服務(wù)的重要參考，同時(shí)作為“南京慈善獎(jiǎng)”

評(píng)選的一個(gè)重要依據(jù)，如受贈(zèng)單位在接受慈善捐贈(zèng)過程中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，上述評(píng)選一票否決。

11.2.2受贈(zèng)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果持續(xù)改進(jìn)慈善捐贈(zèng)受贈(zèng)工作質(zhì)量。

8

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附錄A

（資料性）

接待捐贈(zèng)登記表（格式）

表A.1給出了《接待捐贈(zèng)登記表》格式。

表A.1XX（受贈(zèng)單位）接待捐贈(zèng)登記表

日期捐贈(zèng)人（單位）及聯(lián)系方式捐贈(zèng)內(nèi)容及意愿捐贈(zèng)者意見及建議

注：此表由捐贈(zèng)人填寫。

9

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B

B

附錄B

（資料性）

捐贈(zèng)承諾書（格式）

本人/本單位自愿向_____________（單位）捐贈(zèng)資金人民幣元/物資（物品）?，F(xiàn)鄭重

承諾如下：

捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)為本人/本單位有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。

實(shí)物類捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)

保等標(biāo)準(zhǔn)。

食品、藥品、醫(yī)療器械等物品，在保質(zhì)期內(nèi)且具有使用價(jià)值。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)類捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，權(quán)屬清晰、不侵犯第三方權(quán)益，未設(shè)有抵押、質(zhì)押等擔(dān)保物權(quán)。

股權(quán)類捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，已實(shí)繳股權(quán)出資，捐贈(zèng)股權(quán)未設(shè)有質(zhì)押等權(quán)利限制。

其他：_______________________________________________________

本人/本單位確認(rèn)以上所承諾內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不存在任何虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述或重大遺

漏，并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。

承諾（單位、個(gè)人）印章或簽字：

年月日

10

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附錄C

（資料性）

捐贈(zèng)協(xié)議書（格式）

甲方（捐贈(zèng)方）：

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

乙方（受贈(zèng)單位）：

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

為弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)南京市慈善事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中

華人民共和國合同法》、《中華人民共和國慈善法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲方自愿向乙方捐贈(zèng)，并

經(jīng)雙方友好協(xié)商，簽訂如下捐贈(zèng)協(xié)議：

一、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)類型

1、貨幣捐贈(zèng)

甲方自愿于年月日前，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式向乙方無償捐贈(zèng)人民幣元（大寫：）。

乙方接收捐贈(zèng)的銀行賬戶信息如下：

開戶名稱：

銀行賬號(hào)：

開戶銀行：

2、物品捐贈(zèng)

甲方自愿于年月日前，向乙方無償捐贈(zèng)（物品）。明細(xì)如下：

物品名稱數(shù)量規(guī)格單價(jià)小計(jì)

.

價(jià)值總計(jì)（人民幣）大寫：（小寫：￥元）

二、甲方的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)按照以下第項(xiàng)用途使用。

1、非定向：由乙方統(tǒng)籌安排，用于符合《中華人民共和國慈善法》等法律法規(guī)規(guī)定的慈善活動(dòng)；

11

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2、定向：用于（助醫(yī)、助學(xué)、助幼、助孤、助殘、助困或其他慈善項(xiàng)目等）方面的慈善救助。

三、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)按照約定的時(shí)間將捐贈(zèng)資金或捐贈(zèng)物品移交于乙方，并依法享受公益性捐贈(zèng)稅前扣除

的有關(guān)優(yōu)惠政策。

2、甲方捐贈(zèng)如需分期分批完成的，甲方應(yīng)在其所承諾的每次捐贈(zèng)移交期限屆滿前五日內(nèi)將捐贈(zèng)資

金或捐贈(zèng)物品移交于乙方。

3、甲方保證其捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)來源清楚、合法，不存在任何權(quán)利瑕疵，且甲方有權(quán)向乙方捐贈(zèng)該財(cái)產(chǎn)。

4、甲方有權(quán)向乙方查詢捐贈(zèng)款項(xiàng)的使用、管理情況，并可就相關(guān)工作的改進(jìn)完善提出意見和建議。

5、對(duì)乙方未按照本協(xié)議約定使用捐贈(zèng)資金（包括但不限于截留、挪用、侵占或私分）、提交虛假

內(nèi)容的報(bào)告、憑證等文件或其他弄虛作假的行為，甲方有權(quán)單方面解除協(xié)議。

6、如甲方需指定受益對(duì)象，甲方應(yīng)保證其所指定的受益對(duì)象與甲方之間不存在利益關(guān)聯(lián)。

四、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方收到捐贈(zèng)后______日內(nèi)向甲方出具合法、有效的財(cái)政部門監(jiān)制的公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)。

2、乙方根據(jù)甲方的捐贈(zèng)意愿實(shí)施慈善救助項(xiàng)目。

3、乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途。如需對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)

用途進(jìn)行調(diào)整，乙方須提供書面調(diào)整說明，經(jīng)甲方同意后，乙方才可執(zhí)行。

4、乙方定期向甲方反饋項(xiàng)目進(jìn)展情況，接受甲方的監(jiān)督，對(duì)于甲方的查詢，應(yīng)當(dāng)給予積極配合，

并給予客觀全面的說明。

5、如因甲方隱瞞導(dǎo)致乙方將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)支出給甲方利益關(guān)聯(lián)方的，乙方有權(quán)追回支出給該關(guān)聯(lián)方的

捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。

6、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)來源涉及公開募捐的，乙方應(yīng)當(dāng)依法取得公開募捐資格，并履行法律法規(guī)要求的公開

募捐活動(dòng)備案的一切必要手續(xù)及信息公開責(zé)任。

五、除非本協(xié)議另有規(guī)定或授權(quán)，甲乙各方的名稱、標(biāo)識(shí)或其它權(quán)利（包括但不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)）各

歸己方所有。一方如需公開發(fā)布與本協(xié)議捐贈(zèng)行為相關(guān)的文字、影像資料，須經(jīng)另一方審核認(rèn)可后，方

可發(fā)布。

六、本協(xié)議有關(guān)條款，若與國家法律、法規(guī)相抵觸時(shí)，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

七、雙方因特殊原因無法繼續(xù)履行本協(xié)議，應(yīng)提前30天書面通知對(duì)方。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)余額不列入雙方

清算范圍，由乙方繼續(xù)用于慈善事業(yè)。

八、本協(xié)議未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，并可就未盡事宜簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同

等法律效力。發(fā)生爭議的向南京仲裁委員會(huì)提起仲裁，并適用該委員會(huì)屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則。

九、本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。

12

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甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：

或授權(quán)代表人或授權(quán)代表人

時(shí)間：年月日時(shí)間：年月日

13

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附錄D

（資料性）

物資簽收登記表（格式）

表D.1給出了《物資簽收登記表》格式。

表D.1××（受贈(zèng)單位）物資簽收登記表

接收單位：（蓋章）

編號(hào)捐贈(zèng)單位或個(gè)人捐贈(zèng)日期捐贈(zèng)物品名稱數(shù)量（個(gè)/件/臺(tái)/公斤/批）總價(jià)值

1

2

3

4

5

6

注：此表由受贈(zèng)單位填寫。

14

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附錄E

（資料性）

慈善捐贈(zèng)流向表（格式）

表E.1給出了《慈善捐贈(zèng)流向表》格式。

表E.1××慈善捐贈(zèng)流向表

日期捐贈(zèng)單位或個(gè)人捐贈(zèng)物品名稱數(shù)量保質(zhì)期受贈(zèng)單位或個(gè)人受贈(zèng)人簽字來源備注

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